АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2015 г. № 09/1141

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"

Администрация муниципального района "Усть-Цилемский" постановляет:
1. Утвердить Положение об отделе по развитию территорий администрации муниципального района "Усть-Цилемский" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Усть-Цилемский" Ларюкова И.Н.
3. Признать утратившими силу следующие постановления главы муниципального района "Усть-Цилемский":
- от 6 сентября 2006 г. № 589 "Об утверждении Положения о земельном отделе администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский";
- от 23 июля 2007 г. № 743 "Об утверждении Положения об отделе строительства, ЖКХ, энергетики и жилищных субсидий администрации муниципального района "Усть-Цилемский".

Руководитель администрации
муниципального района
"Усть-Цилемский"
А.ПОЗДЕЕВ





Утверждено
Постановлением
администрации муниципального района
"Усть-Цилемский"
от 4 сентября 2015 г. № 09/1141
(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"

I. Общие положения

1.1. Отдел по развитию территорий администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - отдел) является структурным подразделением администрации муниципального района "Усть-Цилемский" и создан для разработки и обеспечения государственной инвестиционной политики в сфере строительства, дорожного, энергетического, жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства, земельных отношений.
1.2. Отдел создается на основании Положения об администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" и структуры об администрации муниципального района "Усть-Цилемский", утвержденной решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский". Положение об отделе утверждается постановлением администрации муниципального района "Усть-Цилемский".
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, Указами Главы Республики Коми, законами Республики Коми, постановлениями Правительства Республики Коми, решениями Совета муниципального района "Усть-Цилемский", постановлениями администрации муниципального района "Усть-Цилемский", а также настоящим Положением.
1.4. Отдел взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Коми, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Коми и иных субъектов Российской Федерации, с организациями и учреждениями, независимо от ведомственной принадлежности, комиссиями Совета муниципального района "Усть-Цилемский", структурными подразделениями администрации муниципального района "Усть-Цилемский", общественными организациями и объединениями по решаемым проблемам и в пределах полномочий, определенных органами местного самоуправления, федеральными и региональными законами.
1.5. Полное наименование отдела: "Отдел по развитию территорий администрации муниципального района "Усть-Цилемский".
Сокращенное наименование: "Отдел по развитию территорий".
1.6. Координацию деятельности и контроль за выполнением возложенных на отдел функций осуществляет заместитель руководителя администрации муниципального района "Усть-Цилемский", курирующий вопросы строительства, дорожного, энергетического, жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства, земельных отношений.

II. Основные задачи отдела

Задачами отдела являются:
2.1. разработка и обеспечение государственной инвестиционной политики в сфере строительства, дорожного, энергетического, жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства, земельных отношений;
2.2. реализация жилищной политики и реформирование жилищно-коммунального хозяйства;
2.3. участие в формировании республиканских, местных инвестиционных программ, обеспечение их реализации;
2.4. разработка и обеспечение реализации местных программ капитального строительства, развития жилищного строительства, дорожного, жилищно-коммунального хозяйства;
2.5. управление дорожным хозяйством муниципального образования в целях нормального функционирования автомобильных дорог общего пользования и внутрипоселковых дорог;
2.6. проведение единой государственной политики энергосбережения;
2.7. участие в разработке и реализации программ, связанных с регулированием земельных отношений, рациональным использованием и охраной земель;
2.8. обеспечение эффективного управления, распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

III. Функции отдела

Для реализации задач, указанных в разделе II настоящего положения, отдел исполняет следующие государственные функции:
3.1. взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Коми, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Коми и иных субъектов Российской Федерации, с организациями и учреждениями, независимо от ведомственной принадлежности, комиссиями Совета муниципального района "Усть-Цилемский", структурными подразделениями администрации муниципального района "Усть-Цилемский", общественными организациями и объединениями по решаемым проблемам и в пределах полномочий, определенных органами местного самоуправления, федеральными и региональными законами;
3.2. формирует и реализует государственную жилищную политику, направленную на обеспечение социально-экономического развития муниципального района "Усть-Цилемский", создание оптимальной среды жизнедеятельности человека и экономических предпосылок развития территории;
3.3. вносит предложения и контролирует реализацию инвестиционных программ организаций коммунального и энергетического комплексов;
3.4. организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществляет дорожную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.5. разрабатывает и представляет руководителю администрации муниципального района "Усть-Цилемский" проекты решений Совета муниципального района "Усть-Цилемский", проекты нормативных правовых актов администрации муниципального района "Усть-Цилемский", проекты договоров, соглашений в сфере земельных правоотношений;
3.6. координирует вопросы утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
3.7. курирует вопросы по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса; ведет учет котельных, объектов энергетики и т.д., в т.ч. контроль за такими объектами и обеспечением их жизнедеятельности, осуществляет ведение автоматизированной информационной системы предоставления отчетности муниципальными образованиями в территориальные органы Ростехнадзора;
3.8. в рамках своих полномочий курирует вопросы по организации теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, предусмотренные Федеральными законами;
3.9. организует утверждение и реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3.10. разрабатывает муниципальные целевые программы и реализует их на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" в пределах своей компетенции;
3.11. вносит в установленном порядке предложения руководителю администрации муниципального района "Усть-Цилемский" по привлечению инвестиций в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
3.12. участвует в установленном порядке в формировании бюджета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" на соответствующий финансовый год в пределах своих полномочий;
3.13. взаимодействует с администрациями сельских поселений по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства и земельных отношений;
3.14. осуществляет прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
3.15. осуществляет организацию разграничения государственной собственности на землю в границах муниципального района "Усть-Цилемский";
3.16. разрабатывает методические и инструктивно-технические документы в сфере земельных правоотношений;
3.17. ведет учет поступления в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" и бюджеты сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Усть-Цилемский", доходов от использования земельных участков, осуществляет функции по контролю за их поступлением;
3.18. исполняет функции организатора работ по разграничению государственной собственности на землю;
3.19. выполняет действия по изъятию земель для нужд администрации муниципального района "Усть-Цилемский";
3.20. выполняет действия по переводу земель из одной категории в другую;
3.21. представляет администрацию муниципального района "Усть-Цилемский" при государственной регистрации права собственности на земельные участки муниципального района "Усть-Цилемский" и сделок с ними в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми;
3.22. организует работу по проведению экспертизы и оценке рыночной стоимости земельных участков, находящихся в собственности муниципального района "Усть-Цилемский";
3.23. выполняет действия по образованию земельных участков при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделении из земельных участков;
3.24. организует работу по проведению аукционов, конкурсов и торгов по продаже и сдаче в аренду земельных участков;
3.25. организует разработку документов территориального планирования муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский";
3.26. координирует работу сельских поселений по разработке проектов генеральных планов и правил землепользования и застройки поселений;
3.27. рассматривает и согласовывает проекты планировки и застройки территорий, проекты межевания территорий, проекты зданий и сооружений в пределах своей компетенции;
3.28. готовит градостроительные планы земельных участков предприятиям, организациям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;
3.29. подготавливает схемы планировочной организации земельных участков под индивидуальное жилищное строительство;
3.30. готовит разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, предложения по аннулированию таких разрешений, выдачу предписанной о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций;
3.31. готовит разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
3.32. осуществляет контроль за соблюдением законодательства о градостроительстве и иных нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;
3.33. вносит предложения о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с федеральным законодательством;
3.34. вносит предложения о прекращении прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена;
3.35. организовывает проведение дноуглубительных работ;
3.36. осуществляет в пределах полномочий администрации муниципального района жилищный контроль, земельный контроль, дорожный контроль, градостроительный и архитектурный контроль;
3.37. ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности;
3.38. вносит предложения в соответствии с зонированием территорий об изменении вида разрешенного использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
3.39. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством;
3.40. вносит предложения по вопросам кадастровой оценки земель.

IV. Порядок деятельности, организационная структура

4.1. Работу отдела по развитию территорий возглавляет заведующий отделом, действующий на основании должностной инструкции.
4.2. В структуру отдела входят:
- заместитель отдела;
- сектор землепользования и застройки;
- сектор строительства, ЖКХ и дорожной деятельности.
4.3. Сектор землепользования и застройки возглавляет заведующий сектором.
4.4. В период временного отсутствия заведующего отделом его обязанности исполняет заместитель отдела.
4.5. Заведующий отделом назначается на должность и освобождается от должности руководителем администрации муниципального района "Усть-Цилемский".
4.6. Заведующий отделом:
- осуществляет руководство деятельностью отдела и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел;
- присутствует на совещаниях и планерках, проводимых в администрации муниципального района "Усть-Цилемский";
- осуществляет планирование деятельности отдела, утверждает план работы, а также отчеты о его выполнении;
- распределяет обязанности между работниками отдела, разрабатывает должностные инструкции работников отдела, а также дает поручения, обязательные для исполнения работниками отдела;
- представляет заместителю руководителя администрации муниципального района "Усть-Цилемский" кандидатуры для назначения на должность работников отдела и вносит предложения об освобождении их от должности;
- в пределах предоставляемых ему прав подписывает и визирует поступающие в отдел документы;
- вносит заместителю руководителя администрации муниципального района "Усть-Цилемский" предложения о поощрении работников отдела и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;
- выполняет иные поручения руководителя администрации муниципального района "Усть-Цилемский" и заместителя руководителя администрации муниципального района "Усть-Цилемский".
4.7. Заведующий сектором:
- осуществляет руководство деятельностью сектора и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на сектор;
- присутствует на совещаниях и планерках, проводимых в администрации муниципального района "Усть-Цилемский";
- осуществляет планирование деятельности сектора, утверждает план работы, а также отчеты о его выполнении;
- распределяет обязанности между работниками сектора, разрабатывает должностные инструкции работников сектора, а также дает поручения, обязательные для исполнения работниками сектора;
- представляет заместителю руководителя администрации муниципального района "Усть-Цилемский" кандидатуры для назначения на должность работников сектора и вносит предложения об освобождении их от должности;
- в пределах предоставляемых ему прав подписывает и визирует поступающие в сектор документы;
- выполняет иные поручения руководителя администрации муниципального района "Усть-Цилемский" и заместителя руководителя администрации муниципального района "Усть-Цилемский".
4.8. Работники отдела назначаются и освобождаются от должности руководителем администрации муниципального района "Усть-Цилемский" по представлению заместителя руководителя администрации муниципального района "Усть-Цилемский".
4.9. Организация работы отдела осуществляется в соответствии с Регламентом и правилами внутреннего трудового распорядка администрации муниципального района "Усть-Цилемский".
4.10. Функции сотрудников отдела регламентируются должностными инструкциями (регламентами), предусматривающими распределение работ по сложности, квалификации исполнителей, их равномерную нагрузку.

V. Права и обязанности сотрудников отдела

В соответствии с возложенными на отдел задачами сотрудники имеют право:
5.1. запрашивать и получать от организаций, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в их компетенцию;
5.2. пользоваться информационной базой данных администрации муниципального района "Усть-Цилемский" и электронной почтой;
5.3. привлекать на договорной основе научные учреждения, в том числе зарубежные, к решению проблем, относящихся к их ведению;
5.4. издавать инструкции, указания, рекомендации на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, распоряжений и приказов министерств и ведомств Российской Федерации, законодательства Республики Коми, указов Главы Республики Коми, распоряжений и приказов министерств и ведомств Республики Коми, постановлений и распоряжений администрации муниципального района "Усть-Цилемский" и обеспечивать их выполнение;
5.5. осуществлять взаимодействие с органами власти Республики Коми, общественными организациями, СМИ;
5.6. вносить на рассмотрение руководителя администрации муниципального района "Усть-Цилемский", Совета муниципального района "Усть-Цилемский" предложения по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе по применению экономических стимулов и санкций по отношению к руководителям учреждений подведомственной сети;
5.7. принимать участие в работе Совета муниципального района "Усть-Цилемский" по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
5.8. получать в установленном порядке от общественных организаций, структурных подразделений администрации муниципального района "Усть-Цилемский", юридических и физических лиц района данные и материалы, необходимые для деятельности отдела, сведения, предусмотренные формами отчетности, утвержденными статистическими органами Республики Коми;
5.9. при выполнении своих должностных обязанностей посещать предприятия, учреждения и организации, знакомиться с отчетами, статистическими и другими материалами и документами, относящимися к компетенции отдела;
5.10. получать в установленном порядке постановления и распоряжения администрации муниципального района "Усть-Цилемский", решения Совета муниципального района "Усть-Цилемский".
Сотрудники отдела обязаны:
5.11. проводить совещания, организовывать мероприятия, принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
5.12. рассматривать в установленном законодательством порядке письма, жалобы, заявления граждан, вести прием граждан по личным вопросам, обеспечивать выполнение их обоснованных просьб и законных требований, принимать меры по устранению недостатков в деятельности подведомственных учреждений;
5.13. исполнять запросы, готовить информацию и исполнительные документы в пределах указанных сроков контроля;
5.14. своевременно и качественно выполнять указания и поручения заместителя руководителя администрации муниципального района "Усть-Цилемский";
5.15. давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

VI. Реорганизация и ликвидация отдела

6.1. Реорганизация и ликвидация отдела осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------