АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2015 г. № 253

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
"МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации муниципального образования
городского округа "Воркута" от 02.04.2015 № 468, от 13.07.2015 № 1183,
от 07.09.2015 № 1484)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 16, 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 52 Устава муниципального образования городского округа "Воркута", постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 20 мая 2013 года № 2008 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ в муниципальном образовании городского округа "Воркута", постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 9 августа 2013 года № 2725 "О Перечне муниципальных программ муниципального образования городского округа "Воркута", реализация которых планируется с 2014 года", администрация муниципального образования городского округа "Воркута" постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования городского округа "Воркута" "Муниципальное управление" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута" С.Л.Чичерину.

И.о. руководителя администрации
городского округа
"Воркута"
Я.МЕЛЬНИКОВ





Приложение
к Постановлению
администрации городского округа
"Воркута"
от 18 февраля 2015 г. № 253

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
"МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации муниципального образования
городского округа "Воркута" от 02.04.2015 № 468, от 13.07.2015 № 1183,
от 07.09.2015 № 1484)

Ответственный исполнитель муниципальной программы
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Соисполнители муниципальной программы
- Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Воркута";
- Финансовое управление администрации МО ГО "Воркута";
- Управление архитектуры, градостроительного кадастра и земельного контроля администрации МО ГО "Воркута";
- Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута";
- Отдел документационного обеспечения и контроля администрации МО ГО "Воркута";
- Отдел кадров и кадровой политики администрации МО ГО "Воркута"
Подпрограммы муниципальной программы
1. Электронный муниципалитет;
2. Управление муниципальным имуществом;
3. Управление муниципальными финансами;
4. Формирование и развитие кадрового состава органов местного самоуправления МО ГО "Воркута";
5. Противодействие коррупции
Цель муниципальной программы
Повышение эффективности и качества муниципального управления в МО ГО "Воркута"
Задачи муниципальной программы
1. Повышение уровня открытости и прозрачности деятельности администрации МО, совершенствование системы предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде;
2. Создание условий для повышения эффективности управления муниципальным имуществом МО ГО "Воркута";
3. Создание условий для повышения эффективности и прозрачности управления муниципальными финансами МО ГО "Воркута";
4. Создание и развитие эффективной системы кадрового обеспечения органов местного самоуправления МО ГО "Воркута";
5. Совершенствование системы мер противодействия коррупции в муниципальном образовании городского округа "Воркута"
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
1. Доля муниципальных служащих, охваченных внедрением современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего числа муниципальных служащих
2. Доля муниципальных служащих, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучение в отчетном периоде, от общей численности муниципальных служащих в МО ГО "Воркута"
3. Доля муниципальных служащих, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, от общего числа муниципальных служащих, представивших указанные сведения (по представлениям прокуратуры)
4. Доля установленных фактов коррупции от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период (в т.ч. предоставления муниципальных услуг)
5. Уровень достижения прогноза по доходам от использования и распоряжения муниципальным имуществом МО ГО "Воркута"
6. Количество объектов недвижимости, по которым получены технические (кадастровые) паспорта
7. Доля расходов бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", сформированных в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов местного бюджета
8. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)
9. Уровень удовлетворенности населения, проживающего на территории муниципального образования, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
10. Доля электронного документооборота между органами местного самоуправления муниципального образования городского округа в общем объеме межведомственного документооборота
Этапы и сроки реализации муниципальной Программы
Программа реализуется в период 2015 - 2020 гг.
Объемы финансирования муниципальной программы
Общий объем бюджетных ассигнований составляет 169 019,7 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования и годам реализации:
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. руб.), гг.
Всего
2015
2016
2017
169 019,7
75 349,3
53 645,4
40 025,0
в том числе:
федеральный бюджет:
-
-
-
-
республиканский бюджет Республики Коми:
-
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута":
169 019,7
75 349,3
53 645,4
40 025,0
внебюджетные источники:
-
-
-
-
Объем финансового обеспечения муниципальной программы за счет средств бюджета МО ГО "Воркута" на период 2018 - 2020 года планируется на уровне 2017 года
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы позволит повысить эффективность и качество управления в МО ГО "Воркута", в том числе:
- обеспечить к 2020 году долю муниципальных служащих, охваченных внедрением современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего числа муниципальных служащих до 100%;
- обеспечить к 2020 году долю муниципальных служащих, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучение в отчетном периоде, от общей численности муниципальных служащих в МО ГО "Воркута" до 10%;
- обеспечить к 2020 году отсутствие муниципальных служащих, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, от общего числа муниципальных служащих, представивших указанные сведения (по представлениям прокуратуры);
- обеспечить к 2020 году отсутствие установленных фактов коррупции от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период (в т.ч. предоставления муниципальных услуг);
- обеспечить к 2020 году уровень достижения прогноза по доходам от использования и распоряжения муниципальным имуществом МО ГО "Воркута" не менее 95%;
- обеспечить к 2020 году рост количества объектов недвижимости, по которым получены технические (кадастровые) паспорта, до 60%;
- обеспечить к 2020 году долю расходов бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", сформированных в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов местного бюджета не менее 95%;
- обеспечить к 2020 году отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда);
- обеспечить к 2020 году повышение уровня удовлетворенности населения, проживающего на территории муниципального образования, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг до 95%;
- обеспечить к 2020 году долю электронного документооборота между органами местного самоуправления муниципального образования городского округа в общем объеме межведомственного документооборота до 90%
(паспорт в ред. Постановления администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 07.09.2015 № 1484)

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В МО ГО "ВОРКУТА"

В настоящее время актуальными являются вопросы, связанные с открытостью деятельности органов местного самоуправления, эффективного использования таких управленческих ресурсов, как имущество, финансы и кадровый потенциал.
Снижение административных барьеров за счет повышения уровня информированности населения о деятельности муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - МО ГО "Воркута"), доступности и качества предоставления муниципальных услуг - одна из главных задач, которые поставлены перед муниципалитетом.
Несмотря на достаточно устойчивые результаты деятельности администрации МО ГО "Воркута" в сферах информированности населения и предоставления муниципальных услуг, существуют и проблемы:
- наблюдается недостаточный уровень информированности населения о деятельности муниципалитета (как показывает мониторинг, нередко обращения граждан содержат повторяющиеся вопросы по основным направлениям деятельности администрации МО ГО "Воркута");
- существует недостаточный уровень программного и технического оснащения автоматизированных рабочих мест сотрудников органов власти муниципального образования муниципального (по состоянию на 01.01.2014 около 50% автоматизированных рабочих мест требуют программного и технического обновления);
- требует совершенствования работа по обеспечению доступности и качества предоставления муниципальных услуг (необходимо увеличить количество муниципальных услуг, предоставляемых администрацией МО ГО "Воркута" по принципу "одного окна", сократить время ожидания в очереди при получении муниципальных услуг, организовать работу по переводу описей архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве, в электронный вид).
Муниципальное имущество является ресурсной основой выполнения функций местного самоуправления МО ГО "Воркута".
Управление муниципальным имуществом МО ГО "Воркута" основывается на рациональном использовании, своевременном и юридически оформленном отчуждении или предоставлении в пользование, исходя из социально-экономической целесообразности.
Однако существует ряд проблем, требующих решения для достижения лучших результатов. Так, например, доходы бюджета от использования муниципального имущества не стабильны и имеют тенденцию к снижению.
Это обусловлено рядом объективных факторов, а именно: отсутствием в собственности МО ГО "Воркута" высоколиквидного имущества, в то же время наличием невостребованных пустующих помещений в неудовлетворительном состоянии, требующих значительных вложений; низкой экономической эффективностью ряда муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, обусловленной спецификой их экономического положения и особенностями системы управления, отсутствием надлежаще оформленной технической документации, без которой невозможна государственная регистрация права собственности МО ГО "Воркута".
В целях дальнейшего формирования эффективной системы управления муниципальным имуществом МО ГО "Воркута", наряду с совершенствованием системы учета муниципального имущества, будет уделяться внимание оптимизации структуры и состава объектов, являющихся собственностью МО ГО "Воркута", а также повышению эффективности использования и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе активному вовлечению его в экономический оборот.
Основные задачи в части бюджетной и налоговой политики государства, в том числе и для органов муниципального управления определяются Президентом Российской Федерации в ежегодных посланиях к Федеральному Собранию. Одним из основных направлений послания на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 является совершенствование программно-целевых методов при формировании бюджета. Главной отправной точкой "программного" бюджета является необходимость: увязки выделяемых средств бюджета с достижением конкретных результатов (в том числе, установленных Стратегией социально-экономического развития МО ГО "Воркута"), повышения ответственности за исполнение мероприятий.
Основой эффективного управления муниципальными финансами МО ГО "Воркута" является создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета МО ГО "Воркута". В условиях увеличения объемов расходных обязательств МО ГО "Воркута", в том числе и в части обеспечения выполнения майских указов Президента Российской Федерации (от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки"; от 07.05.2012 № 597 "О мерах по реализации государственной социальной политики"; от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"), необходимо обеспечить стабильность и сбалансированность бюджета.
Один из главных ресурсов муниципального управления - кадровый ресурс.
Повышение эффективности муниципального управления города возможно только при наличии высокопрофессионального кадрового состава. От того, насколько эффективно действуют органы муниципального управления, во многом зависит доверие населения к власти.
Основной путь решения данной задачи - повышение качества профессионального развития и образования муниципальных служащих всех категорий и групп должностей.
По состоянию на 1 января 2014 года в органах местного самоуправления МО ГО "Воркута" замещают должности муниципальной службы 111 человек.
Поставленные перед городом задачи по совершенствованию муниципального управления остро ставят вопрос о необходимости построения новой системы работы с лицами, замещающими должности муниципальной службы, включающей подготовку и переподготовку, обучение, а также дальнейшее привлечение в систему муниципального управления наиболее квалифицированных, инициативных и перспективных управленцев.
Аттестация муниципальных служащих одна из важных составляющих работы с кадровым составом. Успешное прохождение аттестации на соответствие замещаемой должности муниципальной службы является для муниципальных служащих МО ГО "Воркута" стимулом для повышения своего профессионального уровня, что способствует более качественному исполнению должностных обязанностей.
Коррупция представляет собой серьезную угрозу функционированию публичной власти на основе права и закона, верховенству закона и подрывает доверие населения к власти, существенно замедляет экономическое развитие. Одним из эффективных механизмов противодействия коррупции является формирование и проведение антикоррупционной политики в органах местного самоуправления в Республике Коми.
Задача внедрения эффективных механизмов профилактики коррупции для регионов была поставлена еще в 2005 году в Концепции административной реформы в Российской Федерации. Национальная стратегия противодействия коррупции, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы", конкретизирует задачи, которые последовательно должны решать органы государственной власти субъектов Российской Федерации для достижения цели искоренения причин и условий, порождающих коррупцию в российском обществе.
Необходимость решения перечисленных вопросов программно-целевыми методами обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью и требует скоординированного выполнения различных мероприятий правового, организационного и технического характера.
Решение заявленных муниципальной программой МО ГО "Воркута" "Муниципальное управление" (далее - Программа) задач через реализацию системы основных мероприятий создаст необходимые условия для достижения эффективного муниципального управления в МО ГО "Воркута" в долгосрочной перспективе.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ РЕАЛИЗУЕМОЙ НА ТЕРРИТОРИИ МО ГО
"ВОРКУТА" ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ,
ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
В МО ГО "ВОРКУТА"

Стратегия социально-экономического развития МО ГО "Воркута" определила приоритетные направления социально-экономического развития и развития бюджетно-финансовой системы города Воркута.
Одним из стратегических приоритетов социально-экономического развития МО ГО "Воркута" выступает повышение информационной открытости муниципального управления, привлечение граждан к электронному взаимодействию, укрепление взаимодействия с институтами гражданского общества.
Другим приоритетным направлением являются бюджет и финансы. Это обусловлено необходимостью увеличения доходной базы местного бюджета и повышения роли финансового сектора экономики в развитии города. В условиях, когда большая часть налогов, сборов и других обязательных платежей, собираемых в городе, поступает в федеральный и региональный бюджеты, увеличение доходной части местного бюджета представляется крайне сложной задачей.
Повышение эффективности регулирования имущественных отношений выступает еще одним приоритетным направлением, способствующим поступлению доходов в бюджет МО ГО "Воркута" от использования муниципальной собственности.
Кадровая политика определяет качество и своевременность решения поставленных перед муниципалитетом задач.
В соответствии с приоритетами реализуемой на территории МО ГО "Воркута" политики, а также с учетом текущего состояния сферы муниципального управления определены цель и задачи Программы.
Целью Программы является повышение эффективности и качества муниципального управления в МО ГО "Воркута".
Обеспечение достижения обозначенной цели Программы требует решения следующего комплекса задач:
1 Повышение уровня открытости и прозрачности деятельности администрации МО, совершенствование системы предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде;
2. Создание условий для повышения эффективности управления муниципальным имуществом МО ГО "Воркута";
3. Создание условий для повышения эффективности и прозрачности управления муниципальными финансами МО ГО "Воркута";
4. Создание и развитие эффективной системы кадрового обеспечения органов местного самоуправления МО ГО "Воркута";
5. Совершенствование системы мер противодействия коррупции в муниципальном образовании городского округа "Воркута".

Раздел 3. ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Мероприятия Программы реализуются на постоянной ежегодной основе на протяжении всего периода действия - с 2015 до 2020 года. Выделение по этапам не предусмотрено.

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Состав основных мероприятий Программы определен, исходя из необходимости достижения ее целей и задач, и сгруппирован по 5 муниципальным подпрограммам (далее - Подпрограмма).

Подпрограмма 1. Электронный муниципалитет

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
Задача 1. Популяризация возможностей информационного общества, обеспечение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления, привлечение граждан к электронному взаимодействию
1.1 Подготовка и размещение информации в СМИ (печатные СМИ, электронные СМИ и интернет, радио и телевидение);
1.2 Развитие и поддержка актуального состояния портала администрации МО и сайтов муниципальных учреждений (8-ФЗ, 83-ФЗ и пр.).
Задача 2. Внедрение государственных и муниципальных информационных систем
2.1. Развитие единого электронного документооборота в МО;
2.2. Внедрение государственной информационной системы "Электронное образование";
2.3. Внедрение информационно-коммуникационных технологий в сфере управления муниципальными финансами, физкультуры и спорта, ЖКХ, культуры;
2.4. Внедрение автоматизированной системы учета и управления объектами государственной собственности Республики Коми и муниципальной собственности;
2.5. Сопровождение и модернизация существующих автоматизированных информационных систем МО.
Задача 3. Создание условий для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг на территории МО по принципу "одного окна", оказание муниципальных и государственных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром:
3.1. Актуализация сведений в Реестре государственных и муниципальных услуг Республики Коми;
3.2. Обеспечение возможности получения муниципальных услуг МО в электронном виде;
3.3. Организация и развитие предоставления муниципальных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг;
3.4. Организация мониторинга качества и доступности предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна".
Задача 4. Развитие корпоративной сети передачи данных (далее - КСПД) в МО и расширение перечня ИТ-сервисов, предоставляемых на базе данной сети в рамках интеграции с региональной сетью передачи данных ОИВ РК. Обновление компьютерного парка:
4.1. Техническое обслуживание, наращивание и модернизация корпоративной сети передачи данных (далее - КСПД) МО;
4.2. Внедрение и сопровождение сервисов и служб КСПД;
4.3. Обеспечение интеграции с сетью передачи данных ОИВ РК и подведомственных учреждений;
4.4. Построение и модернизация локальных вычислительных сетей в муниципальных учреждениях;
4.5. Автоматизация и модернизация рабочих мест специалистов администрации МО и муниципальных учреждений, осуществляющих работу с государственными и муниципальными информационными системами.
Задача 5. Обеспечение информационной безопасности и лицензионной чистоты:
5.1. Обеспечение антивирусной защиты локальных компьютерных сетей учреждений МО;
5.2. Обеспечение безопасного доступа учреждений МО в сеть Интернет;
5.3. Обеспечение защиты конфиденциальной информации в информационных системах;
5.4. Обеспечение информационной безопасности в КСПД.

Подпрограмма 2. Управление муниципальным имуществом

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
Задача 1. Совершенствование системы учета муниципального имущества, оптимизация имущественного комплекса МО ГО "Воркута":
Признание прав, регулирование отношений по имуществу для муниципальных нужд и оптимизация состава (структуры) муниципального имущества МО ГО "Воркута".
Задача 2. Обеспечение эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом МО ГО "Воркута":
2.1. Вовлечение в оборот муниципального имущества МО ГО "Воркута";
2.2. Осуществление контроля за эффективным использованием муниципального имущества МО ГО "Воркута".
Задача 3. Обеспечение реализации муниципальной подпрограммы:
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления.

Подпрограмма 3. Управление муниципальными финансами

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
Задача 1. Обеспечение сбалансированности бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства:
Создание механизмов стимулирования участников бюджетного процесса к повышению эффективности бюджетных расходов и проведение структурных преобразований.
Задача 2. Повышение эффективности управления муниципальными финансами:
Обслуживание муниципального долга.
Задача 3. Обеспечение реализации муниципальной подпрограммы:
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления.

Подпрограмма 4. Формирование и развитие кадрового состава
органов местного самоуправления МО ГО "Воркута"

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
Задача 1. Повышение уровня профессионального развития сотрудников органов местного самоуправления:
Организация обучения специалистов органов местного самоуправления, в том числе с применением дистанционных и модульных технологий.
Задача 2. Совершенствование оценки муниципальных служащих органов местного самоуправления:
Организация аттестации муниципальных служащих администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
Задача 3. Совершенствование процедур подбора квалифицированных кадров органов местного самоуправления:
Организация формирования и использования резерва управленческих кадров муниципального образования городского округа "Воркута".
Задача 4. Совершенствование системы мотивации сотрудников органов местного самоуправления МО ГО "Воркута":
Формирование системы оплаты труда специалистов органов местного самоуправления в зависимости от показателей результативности профессиональной служебной деятельности.

Подпрограмма 5. Противодействие коррупции

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
Задача 1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Воркута", выявление и устранение коррупционных рисков:
Реализация антикоррупционных планов и программ, принятых в муниципальном образовании городского округа "Воркута".
Задача 2. Совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута":
Обеспечение действенного функционирования антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики.
Задача 3. Активизация антикоррупционного обучения и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции, вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики в муниципальном образовании городского округа "Воркута":
Реализация просветительских и воспитательных мер, направленных на формирование нетерпимого отношения к коррупции.

Раздел 5. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ
И (ИЛИ) КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Правовое регулирование Программы осуществляется в соответствии с:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Бюджетным кодексом Российской Федерации;
3. Гражданским кодексом Российской Федерации;
4. Жилищным кодексом Российской Федерации;
5. Земельным кодексом Российской Федерации;
6. Налоговым кодексом Российской Федерации;
7. Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
8. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
9. Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных предприятиях";
10. Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";
11. Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
12. Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
13. Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
14. Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
15. Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
16. Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
17. Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
18. Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
19. Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции";
20. Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
21. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 № 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации".
22. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
23. Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
24. Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";
25. Указом Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции";
26. Конституцией Республики Коми;
27. Законом Республики Коми от 01.10.2007 № 88-РЗ "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми";
28. Законом Республики Коми от 29.02.2012 № 15-РЗ "О внесении изменений в некоторые законы Республики Коми и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Коми в связи с совершенствованием правового регулирования вопросов противодействия коррупции";
29. Законом Республики Коми от 29.09.2008 № 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми";
30. Уставом муниципального образования городского округа "Воркута";
31. Решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 23.12.2014 № 638 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" на период до 2020 года";
32. Решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 23.05.2012 № 154 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образовании городского округа "Воркута";
33. Решением Совета муниципального образования городского округа от 26.04.2013 № 255 "Об утверждении положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "Воркута";
34. Решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 27.03.2014 № 406 "Об утверждении порядка планирования приватизации муниципального имущества муниципального образования городского округа "Воркута";
35. Решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 26.01.2012 № 127 "Об утверждении порядка передачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования городского округа "Воркута";
36. Решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 27.03.2014 № 404 "Об утверждении положения о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий муниципального образования городского округа "Воркута";
37. Постановлением администрации МО ГО "Воркута" от 04.06.2013 № 2134 "О размещении информации на официальном сайте администрации городского округа "Воркута" и в газете "Заполярье";
38. Постановлением администрации МО ГО "Воркута" от 04.08.2011 № 1024 "Об утверждении перечня услуг с элементами межведомственного и межуровневого взаимодействия, предоставляемых администрацией МО ГО "Воркута", структурными подразделениями и муниципальными учреждениями";
39. Постановление администрации МО ГО "Воркута" от 5 февраля 2014 года № 213 "О создании муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципального образования городского округа "Воркута".
Для обеспечения решения задач Программы необходима разработка и принятие муниципальных правовых актов МО ГО "Воркута", отраженных в таблице 2 Приложения к Программе "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы "Муниципальное управление".

Раздел 6. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Прогноз конечных результатов исполнения Программы и перечень целевых индикаторов и показателей представлены в таблице 3 Приложения к Программе, с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации.
Реализация Программы позволит:
- обеспечить к 2020 году долю муниципальных служащих, охваченных внедрением современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего числа муниципальных служащих до 100%;
- обеспечить к 2020 году долю муниципальных служащих, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучение в отчетном периоде, от общей численности муниципальных служащих в МО ГО "Воркута" до 10%;
- обеспечить к 2020 году отсутствие муниципальных служащих, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, от общего числа муниципальных служащих, представивших указанные сведения (по представлениям прокуратуры);
- обеспечить к 2020 году отсутствие установленных фактов коррупции, от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период (в т.ч. предоставлении муниципальных услуг);
- обеспечить к 2020 году уровень достижения прогноза по доходам от использования и распоряжения муниципальным имуществом МО ГО "Воркута" не менее 95%;
- обеспечить к 2020 году рост количества объектов недвижимости, по которым получены технические (кадастровые) паспорта, до 60%;
- обеспечить к 2020 году долю расходов бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", сформированных в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов местного бюджета не менее 95%;
- обеспечить к 2020 году отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда);
- обеспечить к 2020 году повышение уровня удовлетворенности населения, проживающего на территории муниципального образования, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг до 95%;
- обеспечить к 2020 году долю электронного документооборота между органами местного самоуправления муниципального образования городского округа в общем объеме межведомственного документооборота до 90%.
Ниже приведена методика расчета целевых показателей (индикаторов) Программы:
- Уровень достижения прогноза по доходам от использования и распоряжения муниципальным имуществом МО ГО "Воркута" (%).
Показатель выражает отношение совокупного поступления доходов от использования и распоряжения муниципальным имуществом в бюджет МО ГО "Воркута" к прогнозному за соответствующий финансовый год.
- Доля расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета (%).
Показатель рассчитывается по следующей формуле:

ПР = РП / Р x 100, где:

ПР - доля расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ;
РП - объем расходов бюджета МО ГО "Воркута" на реализацию муниципальных программ;
Р - общий объем расходов бюджета МО ГО "Воркута".
- Доля муниципальных служащих, охваченных внедрением современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего числа муниципальных служащих (%).
Показатель рассчитывается как отношение количества муниципальных служащих, охваченных внедрением современных методов управления кадровыми ресурсами, к общей численности муниципальных служащих МО ГО "Воркута".

Раздел 7. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ,
ВХОДЯЩИХ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ

Программа включает в себя несколько Подпрограмм, направленных на решение комплекса задач:
Подпрограмма 1. Электронный муниципалитет.
Цель подпрограммы - Повышение уровня открытости и прозрачности деятельности администрации МО, совершенствование системы предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде.
Задачи подпрограммы:
1. Популяризация возможностей информационного общества, обеспечение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления, привлечение граждан к электронному взаимодействию.
2. Внедрение государственных и муниципальных информационных систем.
3. Создание условий для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг на территории МО по принципу "одного окна", оказание муниципальных и государственных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром.
4. Развитие корпоративной сети передачи данных (далее - КСПД) в МО и расширение перечня ИТ-сервисов, предоставляемых на базе данной сети в рамках интеграции с региональной сетью передачи данных ОИВ РК. Обновление компьютерного парка.
5. Обеспечение информационной безопасности и лицензионной чистоты.
Подпрограмма 2. Управление муниципальным имуществом.
Цель подпрограммы - Создание условий для повышения эффективности управления муниципальным имуществом МО ГО "Воркута".
Задачи подпрограммы:
1. Совершенствование системы учета муниципального имущества, оптимизация имущественного комплекса МО ГО "Воркута";
2. Обеспечение эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом МО ГО "Воркута";
3. Обеспечение реализации муниципальной подпрограммы.
Подпрограмма 3. Управление муниципальными финансами.
Цель подпрограммы - Создание условий для повышения эффективности и прозрачности управления муниципальными финансами МО ГО "Воркута".
Задачи подпрограммы:
1. Обеспечение сбалансированности бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства;
2. Повышение эффективности управления муниципальными финансами;
3. Обеспечение реализации муниципальной подпрограммы.
Подпрограмма 4. Формирование и развитие кадрового состава органов местного самоуправления МО ГО "Воркута".
Цель подпрограммы - Создание и развитие эффективной системы кадрового обеспечения органов местного самоуправления МО ГО "Воркута".
Задачи подпрограммы:
1. Повышение уровня профессионального развития сотрудников органов местного самоуправления;
2. Совершенствование оценки муниципальных служащих органов местного самоуправления;
3. Совершенствование процедур подбора квалифицированных кадров органов местного самоуправления;
4. Совершенствование системы мотивации сотрудников органов местного самоуправления МО ГО "Воркута".
Подпрограмма 5. Противодействие коррупции.
Цель подпрограммы - совершенствование системы мер противодействия коррупции в муниципальном образовании городского округа "Воркута".
Задачи подпрограммы:
1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Воркута", выявление и устранение коррупционных рисков;
2. Совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута";
3. Активизация антикоррупционного обучения и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции, вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики в муниципальном образовании городского округа "Воркута".

Раздел 8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления администрации муниципального
образования городского округа "Воркута"
от 07.09.2015 № 1484)

Общий объем бюджетных ассигнований Программы планируется в сумме 169 019,7 тыс. руб. Финансирование основных мероприятий будет осуществляться за счет средств местного бюджета и составит по годам:
2015 - 75 349,3 тыс. руб.;
2016 - 53 645,4 тыс. руб.;
2017 - 40 025,0 тыс. руб.
В том числе по подпрограммам:
Подпрограмма 1. Электронный муниципалитет:
Всего - не предусматривается:
2014 - не предусматривается;
2015 - не предусматривается;
2016 - не предусматривается.
Подпрограмма 2. Управление муниципальным имуществом:
Всего - 73 999,2 тыс. руб., по годам:
2015 - 33 999,2 тыс. руб.;
2016 - 20 000,0 тыс. руб.;
2017 - 20 000,0 тыс. руб.
Подпрограмма 3. Управление муниципальными финансами:
Всего - 94 945,5 тыс. руб., по годам:
2015 год - 41 325,1 тыс. рублей;
2016 год - 33 620,4 тыс. рублей;
2017 год - 20 000,0 тыс. рублей.
Подпрограмма 4. Формирование и развитие кадрового состава органов местного самоуправления МО ГО "Воркута":
Всего - 60,0 тыс. руб., по годам:
2015 год - 20,0 тыс. рублей;
2016 год - 20,0 тыс. рублей;
2017 год - 20,0 тыс. рублей.
Подпрограмма 5. "Противодействие коррупции":
Всего: 15,0 тыс. руб., по годам:
2015 год - 5,0 тыс. рублей;
2016 год - 5,0 тыс. рублей;
2017 год - 5,0 тыс. рублей.
Сумма бюджетных ассигнований на 2018 - 2020 годы будет уточняться после утверждения решения о бюджете МО ГО "Воркута" на соответствующий год. Ресурсное обеспечение Программы за счет средств местного бюджета приведено в таблицах 4 и 5 Приложения к Программе.

Раздел 9. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения оценок степени достижения целей и решения задач Программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач Программы определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы и их плановых значений по формуле:



где:
- степень достижения целей (решения задач),
- степень достижения показателя (индикатора) Программы,
№ - количество показателей (индикаторов) Программы.
Степень достижения показателя (индикатора) Программы может рассчитываться по формуле:



где:
- фактическое значение показателя (индикатора) Программы,
- плановое значение показателя (индикатора) Программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или,

(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений).

Степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального образования.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального образования может определяться путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Программы по формуле:

где:

- уровень финансирования реализации Программы,
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Программы,
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации Программы (Подпрограммы) может рассчитываться по следующей формуле:



Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Программы может определяться на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации муниципальной программы
Критерий оценки эффективности 
Неэффективная
менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный
0,5 - 0,79
Эффективная
0,8-1
Высокоэффективная
более 1





Паспорт подпрограммы
"Электронный муниципалитет"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
Соисполнители подпрограммы
Отраслевые (функциональные) органы администрации МО ГО "Воркута"
Цель подпрограммы
Повышение уровня открытости и прозрачности деятельности администрации МО, совершенствование системы предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде
Задачи подпрограммы
1. Популяризация возможностей информационного общества, обеспечение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления, привлечение граждан к электронному взаимодействию.
2. Внедрение государственных и муниципальных информационных систем.
3. Создание условий для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг на территории МО по принципу "одного окна", оказание муниципальных и государственных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром.
4. Развитие корпоративной сети передачи данных (далее - КСПД) в МО и расширение перечня ИТ-сервисов, предоставляемых на базе данной сети в рамках интеграции с региональной сетью передачи данных ОИВ РК. Обновление компьютерного парка.
5. Обеспечение информационной безопасности и лицензионной чистоты
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
- Количество граждан, посетивших портал администрации МО (чел.).
- Количество электронных обращений населения в органы местного самоуправления (ед.).
- Доля граждан, проживающих на территории муниципального образования, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде (%).
- Уровень доступности и качества предоставления населению государственных и муниципальных услуг в электронном виде (%).
- Количество информационных систем, действующих в МО (ед.).
- Количество действующих многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории муниципального образования (ед.).
- Время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения государственных (муниципальных) услуг (мин.).
- Доля рабочих мест сотрудников в органах власти, учреждениях и организациях муниципального образования, оснащенных современными компьютерами, а также подключенных к единой сети передачи данных, от общего количества рабочих мест (%).
- Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников органов власти муниципального образования, обеспеченных лицензионным программным обеспечением, к общему количеству автоматизированных рабочих мест (%)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в период с 2015 по 2020 год
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований составляет 0 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования и годам реализации:
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. руб.), гг.
Всего
2015
2016
2017
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет:
-
-
-
-
республиканский бюджет Республики Коми:
-
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута":
-
-
-
-
внебюджетные источники:
-
-
-
-
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов:
- увеличение количества граждан, посетивших портал администрации МО, до 60000 чел.;
- увеличение количества электронных обращений населения в органы местного самоуправления до 440 ед.;
- увеличение доли граждан, проживающих на территории муниципального образования, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, до 15%;
- повышение уровня доступности и качества предоставления населению государственных и муниципальных услуг в электронном виде до 30%;
- увеличение количества информационных систем, действующих в МО до 15 ед.;
- увеличение количества действующих многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории муниципального образования до 1 ед.;
- время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения государственных (муниципальных) услуг будет составлять 15 мин.;
- увеличение доли рабочих мест сотрудников в органах власти, учреждениях и организациях муниципального образования, оснащенных современными компьютерами, а также подключенных к единой сети передачи данных, от общего количества рабочих мест до 90%;
- увеличение доли автоматизированных рабочих мест сотрудников органов власти муниципального образования, обеспеченных лицензионным программным обеспечением, к общему количеству автоматизированных рабочих мест до 100%

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ
И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

Развитие и совершенствование системы муниципального управления является одним из важных условий обеспечения устойчивого социально-экономического развития муниципалитета, повышения уровня и качества жизни населения.
При этом открытость и прозрачность деятельности органов местного самоуправления, а также информированность населения о деятельности администрации МО ГО "Воркута" по всем направлениям социально-экономического развития, являются важнейшими показателями эффективности ее функционирования, а также необходимым элементом осуществления конструктивного взаимодействия гражданского общества и органов местного самоуправления.
В 2008 году Президентом Российской Федерации была утверждена стратегия развития информационного общества в Российской Федерации.
В 2010 году распоряжением Правительства Республики Коми от 16.08.2010 № 361-р утверждена концепция информатизации Республики Коми.
Основной целью реализации данных нормативных документов является повышение качества жизни граждан, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Текущий уровень информатизации

1. Перечень и описание мероприятий, ранее проведенных в рамках информатизации
МО:
- Обновление компьютерного парка;
- Обновление серверного и сетевого оборудования;
- Приобретение лицензионного программного обеспечения;
- Применение широкополосного симметричного доступа к сети Интернет с использованием по волоконно-оптической линии связи.
2. Перечень информационных систем, внедренных в МО:
- Система электронного документооборота;
- Система обработки обращений заявителей;
- Система межведомственного электронного взаимодействия;
- Справочная правовая система "КонсультантПлюс".

Направление реализации подпрограммы

- развитие технологической инфраструктуры деятельности в МО в виде корпоративной сети передачи данных;
- развитие портальных технологий в сети Интернет;
- развитие единого электронного документооборота в МО и организация на ее базе межведомственного информационного взаимодействия;
- развитие муниципальных информационных систем и их интеграция с государственными информационными системами государственных органов Республики Коми;
- организация и развитие предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";
- создание многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг;
- обеспечение безопасности информационных ресурсов МО.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ РЕАЛИЗУЕМОЙ НА ТЕРРИТОРИИ МО ГО
"ВОРКУТА" ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЬ
(ЦЕЛИ), ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ) ДОСТИЖЕНИЯ
ЦЕЛИ (ЦЕЛЕЙ) И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ
КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ
ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Государственная политика Республики Коми в сфере информатизации заключается в повышении эффективности государственного и муниципального управления, а также в повышении эффективности решения задач социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" посредством внедрения информационно-коммуникационных технологий.
Приоритетными направлениями государственной политики Республики Коми в области информатизации являются создание инфраструктуры информационного общества и формирование электронного правительства в Республике Коми.
Приоритетами реализуемой на территории МО ГО "Воркута" политики в сфере реализации Подпрограммы являются рост уровня информированности населения о деятельности муниципалитета, а также уровня удовлетворенности населения доступностью и качеством предоставления муниципальных услуг.
Цель подпрограммы: Повышение уровня открытости и прозрачности деятельности администрации МО, совершенствование системы предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде.
Достижению поставленной цели способствует реализация следующих задач:
1. Популяризация возможностей информационного общества, обеспечение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления, привлечение граждан к электронному взаимодействию.
2. Внедрение государственных и муниципальных информационных систем.
3. Создание условий для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг на территории МО по принципу "одного окна", оказание муниципальных и государственных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром.
4. Развитие корпоративной сети передачи данных (далее - КСПД) в МО и расширение перечня ИТ-сервисов, предоставляемых на базе данной сети в рамках интеграции с региональной сетью передачи данных ОИВ РК. Обновление компьютерного парка.
5. Обеспечение информационной безопасности и лицензионной чистоты.
Реализация подпрограммы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов:
- увеличение количества граждан, посетивших портал администрации МО, до 60000 чел.;
- увеличение количества электронных обращений населения в органы местного самоуправления до 440 ед.;
- увеличение доли граждан, проживающих на территории муниципального образования, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, до 15%;
- повышение уровня доступности и качества предоставления населению государственных и муниципальных услуг в электронном виде до 30%;
- увеличение количества информационных систем, действующих в МО до 15 ед.;
- увеличение количества действующих многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории муниципального образования до 1 ед.;
- время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения государственных (муниципальных) услуг будет составлять 15 мин.;
- увеличение доли рабочих мест сотрудников в органах власти, учреждениях и организациях муниципального образования, оснащенных современными компьютерами, а также подключенных к единой сети передачи данных, от общего количества рабочих мест до 90%;
- увеличение доли автоматизированных рабочих мест сотрудников органов власти муниципального образования, обеспеченных лицензионным программным обеспечением, к общему количеству автоматизированных рабочих мест до 100%.
Перечень и сведения о плановых значениях показателей (целевых индикаторов) подпрограммы (с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации) приведены в приложении к Программе (таблица 1).

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах. Этапы не предусмотрены.

Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Перечень основных мероприятий сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение задач подпрограммы "Электронный муниципалитет":
Решению задачи 1 "Популяризация возможностей информационного общества, обеспечение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления, привлечение граждан к электронному взаимодействию" способствуют следующие основные мероприятия:
1) Подготовка и размещение информации в СМИ (печатные СМИ, электронные СМИ и интернет, радио и телевидение);
2) Развитие и поддержка актуального состояния портала администрации МО и сайтов муниципальных учреждений (8-ФЗ, 83-ФЗ и пр.).
Решению задачи 2 "Внедрение государственных и муниципальных информационных систем" способствуют следующие основные мероприятия:
1) Развитие единого электронного документооборота в МО;
2) Внедрение государственной информационной системы "Электронное образование";
3) Внедрение информационно-коммуникационных технологий в сфере управления муниципальными финансами, физкультуры и спорта, ЖКХ, культуры;
4) Внедрение автоматизированной системы учета и управления объектами государственной собственности Республики Коми и муниципальной собственности;
5) Сопровождение и модернизация существующих автоматизированных информационных систем МО.
Решению задачи 3 "Создание условий для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг на территории МО по принципу "одного окна", оказание муниципальных и государственных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром" способствуют следующие основные мероприятия:
1) Актуализация сведений в Реестре государственных и муниципальных услуг Республики Коми;
2) Обеспечение возможности получения муниципальных услуг МО в электронном виде;
3) Организация и развитие предоставления муниципальных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг;
4) Организация мониторинга качества и доступности предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна".
Решению задачи 4 "Развитие корпоративной сети передачи данных (далее - КСПД) в МО и расширение перечня ИТ-сервисов, предоставляемых на базе данной сети в рамках интеграции с региональной сетью передачи данных ОИВ РК. Обновление компьютерного парка" способствуют следующие основные мероприятия:
1) Техническое обслуживание, наращивание и модернизация корпоративной сети передачи данных (далее - КСПД) МО;
2) Внедрение и сопровождение сервисов и служб КСПД;
3) Обеспечение интеграции с сетью передачи данных ОИВ РК и подведомственных учреждений;
4) Построение и модернизация локальных вычислительных сетей в муниципальных учреждениях;
5) Автоматизация и модернизация рабочих мест специалистов администрации МО и муниципальных учреждений, осуществляющих работу с государственными и муниципальными информационными системами.
Решению задачи 5 "Обеспечение информационной безопасности и лицензионной чистоты" способствуют следующие основные мероприятия:
1) Обеспечение антивирусной защиты локальных компьютерных сетей учреждений МО;
2) Обеспечение безопасного доступа учреждений МО в сеть Интернет;
3) Обеспечение защиты конфиденциальной информации в информационных системах;
4) Обеспечение информационной безопасности в КСПД.
Перечень основных мероприятий подпрограммы "Электронный муниципалитет" с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями подпрограммы "Электронный муниципалитет" приведен в приложении к Программе (таблица 1).

Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Меры правового регулирования не предусматриваются.

Раздел 5. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ
ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ (ПРИ ОКАЗАНИИ
(ВЫПОЛНЕНИИ) МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МО ГО "ВОРКУТА"
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (РАБОТ) В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ)

Доведение муниципального задания не предполагается.

Раздел 6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования подпрограммы "Электронный муниципалитет" на 2015 - 2017 годы составляет 0,0 рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" - 0,0 рублей:
2015 год - 0,0 рублей;
2016 год - 0,0 рублей;
2017 год - 0,0 рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы "Электронный муниципалитет" в разрезе главных распорядителей средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", а также по годам реализации подпрограммы "Электронный муниципалитет" приведено в приложении к Программе (таблица 4).
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов средств на реализацию целей подпрограммы "Электронный муниципалитет" приведено в приложении к Программе (таблица 5).

Раздел 7. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации подпрограммы "Электронный муниципалитет" производится в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Программы, изложенной в разделе 9 "Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы".





Паспорт подпрограммы
"Управление муниципальным имуществом"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального образования
городского округа "Воркута" от 07.09.2015 № 1484)

Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Соисполнители подпрограммы
Управление архитектуры, градостроительного кадастра и земельного контроля администрации МО ГО "Воркута"
Цель подпрограммы
Создание условий для повышения эффективности управления муниципальным имуществом МО ГО "Воркута"
Задачи подпрограммы
1. Совершенствование системы учета муниципального имущества, оптимизация имущественного комплекса МО ГО "Воркута".
2. Обеспечение эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом МО ГО "Воркута".
3. Обеспечение реализации муниципальной подпрограммы
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
1.1. Удельный вес объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности МО ГО "Воркута", по отношению к общему количеству объектов недвижимости, находящихся в реестре муниципального имущества МО ГО "Воркута" (%).
1.2. Отношение количества фактически проведенных мероприятий по инвентаризации муниципального имущества МО ГО "Воркута" к количеству запланированных (%).
1.3. Удельный вес приватизированных объектов недвижимости к общему количеству объектов недвижимости, включенных в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества МО ГО "Воркута" на соответствующий год (%).
2.1. Объем доходов бюджета МО ГО "Воркута", полученных от использования и распоряжения муниципальным имуществом МО ГО "Воркута" (тыс. руб.).
2.2. Удельный вес устраненных нарушений, выявленных в процессе проверок использования по назначению и сохранности муниципального имущества, переданного в пользование муниципальным организациям и иным пользователям, к общему количеству нарушений, выявленных в процессе проверок (%).
2.3. Доля объектов недвижимости, предоставленных в пользование, по отношению к общему количеству объектов недвижимости, находящихся в реестре МО ГО "Воркута" (за исключением земельных участков и жилого фонда), (%).
2.4. Удельный вес проведенных проверок использования по назначению и сохранности муниципального имущества к общему количеству проверок, включенных в план-график (%).
3.1. Уровень ежегодного достижения значений целевых показателей (индикаторов), предусмотренных муниципальной подпрограммой (на конец года)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в период 2015 по 2020 год
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований составляет 87 619,6 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования и годам реализации:
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. руб.), гг.
Всего
2015
2016
2017
73 999,2
33 999,2
20 000,0
20 000,0
в том числе:
федеральный бюджет:
-
-
-
-
республиканский бюджет Республики Коми:
-
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута":
73 999,2
33 999,2
20 000,0
20 000,0
внебюджетные источники:
-
-
-
-
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Обеспечение правомерного функционирования, использования и содержания муниципального имущества за счет увеличения к 2020 году на 45% удельного веса объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности МО ГО "Воркута", по отношению к общему количеству объектов недвижимости, находящихся в реестре муниципального имущества МО ГО "Воркута".
2. Стабильное поступление доходов бюджета МО ГО "Воркута" от использования и распоряжения муниципальным имуществом в размере не менее 150 000 тыс. руб. в год.
3. Повышение контроля за сохранностью муниципального имущества МО ГО "Воркута" путем обеспечения удельного веса устраненных нарушений, выявленных в процессе проверок использования по назначению и сохранности муниципального имущества, переданного в пользование муниципальным организациям и иным пользователям, к общему количеству нарушений, выявленных в процессе проверок, - не менее 95% в год.
4. Достижение значения критерия оценки эффективности подпрограммы не ниже 0,8
(паспорт в ред. Постановления администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 07.09.2015 № 1484)

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ
ЕЕ РАЗВИТИЯ

Муниципальное имущество служит для эффективного осуществления полномочий органами местного самоуправления и решения проблем жизнеобеспечения населения, позволяет оказывать услуги населению, получать дополнительные доходы и снижать расходы местного бюджета, способствует созданию благоприятной социальной обстановки и решению социальных задач на территории муниципального образования городского округа "Воркута".
В Воркуте фактически завершено разграничение государственного имущества на федеральное, имущество субъекта Российской Федерации - Республики Коми и муниципальное имущество МО ГО "Воркута".
В целях организации учета муниципального имущества, а также совершенствования механизмов управления и распоряжения этим имуществом, установлен порядок учета и ведения реестра муниципального имущества в автоматизированной информационной системе по учету и управлению объектами собственности Республики Коми и муниципальной собственности (далее - АСУС).
Муниципальные учреждения и предприятия, являющиеся обладателями муниципального имущества на праве, соответственно, оперативного управления и хозяйственного ведения, ежегодно представляют сведения об имеющемся муниципальном имуществе. На основании представляемых данных об объектах учета регулярно в реестр муниципального имущества заносятся сведения об объектах учета, осуществляется обновление данных об объектах учета и их исключение при изменении формы собственности, вещных прав на объекты учета.
В настоящее время структура муниципального имущества МО ГО "Воркута" представлена следующим образом:
- По состоянию на 01.01.2014 в муниципальной собственности числится 37 муниципальных унитарных предприятия, из них работающих предприятий - 15, не работающих предприятий - 2, в стадии ликвидации, банкротства - 20;
- 111 имущественных комплекса муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений, органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации МО ГО "Воркута";
- 18422 объектов недвижимого имущества, включая муниципальный жилой фонд, общей площадью 4268502,88 кв.м.
Основными направлениями использования муниципального имущества МО ГО "Воркута" являются:
1) передача в аренду;
2) передача в безвозмездное пользование;
3) передача в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям МО ГО "Воркута";
4) передача в оперативное управление муниципальным учреждениям и казенным предприятиям МО ГО "Воркута";
5) передача в собственность.
Так по состоянию на 1 января 2014 года:
- 185 объектов недвижимости общей площадью 84323,4 кв.м переданы на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям МО ГО "Воркута";
- 254 объекта недвижимости общей площадью 388701,9 кв.м находятся в оперативном управлении муниципальных учреждений и казенных предприятий МО ГО "Воркута", органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации МО ГО "Воркута";
- действует 120 договоров безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом МО ГО "Воркута" общей площадью 68 402,45 кв.м;
- действует 766 договоров аренды муниципального недвижимого имущества общей площадью 170 845,19 кв.м;
- 444 договора аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 8 025 334 593 кв.м;
- 1 договор аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, общей площадью 6 929 кв.м.
Муниципальное имущество предоставляется в аренду либо без проведения торгов в случаях, предусмотренных законодательством, либо по результатам проведения конкурсов и аукционов в соответствии с законодательством.
Приватизация муниципальной недвижимости осуществляется в рамках двух федеральных законов: от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Однако в сфере управления муниципальным имуществом существует ряд проблем:
1. Недостаточная полнота учета муниципального имущества.
В настоящее время использование муниципальной собственности не отвечает требованиям Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В результате разграничения собственности между уровнями власти, переданные в муниципальную собственность объекты капитального строительства не имели надлежаще оформленной технической документации. Кроме того, в муниципальной собственности находятся объекты недвижимости, на которые отсутствует актуальная техническая документация и правоустанавливающие документы. Состав имущества казны МО ГО "Воркута" постоянно пополняется после проведенных мероприятий по инвентаризации, после удовлетворения требований кредиторов, ликвидированных унитарных предприятий и учреждений. По такому имуществу, в основном, не имеется сведений о стоимости, амортизации, технической и кадастровой документации и, соответственно, зарегистрированных прав.
Должным образом право собственности МО ГО "Воркута" в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, зарегистрировано 747 объектов из 1859 объектов, находящихся в реестре муниципального имущества, что составляет 40%. Отсутствие правоустанавливающих документов не позволяет эффективно управлять муниципальным имуществом.
В соответствии с требованиями законодательства регистрация права на объект недвижимого имущества взаимосвязана с представлением кадастровой документации. Эксплуатация технологически сложных объектов недвижимости (улично-дорожной сети, инженерных сооружений) предполагает наличие данных технической инвентаризации. Указанные работы требуют значительных финансовых затрат и очень продолжительные по времени выполнения.
2. Выявление бесхозяйного имущества, влекущее обязанность по оформлению права муниципальной собственности на такое имущество в установленном порядке.
По состоянию на 1 января 2014 года выявлено 20 объектов бесхозяйного недвижимого имущества на территории муниципального образования городского округа "Воркута".
Для постановки на учет бесхозяйного имущества в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, и последующего признания права муниципальной собственности на указанные объекты необходимо проведение их технической инвентаризации и изготовление технической документации.
Процесс выявления и последующего оформления в муниципальную собственность бесхозяйного недвижимого имущества (в основной массе - сооружений, инженерных сетей и коммуникаций) является непрерывным и требует значительных материальных затрат.
3. Недостаточно высокий и нестабильный уровень неналоговых доходов.
Значительная доля неналоговых доходов МО ГО "Воркута" складывается от продажи и аренды недвижимого имущества. Ниже представлены данные из ведомственной отчетности Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Воркута".
В части поступления денежных средств в местный бюджет от аренды муниципального имущества отслеживается планомерное уменьшение количества договоров и, соответственно, уменьшение доходов от данного источника (Таблица № 1). Уменьшение доходов от аренды связано:
- с реализацией арендаторами муниципального имущества права преимущественного выкупа арендуемых помещений (так называемой льготной приватизацией) согласно Федеральному закону от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации: доходы от аренды имущества бюджетных и автономных учреждений остаются в распоряжении этих учреждений;
- с недостаточностью свободного муниципального имущества, которое возможно предложить субъектам малого и среднего предпринимательства в пользование;
- с возникающей задолженностью по перечислению неналоговых доходов в местный бюджет.

Таблица № 1

Период
Аренда объектов недвижимости
Приватизация объектов недвижимости
Кол-во договоров
Доходы в местный бюджет (тыс. руб.)
Кол-во договоров
Доходы в местный бюджет (тыс. руб.)
178-ФЗ
159-ФЗ
2011 год
871
86 392,00
-
7
6 326,84
2012 год
889
127 302,70
-
-
-
2013 год
766
99 870,43
-
7
52 076,00

Отмечается нестабильное поступление доходов от продажи недвижимого имущества (Таблица № 1).
Приватизация осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". Причины снижения указанных доходов объективны и неизбежны:
- выбытие из состава муниципальной собственности имущества в процессе длительной приватизации;
- отсутствие в собственности МО ГО "Воркута" высоколиквидного имущества, подлежащего приватизации, и в то же время наличие невостребованных пустующих помещений в неудовлетворительном состоянии, требующих возмещения расходов на содержание и ремонт.
Динамика поступления доходов от использования и распоряжения земельными ресурсами представлена в Таблице № 2. Уменьшение количества договоров влечет снижение доходов.

Таблица № 2

Период
Аренда земельных участков
Продажа земельных участков
Кол-во договоров
Доходы в местный бюджет (тыс. руб.)
Кол-во договоров
Доходы в местный бюджет (тыс. руб.)
2011 год
343
20 674,80
16
2 170,67
2012 год
247
21 566,51
33
2 624,64
2013 год
374
17 961,86
56
2 926,80

Также на снижение поступлений от использования муниципального имущества влияют иные объективные факторы, а именно:
низкая экономическая эффективность ряда муниципальных унитарных предприятий, обусловленная спецификой их экономического положения и особенностями системы управления.
4. Недостаточный контроль использования по назначению и сохранности муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений, а также имущества, переданного во временное владение и (или) пользование по договорам аренды, договорам безвозмездного пользования.
5. Несовершенство действующего законодательства в сфере имущественных отношений существенно затрудняет принятие эффективных решений в части использования имущества:
- значительно увеличены сроки проведения каждой процедуры приватизации, что приводит к затягиванию реализации непрофильного муниципального имущества и, как следствие, поступления неналоговых доходов;
- в области оформления бесхозяйного имущества законодателем регламентирован значительный срок (1 год) от постановки на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости до признания на него права муниципальной собственности. Указанная норма не позволяет эффективно использовать и распоряжаться подобным имуществом и приводит к нерациональному расходованию бюджетных средств на его содержание.
Имеющиеся проблемы в сфере управления муниципальным имуществом МО ГО "Воркута" носят системный характер и требуют комплексного подхода к их решению, в том числе путем применения программно-целевого метода.
Решение обозначенных проблем в рамках Подпрограммы позволит повысить качество управления муниципальным имуществом МО ГО "Воркута":
- проведение технической инвентаризации объектов недвижимости, регистрация прав собственности МО ГО "Воркута" обеспечит надлежащий учет, позволит в полном объеме распоряжаться объектами муниципального имущества, соответственно сохранит ресурсы и повысит эффективность расходования бюджетных средств;
- выявление бесхозяйного и выморочного имущества, оформление его в собственность МО ГО "Воркута" позволит вовлечь данное имущество в хозяйственный оборот, решить жилищные проблемы граждан;
- системная инвентаризация имущества, находящегося в пользовании, проведение сплошной инвентаризации неучтенных объектов недвижимого имущества на территории МО ГО "Воркута" также будут способствовать вовлечению дополнительных ресурсов в оборот, соответственно привлекать дополнительные неналоговые доходы;
- актуализация кадастровой оценки земель, являющихся собственностью МО ГО "Воркута", будет способствовать повышению доходов от распоряжения земельными ресурсами;
- реализация мер, направленных на усиление контроля сохранности и целевого использования муниципального имущества МО ГО "Воркута", позволит обеспечить эффективность его использования, а также повысит степень ответственности руководителей муниципальных учреждений и предприятий МО ГО "Воркута", иных пользователей за вверенное им муниципальное имущество.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ РЕАЛИЗУЕМОЙ НА ТЕРРИТОРИИ МО ГО
"ВОРКУТА" ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЬ
(ЦЕЛИ), ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ
ЦЕЛИ (ЦЕЛЕЙ) И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ
КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ
ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Согласно законодательству состав и структура имущества МО ГО "Воркута", как публично-правового образования, должна строго соотноситься с выполняемыми функциями, что влечет за собой оптимизацию имущественного комплекса муниципального образования. С одной стороны, необходимо "избавиться" от имущества, не удовлетворяющего функциям и полномочиям МО ГО "Воркута", с другой - сохранить и вовлечь в гражданский оборот имущество, необходимое для решения вопросов местного значения.
Приоритетами реализуемой на территории МО ГО "Воркута" политики в сфере управления муниципальным имуществом являются:
- закрепление прав собственности МО ГО "Воркута" на объекты недвижимости;
- оптимизация состава и структуры муниципального имущества МО ГО "Воркута";
- совершенствование механизмов управления объектами муниципальной собственности;
- повышение эффективности управления муниципальными унитарными (казенными) предприятиями МО ГО "Воркута";
- обеспечение поступления дополнительных доходов в бюджет МО ГО "Воркута" от продажи и использования муниципального имущества МО ГО "Воркута".
В соответствии с приоритетами реализуемой на территории МО ГО "Воркута" политики, а также с учетом текущего состояния сферы управления муниципальным имуществом определены цель и задачи Подпрограммы.
Целью Подпрограммы является создание условий для повышения эффективности управления муниципальным имуществом МО ГО "Воркута".
Достижение данной цели предусматривает решение взаимосвязанных задач:
1) совершенствование системы учета муниципального имущества, оптимизация имущественного комплекса МО ГО "Воркута";
2) обеспечение эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом МО ГО "Воркута";
3) обеспечение реализации муниципальной подпрограммы.
Основными целевыми показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач Подпрограммы будут:
1.1. Удельный вес объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности МО ГО "Воркута", по отношению к общему количеству объектов недвижимости, находящихся в реестре муниципального имущества МО ГО "Воркута", %.
Показатель рассчитывается по формуле:

П = (Крп / Коб) x 100%, где:

П - показатель, характеризующий удельный вес объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности МО ГО "Воркута", в общем количестве объектов недвижимости, учтенном в реестре муниципального имущества МО ГО "Воркута" (процентов);
Крп - количество объектов недвижимости, в отношении которых проведена государственная регистрация прав собственности МО ГО "Воркута" (на основании свидетельств о государственной регистрации прав) (единиц);
Коб - общее количество объектов недвижимости, учтенных в реестре муниципальной собственности МО ГО "Воркута" (единиц).
2.1. Объем доходов бюджета МО ГО "Воркута", полученных от использования и распоряжения муниципальным имуществом МО ГО "Воркута", тыс. руб.
Показатель выражает совокупное поступление доходов от использования и распоряжения муниципальным имуществом в бюджет МО ГО "Воркута" за соответствующий финансовый год.
2.2. Удельный вес устраненных нарушений, выявленных в процессе проверок использования по назначению и сохранности муниципального имущества, переданного в пользование муниципальным организациям и иным пользователям, к общему количеству нарушений, выявленных в процессе проверок, %.
Показатель рассчитывается как отношение устраненных пользователями муниципального имущества нарушений к общему количеству выявленных в результате проверок нарушений за соответствующий год.
3.1. Уровень ежегодного достижения значений целевых показателей (индикаторов), предусмотренных муниципальной подпрограммой (на конец года).
Указанный показатель не учитывается при проведении оценки эффективности Подпрограммы и рассчитывается отдельно согласно методике оценки эффективности реализации Программы, изложенной в разделе 9 Программы.
Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы, ее основных мероприятиях, по годам реализации представлены в приложении к Программе (таблица 3).
В результате реализации мероприятий по основным направлениям в рамках Подпрограммы ожидаются:
- увеличение к 2020 году удельного веса объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности МО ГО "Воркута", по отношению к общему количеству объектов недвижимости, находящихся в реестре муниципального имущества МО ГО "Воркута", на 45%.
- поступление доходов бюджета МО ГО "Воркута", полученных от использования и распоряжения муниципальным имуществом МО ГО "Воркута", не менее 150 000 тыс. руб. в год.
- удельный вес устраненных нарушений, выявленных в процессе проверок использования по назначению и сохранности муниципального имущества, переданного в пользование муниципальным организациям и иным пользователям, к общему количеству нарушений, выявленных в процессе проверок, составит не менее 95% в год.
Достижение значения критерия оценки эффективности подпрограммы не ниже 0,8.
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах. Этапы не предусмотрены.

Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
Задача 1. Совершенствование системы учета муниципального имущества, оптимизация имущественного комплекса МО ГО "Воркута":
Основное мероприятие 1.1. Признание прав, регулирование отношений по имуществу для муниципальных нужд и оптимизация состава (структуры) муниципального имущества МО ГО "Воркута".
Указанное мероприятие включает в себя следующие направления его реализации:
- инвентаризация муниципального имущества МО ГО "Воркута", учет и актуализация реестра в АСУС (проведение сплошной инвентаризации неучтенных объектов на территории МО ГО "Воркута"; проведение инвентаризации балансодержателями имущества; обработка полученных в результате инвентаризации сведений и корректировка реестра муниципального имущества; сопровождение АСУС);
- организация проведения комплекса кадастровых работ и работ по технической инвентаризации объектов недвижимости, находящихся в собственности МО ГО "Воркута" и подлежащих к ее отнесению (формирование перечня объектов, подлежащих технической инвентаризации и осуществлению кадастровых работ; формирование плана проведения указанных работ; заключение прямых договоров и муниципальных контрактов в части проведения технической инвентаризации и кадастровых работ; контроль исполнения договорных обязательств; постановка на государственный кадастровый учет объектов и получение кадастровых паспортов; осуществление государственной регистрации права собственности МО ГО "Воркута");
- оценка муниципального имущества МО ГО "Воркута" (заключение договоров с независимыми оценщиками по проведению оценки рыночной стоимости муниципального имущества в случаях, установленных законодательством);
- проведение приватизации муниципального имущества МО ГО "Воркута" (прием сведений о предлагаемом к приватизации имуществе; разработка прогнозного плана (программы) приватизации, либо внесение в него изменений; принятие решения об условиях приватизации и проведение процедур определенным в решении способом; регистрация и прием заявок на приватизацию; заключение договоров задатка и договоров купли-продажи; возврат задатков претендентам, за исключением покупателя имущества; контроль за выполнением условий договоров; информационное сопровождение всех процедур приватизации);
- ликвидация, преобразование муниципальных унитарных (казенных) предприятий в иные организационно-правовые формы (анализ соответствия предприятий утвержденным критериям; принятие решения относительно дальнейшей организационно-правовой формы, либо о приватизации, либо о ликвидации; организация мероприятий по проведению обязательного аудита бухгалтерской отчетности);
- оформление приема-передачи имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения и реализации соответствующих полномочий, между органами государственной власти Российской Федерации, Республики Коми и МО ГО "Воркута" (анализ документов, поступающих из отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации МО ГО "Воркута" и подведомственных им учреждений, муниципальных унитарных (казенных) предприятий, органов государственной власти Российской Федерации и Республики Коми; разработка и утверждение перечней имущества, предлагаемого к передаче из/в различные уровни собственности).
Задача 2. Обеспечение эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом МО ГО "Воркута":
Основное мероприятие 2.1. Вовлечение в оборот муниципального имущества МО ГО "Воркута":
- передача муниципального имущества МО ГО "Воркута" в аренду, безвозмездное пользование, залог, закрепление в оперативное управление, хозяйственное ведение (разработка и принятие решений относительно вариантов использования муниципального имущества; заключение указанных договоров с соблюдением законодательно установленных процедур);
- исполнение обязательств, возникающих в процессе использования и распоряжения имуществом (заключение договоров по содержанию и обслуживанию объектов казны МО ГО "Воркута", не переданных пользователям, бесхозяйного имущества; капитальный или текущий ремонт указанных объектов в случае возникающей необходимости).
Основное мероприятие 2.2. Осуществление контроля за эффективным использованием муниципального имущества МО ГО "Воркута", в том числе:
- проведение проверок использования по назначению и сохранности муниципального имущества, переданного в пользование муниципальным организациям и иным пользователям (проверки соблюдения пользователем условий договора аренды (безвозмездного пользования) в части содержания объекта, фактически занимаемого размера площади, заявленного целевого использования; проверки сохранности и использования по назначению муниципального имущества МО ГО "Воркута", переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям и казенным предприятиям МО ГО "Воркута", в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям МО ГО "Воркута"; проверки сохранности имущества, переданного по иным договорам (залог, доверительное управление, хранение);
- защита имущественных прав и законных интересов МО ГО "Воркута" (совершенствование нормативно-правовой базы в сфере имущественных отношений; ведение претензионно-исковой работы в случае нарушения условий использования муниципального имущества МО ГО "Воркута"; участие в судах различных инстанций по защите права собственности МО ГО "Воркута").
Задача 3. Обеспечение реализации муниципальной подпрограммы
Основное мероприятие 3.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления.

Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Сведения об основных мерах правового регулирования представлены в таблице 2 Приложения к Программе.

Раздел 5. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ
ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ (ПРИ ОКАЗАНИИ
(ВЫПОЛНЕНИИ) МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МО ГО "ВОРКУТА"
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (РАБОТ) В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ)

Доведение муниципального задания не предполагается.

Раздел 6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления администрации муниципального
образования городского округа "Воркута"
от 07.09.2015 № 1484)

Общий объем бюджетных ассигнований Подпрограммы планируется в сумме 73 999,2 тыс. руб. Финансирование основных мероприятий будет осуществляться за счет средств местного бюджета и составит по годам:
2015 год - 33 999,2 тыс. рублей;
2016 год - 20 000,0 тыс. рублей;
2017 год - 20 000,0 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении реализации программы за счет средств бюджета МО ГО "Воркута" представлена в таблицах 4 и 5 Приложения к Подпрограмме.

Раздел 7. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет производиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Программы, изложенной в разделе 9 Программы.
Особенностью оценки эффективности реализации Подпрограммы является то, что показатель Подпрограммы уровень ежегодного достижения значений целевых показателей (индикаторов), предусмотренных муниципальной программой (на конец года), являющийся комплексным показателем оценки подпрограммы, не включается в оценку во избежание двойного счета.





Паспорт подпрограммы
"Управление муниципальными финансами"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации муниципального образования
городского округа "Воркута" от 02.04.2015 № 468, от 13.07.2015 № 1183,
от 07.09.2015 № 1484)

Ответственный исполнитель подпрограммы
Финансовое управление администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Соисполнители подпрограммы
Отраслевые (функциональные) органы администрации МО ГО "Воркута"
Цель подпрограммы
Создание условий для повышения эффективности и прозрачности управления муниципальными финансами МО ГО "Воркута"
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение сбалансированности бюджета в соответствии требованиями бюджетного законодательства.
2. Повышение эффективности управления муниципальными финансами.
3. Обеспечение реализации муниципальной подпрограммы
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
1.1. Отношение дефицита бюджета городского округа к общему годовому объему доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
1.2. Отношение фактического поступления доходов к утвержденному плану (в том числе в разрезе главных администраторов доходов).
1.3. Доля муниципального долга в объеме собственных доходов бюджета городского округа без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
2.1. Доля бюджетной и бухгалтерской отчетности, сформированной с соблюдением установленных сроков в соответствии с бюджетным законодательством.
2.2. Удельный вес проведенных контрольных мероприятий (ревизий финансово-хозяйственной деятельности, целевых проверок), в общем количестве запланированных контрольных мероприятий.
3.1. Уровень ежегодного достижения значений целевых показателей (индикаторов), предусмотренных муниципальной подпрограммой (на конец года)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в период с 2015 по 2020 год
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований составляет 94 945,5 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования и годам реализации:
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. руб.), гг.
Всего
2015
2016
2017
94 945,5
41 325,1
33 620,4
20 000,0
в том числе:
федеральный бюджет:
-
-
-
-
республиканский бюджет Республики Коми:
-
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута":
94 945,5
41 325,1
33 620,4
20 000,0
внебюджетные источники:
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 07.09.2015 № 1484)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Стабильное и устойчивое функционирование бюджетной системы муниципального образования городского округа "Воркута" на долгосрочную перспективу, в том числе за счет:
- утверждения решения Совета муниципального образования городского округа "Воркута" о бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период в программном формате;
- утверждения муниципальных правовых актов в сфере управления муниципальными финансами муниципального образования городского округа "Воркута";
- снижение доли неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления в общем объеме расходов бюджета муниципального образования городского округа "Воркута";
- выполнение утвержденного плана поступлений по доходам (в том числе в разрезе главных администраторов доходов) не менее 95%;
- обеспечения прозрачности бюджетной системы городского округа "Воркута"

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

Муниципальные финансы являются важным составляющим звеном любой финансовой системы государства. Они необходимы для реализации органами местного самоуправления своих функций, поэтому рациональное управление финансами - одна из первоочередных задач муниципального образования.
Финансовым органом муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - городской округ "Воркута"), на который возложены полномочия по управлению муниципальными финансами, является финансовое управление администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
Органами местного самоуправления городского округа "Воркута" осуществляется планомерный процесс реформирования муниципальных финансов, направленных на модернизацию системы управления бюджетным потенциалом городского округа "Воркута".
Была проведена масштабная работа, позволившая:
- сформировать необходимую нормативно-правовую базу по всем направлениям управления муниципальными финансами городского округа "Воркута", в том числе по созданию системы муниципальных услуг городского округа "Воркута", управлению долгом, внедрению программных методов планирования, повышению эффективности муниципальной собственности, управлению задолженностью;
- регламентировать порядок санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений городского округа "Воркута", а также порядок исполнения бюджета городского округа "Воркута" по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета и санкционирования оплаты денежных обязательств;
- организовать бюджетный процесс на основе принятия и исполнения расходных обязательств с утверждением методик расчета объемов расходов бюджета городского округа "Воркута" на реализацию соответствующих расходных обязательств;
- осуществить переход от управления затратами к управлению по результатам посредством активного внедрения инструментов бюджетирования, ориентированного на результат долгосрочных и ведомственных целевых программ, муниципальных заданий на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) городского округа "Воркута" (далее - муниципальное задание), обоснований бюджетных ассигнований. Доля программно-целевых расходов бюджета городского округа "Воркута" по итогам 2013 года составила 34 процента;
- создать систему оказания муниципальных услуг городского округа "Воркута" (выполнения работ) с учетом контроля и оценки качества их оказания (выполнения) посредством утверждения реестра муниципальных услуг (работ) городского округа "Воркута", внедрения системы финансирования муниципальных учреждений городского округа "Воркута", оказывающих муниципальные услуги (выполняющих муниципальные работы) городского округа "Воркута", в соответствии с доведенными муниципальными заданиями, осуществления стандартизации муниципальных услуг городского округа "Воркута" и определения порядка контроля качества оказания данных услуг;
- организовать переход к утверждению бюджета городского округа "Воркута" на трехлетний период и четко определить полномочия участников бюджетного процесса, что позволит удлинить горизонты планирования и повысить ответственность участников бюджетного процесса, а следовательно, и качество бюджетного планировании;
- существенно повысить уровень автоматизации бюджетного процесса посредством внедрения автоматизированного центра контроля исполнения бюджета "Финансы" (далее - "АЦК - Финансы"). Осуществлена синхронизация баз данных "АЦК - Планирование" и "АЦК - Финансы";
- заложить основу для проведения рациональной долговой политики городского округа "Воркута".
С 2013 года органами местного самоуправления городского округа "Воркута" реализуются мероприятия по повышению эффективности бюджетных расходов городского округа "Воркута" в соответствии с Программой повышения эффективности бюджетных расходов городского округа "Воркута" (2013 - 2015 годы).
В ходе реализации данной Программы достигнут существенный прогресс по отдельным аспектам управления муниципальными финансами городского округа "Воркута".
Усовершенствована нормативная база:
- актуализирован Порядок составления проекта бюджета городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период;
- актуализирован порядок перечисления остатков средств, полученных бюджетными и автономными учреждениями городского округа "Воркута" с соответствующих счетов финансового управления в бюджет городского округа "Воркута", а также их возврата на указанные счета.
В течение 2013 года также разработаны и приняты муниципальные правовые акты по вопросам бюджетного планирования и организации исполнения бюджета городского округа "Воркута", регламентирующие составление и ведение сводной бюджетной росписи городского округа "Воркута", бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, кассового плана исполнения бюджета городского округа "Воркута", порядок применения целевых статей и видов расходов, задействованных в бюджете городского округа "Воркута".
Проведена работа, позволившая с 2014 года перейти на планирование бюджета городского округа "Воркута" в разрезе муниципальных программ. Применение инструментов программного бюджетирования позволит повысить качество бюджетного планирования, обеспечит более четкую взаимосвязь распределения расходов бюджета городского округа "Воркута" с результатами от реализации программ, разработанных на основе стратегических целей социально-экономического развития городского округа "Воркута", с учетом приоритетов муниципальной политики, общественной значимости непосредственных и ожидаемых результатов использования бюджетных средств.
Однако, несмотря на проведенную работу по реформированию бюджетной системы, не все инструменты, влияющие на повышение качества управления муниципальными финансами, работают в полную силу. Не все законодательно внедренные принципы и механизмы в полной мере удалось реализовать на практике. Управление муниципальными финансами в значительной степени остается ориентированным на обеспечение соблюдения формальных процедур, не создавая при этом стимулов и инструментов для повышения эффективности, прозрачности и подотчетности использования бюджетных средств в увязке с целями и результатами бюджетной политики.
Анализ проблем в бюджетно-финансовой сфере демонстрирует необходимость совершенствования финансовой, бюджетной, налоговой и долговой политики в среднесрочном периоде, создание эффективной системы управления муниципальными финансами.
В то же время, финансово-бюджетная система муниципального образования городского округа "Воркута" характеризуется низким уровнем автономности, ее развитие осуществляется в условиях непрерывно меняющегося федерального законодательства, а также законодательства Республики Коми. Это, в свою очередь, приводит к неустойчивости финансово-бюджетной системы и невозможности осуществления достоверных среднесрочных и долгосрочных прогнозов.
Основным доходным источником, формирующим доходную базу бюджета городского округа, на протяжении многих лет является налог на доходы физических лиц (далее - НДФЛ), который в общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа составляет 77,3%.
Изменение налогового и бюджетного законодательства привело к централизации доходных источников в пользу вышестоящих бюджетов, в результате чего доходная база бюджета городского округа "Воркута" не обеспечивает в полном объеме и на должном уровне решение вопросов местного значения.
Так, например: по НДФЛ с 2012 года на федеральном уровне были уменьшены нормативы отчислений в бюджеты городских округов с 30 до 20%. В свою очередь, в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Коми от 01.10.2007 № 88-РЗ "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми" и Законами Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период были установлены единые нормативы отчислений в бюджеты городских округов в размере 10% в 2012 и 2013 годах, соответственно, а также дополнительный норматив отчислений от НДФЛ, который составлял в 2012 году 22,6%, а в 2013 году 10,2%.
Несмотря на изменения федерального законодательства, в течение 2012 - 2013 годов в бюджет городского округа "Воркута" поступало 44% и 37,14% НДФЛ от общего объема поступлений данного налога в бюджеты всех уровней соответственно.
Начиная с 2014 года вступают в силу изменения в бюджетном законодательстве в части уменьшения норматива зачисления НДФЛ в бюджеты городских округов с 20 до 15%, в то же время в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами Республики Коми на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов снижается как дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, так и единый норматив, которые в 2014 году составляют 9,8% и 5% соответственно. В целом в 2014 году в бюджет городского округа поступит 27,84% НДФЛ от общей суммы налога.
Наиболее актуальными остаются вопросы, связанные с повышением эффективности бюджетных расходов и ограниченностью применения оценки их эффективности. Так, несмотря на определенные позитивные изменения в сфере организации планирования и исполнения бюджета, применение методов бюджетирования, ориентированного на результат, остается недостаточно увязанным с процессом планирования бюджетных ассигнований. Отсутствует глубокий всесторонний анализ сложившейся практики применения муниципальных заданий в целях дальнейшего совершенствования данного механизма. Сохраняются условия и стимулы для неоправданного увеличения бюджетных расходов при наличии низкой мотивации к формированию приоритетов и оптимизации бюджетных расходов. Бюджетное планирование остается слабо увязанным со стратегическим планированием.
Анализ проблем в бюджетно-финансовой сфере демонстрирует необходимость совершенствования финансовой, бюджетной, налоговой и долговой политики в среднесрочном периоде, создание эффективной системы управления муниципальными финансами.
В сфере управления муниципальными финансами в рамках подпрограммы планируется решить следующие вопросы:
- развитие бюджетирования, ориентированного на достижение результата, в том числе завершение этапа перехода на программный бюджет и отработка финансовых механизмов обеспечения выполнения муниципальных заданий муниципальными учреждениями, повышение качества оказания муниципальных услуг;
- расширение применения современных информационно-коммуникационных технологий для формирования и совершенствования интегрированной системы управления муниципальными финансами в городском округе "Воркута";
- создание условий для эффективного управления муниципальными финансами. Комплексный подход к выполнению задач в рамках данной подпрограммы позволит обеспечить эффективное решение актуальных вопросов развития бюджетной системы.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ РЕАЛИЗУЕМОЙ НА ТЕРРИТОРИИ МО ГО
"ВОРКУТА" ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЬ
(ЦЕЛИ), ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ
ЦЕЛИ (ЦЕЛЕЙ) И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ
КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ
ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма разработана для достижения следующей цели - создание условий для повышения эффективности и прозрачности управления муниципальными финансами МО ГО "Воркута".
Для достижения данной цели предусматривается решение следующих задач:
1. Обеспечение сбалансированности бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства;
2. Повышение эффективности управления муниципальными финансами;
3. Обеспечение реализации муниципальной подпрограммы.
Стабильное и устойчивое функционирование бюджетной системы муниципального образования городского округа "Воркута" на долгосрочную перспективу, в том числе за счет:
- утверждения решения Совета муниципального образования городского округа "Воркута" о бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период в программном формате;
- утверждения муниципальных правовых актов в сфере управления муниципальными финансами муниципального образования городского округа "Воркута";
- снижение доли неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления в общем объеме расходов бюджета муниципального образования городского округа "Воркута";
- выполнение утвержденного плана поступлений по доходам (в том числе в разрезе главных администраторов доходов) не менее 95%;
- обеспечения прозрачности бюджетной системы городского округа "Воркута".
Целевыми показателями (индикаторами) достижения цели подпрограммы являются:
1. Отношение дефицита бюджета городского округа к общему годовому объему доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
2. Отношение фактического поступления доходов к утвержденному плану (в том числе в разрезе главных администраторов доходов);
3. Доля муниципального долга в объеме собственных доходов бюджета городского округа без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений;
4. Доля бюджетной и бухгалтерской отчетности, сформированной с соблюдением установленных сроков в соответствии с бюджетным законодательством;
5. Удельный вес проведенных контрольных мероприятий (ревизий финансово-хозяйственной деятельности, целевых проверок), в общем количестве запланированных контрольных мероприятий;
6. Уровень ежегодного достижения значений целевых показателей (индикаторов), предусмотренных муниципальной подпрограммой (на конец года).
Срок реализации подпрограммы 2015 - 2020 годы.

Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Основные мероприятия подпрограммы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели подпрограммы, а также наиболее важных задач, обеспечивающих повышение эффективности управления финансовыми ресурсами городского округа "Воркута".
Задача 1. Обеспечение сбалансированности бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства:
- Создание механизмов стимулирования участников бюджетного процесса к повышению эффективности бюджетных расходов и проведение структурных преобразований.
Задача 2. Повышение эффективности управления муниципальными финансами:
- Обслуживание муниципального долга.
Задача 3. Обеспечение реализации муниципальной подпрограммы:
- Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления.

Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Для обеспечения решения задач подпрограммы необходима разработка и принятие нормативных правовых актов муниципального образования городского округа "Воркута", обеспечивающих формирование проекта бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" в виде муниципальных программ. Кроме того, потребуется внесение изменений, определяющих общие принципы реализации мероприятий в сфере реализации подпрограммы, в решение Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 23.05.2012 № 154 "Об утверждении положения о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образовании городского округа "Воркута". Меры правового регулирования приведены в таблице 2 приложения к программе. Указанные меры правового регулирования должны будут осуществлены при условии своевременного внесения соответствующих изменений в федеральное бюджетное законодательство, законодательство Республики Коми и в рамках приведения муниципальных нормативно-правовых актов в соответствие с федеральным и республиканским законодательством.

Раздел 5. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ
ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ (ПРИ ОКАЗАНИИ
(ВЫПОЛНЕНИИ) МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МО ГО "ВОРКУТА"
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (РАБОТ) В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ)

Доведение муниципального задания не предполагается.

Раздел 6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления администрации муниципального
образования городского округа "Воркута"
от 07.09.2015 № 1484)

Реализация мероприятий подпрограммы "Управление муниципальными финансами" осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута".
Прогнозный объем финансирования по подпрограмме составляет 94 945,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 41 325,1 тыс. рублей;
2016 год - 33 620,4 тыс. рублей;
2017 год - 20 000,0 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на период 2018 - 2020 года планируется на уровне 2017 года.

Раздел 7. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация программных мероприятий, достижение запланированных показателей позволит обеспечить:
своевременную разработку и представление руководителю администрации городского округа "Воркута" для внесения в Совет городского округа "Воркута" проекта решения Совета городского округа "Воркута" о бюджете городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период;
качественную организацию исполнения бюджета городского округа "Воркута";
обеспечение прозрачности бюджетной системы городского округа "Воркута";
выполнение утвержденного плана поступления доходов (в том числе в разрезе главных администраторов доходов) не менее 95%;
пополнение доходной части бюджета за счет ликвидации просроченной задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджет городского округа "Воркута";
отсутствие просроченной кредиторской задолженности;
повышение качества управления муниципальными финансами и эффективности бюджетных расходов;
своевременное погашение муниципального долга и процентов за пользование кредитами;
снижение объема муниципального долга.
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет производиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Программы, изложенной в разделе 9 Программы.





Паспорт подпрограммы
"Формирование и развитие кадрового состава органов
местного самоуправления муниципального образования
городского округа "Воркута"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел кадров и кадровой политики администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Соисполнители подпрограммы
Отраслевые (функциональные) органы администрации МО ГО "Воркута"
Цель подпрограммы
Создание и развитие эффективной системы кадрового обеспечения органов местного самоуправления МО ГО "Воркута"
Задачи подпрограммы
1. Повышение уровня профессионального развития сотрудников органов местного самоуправления.
2. Совершенствование оценки муниципальных служащих органов местного самоуправления.
3. Совершенствование процедур подбора квалифицированных кадров органов местного самоуправления.
4. Совершенствование системы мотивации сотрудников органов местного самоуправления МО ГО "Воркута"
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
1. Доля сотрудников органов местного самоуправления МО ГО "Воркута", прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в отчетном периоде, от общей численности сотрудников органов местного самоуправления МО ГО "Воркута", %.
2. Доля сотрудников органов местного самоуправления МО ГО "Воркута", прошедших обучение с применением дистанционных и модульных технологий, по отношению к общему числу обученных сотрудников органов местного самоуправления МО ГО "Воркута", %.
3. Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию в отчетном периоде, от общей численности муниципальных служащих, подлежащих аттестации в отчетном периоде, %.
4. Доля лиц, назначенных в отчетном году на управленческие должности из резерва управленческих кадров муниципального образования городского округа "Воркута", %.
5. Доля должностей муниципальной службы, для которых утверждены должностные инструкции с содержанием показателей эффективности и результативности профессиональной деятельности, %
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы 2015 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований составляет 60,0 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования и годам реализации:
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. руб.), гг.
Всего
2015
2016
2017
60,0
20,0
20,0
20,0
в том числе:
федеральный бюджет:
-
-
-
-
республиканский бюджет Республики Коми:
-
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута":
60,0
20,0
20,0
20,0
внебюджетные источники:
-
-
-
-
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Повышение качественного уровня исполнения специалистами органов местного самоуправления должностных (служебных) обязанностей и оказываемых муниципальных услуг в результате повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки.
2. Формирование эффективной системы оценки персонала.
3. Создание механизма, обеспечивающего эффективное использование муниципального кадрового резерва.
4. Создание условий для обеспечения открытости при подборе кадров.
5. Формирование системы оплаты труда специалистов органов местного самоуправления в зависимости от показателей результативности профессиональной служебной деятельности

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ
ЕЕ РАЗВИТИЯ

Проводимые в настоящее время в Российской Федерации административные реформы, направленные на укрепление государства, обеспечение его демократического, правового и социального характера, тесно связаны с формированием единой и целостной муниципальной службы. Современная муниципальная служба России находится на стадии становления, когда активно идет поиск новых подходов и идей, эффективных механизмов и технологий управленческой деятельности.
Вместе с тем одной из приоритетных задач органов местного самоуправления любого муниципального образования на среднесрочную перспективу является кадровая политика. Именно от того, как будет налажена работа с кадрами в муниципальном образовании, во многом зависит деятельность органов местного самоуправления в целом, решение вопросов местного значения, а также выполнение государственных полномочий, передаваемых на муниципальный уровень, по сути - жизнедеятельность данной конкретной территории и ее жителей.
Кадровая политика представляет собой деятельность органов местного самоуправления, их руководителей, а также структурных подразделений по вопросам муниципальной службы и кадров, направленную на подбор, подготовку, повышение квалификации, профессиональный рост специалистов администрации, обеспечивающую качественное выполнение ими полномочий органов местного самоуправления.
На сегодняшний день уровень удовлетворенности населения работой органов местного самоуправления все еще низок. Основными недостатками в работе муниципальных органов население считает недостаточное количество информации о деятельности муниципальных органов, бюрократизм, коррупцию, непрофессионализм специалистов органов местного самоуправления.
Органами местного самоуправления мало применяются конкурсные процедуры как форма подбора кадров, эффективность конкурса на замещение вакантной должности неоправданно недооценена.
При формировании кадрового состава не в достаточной мере используется муниципальный кадровый резерв (а порой вообще не используется). Отсутствует системный подход к организации привлечения перспективных молодых специалистов в органы местного самоуправления, недостаточная открытость при подборе кадров.
Особенно актуальным является вопрос профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих. Недостаточный уровень профессионального образования специалистов, отсутствие системной работы, ориентированной на индивидуальный подход к обучению, исходя из потребностей специалистов.
В настоящее время в органах местного самоуправления отсутствуют механизмы стимулирования специалистов к исполнению обязанностей на высоком профессиональном уровне, несоразмерность уровня оплаты труда с объемом выполняемой работы и уровнем ответственности. Уровень доверия населения к муниципальному управлению, удовлетворенности населения качеством муниципального управления в первую очередь формируется, исходя из деятельности органов местного самоуправления, но пока прослеживается такая тенденция как невысокий престиж муниципальной службы и авторитет органов местного самоуправления среди населения муниципального образования городского округа "Воркута".
Органы местного самоуправления наиболее приближены к населению, решают актуальные, первоочередные вопросы обеспечения социально-экономического развития муниципальных образований.
В 2008 году Президентом Российской Федерации была утверждена стратегия развития информационного общества в Российской Федерации.
В 2010 году распоряжением Правительства Республики Коми от 16.08.2010 № 361-р утверждена концепция информатизации Республики Коми.
Основной целью реализации данных нормативных документов является повышение качества жизни граждан, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Основные мероприятия в данных документах направлены на формирование электронного муниципалитета, т.е. на улучшение качества управления в органах местного самоуправления; обеспечение информационного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, гражданами, бизнесом и общественными институтами; обеспечение доступа населения и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления; повышение качества и доступности предоставляемых организациям и гражданам государственных (муниципальных) услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания, снижение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с получением муниципальных услуг.
Решение указанных проблем взаимоувязано с решением проблем, определенных Государственной программой Республики Коми "Развитие системы государственного и муниципального управления", стратегией социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута".
Последовательная реализация мероприятий подпрограммы позволит качественно преобразовать систему кадрового обеспечения в городском округе, оптимизировать ее организацию и функционирование на основе установленных законодательством Российской Федерации принципов, внедрить современные кадровые, информационные, образовательные и управленческие технологии, тем самым существенно повысить эффективность и результативность деятельности администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
Осуществление программных мероприятий обеспечит организацию эффективного муниципального управления на территории муниципального образовании городского округа "Воркута".

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ РЕАЛИЗУЕМОЙ НА ТЕРРИТОРИИ МО ГО
"ВОРКУТА" ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЬ
(ЦЕЛИ), ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ) ДОСТИЖЕНИЯ
ЦЕЛИ (ЦЕЛЕЙ) И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ
КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ
ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Основными приоритетами реализуемой в муниципальном образовании городского округа "Воркута" политики в сфере реализации подпрограммы является:
- совершенствование системы управления кадровыми процессами в органах местного самоуправления;
- активное внедрение в деятельность органов местного самоуправления в муниципальном образовании городского округа "Воркута" информационно-коммуникационных технологий.
Основной целью подпрограммы является создание и развитие эффективной системы кадрового обеспечения органов местного самоуправления МО ГО "Воркута".
Указанная цель достигается путем реализации следующих задач:
1) повышение уровня профессионального развития сотрудников органов местного самоуправления;
2) совершенствование оценки муниципальных служащих органов местного самоуправления;
3) совершенствование процедур подбора квалифицированных кадров органов местного самоуправления;
4) совершенствование системы мотивации сотрудников органов местного самоуправления МО ГО "Воркута".
Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы, ее основных мероприятиях, по годам реализации представлены в приложении к Программе (таблица 3).
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.
Реализация программных мероприятий окажет существенное влияние на качество муниципального управления посредством создания устойчивых механизмов, позволяющих эффективно формировать и последовательно развивать кадровый состав органов местного самоуправления:
- создание условий для обеспечения открытости при подборе кадров;
- внедрение эффективных методов подбора квалифицированных кадров;
- создание механизма, обеспечивающего максимальное использование муниципального кадрового резерва;
- создание механизма привлечения в органы местного самоуправления перспективных молодых специалистов;
- формирование позитивного имиджа органов местного самоуправления;
- повышение качественного уровня исполнения специалистами органов местного самоуправления должностных (служебных) обязанностей и оказываемых муниципальных услуг в результате повышения квалификации, профессиональной переподготовки;
- внедрение современных подходов к организации системы дополнительного профессионального образования;
- создание эффективного механизма оценки персонала;
- формирование механизмов стимулирования специалистов органов местного самоуправления к исполнению должностных обязанностей на высоком профессиональном уровне;
- формирование системы оплаты труда специалистов органов местного самоуправления в зависимости от показателей результативности профессиональной служебной деятельности;
- повышение качества и эффективности организации деятельности кадровых служб.
В целом реализация мероприятий Подпрограммы позволит повысить степень удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью муниципальных услуг.
Оценка эффективности реализации поставленных задач производится на основе целевых индикаторов (показателей), позволяющих оценить ход реализации Подпрограммы по годам.

Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Перечень основных мероприятий определен исходя из необходимости достижения цели и задач подпрограммы:
Решению задачи 1 "Повышение уровня профессионального развития сотрудников органов местного самоуправления" будет способствовать реализация следующего основного мероприятия:
- организация обучения специалистов органов местного самоуправления, в том числе с применением дистанционных и модульных технологий.
Решению задачи 2 "Совершенствование оценки муниципальных служащих органов местного самоуправления" будет способствовать реализация следующего основного мероприятия:
- организация аттестации муниципальных служащих администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
Решению задачи 3 "Совершенствование процедур подбора квалифицированных кадров органов местного самоуправления" будет способствовать реализация следующего основного мероприятия:
- организация формирования и использования резерва управленческих кадров муниципального образования городского округа "Воркута".
Решению задачи 4 "Совершенствование системы мотивации сотрудников органов местного самоуправления МО ГО "Воркута" будет способствовать реализация следующего основного мероприятия:
- формирование системы оплаты труда специалистов органов местного самоуправления в зависимости от показателей результативности профессиональной служебной деятельности.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении к Подпрограмме (таблица 2).

Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Меры правового регулирования не предусматриваются.

Раздел 5. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ
ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ (ПРИ ОКАЗАНИИ
(ВЫПОЛНЕНИИ) МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МО ГО "ВОРКУТА"
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (РАБОТ) В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ)

Доведение муниципального задания не предполагается.

Раздел 6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования подпрограммы "Формирование и развитие кадрового состава органов местного самоуправления МО ГО "Воркута" составляет 60 000,00 рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" - 60000,00 рублей:
2015 год - 20000,00 рублей;
2016 год - 20000,00 рублей;
2017 год - 20000,00 рублей.

Раздел 7. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации подпрограммы "Формирование и развитие кадрового состава органов местного самоуправления МО ГО "Воркута" производится в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Программы, изложенной в разделе 9 "Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы" Программы.





Паспорт подпрограммы
"Противодействие коррупции"

Основной исполнитель подпрограммы
Руководитель аппарата администрации МО ГО "Воркута"
Соисполнители подпрограммы
Отраслевые (функциональные) органы администрации МО ГО "Воркута"
Цель подпрограммы
Совершенствование системы мер противодействия коррупции в муниципальном образовании городского округа "Воркута"
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Воркута", выявление и устранение коррупционных рисков.
2. Совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута".
3. Активизация антикоррупционного обучения и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции, вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики в муниципальном образовании городского округа "Воркута"
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
1.1. Доля нормативных правовых актов и их проектов, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном году, от общего количества нормативных правовых актов и их проектов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном году (%).
1.2. Доля устраненных коррупционных факторов в муниципальных правовых актах (проектах), прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов (%).
1.3. Доля предоставляемых муниципальных услуг, по которым разработаны административные регламенты, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг (%).
1.4. Доля муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг (%).
1.5. Отсутствие нарушений законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования (да/нет).
2.1. Доля муниципальных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (%).
2.2. Доля проведенных проверок от общего числа сообщений о коррупционных правонарушениях, поступивших в установленном законом порядке (%).
2.3. Доля сообщений о коррупционных правонарушениях, поступивших в установленном законом порядке, по результатам проведенных проверок, признанных обоснованными (%).
2.4. Доля уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений, по которым организована соответствующая проверка, от общего числа данных уведомлений (%).
3.1. Доля муниципальных служащих, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции, от общего числа муниципальных служащих, прошедших профессиональную подготовку и повышение квалификации (%).
3.2. Количество мероприятий, проведенных в муниципальном образовании городского округа "Воркута" и подведомственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции, направленных на антикоррупционное образование и пропаганду (ед.).
3.3. Количество "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, в том числе с участием общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции (ед.)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в период с 2015 по 2020 год
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований составляет 15,0 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования и годам реализации:
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. руб.), гг.
Всего
2015
2016
2017
15,0
5,0
5,0
5,0
в том числе:
федеральный бюджет:
-
-
-
-
республиканский бюджет Республики Коми:
-
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута":
15,0
5,0
5,0
5,0
внебюджетные источники:
-
-
-
-
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы будет способствовать:
1. Повышению доверия общества к деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута";
2. Обеспечению реализации гражданами своих прав и свобод;
3. Повышению степени удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью предоставления муниципальных услуг;
4. Сокращению числа граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута";
5. Повышению правовой культуры граждан, формированию в общественном сознании устойчивых моделей законопослушного поведения;
6. Совершенствованию и развитию направлений взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", правоохранительных и иных государственных органов в сфере противодействия коррупции;
7. Созданию условий и обеспечению участия институтов гражданского общества и населения в реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании городского округа "Воркута";
8. Повышению эффективности общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута"

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

Коррупция представляет собой серьезную угрозу функционированию публичной власти на основе права и закона, верховенству закона и подрывает доверие населения к власти, существенно замедляет экономическое развитие. Одним из эффективных механизмов противодействия коррупции является формирование и проведение антикоррупционной политики в органах местного самоуправления в Республике Коми.
Задача внедрения эффективных механизмов профилактики коррупции для регионов была поставлена еще в 2005 году в Концепции административной реформы в Российской Федерации.
Национальная стратегия противодействия коррупции, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы", конкретизирует задачи, которые последовательно должны решать органы государственной власти субъектов Российской Федерации для достижения цели искоренения причин и условий, порождающих коррупцию в российском обществе. Данные задачи решаются в муниципальном образовании в рамках реализации программ "Противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Воркута" на 2011 - 2012 годы и 2013 - 2014 годы. На сегодняшний день реализация Программ позволила сформировать систему мероприятий по противодействию коррупции, включившую в себя следующие направления:
- реализация антикоррупционных планов и программ, принятых в муниципальном образовании городского округа "Воркута";
- обеспечение действенного функционирования антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики;
- реализация просветительских и воспитательных мер, направленных на формирование нетерпимого отношения к коррупции.
Созданы и функционируют комиссии: по противодействию коррупции и по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, к работе которых привлечены члены гражданского общества - Общественного совета. Установлено взаимодействие с прокуратурой города по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов, организовано проведение проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой. Создан и поддерживается в актуальном состоянии раздел "Противодействие коррупции" на сайте городского округа "Воркута". Постоянно проводится освещение антикоррупционной деятельности муниципального образования городского округа "Воркута" через официальный сайт администрации в сети Интернет и СМИ города, организована антикоррупционная пропаганда среди населения, ведется просветительская работа среди молодежи.
На официальном сайте администрации в разделе "Противодействие коррупции" размещена информация о "Телефоне доверия", на который принимаются сообщения о случаях коррупционных проявлений или преступлений должностных лиц с использованием служебного положения, нарушения требований к служебному поведению и (или) наличии конфликта интересов государственных гражданских (муниципальных) служащих Республики Коми.
Несмотря на принятые меры, коррупция по-прежнему затрудняет нормальное функционирование общественных механизмов и в настоящий момент еще нельзя говорить о том, что вопросы противодействия коррупции решены в муниципальном образовании в полном объеме, и цель, поставленная в Национальной стратегии противодействия коррупции, достигнута.
Настоящая подпрограмма, объединяющая в себе комплекс последовательных организационных, предупредительных, социальных мер, направленных на реализацию антикоррупционного законодательства на территории МО ГО "Воркута", является продолжением начатой органами местного самоуправления работы по противодействию коррупции.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ РЕАЛИЗУЕМОЙ НА ТЕРРИТОРИИ МО ГО
"ВОРКУТА" ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЬ
(ЦЕЛИ), ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ
ЦЕЛИ (ЦЕЛЕЙ) И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ
КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ
ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Основными приоритетами в сфере реализации подпрограммы с учетом положений, определенных в Концепции социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года, утвержденной решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 30 ноября 2010 г. № 551, являются:
1. Оказание методической помощи отраслевым (функциональным) органам администрации МО ГО "Воркута" по вопросам противодействия коррупции;
2. Оценка коррупционных рисков, на основе которой формируется (обновляется) перечень должностей, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
3. Формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - совершенствование системы мер противодействия коррупции в муниципальном образовании городского округа "Воркута". В соответствии с установленной целью подпрограммы определены следующие задачи:
1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Воркута", выявление и устранение коррупционных рисков;
2. Совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута";
3. Активизация антикоррупционного обучения и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции, вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики в муниципальном образовании городского округа "Воркута".
Реализация мероприятий подпрограммы окажет существенное влияние на снижение уровня коррупционных рисков при решении вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий, повышение уровня доверия граждан к органам местного самоуправления.
Бюджетная и экономическая эффективность Подпрограммы будет состоять:
- в предупреждении и выявлении коррупционных правонарушений в ходе исполнения местного бюджета;
- в экономии средств местного бюджета при проведении процедуры закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Социальный эффект от реализации Подпрограммы выразится:
- в повышении степени удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью муниципальных услуг;
- в совершенствовании и развитии направлений взаимодействия органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми по вопросам противодействия коррупции;
- в повышении правовой культуры граждан, формировании в общественном сознании устойчивых моделей законопослушного поведения.
В результате реализации Подпрограммы ожидается:
- повышение эффективности муниципального управления в деятельности органов местного самоуправления;
- устранение явлений, порождающих коррупцию, противодействие условиям, способствующим ее проявлению;
- повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых МО ГО "Воркута";
- формирование системы открытости и доступности информации о деятельности МО ГО "Воркута";
- сокращение числа граждан, столкнувшихся с проявлением коррупции в МО ГО "Воркута";
- повышение правовой культуры граждан, формирование антикоррупционного общественного сознания;
- обеспечение общественного контроля за реализацией мер по противодействию коррупции в МО ГО "Воркута".
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут обеспечены высокое доверие общества к деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута" и высокая степень удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью предоставления муниципальных услуг.
Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы, ее основных мероприятиях, по годам реализации представлены в приложении к Программе (таблица 3).
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.

Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
Реализация антикоррупционных планов и программ, принятых в муниципальном образовании городского округа "Воркута", будет способствовать решению задачи по обеспечению правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Воркута", выявление и устранение коррупционных рисков.
Обеспечение действенного функционирования антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики будет способствовать решению задачи по совершенствованию антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута".
Реализация просветительских и воспитательных мер, направленных на формирование нетерпимого отношения к коррупции, будет способствовать решению задачи по активизация антикоррупционного обучения и пропаганды, формированию нетерпимого отношения к коррупции, вовлечению институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики в муниципальном образовании городского округа "Воркута".

Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Меры правового регулирования не предусматриваются.

Раздел 5. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ
ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ (ПРИ ОКАЗАНИИ
(ВЫПОЛНЕНИИ) МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МО ГО "ВОРКУТА"
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (РАБОТ) В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ)

Доведение муниципального задания не предполагается.

Раздел 6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Финансовое обеспечение подпрограммы предусматривает использование средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута". Общий объем финансирования за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" составляет 15 000 рублей, в том числе по годам:
2015 год - 5 000 рублей;
2016 год - 5 000 рублей;
2017 год - 5 000 рублей.
Стоимость и наименование мероприятий может пересматриваться при внесении изменений и дополнений в перечень мероприятий.

Раздел 7. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации подпрограммы "Противодействие коррупции" производится в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Программы, изложенной в разделе 9 "Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы" Программы.





Приложение
к муниципальной программе
МО ГО "Воркута"
"Муниципальное управление"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации муниципального образования
городского округа "Воркута" от 02.04.2015 № 468, от 13.07.2015 № 1183,
от 07.09.2015 № 1484)

Таблица 1

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы
и ее подпрограмм

№ п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель мероприятия
Срок начала и окончания реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с целевыми (индикаторами) муниципальной программы (подпрограммы)
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма 1. Электронный муниципалитет
Задача 1. Популяризация возможностей информационного общества, обеспечение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления, привлечение граждан к электронному взаимодействию
1.1.
Подготовка и размещение информации в СМИ (печатные СМИ, электронные СМИ и интернет, радио и телевидение)
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
2015 - 2020
Увеличение количества граждан, посетивших портал администрации муниципального образования городского округа "Воркута";
- увеличение количества электронных обращений населения в органы местного самоуправления;
- увеличение количества электронных средств массовой информации для размещения информации о деятельности администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Нарушение 8-ФЗ
- Количество граждан, посетивших портал администрации МО
- Количество электронных обращений населения в органы местного самоуправления
- Доля граждан, проживающих на территории муниципального образования, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде
1.2.
Развитие и поддержка актуального состояния портала администрации МО и сайтов муниципальных учреждений (8-ФЗ, 83-ФЗ и пр.)
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
2015 - 2020
Задача 2. Внедрение государственных и муниципальных информационных систем
2.1.
Развитие единого электронного документооборота в МО
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
2015 - 2020
- Сокращение времени на поиск необходимой информации;
- Создание единого связанного информационного пространства;
- Автоматизация и унификация информационных технологий в управлении
- Разрозненность и низкая доступность информации;
- Высокие сроки прохождения документов;
- Затрудненный поиск необходимой информации;
- Отсутствие связанной информационный среды
- Доля электронного документооборота между органами местного самоуправления муниципального образования городского округа в общем объеме межведомственного документооборота.
- Количество информационных систем, действующих в МО
- Уровень доступности и качества предоставления населению государственных и муниципальных услуг в электронном виде
2.2.
Внедрение государственной информационной системы "Электронное образование"
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
2015 - 2020
2.3.
Внедрение информационно-коммуникационных технологий в сфере управления муниципальными финансами, физкультуры и спорта, ЖКХ, культуры
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
2015 - 2020
2.4.
Внедрение автоматизированной системы учета и управления объектами государственной собственности Республики Коми и муниципальной собственности
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
2015 - 2020
2.5.
Сопровождение и модернизация существующих автоматизированных информационных систем МО
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
2015 - 2020
Задача 3. Создание условий для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг на территории МО по принципу "одного окна", оказание муниципальных и государственных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром
3.1.
Актуализация сведений в Реестре государственных и муниципальных услуг Республики Коми
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута";
МАУ "МФЦ" МО ГО "Воркута"
2015 - 2020
- увеличение количества заявителей, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг и/или консультаций;
- увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
- увеличение доли заявителей (получателей) государственных и муниципальных услуг, удовлетворенных качеством их предоставления
- Отсутствие возможности для граждан получения муниципальных услуг
- Уровень удовлетворенности населения, проживающего на территории муниципального образования, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;
- Количество действующих многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории муниципального образования
- Время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения государственных (муниципальных) услуг
3.2.
Обеспечение возможности получения муниципальных услуг МО в электронном виде
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута";
МАУ "МФЦ" МО ГО "Воркута"
2015 - 2020
3.3.
Организация и развитие предоставления муниципальных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута";
МАУ "МФЦ" МО ГО "Воркута"
2015 - 2020
3.4.
Организация мониторинга качества и доступности предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна"
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута";
МАУ "МФЦ" МО ГО "Воркута"
2015 - 2020
Задача 4. Развитие корпоративной сети передачи данных (далее - КСПД) в МО и расширение перечня ИТ-сервисов, предоставляемых на базе данной сети в рамках интеграции с региональной сетью передачи данных ОИВ РК. Обновление компьютерного парка
4.1.
Техническое обслуживание, наращивание и модернизация корпоративной сети передачи данных (далее - КСПД) МО
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
2015 - 2020
- Создание единой информационной среды
- Доступ к информационным системам и данным ОИВ РК и подведомственных учреждений
- модернизация парка ПК и оргтехники
- отсутствие доступа к информационным системам
- отсутствие возможности проводить модернизацию парка ПК и локальных сетей в соответствие с требованиями
- Доля рабочих мест сотрудников в органах власти, учреждениях и организациях муниципального образования, оснащенных современными компьютерами, а также подключенных к единой сети передачи данных, от общего количества рабочих мест
4.2.
Внедрение и сопровождение сервисов и служб КСПД
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
2015 - 2020
4.3.
Обеспечение интеграции с сетью передачи данных ОИВ РК и подведомственных учреждений
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
2015 - 2020
4.4.
Построение и модернизация локальных вычислительных сетей в муниципальных учреждениях
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
2015 - 2020
4.5.
Автоматизация и модернизация рабочих мест специалистов администрации МО и муниципальных учреждений, осуществляющих работу с государственными и муниципальными информационными системами
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
2015 - 2020
Задача 5. Обеспечение информационной безопасности и лицензионной чистоты
5.1.
Обеспечение антивирусной защиты локальных компьютерных сетей учреждений МО
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
2015 - 2020
- обеспечение защиты информации, обрабатываемой, хранимой и передаваемой в локальной и сети интернет
- возможные потери информации, содержащей персональные данные, коммерческую или государственную тайну
Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников органов власти муниципального образования, обеспеченных лицензионным программным обеспечением, к общему количеству автоматизированных рабочих мест
5.2.
Обеспечение безопасного доступа учреждений МО в сеть Интернет
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
2015 - 2020
5.3.
Обеспечение защиты конфиденциальной информации в информационных системах
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
2015 - 2020
5.4.
Обеспечение информационной безопасности в КСПД
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
2015 - 2020
Подпрограмма 2. Управление муниципальным имуществом
Задача 1. Совершенствование системы учета муниципального имущества, оптимизация имущественного комплекса МО ГО "Воркута"
1.1.
Признание прав, регулирование отношений по имуществу для муниципальных нужд и оптимизация состава (структуры) муниципального имущества МО ГО "Воркута"
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Воркута";
Управление архитектуры, градостроительного кадастра и земельного контроля администрации МО ГО "Воркута"
2015 - 2020
Наличие точных и актуальных сведений о составе и структуре муниципального имущества МО ГО "Воркута". Регистрация права собственности МО ГО "Воркута" способствует принятию своевременных управленческих решений по распоряжению имуществом
Отсутствие возможности принятия решений по распоряжению объектами муниципального имущества МО ГО "Воркута"
- Удельный вес объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности МО ГО "Воркута", по отношению к общему количеству объектов недвижимости, находящихся в реестре муниципального имущества МО ГО "Воркута";
- Отношение количества фактически проведенных мероприятий по инвентаризации муниципального имущества МО ГО "Воркута" к количеству запланированных;
- Количество объектов недвижимости, по которым получены технические (кадастровые) паспорта;
- Удельный вес приватизированных объектов недвижимости к общему количеству объектов недвижимости, включенных в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества МО ГО "Воркута" на соответствующий год
Задача 2. Обеспечение эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом МО ГО "Воркута"
2.1.
Вовлечение в оборот муниципального имущества МО ГО "Воркута"
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Воркута"
2015 - 2020
Максимальное вовлечение муниципального имущества в экономический оборот для максимизации неналоговых доходов. Снижение расходов бюджета МО ГО "Воркута" на содержание муниципального имущества
Увеличение расходов бюджета МО ГО "Воркута" на содержание объектов муниципального имущества;
Отсутствие доходов;
Ухудшение технического состояния имущества
- Объем доходов бюджета МО ГО "Воркута", полученных от использования и распоряжения муниципальным имуществом МО ГО "Воркута";
- Доля объектов недвижимости, предоставленных в пользование, по отношению к общему количеству объектов недвижимости, находящихся в реестре МО ГО "Воркута" (за исключением земельных участков и жилого фонда)
2.2.
Осуществление контроля за эффективным использованием муниципального имущества МО ГО "Воркута"
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Воркута";
Управление архитектуры, градостроительного кадастра и земельного контроля администрации МО ГО "Воркута"
2015 - 2020
Исполнение контрольных функций;
Своевременное выявление нарушений и принятие соответствующих мер;
Сокращение задолженности по неналоговым доходам
Ухудшение состояния муниципального имущества. Использование имущества не по назначению;
рост задолженности по неналоговым доходам
- Удельный вес устраненных нарушений, выявленных в процессе проверок использования по назначению и сохранности муниципального имущества, переданного в пользование муниципальным организациям и иным пользователям, к общему количеству нарушений, выявленных в процессе проверок;
- Удельный вес проведенных проверок использования по назначению и сохранности муниципального имущества к общему количеству проверок, включенных в план-график
Задача 3. Обеспечение реализации муниципальной подпрограммы
3.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Воркута"
2015 - 2020
Обеспечение качественного и своевременного исполнения мероприятий и показателей как самой муниципальной программы, так и подпрограммы "Управление муниципальным имуществом"
Некачественное или несвоевременное исполнение мероприятий и показателей как самой муниципальной программы, так и подпрограммы "Управление муниципальным имуществом"
Уровень ежегодного достижения значений целевых показателей (индикаторов), предусмотренных муниципальной подпрограммой (на конец года)
Подпрограмма 3. Управление муниципальными финансами
Задача 1. Обеспечение сбалансированности бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства
1.1.
Создание механизмов стимулирования участников бюджетного процесса к повышению эффективности бюджетных расходов и проведение структурных преобразований
Финансовое управление администрации МО ГО "Воркута"
2015 - 2017
Совершенствование нормативной правовой базы в части бюджетного планирования
Нарушение бюджетного законодательства
Отношение дефицита бюджета городского округа к общему годовому объему доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда);
Отношение фактического поступления доходов к утвержденному плану (в том числе в разрезе главных администраторов доходов);
Доля муниципального долга в объеме собственных доходов бюджета городского округа без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений
Задача 2. Повышение эффективности управления муниципальными финансами
2.1.
Обслуживание муниципального долга
Финансовое управление администрации МО ГО "Воркута"
2015 - 2017
Своевременное и полное погашение кредитных обязательств, отсутствие просрочек при погашении муниципального долга, соблюдение бюджетного законодательства
Нарушение объемов и сроков уплаты долговых обязательств повлечет дополнительные расходы бюджета в виде процентов или пени
Доля бюджетной и бухгалтерской отчетности, сформированной с соблюдением установленных сроков в соответствии с бюджетным законодательством;
Удельный вес проведенных контрольных мероприятий (ревизий финансово-хозяйственной деятельности, целевых проверок), в общем количестве запланированных контрольных мероприятий
Задача 3. Обеспечение реализации муниципальной подпрограммы
3.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления
Финансовое управление администрации МО ГО "Воркута"
2015 - 2017
Обеспечение качественного и своевременного исполнения мероприятий и показателей как самой муниципальной программы, так и подпрограммы "Управление муниципальными финансами"
Некачественное или несвоевременное исполнение мероприятий и показателей как самой муниципальной программы, так и подпрограммы "Управление муниципальными финансами"
Уровень ежегодного достижения значений целевых показателей (индикаторов), предусмотренных муниципальной подпрограммой (на конец года)
Подпрограмма 4. Формирование и развитие кадрового состава органов местного самоуправления МО ГО "Воркута"
Задача 1. Повышение уровня профессионального развития сотрудников органов местного самоуправления
1.1.
Организация обучения специалистов органов местного самоуправления, в том числе с применением дистанционных и модульных технологий
Отдел кадров и кадровой политики администрации МОГО "Воркута"
2015 - 2020
Повышение уровня компетентности и профессионализма кадров администрации МОГО "Воркута", эффективное взаимодействие администрации МОГО "Воркута" с отраслевыми (функциональными) органами по кадровым вопросам
Снижение актуальности знаний, навыков и компетенций кадров администрации МОГО "Воркута", снижение качества исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей, нарушение требований законодательства о периодичности дополнительного профессионального образования, отсутствие взаимодействия администрации МОГО "Воркута" с отраслевыми функциональными органами
Доля сотрудников органов местного самоуправления МО ГО "Воркута", прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в отчетном периоде, от общей численности сотрудников органов местного самоуправления МО ГО "Воркута"
Доля сотрудников органов местного самоуправления МО ГО "Воркута", прошедших обучение с применением дистанционных и модульных технологий, по отношению к общему числу обученных сотрудников органов местного самоуправления МО ГО "Воркута"
Задача 2. Совершенствование оценки муниципальных служащих органов местного самоуправления
2.1.
Организация аттестации муниципальных служащих администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Отдел кадров и кадровой политики администрации МОГО "Воркута"
2015 - 2020
Повышение уровня компетентности и профессионализма кадров, оптимизация процесса ротации кадров. Всесторонний учет способностей, умений и навыков муниципальных служащих, опыта их участия в различных проектах, пройденных курсах повышения квалификации и т.д.;
определение необходимого уровня развития по каждой должности, разработка объективных критериев оценки соответствия гражданина заданным компетенциям
Непрозрачность для общества отбора специалистов на муниципальную службу, риск замещения соответствующих должностей неквалифицированными кадрами
Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию в отчетном периоде, от общей численности муниципальных служащих, подлежащих аттестации в отчетном периоде
Задача 3 Совершенствование процедур подбора квалифицированных кадров органов местного самоуправления
3.1.
Организация формирования и использования резерва управленческих кадров муниципального образования городского округа "Воркута"
Отдел кадров и кадровой политики администрации МОГО "Воркута"
2015 - 2020
Обеспечение открытости и гласности поступления на муниципальную службу, обеспечение замещения должностей муниципальной службы квалифицированными кадрами
Отсутствие системности и обоснованности в реализации кадровой политики, увеличение времени подбора кандидатур на вакантные должности муниципальной службы, отсутствие (или снижение) возможностей для обеспечения непрерывности сменяемости кадрового состава, преемственности кадров
Доля лиц, назначенных в отчетном году на управленческие должности из резерва управленческих кадров муниципального образования городского округа "Воркута"
Задача 4. Совершенствование системы мотивации сотрудников органов местного самоуправления МО ГО "Воркута"
4.1.
Формирование системы оплаты труда специалистов органов местного самоуправления в зависимости от показателей результативности профессиональной служебной деятельности
Отдел кадров и кадровой политики администрации МОГО "Воркута"
2015 - 2020
Расширение круга специалистов органов местного самоуправления, материальная и моральная мотивация которых связана с оценкой их профессиональной деятельности
Отсутствие механизмов стимулирования специалистов органов местного самоуправления к исполнению обязанностей на высоком профессиональном уровне
Доля должностей муниципальной службы, для которых утверждены должностные инструкции с содержанием показателей эффективности и результативности профессиональной деятельности
Подпрограмма 5. Противодействие коррупции
Задача 1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Воркута", выявление и устранение коррупционных рисков
1.1.
Реализация антикоррупционных планов и программ, принятых в муниципальном образовании городского округа "Воркута"
Правовое управление администрации МОГО "Воркута";
отдел кадров и кадровой политики администрации МОГО "Воркута";
отдел документационного обеспечения и контроля администрации МОГО "Воркута"
2015 - 2020
Поддержание в актуальном состоянии и совершенствование необходимой для противодействия коррупции нормативно-правовой базы. Минимизация и (или) устранение причин и условий, порождающих коррупционные факторы
Отсутствие качественной подготовки муниципальных правовых актов. Представления органов прокуратуры
Доля нормативных правовых актов и их проектов, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном году, от общего количества нормативных правовых актов и их проектов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном году;
Доля устраненных коррупционных факторов в муниципальных правовых актах (проектах), прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов;
Доля предоставляемых муниципальных услуг, по которым разработаны административные регламенты, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг;
Доля муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг;






Отсутствие нарушений законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования
Задача 2. Совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута"
2.1.
Обеспечение действенного функционирования антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики
Отдел кадров и кадровой политики администрации МОГО "Воркута";
отдел документационного обеспечения и контроля администрации МОГО "Воркута"
2015 - 2020
Предотвращение случаев нарушения законодательства о муниципальной службе. Минимизация возможности возникновения конфликта интересов на муниципальной службе, а также нарушений муниципальными служащими требований к служебному поведению
Нарушение требований действующего законодательства. Отсутствие открытости и прозрачности деятельности муниципальных служащих (руководителей учреждений)
Доля муниципальных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения;
Доля проведенных проверок от общего числа сообщений о коррупционных правонарушениях, поступивших в установленном законом порядке;
Доля сообщений о коррупционных правонарушениях, поступивших в установленном законом порядке, по результатам проведенных проверок, признанных обоснованными;






Доля уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений, по которым организована соответствующая проверка, от общего числа данных уведомлений
Задача 3. Активизация антикоррупционного обучения и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции, вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики в муниципальном образовании городского округа "Воркута"
3.1.
Реализация просветительских и воспитательных мер, направленных на формирование нетерпимого отношения к коррупции
Отдел документационного обеспечения и контроля администрации МОГО "Воркута";
Управление образования администрации МОГО "Воркута";
функциональные (отраслевые) подразделения администрации
2015 - 2020
Повышение уровня антикоррупционного образования, рост уровня компетентности и профессионализма кадров. Повышение уровня правовой культуры граждан по вопросам противодействия коррупции. Освещение антикоррупционной деятельности, проводимой на территории городского округа
Отсутствие:
- сформированного комплекса знаний о коррупционных ситуациях для формирования стандартов поведения в соответствии с правовыми и этическими нормами;
- гражданской ответственности и нетерпимого отношения к коррупции
Доля муниципальных служащих, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции, от общего числа муниципальных служащих, прошедших профессиональную подготовку и повышение квалификации;
Количество мероприятий, проведенных в муниципальном образовании городского округа "Воркута" и подведомственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции, направленных на антикоррупционное образование и пропаганду;
Количество "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, в том числе с участием общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции

Таблица 2

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации муниципальной программы
"Муниципальное управление"

№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1. Подпрограмма "Электронный муниципалитет"
Не требуется
2. Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом"
2.1
Решение Совета МО ГО "Воркута" "Об утверждении положения о ведении реестра муниципальной собственности МО ГО "Воркута"
Утверждает порядок учета и ведения реестра муниципального имущества МО ГО "Воркута"
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Воркута"
По мере необходимости
2.2
Решение Совета МО ГО "Воркута" "Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, а также внесение изменений в утвержденные прогнозные планы (программы) приватизации"
Утверждает прогнозный план (программу) приватизации и вносимые в перспективе изменения
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Воркута"
По мере необходимости
2.3
Решения Совета МО ГО "Воркута" и постановления администрации МО ГО "Воркута" в части передачи имущества из/в различные уровни собственности
Утверждают перечни предлагаемого к передаче имущества;
оформляют передачу муниципального имущества МО ГО "Воркута" в государственную собственность Республики Коми, в федеральную собственность, прием имущества в муниципальную собственность МО ГО "Воркута"
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Воркута"
По мере необходимости
2.4
Решение Совета МО ГО "Воркута" "Об утверждении порядка передачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования городского округа "Воркута"
Утверждает порядок передачи в аренду имущества, в соответствии с законодательством
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Воркута"
По мере необходимости
3. Подпрограмма "Управление муниципальными финансами"
3.1
Решение Совета муниципального образования городского округа "Воркута"
Внесение изменений в решение Совета муниципального образования городского округа "Воркута" "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образовании городского округа "Воркута", предусматривающих формирование проекта решения Совета муниципального образования городского округа "Воркута" о бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период на основе муниципальных программ
финансовое управление администрации МО ГО "Воркута"
По мере необходимости
3.2
Решение Совета муниципального образования городского округа "Воркута"
Формирование проекта решения Совета муниципального образования городского округа "Воркута" о бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период
финансовое управление администрации МО ГО "Воркута"
Ежегодно - в сроки, установленные бюджетным законодательством
3.3
Решение Совета муниципального образования городского округа "Воркута"
Утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" за соответствующий финансовый год
финансовое управление администрации МО ГО "Воркута"
Ежегодно - в сроки, установленные бюджетным законодательством
3.4
Постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Актуализация основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования городского округа "Воркута"
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута"
Ежегодно
4. Подпрограмма "Формирование и развитие кадрового состава органов местного самоуправления МО ГО "Воркута"
Не требуется
Подпрограмма 5. "Противодействие коррупции"
Не требуется

Таблица 3

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы,
подпрограмм муниципальной программы и их значениях

№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатор)
Ед. измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Муниципальная программа муниципального образования городского округа "Воркута" "Муниципальное управление"
Цель: Повышение эффективности и качества муниципального управления в МО ГО "Воркута"
1.
Доля муниципальных служащих, охваченных внедрением современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего числа муниципальных служащих
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2.
Доля муниципальных служащих, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучение в отчетном периоде, от общей численности муниципальных служащих в МО ГО "Воркута"
%
10
10
10
10
10
10
10
10
10
3.
Доля муниципальных служащих, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, от общего числа муниципальных служащих, представивших указанные сведения (по представлениям прокуратуры)
%
-
39
0
0
0
0
0
0
0
4.
Доля установленных фактов коррупции, от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период (в т.ч. предоставлении муниципальных услуг)
%
-
0
0
0
0
0
0
0
0
5.
Уровень достижения прогноза по доходам от использования и распоряжения муниципальным имуществом МО ГО "Воркута"
%
-
95
95
95
95
95
95
95
95
6.
Количество объектов недвижимости, по которым получены технические (кадастровые) паспорта
ед.
-
30
60
60
60
60
60
60
60
7.
Доля расходов бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", сформированных в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов местного бюджета
%
-
5,2
80,8
82,8
83,2
85
90
95
95
8.
Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)
%
-
0
0
0
0
0
0
0
0
9.
Уровень удовлетворенности населения, проживающего на территории муниципального образования, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
%
-
-
-
40
60
80
90
92
95
10.
Доля электронного документооборота между органами местного самоуправления муниципального образования городского округа в общем объеме межведомственного документооборота
%
-
-
-
40
50
60
70
80
90
Подпрограмма 1. Электронный муниципалитет
Цель подпрограммы 1. Повышение уровня открытости и прозрачности деятельности администрации МО, совершенствование системы предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде
Задача 1. Популяризация возможностей информационного общества, обеспечение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления, привлечение граждан к электронному взаимодействию
1.1.
Количество граждан, посетивших портал администрации МО
Чел.
-
-
-
36500
40000
43000
48000
52000
60000
1.2.
Количество электронных обращений населения в органы местного самоуправления
Ед.
-
-
-
180
215
265
310
370
440
1.3.
Доля граждан, проживающих на территории муниципального образования, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде
%
-
-
-
1
2
5
8
10
15
Задача 2. Внедрение государственных и муниципальных информационных систем
2.1.
Уровень доступности и качества предоставления населению государственных и муниципальных услуг в электронном виде
%
-
-
-
5
10
15
20
25
30
2.2.
Количество информационных систем, действующих в МО
Ед.
-
-
-
5
7
9
11
13
15
Задача 3. Создание условий для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг на территории МО по принципу "одного окна", оказание муниципальных и государственных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром
3.1.
Количество действующих многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории муниципального образования
Ед.
-
-
-
1
1
1
1
1
1
3.2.
Время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения государственных (муниципальных) услуг
Мин.
-
-
-
15
15
15
15
15
15
Задача 4. Развитие корпоративной сети передачи данных (далее - КСПД) в МО и расширение перечня ИТ-сервисов, предоставляемых на базе данной сети в рамках интеграции с региональной сетью передачи данных ОИВ РК. Обновление компьютерного парка
4.1.
Доля рабочих мест сотрудников в органах власти, учреждениях и организациях муниципального образования, оснащенных современными компьютерами, а также подключенных к единой сети передачи данных, от общего количества рабочих мест
%
-
-
-
30
40
53
68
75
90
Задача 5. Обеспечение информационной безопасности и лицензионной чистоты
5.1.
Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников органов власти муниципального образования, обеспеченных лицензионным программным обеспечением, к общему количеству автоматизированных рабочих мест
%
-
-
-
50
60
70
80
90
100
Подпрограмма 2. Управление муниципальным имуществом
Цель подпрограммы 2. Создание условий для повышения эффективности управления муниципальным имуществом МО ГО "Воркута"
Задача 1. Совершенствование системы учета муниципального имущества, оптимизация имущественного комплекса МО ГО "Воркута"
1.1.
Удельный вес объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности МО ГО "Воркута", по отношению к общему количеству объектов недвижимости, находящихся в реестре муниципального имущества МО ГО "Воркута"
%
-
40
45
55
65
75
80
85
90
1.2.
Отношение количества фактически проведенных мероприятий по инвентаризации муниципального имущества МО ГО "Воркута" к количеству запланированных
%
96
95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
1.3.
Удельный вес приватизированных объектов недвижимости к общему количеству объектов недвижимости, включенных в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества МО ГО "Воркута" на соответствующий год
%
-
30
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
Задача 2. Обеспечение эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом МО ГО "Воркута"
2.1.
Объем доходов бюджета МО ГО "Воркута", полученных от использования и распоряжения муниципальным имуществом МО ГО "Воркута"
тыс. руб.
-
120000
не менее 150000
не менее 150000
не менее 150000
не менее 150000
не менее 150000
не менее 150000
не менее 150000
2.2.
Удельный вес устраненных нарушений, выявленных в процессе проверок использования по назначению и сохранности муниципального имущества, переданного в пользование муниципальным организациям и иным пользователям, к общему количеству нарушений, выявленных в процессе проверок
%
95
95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
2.3.
Доля объектов недвижимости, предоставленных в пользование, по отношению к общему количеству объектов недвижимости, находящихся в реестре МО ГО "Воркута" (за исключением земельных участков и жилого фонда)
%
-
90
92
93
94
94
95
95
96
2.4.
Удельный вес проведенных проверок использования по назначению и сохранности муниципального имущества к общему количеству проверок, включенных в план-график
%
-
90
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
Задача 3. Обеспечение реализации муниципальной подпрограммы
3.1.
Уровень ежегодного достижения значений целевых показателей (индикаторов), предусмотренных муниципальной подпрограммой (на конец года)
%
-
-
-
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 3. Управление муниципальными финансами
Цель подпрограммы 3. Создание условий для повышения эффективности и прозрачности управления муниципальными финансами МО ГО "Воркута"
Задача 1. Обеспечение сбалансированности бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства
1.1.
Отношение дефицита бюджета городского округа к общему годовому объему доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
%
-
-
9,1
< 10
< 10
< 10
< 10
< 10
< 10
1.2.
Отношение фактического поступления доходов к утвержденному плану (в том числе в разрезе главных администраторов доходов)
%
96,8
89,0
97,2
95 - 100
95 - 100
95 - 100
95 - 100
95 - 100
95 - 100
1.3.
Доля муниципального долга в объеме собственных доходов бюджета городского округа без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений
%
не более 100
не более 100
не более 100
не более 100
не более 100
не более 100
не более 100
не более 100
не более 100
Задача 2. Повышение эффективности управления муниципальными финансами
2.1.
Доля бюджетной и бухгалтерской отчетности, сформированной с соблюдением установленных сроков в соответствии с бюджетным законодательством
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2.2.
Удельный вес проведенных контрольных мероприятий (ревизий финансово-хозяйственной деятельности, целевых проверок), в общем количестве запланированных контрольных мероприятий
%
-
-
100
100
100
100
100
100
100
Задача 3. Обеспечение реализации муниципальной подпрограммы
3.1.
Уровень ежегодного достижения значений целевых показателей (индикаторов), предусмотренных муниципальной подпрограммой (на конец года)
%
-
-
-
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 4. Формирование и развитие кадрового состава органов местного самоуправления МО ГО "Воркута"
Цель подпрограммы 4. Создание и развитие эффективной системы кадрового обеспечения органов местного самоуправления МО ГО "Воркута"
Задача 1. Повышение уровня профессионального развития сотрудников органов местного самоуправления
1.1.
Доля сотрудников органов местного самоуправления МО ГО "Воркута", прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в отчетном периоде, от общей численности сотрудников органов местного самоуправления МО ГО "Воркута"
%
10
10
10
10
10
10
10
10
10
1.2.
Доля сотрудников органов местного самоуправления МО ГО "Воркута", прошедших обучение с применением дистанционных и модульных технологий, по отношению к общему числу обученных сотрудников органов местного самоуправления МО ГО "Воркута"
%
1
2
2
2
2
2
2
2
2
Задача 2. Совершенствование оценки муниципальных служащих органов местного самоуправления
2.1.
Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию в отчетном периоде, от общей численности муниципальных служащих, подлежащих аттестации в отчетном периоде
%
85
90
100
100
100
100
100
100
100
Задача 3. Совершенствование процедур подбора квалифицированных кадров органов местного самоуправления
3.1.
Доля лиц, назначенных в отчетном году на управленческие должности из резерва управленческих кадров муниципального образования городского округа "Воркута"
%
0
20
20
20
20
20
20
20
20
Задача 4. Совершенствование системы мотивации сотрудников органов местного самоуправления МО ГО "Воркута"
4.1.
Доля должностей муниципальной службы, для которых утверждены должностные инструкции с содержанием показателей эффективности и результативности профессиональной деятельности
%
30
90
100
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 5. Противодействие коррупции
Цель подпрограммы 5. Совершенствование системы мер противодействия коррупции в муниципальном образовании городского округа "Воркута"
Задача 1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Воркута", выявление и устранение коррупционных рисков
1.1.
Доля нормативных правовых актов и их проектов, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном году, от общего количества нормативных правовых актов и их проектов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном году
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1.2.
Доля устраненных коррупционных факторов в муниципальных правовых актах (проектах), прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1.3.
Доля предоставляемых муниципальных услуг, по которым разработаны административные регламенты, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1.4.
Доля муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг
%
100 (с учетом этапов перевода услуг в электронный вид)
100 (с учетом этапов перевода услуг в электронный вид)
100 (с учетом этапов перевода услуг в электронный вид)
100 (с учетом этапов перевода услуг в электронный вид)
100 (с учетом этапов перевода услуг в электронный вид)
100 (с учетом этапов перевода услуг в электронный вид)
100 (с учетом этапов перевода услуг в электронный вид)
100 (с учетом этапов перевода услуг в электронный вид)
100 (с учетом этапов перевода услуг в электронный вид)
1.5.
Отсутствие нарушений законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования
Да/Нет
Да
Да
Да
Да
Да
Да
Да
Да
Да
Задача 2. Совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута"
2.1.
Доля муниципальных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2.2.
Доля проведенных проверок от общего числа сообщений о коррупционных правонарушениях, поступивших в установленном законом порядке
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2.3.
Доля сообщений о коррупционных правонарушениях, поступивших в установленном законом порядке, по результатам проведенных проверок, признанных обоснованными
%
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.4.
Доля уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений, по которым организована соответствующая проверка, от общего числа данных уведомлений
%
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Задача 3. Активизация антикоррупционного обучения и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции, вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики в муниципальном образовании городского округа "Воркута"
3.1.
Доля муниципальных служащих, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции, от общего числа муниципальных служащих, прошедших профессиональную подготовку и повышение квалификации
%
5
5
5
5
5
5
5
5
5
3.2.
Количество мероприятий, проведенных в муниципальном образовании городского округа "Воркута" и подведомственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции, направленных на антикоррупционное образование и пропаганду
ед.
0
2
2
2
2
2
2
2
2
3.3.
Количество "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, в том числе с участием общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции
ед.
0
0
0
1
1
1
1
1
1

Таблица 4

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств бюджета
МО ГО "Воркута"
(в ред. Постановления администрации муниципального
образования городского округа "Воркута"
от 07.09.2015 № 1484)

Статус
Наименование муниципальной программы (подпрограммы), основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
всего
всего
Всего
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа
Муниципальное управление
Всего
75 349,3
53 645,4
40 025,0
Финансовое управление администрации МО ГО "Воркута"
41 325,1
33 620,4
20 000,0
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Воркута"
33 999,2
20 000,0
20 000,0
Отдел кадров и кадровой политики администрации МО ГО "Воркута";
Отдел документационного обеспечения и контроля администрации МО ГО "Воркута"
25,0
25,0
25,0
Подпрограмма 1
Электронный муниципалитет
Всего
0,0
0,0
0,0
1.1.
Подготовка и размещение информации в СМИ (печатные СМИ, электронные СМИ и интернет, радио и телевидение)
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
-
-
-
1.2.
Развитие и поддержка актуального состояния портала администрации МО и сайтов муниципальных учреждений (8-ФЗ, 83-ФЗ и пр.)
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
-
-
-
1.3.
Развитие единого электронного документооборота в МО
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
-
-
-
1.4.
Внедрение государственной информационной системы "Электронное образование"
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
-
-
-
1.5.
Внедрение информационно-коммуникационных технологий в сфере управления муниципальными финансами, физкультуры и спорта, ЖКХ, культуры
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
-
-
-
1.6.
Внедрение автоматизированной системы учета и управления объектами государственной собственности Республики Коми и муниципальной собственности
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
-
-
-
1.7.
Сопровождение и модернизация существующих автоматизированных информационных систем МО
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
-
-
-
1.8.
Актуализация сведений в Реестре государственных и муниципальных услуг Республики Коми
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута";
МАУ "МФЦ" МО ГО "Воркута"
-
-
-
1.9.
Обеспечение возможности получения муниципальных услуг МО в электронном виде
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута";
МАУ "МФЦ" МО ГО "Воркута"
-
-
-
1.10.
Организация и развитие предоставления муниципальных услуг (выполнения работ) многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута";
МАУ "МФЦ" МО ГО "Воркута"
-
-
-
1.11.
Организация мониторинга качества и доступности предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна"
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута";
МАУ "МФЦ" МО ГО "Воркута"
-
-
-
1.12.
Техническое обслуживание, наращивание и модернизация корпоративной сети передачи данных (далее - КСПД) МО
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
-
-
-
1.13.
Внедрение и сопровождение сервисов и служб КСПД
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
-
-
-
1.14.
Обеспечение интеграции с сетью передачи данных ОИВ РК и подведомственных учреждений
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
-
-
-
1.15.
Построение и модернизация локальных вычислительных сетей в муниципальных учреждениях
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
-
-
-
1.16.
Автоматизация и модернизация рабочих мест специалистов администрации МО и муниципальных учреждений, осуществляющих работу с государственными и муниципальными информационными системами
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
-
-
-
1.17.
Обеспечение антивирусной защиты локальных компьютерных сетей учреждений МО
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
-
-
-
1.18.
Обеспечение безопасного доступа учреждений МО в сеть Интернет
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
-
-
-
1.19.
Обеспечение защиты конфиденциальной информации в информационных системах
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
-
-
-
1.20.
Обеспечение информационной безопасности в КСПД
Отдел информационных технологий администрации МО ГО "Воркута"
-
-
-
Подпрограмма 2
Управление муниципальным имуществом
Всего
33 999,2
20 000,0
20 000,0
2.1.
Признание прав, регулирование отношений по имуществу для муниципальных нужд и оптимизация состава (структуры) муниципального имущества МО ГО "Воркута"
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Воркута"
3 807,63
1 692,28
1 692,28
2.2.
Вовлечение в оборот муниципального имущества МО ГО "Воркута"
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Воркута"
-
-
-
2.3.
Осуществление контроля за эффективным использованием муниципального имущества МО ГО "Воркута"
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Воркута"
-
-
-
2.4.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Воркута"
30 191,6
18 307,72
18 307,72
Подпрограмма 3
Управление муниципальными финансами
Всего
41 325,1
33 620,4
20 000,0
3.1.
Создание механизмов стимулирования участников бюджетного процесса к повышению эффективности бюджетных расходов и проведение структурных преобразований
Финансовое управление администрации МО ГО "Воркута"
-
-
-
3.2.
Обслуживание муниципального долга
Финансовое управление администрации МО ГО "Воркута"
13 425,1
19 600,0
4 539,7
3.3.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления
Финансовое управление администрации МО ГО "Воркута"
27 900,0
14 020,4
15 460,3
Подпрограмма 4
Формирование и развитие кадрового состава органов местного самоуправления МО ГО "Воркута"
Всего
20,0
20,0
20,0
4.1.
Организация обучения специалистов органов местного самоуправления, в том числе с применением дистанционных и модульных технологий
Отдел кадров и кадровой политики администрации МО ГО "Воркута"
20,0
20,0
20,0
4.2.
Организация аттестации муниципальных служащих администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Отдел кадров и кадровой политики администрации МО ГО "Воркута"
-
-
-
4.3.
Организация формирования и использования резерва управленческих кадров муниципального образования городского округа "Воркута"
Отдел кадров и кадровой политики администрации МО ГО "Воркута"
-
-
-
4.4.
Формирование системы оплаты труда специалистов органов местного самоуправления в зависимости от показателей результативности профессиональной служебной деятельности
Отдел кадров и кадровой политики администрации МО ГО "Воркута"
-
-
-
Подпрограмма 5
Противодействие коррупции
Всего
5,0
5,0
5,0
5.1.
Реализация антикоррупционных планов и программ, принятых в муниципальном образовании городского округа "Воркута"
Отдел документационного обеспечения и контроля администрации МО ГО "Воркута"
0,0
0,0
0,0
5.2.
Обеспечение действенного функционирования антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики
Отдел документационного обеспечения и контроля администрации МО ГО "Воркута"
0,0
0,0
0,0
5.3.
Реализация просветительских и воспитательных мер, направленных на формирование нетерпимого отношения к коррупции
Отдел документационного обеспечения и контроля администрации МО ГО "Воркута"
5,0
5,0
5,0

--------------------------------
<*> Юридические лица - муниципальные учреждения, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, иные организации.

Таблица 5

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального
бюджета, республиканского бюджета Республики Коми, бюджета
МО ГО "Воркута" и юридических лиц на реализацию целей
муниципальной программы
(в ред. Постановления администрации муниципального
образования городского округа "Воркута"
от 07.09.2015 № 1484)

(тыс. руб.)
Статус
Наименование муниципальной программы (подпрограммы), основного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов, годы
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа
Муниципальное управление
Всего:
в том числе:
75 349,3
53 645,4
40 025,0
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
75 349,3
53 645,4
40 025,0
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
Подпрограмма 1
Электронный муниципалитет
Всего:
в том числе:
0,0
0,0
0,0
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
1.1.
Подготовка и размещение информации в СМИ (печатные СМИ, электронные СМИ и интернет, радио и телевидение)
Всего:
в том числе:
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
1.2.
Развитие и поддержка актуального состояния портала администрации МО и сайтов муниципальных учреждений (8-ФЗ, 83-ФЗ и пр.)
Всего:
в том числе:
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
1.3.
Развитие единого электронного документооборота в МО
Всего:
в том числе:
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
1.4.
Внедрение государственной информационной системы "Электронное образование"
Всего:
в том числе:
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
1.5.
Внедрение информационно-коммуникационных технологий в сфере управления муниципальными финансами, физкультуры и спорта, ЖКХ, культуры
Всего:
в том числе:
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
1.6.
Внедрение автоматизированной системы учета и управления объектами государственной собственности Республики Коми и муниципальной собственности
Всего:
в том числе:
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
1.7.
Сопровождение и модернизация существующих автоматизированных информационных систем МО
Всего:
в том числе:
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
1.8.
Актуализация сведений в Реестре государственных и муниципальных услуг Республики Коми
Всего:
в том числе:
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
1.9.
Обеспечение возможности получения муниципальных услуг МО в электронном виде
Всего:
в том числе:
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
1.10.
Организация и развитие предоставления муниципальных услуг (выполнения работ) многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг
Всего:
в том числе:
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
1.11.
Организация мониторинга качества и доступности предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна"
Всего:
в том числе:
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
1.12.
Техническое обслуживание, наращивание и модернизация корпоративной сети передачи данных (далее - КСПД) МО
Всего:
в том числе:
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
1.13.
Внедрение и сопровождение сервисов и служб КСПД
Всего:
в том числе:
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
1.14.
Обеспечение интеграции с сетью передачи данных ОИВ РК и подведомственных учреждений
Всего:
в том числе:
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>



1.15.
Построение и модернизация локальных вычислительных сетей в муниципальных учреждениях
Всего:
в том числе:
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
1.16.
Автоматизация и модернизация рабочих мест специалистов администрации МО и муниципальных учреждений, осуществляющих работу с государственными и муниципальными информационными системами
Всего:
в том числе:
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
1.17.
Обеспечение антивирусной защиты локальных компьютерных сетей учреждений МО
Всего:
в том числе:
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
1.18.
Обеспечение безопасного доступа учреждений МО в сеть Интернет
Всего:
в том числе:
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
1.19.
Обеспечение защиты конфиденциальной информации в информационных системах
Всего:
в том числе:
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
1.20.
Обеспечение информационной безопасности в КСПД
Всего:
в том числе:
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
Подпрограмма 2
Управление муниципальным имуществом
Всего:
в том числе:
33 999,2
20 000,0
20 000,0
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
33 999,2
20 000,0
20 000,0
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
2.1.
Признание прав, регулирование отношений по имуществу для муниципальных нужд и оптимизация состава (структуры) муниципального имущества МО ГО "Воркута"
Всего:
в том числе:
3 807,63
1 692,28
1 692,28
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
3 807,63
1 692,28
1 692,28
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
2.2.
Вовлечение в оборот муниципального имущества МО ГО "Воркута";
Осуществление контроля за эффективным использованием муниципального имущества МО ГО "Воркута"
Всего:
в том числе:
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
2.3.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления
Всего:
в том числе:
28 031,3
18 307,72
18 307,72
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
28 031,3
18 307,72
18 307,72
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
Подпрограмма 3
Управление муниципальными финансами
Всего:
в том числе:
41 325,1
33 620,4
20 000,0
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
41 325,1
33 620,4
20 000,0
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>



3.1.
Создание механизмов стимулирования участников бюджетного процесса к повышению эффективности бюджетных расходов и проведению структурных преобразований
Всего:
в том числе:
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
3.2.
Обслуживание муниципального долга
Всего:
в том числе:
13 425,1
19 600,0
4 539,7
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
13 425,1
19 600,0
4 539,7
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
3.3.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления
Всего:
в том числе:
27 900,0
14 020,4
15 460,3
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
27 900,0
14 020,4
15 460,3
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
Подпрограмма 4
Формирование и развитие кадрового состава органов местного самоуправления МО ГО "Воркута"
Всего:
в том числе:
20,0
20,0
20,0
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
20,0
20,0
20,0
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
4.1.
Организация обучения специалистов органов местного самоуправления, в том числе с применением дистанционных и модульных технологий
Всего:
в том числе:
20,0
20,0
20,0
бюджет МО ГО "Воркута" <*>



федеральный бюджет



Республиканский бюджет Республики Коми



средства от приносящей доход деятельности



4.2.
Организация аттестации муниципальных служащих администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Всего:
в том числе:
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута" <*>



федеральный бюджет



Республиканский бюджет Республики Коми



средства от приносящей доход деятельности



4.3.
Организация формирования и использования резерва управленческих кадров муниципального образования городского округа "Воркута"
Всего:
в том числе:
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута" <*>



федеральный бюджет



Республиканский бюджет Республики Коми



средства от приносящей доход деятельности



4.4.
Формирование системы оплаты труда специалистов органов местного самоуправления в зависимости от показателей результативности профессиональной служебной деятельности
Всего:
в том числе:
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута" <*>



федеральный бюджет



Республиканский бюджет Республики Коми



средства от приносящей доход деятельности



Подпрограмма 5
Противодействие коррупции
Всего:
в том числе:
5,0
5,0
5,0
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
5,0
5,0
5,0
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
5.1.
Реализация антикоррупционных планов и программ, принятых в муниципальном образовании городского округа "Воркута"
Всего:
в том числе:
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
5.2.
Обеспечение действенного функционирования антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики
Всего:
в том числе:
-
-
-
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-
5.3.
Реализация просветительских и воспитательных мер, направленных на формирование нетерпимого отношения к коррупции
Всего:
в том числе:
5,0
5,0
5,0
бюджет МО ГО "Воркута" <*>
5,0
5,0
5,0
федеральный бюджет
-
-
-
Республиканский бюджет Республики Коми
-
-
-
средства от приносящей доход деятельности
-
-
-
юридические лица <**>
-
-
-

--------------------------------
<*> Юридические лица - муниципальные учреждения, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, иные организации.


------------------------------------------------------------------