Постановление администрации муниципального района "Вуктыл" от 17.09.2015 N 09/636 "Об утверждении Положения об организации учета детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2015 г. № 09/636

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ДЕТЕЙ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Во исполнение статьи 43 Конституции Российской Федерации, подпункта 6 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьи 14 Закона Российской Федерации от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в целях осуществления ежегодного учета детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, предупреждения безнадзорности несовершеннолетних на территории муниципального района "Вуктыл" администрация муниципального района "Вуктыл" постановляет:
1. Утвердить Положение об организации учета детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района "Вуктыл" от 20 июля 2009 года № 07/890 "Об утверждении Положения об организации учета детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования".
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию (обнародованию).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Вуктыл" по вопросам социальной политики Г.Р.Идрисову.

Руководитель администрации
муниципального района
"Вуктыл"
Д.ИВАНЕНКО





Утверждено
Постановлением
администрации муниципального района
"Вуктыл"
от 17 сентября 2015 г. № 09/636
(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ
ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО,
СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации учета детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
1.2. Настоящее Положение определяет порядок учета детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - учет детей) на территории муниципального района "Вуктыл".
1.3. Обязательному ежегодному персональному учету подлежат все дети в возрасте от 2 месяцев до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории муниципального района "Вуктыл", независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения их конституционного права на получение обязательного общего образования.
1.4. Выявление и учет детей, не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Информация по учету детей, собираемая в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".

2. Организация работы по учету детей

2.1. Организацию работы по учету детей осуществляет Управление образования муниципального района "Вуктыл" (далее - Управление).
2.2. Учет детей осуществляется путем формирования единой информационной базы данных о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - единая база данных), которая формируется и находится (хранится, функционирует) в Управлении.
2.3. В учете детей участвуют:
1) муниципальные образовательные организации, реализующие программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - ОО);
2) Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Вуктыльская центральная районная больница" (далее - ВЦРБ) в пределах своей компетенции (по согласованию);
3) Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Вуктыла" (далее - ЦСЗН) в пределах своей компетенции (по согласованию);
4) Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района "Вуктыл" в пределах своей компетенции (по согласованию);
5) отделение Министерства внутренних дел России по городу Вуктылу (далее - ОМВД России по г. Вуктылу) в пределах своей компетенции (по согласованию);
6) другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального района "Вуктыл" в пределах своей компетенции.
2.4. Источниками формирования единой базы данных служат:
1) данные ОО о детях:
обучающихся в данной ОО;
не получающих образование по состоянию здоровья;
не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона: не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия;
2) данные ВЦРБ о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;
3) данные о регистрации детей по месту жительства или месту пребывания (карточки регистрации, поквартирные карточки, домовые (поквартирные) книги и т.д.);
4) данные ЦСЗН о детях, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
5) сведения ОМВД России по г. Вуктылу о детях, полученные в результате обследования жилого сектора участковыми уполномоченными, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.
2.5. Данные о детях, получаемые в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения, оформляются списками, содержащими персональные данные о детях, сформированные в алфавитном порядке по годам рождения.
Указанные сведения предоставляются руководителями учреждений (организаций), перечисленных в пункте 2.3 настоящего Положения, в Управление в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя учреждения (организации) и печатью учреждения.

3. Организация учета детей в образовательных организациях

3.1. ОО ежегодно организуют и осуществляют текущий учет обучающихся своей организации, вне зависимости от места их проживания. Общие сведения о контингенте обучающихся оформляются ОО в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего Положения и предоставляются в Управление по установленной форме (приложение 1 к настоящему Положению) ежегодно:
по состоянию на 1 января (фактически обучающихся в ОО);
по состоянию на 1 июня (по итогам учебного года);
по состоянию на 5 сентября (с целью проведения сверки списочного состава обучающихся в данной организации и данных обучающихся, фактически приступивших к обучению в данном учебном году после летних каникул).
3.2. Сведения о детях, принимаемых в образовательную организацию или выбывающих из нее в течение учебного года, предоставляются ОО в Управление в трехдневный срок по окончании каждой четверти и по состоянию на 5 сентября вместе со сведениями за летний период по установленной форме (приложение 2 к настоящему Положению).
3.3. ОО отдельно ведут учет обучающихся, выбывших из образовательной организации без получения общего образования, в том числе выпускников 9 классов, получающих образование за пределами муниципального района "Вуктыл".
Сведения об указанной категории обучающихся, оформленные в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего Положения, представляются в Управление ежемесячно до 5-го числа каждого месяца по установленной форме (приложение 3 к настоящему Положению).
3.4. ОО ведут учет обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в организации.
Сведения об указанной категории обучающихся, оформленные в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего Положения, представляются в Управление ежемесячно до 30-го числа текущего месяца по установленной форме (приложение 4 к настоящему Положению).
3.5. Сведения об обучающихся, не приступивших к учебным занятиям 1 сентября, ежегодно представляются ОО в Управление по установленной форме (приложение 5 к настоящему Положению).
3.6. Сведения о воспитанниках, посещающих подготовительные группы дошкольных ОО и завершающих освоение образовательных программ дошкольного образования, оформленные в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего Положения, представляются в Управление по состоянию на 5 сентября, 1 января и на 1 июня (приложение 6 к настоящему Положению).
3.7. Сведения о детях, направленных в дошкольные ОО, но не посещающих дошкольные ОО, оформленные в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего Положения, представляются в Управление по состоянию на 10 октября текущего года (приложение 7 к настоящему Положению).
3.8. Управление ежегодно в период до 5 сентября текущего года осуществляет сверку единой базы данных с данными фактического списочного учета обучающихся ОО по итогам проверки приема детей и детей, фактически приступивших к обучению в данном учебном году.
Об итогах корректировки Управление информирует ОО ежегодно в срок до 10 октября.
3.9. Управление и ОО организуют прием информации от граждан о детях, проживающих на территориях, закрепленных за ОО и подлежащих обучению. В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, Управление и ОО:
незамедлительно принимают меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;
информируют об этом Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района "Вуктыл" для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством;
информируют Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района "Вуктыл" о принятых мерах по организации обучения для указанных детей (с какого числа, какой класс, форма обучения).
3.10. Должностные лица учреждений и организаций, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, представляют в Управление сведения о проживающих, содержащихся, находящихся, а также вновь прибывающих и (или) выбывающих детях ежегодно три раза в год (на 1 января, 1 июня, 5 сентября) по установленной форме (приложение 8 к настоящему Положению).
3.11. Сведения о детях, направляемые в Управление в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения, используются для формирования и корректировки единой базы данных.

4. Компетенция учреждений и организаций
по обеспечению учета детей

4.1. Управление:
1) осуществляет организационное и методическое руководство работой по учету детей;
2) принимает от учреждений и организаций, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, сведения о детях, составленные в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего Положения, и формирует единую базу данных;
3) организует регулярный прием информации о детях, подлежащих включению в единую базу данных, своевременно осуществляет ее корректировку в соответствии с информацией, полученной от учреждений и организаций, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения;
4) принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в подведомственных ОО;
5) контролирует устройство на обучение выявленных необучающихся детей и вносит соответствующие изменения в единую базу данных;
6) осуществляет контроль деятельности ОО по организации обучения детей и принятию ОО мер по сохранению контингента обучающихся;
7) контролирует деятельность подведомственных ОО по ведению документации по учету и движению обучающихся; полноту и достоверность данных, содержащихся в книге движения и алфавитной книге обучающихся;
8) осуществляет хранение списков детей, внесенных в единую базу данных, до получения ими общего образования;
9) обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в единую базу данных, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
4.2. Образовательные организации:
1) реализующие программы дошкольного образования организуют работу по учету детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, подлежащих обязательному обучению, и представляют в Управление информацию в соответствии с разделом 3 настоящего Положения;
2) реализующие программы начального общего, основного общего, среднего общего образования организуют работу по учету детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, подлежащих обязательному обучению, и представляют в Управление информацию в соответствии с разделом 3 настоящего Положения;
3) осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации;
4) информируют Управление и Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района "Вуктыл" о детях, прекративших обучение;
5) обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по учету и движению обучающихся до получения ими общего образования;
6) принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по учету детей;
7) обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
4.3. ВЦРБ, ЦСЗН в пределах своей компетенции:
1) организуют работу по учету детей в соответствии с разделом 3 настоящего Положения;
2) своевременно направляют сведения о выявленных детях в Управление, Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района "Вуктыл";
3) обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".

5. Взаимодействие с органами и учреждениями системы
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по выявлению и учету детей

5.1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции направляют в Управление информацию о детях, подлежащих обязательному обучению в ОО, но не получающих общего образования.
5.2. Информация, полученная Управлением в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Положения, используется для формирования и корректировки единой базы данных в соответствии с настоящим Положением.

6. Права и ответственность

6.1. Руководители, специалисты, работники организаций и учреждений, осуществляющие учет детей, подлежащих обучению в ОО, имеют право запрашивать и получать сведения, материалы и документы, необходимые для реализации настоящего Положения.
6.2. Руководители, специалисты, работники организаций и учреждений, осуществляющие учет детей, несут персональную ответственность за обеспечение сохранности и конфиденциальности информации о выявленных детях в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".





Приложение 1
к Положению
об организации учета детей,
подлежащих обучению
в образовательных организациях,
реализующих программы
дошкольного, начального общего,
основного общего,
среднего общего образования

СПИСОК <*>
обучающихся образовательной организации

_____________________________________________________
(указать наименование образовательной организации,
направляющей сведения)

№ п/п
Контингент образовательной организации (Ф.И.О. ребенка)
Класс
Дата рождения
Дата прибытия
Адрес места жительства
Особенности отметки (не приступил к занятиям (причина), иное)
Регистрация по месту жительства/пребывания: постоянно, временно, на какой срок
Адрес фактического проживания









Руководитель
образовательной организации _____________________ _____________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
   --------------------------------

<*> Примечание:
составляется в соответствии с пунктом 3.1 Положения и направляется в
Управление.





Приложение 2
к Положению
об организации учета детей,
подлежащих обучению
в образовательных организациях,
реализующих программы
дошкольного, начального общего,
основного общего,
среднего общего образования

СВЕДЕНИЯ <*>
о движении учащихся

_______________________________________________________
(указать наименование образовательной организации,
направляющей сведения)

Количество обучающихся на начало четверти по состоянию на 5 сентября
Количество учащихся на конец четверти
Прибыли
Выбыли
Ф.И.О. ребенка
Класс
Адрес места жительства/пребывания: постоянно, временно, на какой срок
Откуда
Ф.И.О. ребенка
Класс
Адрес места жительства/пребывания: постоянно, временно, на какой срок
Куда











Руководитель
образовательной организации _____________________ _____________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
   --------------------------------

<*> Примечание:
составляется в соответствии с пунктом 3.2 Положения и направляется в
Управление.





Приложение 3
к Положению
об организации учета детей,
подлежащих обучению
в образовательных организациях,
реализующих программы
дошкольного, начального общего,
основного общего,
среднего общего образования

СВЕДЕНИЯ <*>
о несовершеннолетних, выбывших из образовательного
учреждения без получения общего образования,
в том числе выпускников 9 классов, получающих
образование за пределами муниципального района "Вуктыл"

______________________________________________________________
(указать наименование образовательной организации,
направляющей сведения)

Фамилия, имя, отчество ребенка
Дата рождения
Где обучается (учебное заведение, адрес)
Не обучается и не работает (Да)
Работает, но не обучается (Да)
Адрес места жительства/пребывания: постоянно, временно, на какой срок
Ф.И.О. родителей
Причина, по которой не обучается









Руководитель
образовательной организации _____________________ _____________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
   --------------------------------

<*> Примечание:
составляется в соответствии с пунктом 3.3 Положения и направляется в
Управление.





Приложение 4
к Положению
об организации учета детей,
подлежащих обучению
в образовательных организациях,
реализующих программы
дошкольного, начального общего,
основного общего,
среднего общего образования

СВЕДЕНИЯ <*>
о детях, не посещающих или систематически пропускающих
по неуважительным причинам занятия

______________________________________________________________
(указать наименование образовательной организации,
направляющей сведения)

№ п/п
Фамилия, имя, отчество ребенка
Класс
Дата рождения
Количество пропусков
Адрес места жительства/пребывания: постоянно, временно, на какой срок
Ф.И.О. родителей
Причина









Руководитель
образовательной организации _____________________ _____________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
   --------------------------------

<*> Примечание:
составляется в соответствии с пунктом 3.4 Положения и направляется в
Управление.





Приложение 5
к Положению
об организации учета детей,
подлежащих обучению
в образовательных организациях,
реализующих программы
дошкольного, начального общего,
основного общего,
среднего общего образования

СВЕДЕНИЯ <*>
об обучающихся, не приступивших к учебным занятиям 1 сентября

______________________________________________________________
(указать наименование образовательной организации,
направляющей сведения)


На 05 сентября
В том числе отсутствовали 01 сентября
Всего обучающихся


В том числе (количество):
- в 1 классе...
- в 9 классе...
- в 11 классе


Из них не приступили к учебным занятиям


В том числе по причинам (Ф.И.О., класс):
- болезнь
- не вернулись из отпуска
- переход в другую ОО
- по уважительной причине
- без уважительной причины
- иное (указать)



Руководитель
образовательной организации _____________________ _____________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
   --------------------------------

<*> Примечание:
составляется в соответствии с пунктом 3.5 Положения и направляется в
Управление.





Приложение 6
к Положению
об организации учета детей,
подлежащих обучению
в образовательных организациях,
реализующих программы
дошкольного, начального общего,
основного общего,
среднего общего образования

СВЕДЕНИЯ <*>
о детях, посещающих подготовительные группы дошкольных
образовательных организаций и завершающих освоение
образовательных программ дошкольного образования

______________________________________________________________
(указать наименование образовательной организации,
направляющей сведения)

№ п/п
Ф.И.О. воспитанника
Дата рождения
Предполагаемое общеобразовательное учреждение для поступления в 1-й класс





Руководитель
образовательной организации _____________________ _____________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
   --------------------------------

<*> Примечание:
составляется в соответствии с пунктом 3.6 Положения и направляется в
Управление.





Приложение 7
к Положению
об организации учета детей,
подлежащих обучению
в образовательных организациях,
реализующих программы
дошкольного, начального общего,
основного общего,
среднего общего образования

СВЕДЕНИЯ <*>
о детях, направленных в дошкольные образовательные
организации, но не посещающих дошкольные образовательные
организации муниципального района "Вуктыл"

______________________________________________________________
(указать наименование образовательной организации,
направляющей сведения)

Ф.И.О. ребенка
Дата рождения
Адрес места жительства/пребывания: постоянно, временно, на какой срок
Ф.И.О. родителя
Дата выдачи направления в ДОО
Причина непосещения ДОО
Местонахождение ребенка








Руководитель
образовательной организации _____________________ _____________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
   --------------------------------

<*> Примечание:
составляется в соответствии с пунктом 3.7 Положения и направляется в
Управление.





Приложение 8
к Положению
об организации учета детей,
подлежащих обучению
в образовательных организациях,
реализующих программы
дошкольного, начального общего,
основного общего,
среднего общего образования

СВЕДЕНИЯ <*>
о детях, проживающих, содержащихся, находящихся,
состоящих на учете в (нужное подчеркнуть)

______________________________________________________________
(указать наименование учреждения, организации,
направляющей сведения)

№ п/п
Ф.И.О. ребенка
Дата рождения
Адрес места жительства/пребывания: постоянно, временно, на какой срок
Где обучается (обучался)
С какого времени и основание постановки на учет
Дата и основание выбытия
Основание внесения сведений









Руководитель
учреждения (организации) ______________________ _______________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
   --------------------------------

<*> Примечание:
заполняется учреждениями (организациями) в соответствии с пунктом 3.10
Положения, направляется в Управление ежегодно три раза в год (на 1 января,
1 июня, 5 сентября).


------------------------------------------------------------------