Постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 06.10.2015 N 1703 "Об утверждении положения об адресном реестре"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2015 г. № 1703

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДРЕСНОМ РЕЕСТРЕ

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 23 Закона Республики Коми от 28.05.1992 "О государственных языках Республики Коми", статьей 11 Закона Республики Коми № 115-РЗ от 20.11.2006 "О порядке решения вопросов административно-территориального и муниципального устройства, о наименованиях географических и иных объектов в Республике Коми", Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 № 443-ФЗ "О Федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", статьей 52 Устава муниципального образования городского округа "Воркута" администрация муниципального образования городского округа "Воркута" постановляет:
1. Утвердить положение об адресном реестре муниципального образования городского округа "Воркута" и о порядке присвоения, изменения, аннулирования и регистрации адресов объектов адресации согласно приложению.
2. Ведение адресного реестра возложить на управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации городского округа "Воркута" Я.Н.Мельникова.
4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Заполярье".

Руководитель администрации
городского округа
"Воркута"
Е.ШУМЕЙКО





Приложение
к Постановлению
администрации городского округа
"Воркута"
от 6 октября 2015 г. № 1703

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДРЕСНОМ РЕЕСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА "ВОРКУТА" И О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ,
АННУЛИРОВАНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ АДРЕСОВ ОБЪЕКТОВ АДРЕСАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение об адресном реестре муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - МО ГО "Воркута") и о порядке присвоения, изменения, аннулирования и регистрации адресов объектов адресации (далее - Положение) разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с целью установления порядка присвоения, изменения, аннулирования, регистрации адресов.
1.2. Настоящее Положение устанавливает состав и структуру адресного реестра муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - адресный реестр), порядок присвоения и регистрации адресов, а также порядок предоставления информации об адресах.
1.3. Положение вводится в целях создания единого адресного реестра. Формирование и ведение адресного реестра на территории МО ГО "Воркута" осуществляет управление городского хозяйства и благоустройства администрации городского округа.
1.4. Требования настоящего Положения являются обязательными для исполнения всеми юридическими и физическими лицами на территории МО ГО "Воркута".
1.5. Присвоение, изменение, аннулирование адреса оформляется постановлением администрации городского округа "Воркута".
1.6. Объектами адресации, подлежащими включению в адресный реестр, являются комплексы, отдельно стоящие общественные, производственные, жилые, нежилые здания, объекты незавершенного строительства, а также земельные участки, предоставленные под строительство объектов недвижимости, улицы.
1.7. Субъектами оформления регистрации адресов являются юридические и физические лица - собственники и владельцы объектов адресации.
1.8. Адресный реестр является муниципальной собственностью.
1.9. Информация адресного реестра является открытой. Она безвозмездно и в полном объеме предоставляется органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам.
1.10. Вся информация по присвоению, изменению и аннулированию адреса вносится оператором, ответственным за ввод адресных сведений в Федеральную информационную адресную систему, в течение 3 дней.
1.11. Ответственность за достоверность, полноту, сохранность и представление потребителям адресного реестра несет управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
1.12. Понятия, используемые в адресном реестре:
- "адресообразующие элементы" - страна, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт, элемент улично-дорожной сети, элемент планировочной структуры и идентификационный элемент объекта адресации;
- "идентификационный элемент объекта адресации" - номер земельного участка, типы и номера зданий (сооружений), помещений и объектов незавершенного строительства;
- "уникальный номер адреса объекта адресации в государственном адресном реестре" - номер записи, который присваивается адресу объекта адресации в государственном адресном реестре;
- "элемент планировочной структуры" - зона (массив), район, территория размещения некоммерческих объединений;
- "элемент улично-дорожной сети" - улица, проспект, переулок, проезд, набережная, бульвар, тупик, съезд, шоссе, аллея и иное.
1.13. Адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать следующим требованиям:
- уникальность; один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, за исключением повторного применения адреса взамен аннулированного адреса объекта адресации, а также присвоения одного и того же адреса земельному участку и расположенному на нем зданию (сооружению) или объекту незавершенного строительства;
- обязательность; каждому объекту адресации должен быть присвоен адрес в соответствии с настоящим адресным реестром;
- легитимность; правовую основу адреса обеспечивает соблюдение процедуры присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса, а также внесение адреса государственный адресный реестр.

2. Состав и структура адресного реестра

2.1. Адресный реестр состоит из:
- перечня выписанных в алфавитном порядке наименований улиц на русском и коми языках отдельно для каждого населенного пункта;
- системы автоматизированной обработки адресного реестра.
2.2. Структуру адресного реестра составляет следующая информация:
По улицам:
- названия улиц на русском языке согласно Классификатору адресов России (далее - КЛАДР) отдельно для каждого населенного пункта муниципального района;
- названия улиц на коми языке отдельно для каждого населенного пункта муниципального района;
- код улицы согласно КЛАДР;
- тип улицы (городская магистраль, дорога, улица, проезд, переулок, проспект, местечко);
- предыдущее название улицы;
- номер и дата правового акта, устанавливающего название улиц;
- историческая справка в честь кого/чего названа улица.
По объектам недвижимости:
- номер, присвоенный объекту недвижимости;
- вид объекта недвижимости (отдельное строение, домовладение усадебного типа, комплекс строений единого функционального назначения, земельный участок и т.п.);
- номер и дата постановления о присвоении адреса;
- кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект недвижимости (если имеется).

3. Порядок регистрации новых улиц

Внесение в адресный реестр наименований и другой информации об улице производится на основании решения Совета муниципального образования городского округа "Воркута".

4. Порядок присвоения объекту адресации адреса,
изменения и аннулирования такого адреса

4.1. Присвоение объекту адресации адреса осуществляется:
а) в отношении земельного участка в случаях:
- подготовки документации по планировке территории;
- при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет;
б) в отношении зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства в случаях:
- выдачи разрешения на строительство здания или сооружения;
- подготовки документов для осуществления государственного кадастрового учета, в случае, если не требуется разрешение на строительство;
в) в отношении помещений в случаях:
- подготовки и оформления в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке проекта переустройства и (или) перепланировки помещения (разъединения) и в целях перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
4.2. При присвоении адресов зданиям, строениям и объектам незавершенного строительства такие адреса должны соответствовать адресам земельных участков, в границах которых они расположены.
4.3. В случае если зданию или сооружению не присвоен адрес, присвоение адреса помещению, расположенному в таком здании или сооружении, осуществляется при условии одновременного присвоения адреса такому зданию или сооружению.
4.4. В случае присвоения адреса многоквартирному дому осуществляется одновременное присвоение адресов всем расположенным в нем помещениям.
4.5. Изменение адреса объекта адресации в случае изменения наименований и границ муниципального образования городского округа "Воркута" осуществляется на основании информации Государственного каталога географических названий и государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации, предоставляемой оператору Федеральной информационной адресной системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке межведомственного информационного взаимодействия.
4.6. Аннулирование адреса объекта адресации осуществляется в случаях:
- прекращения существования объекта адресации;
- отказа в осуществлении кадастрового учета объекта адресации;
- присвоения объекту адресации нового адреса.
4.7. Аннулирование адреса объекта адресации в случае прекращения существования объекта адресации осуществляется после снятия этого объекта адресации с кадастрового учета.
4.8. Аннулирование адреса существующего объекта адресации без одновременного присвоения этому объекту адресации нового адреса не допускается.
4.9. В случае аннулирования адреса здания или сооружения в связи с прекращением его существования как объекта недвижимости одновременно аннулируются адреса всех помещений в таком здании или сооружении.
4.10. Присвоение объекту адресации адреса или аннулирование его адреса подтверждается постановлением администрации МО ГО "Воркута" о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса.
4.11. Постановление администрации МО ГО "Воркута" о присвоении адреса объекту адресации содержит:
- присвоенный объекту адресации адрес;
- реквизиты и наименование документов, на основании которых принято решение о присвоении адреса;
- кадастровые номера, адреса и сведения об объектах недвижимости, из которых образуется объект адресации;
- аннулируемый адрес объекта адресации, в случае присвоения нового адреса объекту адресации.
В случае присвоения адреса поставленному на государственный кадастровый учет объекту недвижимости, в постановлении администрации МО ГО "Воркута" о присвоении адреса, также указывается кадастровый номер объекта недвижимости, являющегося объектом адресации.
4.12. Постановление администрации МО ГО "Воркута" об аннулировании адреса объекта адресации содержит:
- аннулируемый адрес объекта адресации;
- причину аннулирования адреса объекта адресации;
- кадастровый номер объекта адресации и дату его снятия с кадастрового учета;
- реквизиты решения о присвоении объекту адресации адреса и кадастровый номер объекта адресации в случае аннулирования адреса объекта адресации на основании присвоения этому объекту адресации нового адреса.
4.13. Информация о присвоении объекту адресации или аннулировании его адреса подлежит обязательному внесению в государственный адресный реестр в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
4.14. Постановление администрации МО ГО "Воркута" об аннулировании адреса объекта адресации в случае присвоения объекту адресации нового адреса может быть объединено с постановлением администрации МО ГО "Воркута" о присвоении этому объекту адресации нового адреса.
4.15. Заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его подается собственником объекта адресации или его законным представителем.
4.16. В присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его может быть отказано. Такое решение об отказе должно содержать причину отказа.
4.17. Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть обжаловано в судебном порядке.

5. Структура адреса

5.1. Структура адреса включает в себя следующую последовательность адресующих элементов, описанных идентифицирующими их реквизитами (далее - реквизит адреса):
- наименование страны (Россия);
- наименование субъекта Российской Федерации (Республика Коми);
наименование муниципального образования городского округа (муниципальное образование городского округа "Воркута");
наименование населенного пункта;
- наименование элемента планировочной структуры (при наличии);
- наименование элемента улично-дорожной сети;
- номер земельного участка;
- тип и номер здания, сооружения или объекта незавершенного строительства;
- тип и номер помещения, расположенного в здании или сооружении.
5.2. При описании адреса используется определенная последовательность написания адреса, соответствующая последовательности адресообразующих элементов в структуре адреса, указанная в Пункте 5.1 Положения.
5.3. Обязательными адресообразующими элементами для всех видов объектов адресации являются:
- страна;
- субъект Российской Федерации;
- муниципальное образование;
- населенный пункт.
5.4. Иные адресообразующие элементы применяются в зависимости от вида объекта адресации.
5.5. Структура адреса земельного участка в дополнение к обязательным адресообразующим элементам, указанным в пункте 5.3 Положения, включает в себя следующие адресообразующие элементы, описанные идентифицирующими их реквизитами:
- наименование элемента планировочной структуры (при наличии);
- наименование элемента улично-дорожной сети (при наличии);
- номер земельного участка.
5.6. Структура адреса здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в дополнение к обязательным адресообразующим элементам, указанным в пункте 5.3 Положения, включает в себя следующие адресообразующие элементы, описанные идентифицирующими их реквизитами:
- наименование элемента планировочной структуры (при наличии);
- наименование элемента улично-дорожной сети (при наличии);
- тип и номер здания, сооружения или объекта незавершенного строительства.
5.7. Структура адреса помещения в пределах здания (сооружения) в дополнение к обязательным адресообразующим элементам, указанным в пункте 5.3, включает в себя следующие адресообразующие элементы, описанные идентифицирующими их реквизитами:
- наименование элемента планировочной структуры (при наличии);
- наименование элемента улично-дорожной сети (при наличии);
- тип и номер здания, сооружения;
- тип и номер помещения в пределах здания, сооружения;
- тип и номер помещения в пределах квартиры (в отношении коммунальных квартир).

6. Правила написания наименований
и нумерации объектов адресации

6.1. В структуре адреса наименование страны, субъекта Российской Федерации, муниципального района, городского или сельского поселения, населенного пункта, элементов планировочной структуры и элементов улично-дорожной сети указывается с использованием букв русского алфавита. Элементы планировочной структуры и элементы улично-дорожной сети дополнительно указываются на коми языке.
6.2. Перечень наименований размещается в федеральной информационной адресной системе (далее - ФИАС) на основании сведений соответственно государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации и Государственного каталога географических названий, полученных оператором ФИАС в порядке межведомственного информационного взаимодействия оператора ФИАС с органами местного самоуправления при ведении государственного адресного реестра.
6.3. В наименованиях элемента планировочной структуры и элемента улично-дорожной сети допускается использовать прописные и строчные буквы русского алфавита, арабские цифры, а также следующие символы:
а) "-" - дефис;
б) "." - точка;
в) "(" - открывающая круглая скобка;
г) ")" - закрывающая круглая скобка;
д) "N" - знак номера.
6.4. Наименования элементов планировочной структуры и элементов улично-дорожной сети должны отвечать словообразовательным, произносительным и стилистическим нормам современного русского литературного языка.
6.5. Входящее в состав собственного наименования элемента улично-дорожной сети порядковое число указывается в начале наименования элемента улично-дорожной сети с использованием арабских цифр дополнением буквы (букв) грамматического окончания через дефис (пример: 2-й Загородный проезд).
6.6. Цифры в собственных наименованиях элементов улично-дорожной сети, присвоенных в честь знаменательных дат, а также цифры, обозначающие порядковые числительные в родительном падеже, не сопровождаются дополнением цифры грамматическим окончанием (пример: ул. 8 Марта).
6.7. Собственные наименования элементов планировочной структуры и улично-дорожной сети, присвоенные в честь выдающихся деятелей, оформляются в родительном падеже.
6.8. Собственные наименования элемента планировочной структуры и элемента улично-дорожной сети, состоящие из имени и фамилии, не заменяются начальными буквами имени и фамилии. Наименование в честь несовершеннолетних героев оформляется с сокращенным вариантом имени.
6.9. Составные части наименований элементов планировочной структуры и элементов улично-дорожной сети, представляющие собой имя и фамилию или звание и фамилию, употребляются с полным написанием имени и фамилии или звания и фамилии.
6.10. В структуре адресации для нумерации объектов адресации используется целое и (или) дробное числительное с добавлением буквенного индекса (при необходимости).
При формировании номерной части адреса используются арабские цифры и при необходимости буквы русского алфавита, за исключением букв "ё", "з", "й", "ъ", "ы" и "ь", а также символ "/" - косая черта.
6.11. Объектам адресации, находящимся на пересечении элементов улично-дорожной сети, присваивается адрес по элементу улично-дорожной сети, на который выходит фасад объекта адресации.
6.12. Нумерация объектов адресации, расположенных между двумя объектами адресации, которым присвоен адрес с последовательными номерами, производится с использованием меньшего номера соответствующего объекта адресации путем добавления к нему буквенного индекса.
6.13. Выделение и оформление границ улично-дорожной сети, определение порядка нумерации объектов адресации производится на основе планов детальной планировки и планов застройки данной территории с использованием актуализированных картографических материалов. При выделении улиц и формировании их границ должны выдерживаться следующие требования:
- конфигурация улицы должна представлять единую геометрическую форму (кроме промышленных территорий);
- порядок нумерации осуществляется в направлении с юга на север и с запада на восток (за исключением исторически сложившихся мест, где использована другая система);
- по направлению возрастания номеров с левой стороны улицы присваиваются нечетные номера, с правой - четные (для улиц, имеющих объекты адресации только с одной стороны, присваиваются либо четные, либо нечетные номера в зависимости от левостороннего или правостороннего расположения объектов недвижимости относительно направления нумерации).
6.14. Нумерация объектов недвижимости производится с учетом резервирования номеров под будущие строения.


------------------------------------------------------------------