АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2015 г. № 1745

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ)
ЗАДАНИЙ, ИХ СОДЕРЖАНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПЛАНОВЫХ
(РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ
ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

В соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 04.09.2015 № 724 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городского округа "Воркута" администрация муниципального образования городского округа "Воркута" постановляет:
1. Утвердить Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий, их содержания и оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования городского округа "Воркута" в сети Интернет (http://www.воркута.рф).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Я.Н.Мельникова.

И.о. руководителя администрации
городского округа
"Воркута"
С.ЧИЧЕРИНА





Приложение
к Постановлению
администрации городского округа
"Воркута"
от 12 октября 2015 г. № 1745

ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ, ИХ СОДЕРЖАНИЯ
И ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ,
ОБСЛЕДОВАНИЙ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ,
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий, их содержания и оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 3 статьи 1 и статьей 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.2. Настоящий Порядок устанавливает механизмы формирования плана проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оформления плановых (рейдовых) заданий, их содержание, процедуры проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков.
1.3. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования особо охраняемых природных территорий, земельных участков проводятся в отношении объектов земельных отношений (земельных участков, частей земельных участков) в границах муниципального образования городского округа "Воркута".
1.4. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования особо охраняемых природных территорий, земельных участков проводятся в целях повышения эффективности осуществления муниципального земельного контроля, оперативного пресечения нарушений земельного законодательства.
1.5. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования особо охраняемых природных территорий, земельных участков - мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие администрации муниципального образования городского округа "Воркута" и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
Положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются к плановым (рейдовым) осмотрам, обследованиям особо охраняемых природных территорий, земельных участков в соответствии с частью 3 статьи 1 указанного закона.
1.6. Под плановыми (рейдовыми) осмотрами, обследованиями особо охраняемых природных территорий, земельных участков понимается деятельность администрации муниципального образования городского округа "Воркута" по систематическому наблюдению в форме осмотров, обследований на местности за исполнением обязательных требований, предусмотренных земельным законодательством Российской Федерации, Республики Коми, при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями своей деятельности в границах муниципального образования городского округа "Воркута".

2. Должностные лица, уполномоченные на проведение
плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо
охраняемых природных территорий, земельных участков

2.1. Уполномоченным органом, осуществляющим проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, является администрация муниципального образования городского округа "Воркута" в лице функционального органа - управления архитектуры, градостроительного кадастра и земельного контроля администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Управление).
2.2. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования особо охраняемых природных территорий, земельных участков проводятся должностными лицами Управления, осуществляющими муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования городского округа "Воркута".
2.3. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования особо охраняемых природных территорий, земельных участков проводятся с целью предупреждения и пресечения нарушений требований земельного законодательства.

3. Формирование плана проведения плановых (рейдовых)
осмотров, обследований особо охраняемых природных
территорий, земельных участков

3.1. План проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков формируется должностным лицом Управления ежеквартально в срок до последнего числа месяца, предшествующего кварталу проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков.
3.2. Основанием для включения в план проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков является информация, содержащая сведения о нарушении обязательных требований законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Коми в области земельных отношений, полученная:
- от органов государственной власти;
- от органов местного самоуправления;
- из обращений, заявлений, жалоб граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- из средств массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- из органов прокуратуры;
- из правоохранительных органов;
- иных источников, если информация содержит сведения о нарушении требований земельного законодательства.
3.3. План проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, утверждается ежеквартально руководителем администрации муниципального образования городского округа "Воркута" в срок до последнего числа месяца, предшествующего кварталу проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований, согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

4. Порядок оформления и содержания заданий на проведение
плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо
охраняемых природных территорий, земельных участков

4.1. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования особо охраняемых природных территорий, земельных участков проводятся на основании плановых (рейдовых) заданий.
Плановые (рейдовые) задания оформляются по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.
4.2. Плановые (рейдовые) задания выдаются начальником Управления либо заместителем начальника Управления в соответствии с планом проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, утвержденным руководителем администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
4.3. Плановое (рейдовое) задание должно содержать:
- дату и номер планового (рейдового) задания;
- дату, номер плана проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, в соответствии с которым проводятся плановые (рейдовые) осмотры, обследования;
- должность, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, получающего плановое (рейдовое) задание, а также лиц, принимающих участие в проведении планового (рейдового) осмотра, обследования;
- правовые основания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;
- место проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;
- дату начала и окончания исполнения планового (рейдового) задания;
- должность, подпись, фамилию и инициалы лица, выдавшего плановое (рейдовое) задание.

5. Порядок проведения плановых (рейдовых) осмотров,
обследований особо охраняемых природных территорий,
земельных участков

5.1. Основанием для проведения планового (рейдового) осмотра, обследования особо охраняемых природных территорий, земельных участков является плановое (рейдовое) задание.
5.2. Плановый (рейдовый) осмотр, обследование особо охраняемых природных территорий, земельных участков, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляется в следующей последовательности:
- планирование осмотра, обследования;
- подготовка к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования;
- проведение планового (рейдового) осмотра, обследования;
- оформление результатов осмотра, обследования;
- принятие мер по пресечению нарушений обязательных требований законодательства (в случае выявления нарушений земельного законодательства);
- направление в письменной форме информации начальнику Управления о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
5.3. Плановый (рейдовый) осмотр, обследование особо охраняемых природных территорий, земельных участков проводится должностным лицом Управления, которое указано в плановом (рейдовом) задании.
5.4. При проведении планового (рейдового) осмотра, обследования особо охраняемых природных территорий, земельных участков могут проводиться следующие мероприятия:
- обмер площади земельного участка (измерения по границе земельного участка) (приложение 4 к настоящему Порядку);
- фотографирование местности, составление фототаблицы (приложение 5 к настоящему Порядку);
- составление схематического чертежа земельного участка (приложение 6 к настоящему Порядку);
- изучение имеющихся документов на земельный участок (правоустанавливающие документы, сведения из государственного кадастра недвижимости).
5.5. Должностное лицо Управления, ответственное за проведение планового (рейдового) осмотра, обследования особо охраняемых природных территорий, земельных участков, проводит инструктаж участников рейдового мероприятия, в ходе которого доводит до них цели, задачи, маршрут и срок проведения осмотра, обследования особо охраняемых природных территорий, земельных участков.
5.6. Срок проведения планового (рейдового) осмотра, обследования особо охраняемых природных территорий, земельных участков устанавливается в часах или днях.

6. Порядок оформления результатов плановых (рейдовых)
осмотров, обследований особо охраняемых природных
территорий, земельных участков

6.1. По результатам плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков должностными лицами Управления, ответственными за проведение плановых (рейдовых) осмотров, в течение 3 рабочих дней с момента их завершения составляются акты осмотра, обследования земельных участков по форме в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку.
6.2. В акте осмотра, обследования особо охраняемых природных территорий, земельных участков должностным лицом Управления вносится запись о наличии или отсутствии признаков нарушений земельного законодательства.
6.3. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков нарушений обязательных требований должностные лица Управления принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений. После получения указанных сведений должностное лицо Управления доводит в письменной форме информацию до начальника Управления для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".





Приложение 1
к Порядку
оформления плановых
(рейдовых) заданий,
их содержания и оформления
результатов плановых
(рейдовых) осмотров,
обследований особо охраняемых
природных территорий,
земельных участков

Администрация муниципального образования городского округа "Воркута"

УТВЕРЖДЕН
_______________________
(фамилия, инициалы
и подпись руководителя)
от ____________ 20__ г.
м.п.

План
проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований
особо охраняемых природных территорий, земельных
участков на территории муниципального образования
городского округа "Воркута" на ______ квартал 20__ года

№ п/п
Местоположение земельного участка
Цель осмотра (обследования)
Дата начала проведения осмотра (обследования)
Срок проведения осмотра (обследования) (количество рабочих часов или дней)






























Приложение 2
к Порядку
оформления плановых
(рейдовых) заданий,
их содержания и оформления
результатов плановых
(рейдовых) осмотров,
обследований особо охраняемых
природных территорий,
земельных участков

ПЛАНОВОЕ (РЕЙДОВОЕ) ЗАДАНИЕ № _______
на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований
особо охраняемых природных территорий, земельных участков

"__" ________ 20__ г.

На основании статьи 13.2. Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля" и в соответствии планом проведения плановых (рейдовых) осмотров,
обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков на
территории муниципального образования городского округа "Воркута" на ______
квартал 20___ года, утвержденным руководителем администрации муниципального
образования городского округа "Воркута" __________ 20__ г.
1. Провести плановый (рейдовый) осмотр, обследование особо охраняемой
природной территории, земельного участка:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(место проведения планового (рейдового) осмотра, обследования особо
охраняемой природной территорий, земельного участка:
район, территория, объект)
2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение планового
(рейдового) осмотра, обследования особо охраняемой природной территории,
земельного участка
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых)
на проведение осмотра, обследования особо охраняемой
природной территории, земельного участка)
3. Привлечь к проведению мероприятия следующих лиц (по согласованию):
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности
представителей территориальных органов надзора (контроля),
органов местного самоуправления)
4. Установить, что настоящий плановый (рейдовый) осмотр, обследование
особо охраняемой природной территории, земельного участка проводится с
целью (выбрать нужное из нижеследующего перечня):
1) предупреждения, выявления и пресечения несанкционированного
использования земельного участка;
2) проверки информации (сведений) о нарушениях обязательных требований
земельного законодательства, поступившей от _______________________________
(реквизиты поступившей информации)
5. Плановый (рейдовый) осмотр, обследование особо охраняемой природной
территории, земельного участка провести в период с "__" ________ 20__ г. по
"__" _________ 20__ г. включительно.

Плановое (рейдовое) задание выдал:
___________/_________/____________________
(должность) (подпись) (фамилия и инициалы)





Приложение 3
к Порядку
оформления плановых
(рейдовых) заданий,
их содержания и оформления
результатов плановых
(рейдовых) осмотров,
обследований особо охраняемых
природных территорий,
земельных участков

Акт
планового (рейдового) осмотра, обследования особо
охраняемой природной территории, земельного участка
от "__" _________ 20__ г. № ________

Время составления акта "__" час. "__" мин.
Место составления акта: _______________________________________________
Срок проведения планового (рейдового) осмотра, обследования особо
охраняемой природной территории, земельного участка (количество рабочих
часов/дней) _______________________________________________________________
Должностное лицо, проводившее плановый (рейдовый) осмотр, обследование
особо охраняемой природной территории, земельного участка: ________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, составившего акт)
на основании планового (рейдового) задания от "__" __________ 20__ № ______
в присутствии _____________________________________________________________
(должность представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя)
провел осмотр, обследование особо охраняемой природной территории,
земельного участка, расположенного по адресу: _____________________________
Площадь земельного участка в соответствии с обмером площади составила
_________ кв.м.
В результате осмотра, обследования особо охраняемой природной
территории, земельного участка установлено:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание обстоятельств)
В действиях
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
(не) усматриваются признаки административного правонарушения,
предусмотренного ч. _________ ст. _________ Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
В ходе осмотра, обследования особо охраняемой природной территории,
земельного участка производились: (обмер площади земельного участка,
фотосъемка, видеосъемка).
К акту прилагаются:
1. Обмер площади земельного участка;
2. Фототаблица;
3. Схематический чертеж земельного участка;
4. Правоустанавливающие документы на земельный участок;
5. Иные документы.

Должностное лицо,
проводившее плановый (рейдовый) осмотр,
обследование земельного участка _______________________________
(подпись, Ф.И.О.)





Приложение 4
к Порядку
оформления плановых
(рейдовых) заданий,
их содержания и оформления
результатов плановых
(рейдовых) осмотров,
обследований особо охраняемых
природных территорий,
земельных участков

Администрация муниципального образования городского округа "Воркута"

ОБМЕР
ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
(приложение к акту планового (рейдового) осмотра, обследования
особо охраняемой природной территории, земельного участка
от "__" ___________ 20__ г. № _______)

Обмер площади земельного участка произвели: ___________________________
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. лица, производившего обмер земельного участка)
в присутствии _____________________________________________________________
(должность представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя)
по адресу: ________________________________________________________________
(адрес земельного участка)
Обмер площади земельного участка производился _________________________
Согласно обмеру площадь земельного участка составляет _________________
(___________________________________) кв.м.
(площадь земельного участка прописью)
Расчет площади земельного участка:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Особые отметки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших обмер площади земельного участка:

Должностное лицо,
проводившее обмер площади
земельного участка _____________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)

Присутствующий _____________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)





Приложение 5
к Порядку
оформления плановых
(рейдовых) заданий,
их содержания и оформления
результатов плановых
(рейдовых) осмотров,
обследований особо охраняемых
природных территорий,
земельных участков

Администрация муниципального образования городского округа "Воркута"

ФОТОТАБЛИЦА
(приложение к акту планового (рейдового) осмотра, обследования
особо охраняемой природной территории, земельного участка
от "__" ___________ 20__ г. № ______)

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Должностное лицо,
составившее фототаблицу _______________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)





Приложение 6
к Порядку
оформления плановых
(рейдовых) заданий,
их содержания и оформления
результатов плановых
(рейдовых) осмотров,
обследований особо охраняемых
природных территорий,
земельных участков

Администрация муниципального образования городского округа "Воркута"

СХЕМАТИЧЕСКИЙ ЧЕРТЕЖ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
(приложение к акту планового (рейдового) осмотра, обследования
особо охраняемой природной территории, земельного участка
от "__" __________ 20__ г. № _______)

Должностное лицо,
составившее схематический
чертеж земельного участка _____________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)


------------------------------------------------------------------