Постановление администрации муниципального образования городского округа "Усинск" от 19.10.2015 N 1918 "Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов на территории муниципального образования городского округа "Усинск" по принципу "одного окна"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2015 г. № 1918
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК" ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА"
Руководствуясь Законом Республики Коми от 28 июня 2005 года № 71-РЗ "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми", Указом Главы Республики Коми от 19 декабря 2013 года № 149 "Об утверждении Инвестиционной декларации Республики Коми", приказом Министерства экономического развития Республики Коми от 29 августа 2014 года № 313 "Об утверждении Методических рекомендаций по внедрению стандарта деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми по обеспечению благоприятного инвестиционного климата", статьями 50, 53 администрация муниципального образования городского округа "Усинск" постановляет:
1. Утвердить Регламент сопровождения инвестиционных проектов на территории муниципального образования городского округа "Усинск" по принципу "одного окна" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации по градостроительству Видюкова Е.И.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель администрации
С.ХАХАЛКИН
Утвержден
Постановлением
администрации городского округа
"Усинск"
от 19 октября 2015 г. № 1918
(приложение)
РЕГЛАМЕНТ
СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"
ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА"
I. Общие положения
1.1. Регламент сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования городского округа "Усинск", по принципу "одного окна" (далее - Регламент) утвержден в целях исполнения администрацией муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Администрация) функции по организационно-методическому обеспечению в сфере реализации и поддержки инвестиционных проектов на территории муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - МО ГО "Усинск") по принципу "одного окна".
1.2. Регламент направлен на унификацию процедуры взаимодействия Администрации с органами исполнительной власти Республики Коми, иными органами власти и инициаторами инвестиционных проектов, инвесторами при рассмотрении и сопровождении инвестиционных проектов на территории МО ГО "Усинск".
1.3. Уполномоченным органом, осуществляющим рассмотрение и сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых на территории МО ГО "Усинск" по принципу "одного окна" во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Республики Коми, институтами развития и инициаторами инвестиционных проектов, инвесторами является Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики администрации МО ГО "Усинск" (далее - Уполномоченный орган).
1.4. Для целей настоящего Регламента используются термины и понятия в соответствии с законодательством, а также следующие термины:
инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, включающее проектно-сметную документацию, разработанную в соответствии с законодательством, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
инициатор инвестиционного проекта - физическое, юридическое лицо, предлагающее к рассмотрению инвестиционный проект;
инвестор - субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложения собственных, заемных или привлеченных средств в соответствии с законодательством и обеспечивающий их целевое использование;
субъект инвестиционной деятельности - физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также международные организации, выступающие в качестве инвесторов, заказчиков, подрядчиков, пользователей объектов инвестиционной деятельности и других участников инвестиционной деятельности;
отраслевой орган - орган исполнительной власти Республики Коми, осуществляющий выработку и реализацию государственной политики в установленной нормативными правовыми актами Республики Коми сфере деятельности и курирующий конкретный вид экономической или инвестиционной деятельности;
сопровождение инвестиционного проекта - деятельность Уполномоченного органа, других органов исполнительной власти Республики Коми, направленная на реализацию инициатором инвестиционного проекта;
целесообразность инвестиционного проекта - наличие в инвестиционном проекте идей, решений, технологий, ноу-хау и т.п., применение которых может положительно повлиять на экономическую эффективность того или иного технологического или экономического процесса;
институты поддержки - юридические лица, стимулирующие развитие инвестиционной сферы (банки, кредитные организации, иные юридические лица).
1.5. Основные принципы отношений, связанных с сопровождением инвестиционных проектов по принципу "одного окна":
1) добровольное применение принципа "одного окна";
2) обеспечение равенства прав и законных интересов всех инициаторов инвестиционных проектов;
3) прозрачность и открытость процедуры взаимодействия по сопровождению инвестиционных проектов;
4) обеспечение единых условий осуществления инвесторами инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Усинск" и Республики Коми.
1.6. Настоящий Регламент может быть применен при рассмотрении и (или) сопровождении инвестиционных проектов, отвечающих следующим критериям:
1) не предусматривает осуществление деятельности, противоречащей законодательству;
2) реализуется (планируется к реализации) на территории Республики Коми, включая территорию МО ГО "Усинск";
3) не влечет в ходе его реализации негативное воздействие на экологическую ситуацию в Республике Коми и на территории МО ГО "Усинск";
4) является экономически эффективным и имеет чистый приведенный доход выше нуля, внутреннюю норму доходности не ниже действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
5) имеет источник финансирования в виде собственных средств инициатора проекта в объеме не менее 10% от общей потребности;
6) содержит описание рынка сбыта товаров (работ, услуг), производимых (оказываемых) в рамках реализации инвестиционного проекта, с указанием объемов сбыта и потенциальных покупателей (потребителей).
1.7. В зависимости от масштабности инвестиционные проекты подразделяются Уполномоченным органом на:
а) инвестиционные проекты с объемом капитальных вложений до 20 млн. рублей;
б) инвестиционные проекты с объемом капитальных вложений свыше 20 млн. рублей;
в) инвестиционные проекты с объемом капитальных вложений свыше 1 млрд. рублей.
II. Порядок рассмотрения заявок (обращений)
о предварительном рассмотрении инвестиционного проекта
2. Подача заявки (обращения) о предварительном
рассмотрении инвестиционного проекта
2.1. Инициатор инвестиционного проекта и (или) инвестор может подать заявку (обращение) о предварительном рассмотрении инвестиционного проекта (далее - заявка) в Уполномоченный орган.
2.2. Заявка может быть подана:
1) на электронный адрес Уполномоченного органа mo@usinsk.ru;
2) на бумажном носителе по адресу: улица Ленина, дом 13, город Усинск, Республика Коми, 169710.
2.3. Заявка может быть подана как по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту, так и в произвольной форме.
2.4. В заявке рекомендуется указывать следующие сведения в отношении инициатора инвестиционного проекта, инвестора:
1) для физического лица - фамилию, имя, отчество, место жительства, ИНН, телефон, e-mail, для юридического лица - организационно-правовую форму, полное наименование, место нахождения, ИНН, адрес для направления почтовой корреспонденции, телефон, e-mail;
2) для физического лица - согласие на обработку (включая передачу) его персональных данных;
3) согласие на передачу сведений, относящихся к инвестиционному проекту в органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления, институты развития;
4) согласие на публикацию сведений, относящихся к инвестиционному проекту, в реестре инвестиционных проектов и бизнес-идей, размещаемых на Инвестиционном портале Республики Коми, официальном сайте администрации МО ГО "Усинск", в иных публичных информационных ресурсах.
2.5. К заявке рекомендуется прилагать следующие документы и сведения:
1) резюме инвестиционного проекта согласно приложению 2 к настоящему Регламенту или в произвольной форме, при наличии - технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта или бизнес-план проекта;
2) обосновывающие материалы по инвестиционному проекту (при наличии);
3) иные документы и сведения, подтверждающие соответствие инвестиционного проекта критериям, указанным в пункте 1.6 настоящего Регламента (при наличии).
2.6. В случае непредставления или частичного представления инициатором инвестиционного проекта, инвестором документов и сведений, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента, заявка рассматривается по имеющимся документам и (или) сведениям.
Несоблюдение формы заявки согласно приложению 1 к настоящему Регламенту, либо отсутствие документов, указанных в п. 2.5 настоящего Регламента, не является основанием для отказа в рассмотрении заявки.
2.7. Заявка, поступившая в Уполномоченный орган, регистрируется в день ее поступления.
В случае отсутствия в заявке (обращении) контактных данных для обратной связи - заявка не регистрируется, документы при возможности определения адресата возвращаются инициатору инвестиционного проекта или инвестору с предложением внести в заявку (обращение) в установленный срок контактные данные для обратной связи.
2.8. Уполномоченный орган уведомляет Агентство инвестиционного развития Республики Коми о поступлении заявки в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента ее регистрации в уполномоченном органе в установленном порядке.
3. Рассмотрение заявки (обращения)
3.1. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявки:
3.1.1. Проверяет соответствие инвестиционного проекта критериям, указанным в пункте 1.6 настоящего Регламента;
В случае несоответствия инвестиционного проекта критериям, указанным в подпункте 1 и (или) подпункте 2 пункта 1.6 настоящего Регламента, возвращает инвестиционный проект инициатору инвестиционного проекта, инвестору по адресу для направления почтовой корреспонденции, указанному в заявке, с указанием причины возврата.
3.1.2. Получает сведения о государственной регистрации инициатора инвестиционного проекта, инвестора, в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица, размещенные на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.2. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней после совершения действий, указанных в пункте 3.1 настоящего Регламента:
3.2.1. по инвестиционным проектам, отвечающим критериям, указанным в пункте 1.6 Регламента, направляет:
3.2.1.1. предложение в отраслевой(-ые) орган(-ы) о подготовке отраслевого заключения относительно возможных видов поддержки, на которые может претендовать инвестиционный проект, и проверки исходных данных, содержащихся в инвестиционном проекте;
3.2.1.2. предложения в институты поддержки об оценке возможности оказания поддержки инвестиционному проекту.
3.2.2. по инвестиционным проектам, отвечающим критериям, указанным в пункте 1.6 Регламента и по которым объем капитальных вложений составляет свыше 1 млрд. рублей, Уполномоченный орган дополнительно направляет в Министерство экономического развития Республики Коми предложение о подготовке отраслевого заключения и рассмотрения возможности вынесения на заседание Экономического Совета Республики Коми или Межведомственные комиссии при Экономическом Совете Республики Коми вопроса о заключении соглашения о сотрудничестве между Правительством Республики Коми и инвестором по реализации инвестиционного проекта;
3.2.3. по инвестиционным проектам, не отвечающим одному или нескольким критериям, указанным в подпунктах 4 - 6 пункта 1.6 настоящего Регламента, направляет в отраслевой(-ые) орган(-ы) предложение о подготовке отраслевого заключения относительно целесообразности реализации такого инвестиционного проекта;
3.2.4. по инвестиционным проектам, связанным с развитием промышленного производства, Уполномоченный орган направляет в территориальный орган Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми запрос об оценке инвестиционного проекта на его соответствие критерию, указанному в подпункте 3 пункта 1.6 настоящего Регламента.
3.3. К предложениям, указанным в пункте 3.2 настоящего Регламента, Уполномоченный орган прилагает документы, включенные в состав заявки.
4. Рассмотрение инвестиционного проекта отраслевыми
органами и подготовка сводного заключения муниципальным
образованием городского округа "Усинск"
4.1. Отраслевым органам, Министерству экономического развития Республики Коми, рекомендуется в сроки, указанные в регламентах внутренней организации деятельности указанных органов, направить в адрес Уполномоченного органа соответствующее заключение.
Институтам поддержки при наличии заинтересованности в инвестиционном проекте рекомендуется дать заключение о возможных способах оказания поддержки инвестиционному проекту с указанием условий их оказания. Срок подготовки заключения о возможных способах оказания поддержки инвестиционному проекту определяется институтами поддержки в соответствии с их внутренними регламентами.
4.2. Отраслевым органам, Министерству экономического развития Республики Коми в своих отраслевых заключениях рекомендуется дать оценку:
1) целесообразности инвестиционного проекта (оценка сути инвестиционного проекта);
2) составу и качеству подготовки исходных данных в инвестиционном проекте.
4.3. Отраслевым органам, Министерству экономического развития Республики Коми рекомендуется давать ссылки на нормативные документы, регламентирующие дальнейшие возможные действия инициатора инвестиционного проекта или инвестора по реализации инвестиционного проекта.
4.4. В случае, если инвестиционный проект согласно заключению отраслевого органа, Министерства экономического развития Республики Коми вправе претендовать на участие в федеральных программах, государственных программах Республики Коми, ведомственных программах органов исполнительной власти Республики Коми или в программах (проектах) негосударственных организаций, фондов и институтов развития, в отраслевом заключении рекомендуется указывать в том числе условия участия в таких программах (проектах).
4.5. В отраслевом заключении рекомендуется указывать предложение о целесообразности либо о нецелесообразности создания рабочей группы для рассмотрения вопросов реализации инвестиционного проекта с приглашением представителей отраслевого органа, муниципальных образований, на территории которых предполагается реализация инвестиционного проекта, инициатора проекта, инвестора, а также иных субъектов инвестиционной деятельности (далее - рабочая группа), в случае указания мнения о целесообразности создания рабочей группы - рекомендуется указывать перечень вопросов, которые необходимо рассмотреть на заседании рабочей группы.
4.6. Уполномоченный орган в течение 8 (восьми) рабочих дней с даты получения отраслевого заключения готовит и направляет инициатору инвестиционного проекта, инвестору сводное заключение на инвестиционный проект.
4.7. В сводном заключении указываются:
4.7.1. В случае соответствия инвестиционного проекта критериям, указанным в пункте 1.6 настоящего Регламента:
1) оценка целесообразности инвестиционного проекта (оценка сути инвестиционного проекта), данная отраслевым органом и (или) Министерством экономического развития Республики Коми;
2) оценка состава и качества подготовки исходных данных в инвестиционном проекте, данная отраслевым органом и (или) Министерством экономического развития Республики Коми;
3) предложения о возможных формах, способах и условиях либо об отсутствии возможности поддержки инвестиционного проекта путем участия в федеральных программах, государственных программах Республики Коми, муниципальных программах МО ГО "Усинск" или ведомственных программах органов исполнительной власти Республики Коми, программах негосударственных организаций, фондов и институтов развития, иных способах поддержки;
4) предложения о формах, способах и условиях либо об отсутствии возможности поддержки инвестиционного проекта со стороны институтов поддержки;
5) мнение отраслевого органа о целесообразности либо о нецелесообразности создания рабочей группы для рассмотрения вопросов реализации инвестиционного проекта;
6) предложения Уполномоченного органа относительно сопровождения инвестиционного проекта и о формах такого сопровождения;
7) предложения о включении инвестиционного проекта в реестр инвестиционных проектов на инвестиционном портале Республики Коми, размещаемого в соответствии с порядком размещения инвестиционных проектов и бизнес-идей, утвержденных Агентством инвестиционного развития Республики Коми.
4.7.2. В случае соответствия инвестиционного проекта критериям, указанным в пункте 1.6 настоящего Регламента, и по которому объем капитальных вложений составляет свыше 1 млрд. рублей, кроме сведений, указанных в пункте 4.7.1 настоящего Регламента, дополнительно может указываться мнение Министерства экономического развития Республики Коми о возможности или невозможности рассмотрения инвестиционного проекта на заседании Экономического Совета Республики Коми или Межведомственных комиссиях при Экономическом Совете Республики Коми.
4.7.3. В случае несоответствия инвестиционного проекта критериям, указанным в подпунктах 4 - 6 пункта 1.6 настоящего Регламента:
1) оценка целесообразности инвестиционного проекта (оценка сути инвестиционного проекта), данная отраслевым органом и (или) Министерством экономического развития Республики Коми;
2) оценка состава и качества подготовки исходных данных в инвестиционном проекте, данная отраслевым органом, Министерством экономического развития Республики Коми;
3) предложение о доработке инвестиционного проекта или предложение о размещении инвестиционного проекта в реестре инвестиционных идей на инвестиционном портале Республики Коми, размещаемых в соответствии с порядком размещения инвестиционных проектов и бизнес-идей, утвержденных Агентством инвестиционного развития Республики Коми.
4.7.4. По инвестиционным проектам, в отношении которых предполагается, что их реализация может оказать негативное воздействие на экологическую ситуацию, мнение Министерства природных ресурсов и окружающей среды Республики Коми о соответствии либо несоответствии инвестиционного проекта критерию, указанному в подпункте 3 пункта 1.6 настоящего Регламента.
4.8. Срок действия сводного заключения составляет шесть месяцев со дня его подписания.
4.9. После размещения инвестиционного проекта или бизнес-идеи на инвестиционном портале Республики Коми, Агентство инвестиционного развития Республики Коми отправляет в МО ГО "Усинск", на территории которого предполагается реализация инвестиционного проекта, соответствующее уведомление.
III. Сопровождение инвестиционного проекта
5. Формы сопровождения инвестиционного проекта
5.1. Сопровождение инвестиционного проекта осуществляется в следующих формах:
1) оперативное рассмотрение Уполномоченным органом, отраслевым органом, другими органами исполнительной власти Республики Коми по запросу инвестора вопросов, возникающих в ходе реализации инвестиционного проекта, входящих в его компетенцию;
2) координация прохождения установленных законодательством процедур и согласований;
3) организация и проведение встреч и совещаний с участием инициатора инвестиционного проекта по вопросам реализации инвестиционного проекта;
4) содействие участию инвестиционных проектов в международных, общероссийских и региональных выставках, в том числе в виде информирования инициаторов инвестиционных проектов о планируемых мероприятиях;
5) взаимодействие в пределах компетенции уполномоченного органа с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Коми и иными организациями по вопросам сопровождения инвестиционных проектов;
6) оказание консультационной и организационной поддержки инициаторам инвестиционных проектов при оформлении заявок на получение финансирования из региональных и федеральных институтов развития, государственной и муниципальной поддержки субъектам инвестиционной деятельности;
7) информирование инициатора инвестиционного проекта и (или) инвестора о возможных формах муниципальной поддержки или использовании механизма муниципально-частного партнерства;
8) при возможности предложение инвестиционной площадки, необходимой для инвестиционного проекта;
7) иные формы в соответствии с законодательством.
5.2. Поддержка осуществляется в зависимости от категории инвестиционного проекта (например, проекты в сфере агропромышленного комплекса и сельского хозяйства, проекты субъектов малого предпринимательства и т.д.).
6. Подача заявки (обращения) на сопровождение
инвестиционного проекта
6.1. Инвестор в течение срока действия сводного заключения вправе подать в Уполномоченный орган заявку (обращение) на сопровождение инвестиционного проекта (далее - заявка).
6.2. В заявке рекомендуется указывать следующие сведения в отношении инвестора:
1) для физического лица - фамилию, имя, отчество, место жительства, ИНН, телефон, e-mail, для юридического лица - организационно-правовую форму, полное наименование, место нахождения, ИНН, адрес для направления почтовой корреспонденции, телефон, e-mail;
2) для физического лица - согласие на обработку и передачу его персональных данных;
3) обоснованные планы выступить в качестве субъекта, принимающего на себя риски, связанные с организацией данного инвестиционного проекта, а также заявление о принятии на себя обязательств по финансированию не менее чем 10% от всего объема капитальных вложений по инвестиционному проекту.
6.3. Заявка регистрируется Уполномоченным органом в день ее поступления.
6.4. В случае подачи заявки после истечения срока действия сводного заключения заявка рассматривается в порядке, указанном в разделе II настоящего Регламента.
7. Рассмотрение заявки (обращения) на сопровождение
инвестиционного проекта
7.3. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявки:
7.3.1. По инвестиционным проектам, общая стоимость которых не превышает 20 млн. рублей, направляет инвестору предложение о заключении соглашения по сопровождению инвестиционного проекта с указанием форм и условий сопровождения.
В предложении о заключении соглашения Уполномоченный орган уведомляет инвестора о возможности либо о невозможности создания рабочей группы после заключения соглашения.
7.3.2. По инвестиционным проектам, общая стоимость которых составляет от 20 млн. до 1 млрд. рублей, направляет инвестору предложение о заключении трехстороннего соглашения с инвестором, Агентством и муниципальным образованием о реализации инвестиционного проекта, а также направляет копию указанного предложения инвестору.
Агентство в таком соглашении выступает как орган, осуществляющий координацию при реализации инвестиционного проекта.
7.3.3. По инвестиционным проектам, общая стоимость которых превышает 1 млрд. рублей, Агентство направляет в Министерство экономического развития Республики Коми предложение о рассмотрении инвестиционного проекта Экономическим Советом Республики Коми или Межведомственными комиссиями при Экономическом Совете Республики Коми для выработки рекомендаций Правительству Республики Коми о заключении соглашения между Правительством Республики Коми и инвестором.
В случае принятия решения Экономическим советом или Межведомственными комиссиями при Экономическом Совете Республики Коми о нецелесообразности заключения соглашения между Правительством Республики Коми и инвестором, соглашение о сопровождении проекта может быть заключено между Агентством и инвестором.
8. Заключение соглашения о сопровождении
инвестиционного проекта, создание рабочей группы
8.1. При согласии инвестора на заключение соглашения о сопровождении инвестиционного проекта на условиях, указанных в предложении Уполномоченного органа, такое соглашение подписывается Уполномоченным органом в течение двадцати рабочих дней с даты получения согласия.
8.2. Соглашение на сопровождение инвестиционного проекта должно предусматривать формы сопровождения, указанные в разделе 5 настоящего Регламента, применимо к конкретному инвестиционному проекту.
В соглашении предусматривается назначение ответственного лица от Уполномоченного органа. Функции ответственного лица, его права и обязанности указываются в соглашении в зависимости от формы сопровождения инвестиционного проекта и условий соглашения.
В течение двух рабочих дней после подписания соглашения о сопровождении проекта Уполномоченный отправляет в Агентство инвестиционного развития Республики Коми уведомление о начале реализации проекта.
8.3. Одновременно с процедурой заключения соглашения, при необходимости, создается рабочая группа по сопровождению проекта.
8.4. Рабочая группа формируется из числа представителей Уполномоченного органа, представителей отраслевых и иных органов власти по согласованию. В состав рабочей группы входит также инвестор(-ы), иные заинтересованные лица.
8.5. На первом заседании рабочей группы утверждается индивидуальный план реализации инвестиционного проекта (далее - план), определяются ответственные исполнители его мероприятий.
8.6. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. В заседаниях рабочей группы при необходимости могут участвовать приглашенные лица, к компетенции которых относятся вопросы, необходимые для реализации мероприятий плана.
8.7. Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, рабочая группа утверждает отчет о ходе реализации инвестиционного проекта, об осуществленных мероприятиях по сопровождению инвестиционных проектов, и представляет его руководителю Уполномоченного органа.
Подготовка проекта отчета осуществляется членами рабочей группы из числа представителей Уполномоченного органа.
8.8. После исполнения мероприятий, предусмотренных планом, деятельность рабочей группы прекращается по согласованию с руководителем уполномоченного органа.
IV. Мониторинг инвестиционных проектов
Ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, Уполномоченный орган направляет в Агентство инвестиционного развития Республики Коми информацию о ходе реализации инвестиционных проектов, а также информацию об осуществленных мероприятиях по сопровождению инвестиционных проектов.
Приложение 1
к регламенту сопровождения
инвестиционных проектов
на территории
МО ГО "Усинск"
по принципу "одного окна"
Руководителю администрации
МО ГО "Усинск"
Я, ___________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество
паспорт: серия __________________, № _____________________________________,
кем выдан __________________________, дата выдачи ________________________,
зарегистрированный(-ая) по адресу _________________________________________
действующий в интересах ___________________________________________________
Ф.И.О. инвестора/наименование организации
паспорт: серия __________________, № _____________________________________,
кем выдан __________________________, дата выдачи ________________________,
зарегистрированный(-ая) по адресу _________________________________________
на основании ______________________________________________________________
(доверенности № от_______, решение суда, иное) <*>
доверенность в письменной форме, к нотариусу можно не ходить <*>
сообщаю о намерении реализовать инвестиционный проект на территории МО
ГО "Усинск" и обращаюсь с предложением о содействии в предварительном
рассмотрении инвестиционного проекта/сопровождении инвестиционного проекта
(нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
наименование инвестиционного проекта
в форме __________________________________________________________________.
(указать желаемую форму содействия/сопровождения
инвестиционного проекта)
Даю согласие Не даю согласие
на обработку и передачу, в том числе с использованием средств
автоматизации, моих персональных данных, а также любой информации, прямо
или косвенно относящейся ко мне и/или к моему доверителю
Даю согласие Не даю согласие
на передачу сведений, относящихся к инвестиционному проекту в органы
исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления,
институты развития, как они понимаются в регламенте сопровождения
инвестиционных проектов на территории МО ГО "Усинск" по принципу "одного
окна"
Даю согласие Не даю согласие
на публикацию сведений, относящихся к инвестиционному проекту в реестре
инвестиционных проектов и бизнес-идей, размещаемых на Инвестиционном
портале Республики Коми, иных публичных ресурсах, информационных ресурсах.
Сообщаю контактные данные для обратной связи:
номер телефона ________________________________________________________
почтовый адрес ________________________________________________________
адрес электронной почты _______________________________________________
ИНН (инвестора - юридического лица) ___________________________________
Приложения:
резюме проекта - на ___ листах;
копия технико-экономического обоснования проекта - на ___ листах;
копия бизнес-плана проекта на ___ листах;
имеющиеся обосновывающие материалы по проекту на ___ листах;
копии иных документов на ___ листах;
согласие на обработку персональных данных на ___ листах;
_______________________________________________________________________
(подпись лица, представляющего сведения)
"__" ___________ 20__ г.
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О. и подпись лица, принявшего заявку)
"__" ___________ 20__ г.
Приложение 2
к регламенту сопровождения
инвестиционных проектов
на территории
МО ГО "Усинск"
по принципу "одного окна"
РЕЗЮМЕ
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА (ПРЕДЛОЖЕНИЯ)
_____________________________________________________________
наименование инвестиционного проекта
(в случае отсутствия данных для таблицы - в соответствующей графе
ставится прочерк)
1. Инициатор проекта
- полное наименование организации (с указанием страны иностранного инвестора);
- почтовый адрес;
- Ф.И.О. руководителя, должность;
- контактные данные (тел., факс, e-mail).
Инвестор проекта
- полное наименование организации (с указанием страны иностранного инвестора);
- почтовый адрес;
- Ф.И.О. руководителя, должность;
- контактные данные (тел., факс, e-mail)
2. Желаемые меры поддержки со стороны органов исполнительной власти Республики Коми (описать более подробно)
Субсидии
Имущественная поддержка
Административная поддержка
Консультационно-информационная поддержка
Другое
3. Краткое описание проекта (цель, задачи, основные этапы реализации, ожидаемый результат от реализации проекта)
4. Муниципальное образование, на территории которого реализуется и (или) планируется проект
6. Характер проекта (новое строительство; модернизация; техническое перевооружение; расширение действующего производства)
7. Сроки реализации проекта
8. Общая стоимость проекта (общий объем инвестиций с НДС в ценах соответствующего года), млн. рублей, в том числе:
на 01.01.20__ г. ______________
- собственные средства (с указанием их вида: акционерный капитал, долевое участие и др.)
- привлеченные средства (с указанием их вида: заемные средства, средства государственной поддержки и др.)
9. Объем финансирования проекта на последнюю отчетную дату, млн. рублей
на 01.01.20__ г. ______________
10. Потребность в привлечении сторонних российских/зарубежных инвестиций, условия участия сторонних инвесторов
11. Объем освоенных инвестиций на последнюю отчетную дату, млн. рублей
на 01.01.20__ г. ______________
12. Направления использования инвестиций:
Проведение исследований и разработок
Строительство
Подготовка производства
Закупка оборудования и технологий
Приобретение лицензий
Приобретение недвижимости
Пополнение оборотных средств
Другое
13. Потребность в ресурсах и инфраструктуры для реализации проекта - с указанием источника ресурсов (трудовые ресурсы, электроэнергия, транспорт, газ, водные ресурсы, сырьевые ресурсы и др.).
Потребность в дополнительных ресурсах (указать вид ресурса)
14. Характеристика намечаемой к выпуску продукции:
Преимущество перед продукцией, выпускаемой конкурентами
Другие конкурентные преимущества проекта
Основные целевые группы потребителей
Емкость рынка
Тенденция рынка (увеличение, сокращение, стабильность)
Ожидаемая рыночная доля
Основные предприятия - конкуренты
Необходимость импортных поставок:
- технологии
- сырье
- оборудование
- материалы
- комплектующие
Потребность в продукции/услугах местных товаропроизводителей (указать конкретные названия продуктов/услуг, объем потребления в год)
15. В рамках какой федеральной, республиканской целевой программы, Государственной программы РФ, Республики Коми, иного документа планируется привлекать средства федерального, республиканского, местного бюджетов
16. Степень проработки инвестиционного проекта (поставьте галочку):
Бизнес-идея
Предварительное исследование
Технико-экономическое обоснование
Проектно-сметная документация
Финансовая модель
Бизнес-план
Экспертиза бизнес-плана
Наличие документов в поддержку проекта (постановления Правительства РФ или региона, письма местной администрации, документы о предоставлении льгот и др.)
Подготовка производства
Другое (напишите)
17. Степень готовности проекта (в %);
- основные виды проведенных работ с начала реализации проекта на отчетную дату (с указанием периодов и этапов реализации проекта)
- причины отклонений от плана, в том числе проблемы, требующие решения
- прогноз реализации проекта на период (с указанием планируемых видов работ и объемов инвестиций по годам/месяцам)
18. Экономическая эффективность проекта, в том числе:
- чистый дисконтированный доход (NPV)
- внутренняя норма доходности (IRR)
- дисконтированный срок окупаемости (DPP)
- индекс доходности (PI)
19. Бюджетная эффективность проекта - ожидаемые налоговые поступления (по уровням бюджетной системы):
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет
Местный бюджет
20. Инновационная направленность инвестиционного проекта
21. Энергоэффективность и экологичность инвестиционного проекта
22. Социальная направленность проекта:
- число создаваемых рабочих мест в результате реализации проекта (всего по проекту, в том числе по годам)
- число сохраняемых рабочих мест
- переподготовка и переобучение кадров
- развитие социальной инфраструктуры
23. Наличие и описание рисков и проблем в ходе реализации проекта
Описание путей решения проблем, снижения рисков
Описание возможных способов содействия в снижении рисков и решении проблем со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления
24. Согласие на размещение информации по проекту на информационных ресурсах Агентства инвестиционного развития Республики Коми и специализированных площадках с целью поиска инвесторов (Да/Нет)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2015 г. № 1918
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК" ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА"
Руководствуясь Законом Республики Коми от 28 июня 2005 года № 71-РЗ "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми", Указом Главы Республики Коми от 19 декабря 2013 года № 149 "Об утверждении Инвестиционной декларации Республики Коми", приказом Министерства экономического развития Республики Коми от 29 августа 2014 года № 313 "Об утверждении Методических рекомендаций по внедрению стандарта деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми по обеспечению благоприятного инвестиционного климата", статьями 50, 53 администрация муниципального образования городского округа "Усинск" постановляет:
1. Утвердить Регламент сопровождения инвестиционных проектов на территории муниципального образования городского округа "Усинск" по принципу "одного окна" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации по градостроительству Видюкова Е.И.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель администрации
С.ХАХАЛКИН
Утвержден
Постановлением
администрации городского округа
"Усинск"
от 19 октября 2015 г. № 1918
(приложение)
РЕГЛАМЕНТ
СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"
ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА"
I. Общие положения
1.1. Регламент сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования городского округа "Усинск", по принципу "одного окна" (далее - Регламент) утвержден в целях исполнения администрацией муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Администрация) функции по организационно-методическому обеспечению в сфере реализации и поддержки инвестиционных проектов на территории муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - МО ГО "Усинск") по принципу "одного окна".
1.2. Регламент направлен на унификацию процедуры взаимодействия Администрации с органами исполнительной власти Республики Коми, иными органами власти и инициаторами инвестиционных проектов, инвесторами при рассмотрении и сопровождении инвестиционных проектов на территории МО ГО "Усинск".
1.3. Уполномоченным органом, осуществляющим рассмотрение и сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых на территории МО ГО "Усинск" по принципу "одного окна" во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Республики Коми, институтами развития и инициаторами инвестиционных проектов, инвесторами является Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики администрации МО ГО "Усинск" (далее - Уполномоченный орган).
1.4. Для целей настоящего Регламента используются термины и понятия в соответствии с законодательством, а также следующие термины:
инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, включающее проектно-сметную документацию, разработанную в соответствии с законодательством, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
инициатор инвестиционного проекта - физическое, юридическое лицо, предлагающее к рассмотрению инвестиционный проект;
инвестор - субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложения собственных, заемных или привлеченных средств в соответствии с законодательством и обеспечивающий их целевое использование;
субъект инвестиционной деятельности - физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также международные организации, выступающие в качестве инвесторов, заказчиков, подрядчиков, пользователей объектов инвестиционной деятельности и других участников инвестиционной деятельности;
отраслевой орган - орган исполнительной власти Республики Коми, осуществляющий выработку и реализацию государственной политики в установленной нормативными правовыми актами Республики Коми сфере деятельности и курирующий конкретный вид экономической или инвестиционной деятельности;
сопровождение инвестиционного проекта - деятельность Уполномоченного органа, других органов исполнительной власти Республики Коми, направленная на реализацию инициатором инвестиционного проекта;
целесообразность инвестиционного проекта - наличие в инвестиционном проекте идей, решений, технологий, ноу-хау и т.п., применение которых может положительно повлиять на экономическую эффективность того или иного технологического или экономического процесса;
институты поддержки - юридические лица, стимулирующие развитие инвестиционной сферы (банки, кредитные организации, иные юридические лица).
1.5. Основные принципы отношений, связанных с сопровождением инвестиционных проектов по принципу "одного окна":
1) добровольное применение принципа "одного окна";
2) обеспечение равенства прав и законных интересов всех инициаторов инвестиционных проектов;
3) прозрачность и открытость процедуры взаимодействия по сопровождению инвестиционных проектов;
4) обеспечение единых условий осуществления инвесторами инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Усинск" и Республики Коми.
1.6. Настоящий Регламент может быть применен при рассмотрении и (или) сопровождении инвестиционных проектов, отвечающих следующим критериям:
1) не предусматривает осуществление деятельности, противоречащей законодательству;
2) реализуется (планируется к реализации) на территории Республики Коми, включая территорию МО ГО "Усинск";
3) не влечет в ходе его реализации негативное воздействие на экологическую ситуацию в Республике Коми и на территории МО ГО "Усинск";
4) является экономически эффективным и имеет чистый приведенный доход выше нуля, внутреннюю норму доходности не ниже действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
5) имеет источник финансирования в виде собственных средств инициатора проекта в объеме не менее 10% от общей потребности;
6) содержит описание рынка сбыта товаров (работ, услуг), производимых (оказываемых) в рамках реализации инвестиционного проекта, с указанием объемов сбыта и потенциальных покупателей (потребителей).
1.7. В зависимости от масштабности инвестиционные проекты подразделяются Уполномоченным органом на:
а) инвестиционные проекты с объемом капитальных вложений до 20 млн. рублей;
б) инвестиционные проекты с объемом капитальных вложений свыше 20 млн. рублей;
в) инвестиционные проекты с объемом капитальных вложений свыше 1 млрд. рублей.
II. Порядок рассмотрения заявок (обращений)
о предварительном рассмотрении инвестиционного проекта
2. Подача заявки (обращения) о предварительном
рассмотрении инвестиционного проекта
2.1. Инициатор инвестиционного проекта и (или) инвестор может подать заявку (обращение) о предварительном рассмотрении инвестиционного проекта (далее - заявка) в Уполномоченный орган.
2.2. Заявка может быть подана:
1) на электронный адрес Уполномоченного органа mo@usinsk.ru;
2) на бумажном носителе по адресу: улица Ленина, дом 13, город Усинск, Республика Коми, 169710.
2.3. Заявка может быть подана как по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту, так и в произвольной форме.
2.4. В заявке рекомендуется указывать следующие сведения в отношении инициатора инвестиционного проекта, инвестора:
1) для физического лица - фамилию, имя, отчество, место жительства, ИНН, телефон, e-mail, для юридического лица - организационно-правовую форму, полное наименование, место нахождения, ИНН, адрес для направления почтовой корреспонденции, телефон, e-mail;
2) для физического лица - согласие на обработку (включая передачу) его персональных данных;
3) согласие на передачу сведений, относящихся к инвестиционному проекту в органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления, институты развития;
4) согласие на публикацию сведений, относящихся к инвестиционному проекту, в реестре инвестиционных проектов и бизнес-идей, размещаемых на Инвестиционном портале Республики Коми, официальном сайте администрации МО ГО "Усинск", в иных публичных информационных ресурсах.
2.5. К заявке рекомендуется прилагать следующие документы и сведения:
1) резюме инвестиционного проекта согласно приложению 2 к настоящему Регламенту или в произвольной форме, при наличии - технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта или бизнес-план проекта;
2) обосновывающие материалы по инвестиционному проекту (при наличии);
3) иные документы и сведения, подтверждающие соответствие инвестиционного проекта критериям, указанным в пункте 1.6 настоящего Регламента (при наличии).
2.6. В случае непредставления или частичного представления инициатором инвестиционного проекта, инвестором документов и сведений, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента, заявка рассматривается по имеющимся документам и (или) сведениям.
Несоблюдение формы заявки согласно приложению 1 к настоящему Регламенту, либо отсутствие документов, указанных в п. 2.5 настоящего Регламента, не является основанием для отказа в рассмотрении заявки.
2.7. Заявка, поступившая в Уполномоченный орган, регистрируется в день ее поступления.
В случае отсутствия в заявке (обращении) контактных данных для обратной связи - заявка не регистрируется, документы при возможности определения адресата возвращаются инициатору инвестиционного проекта или инвестору с предложением внести в заявку (обращение) в установленный срок контактные данные для обратной связи.
2.8. Уполномоченный орган уведомляет Агентство инвестиционного развития Республики Коми о поступлении заявки в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента ее регистрации в уполномоченном органе в установленном порядке.
3. Рассмотрение заявки (обращения)
3.1. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявки:
3.1.1. Проверяет соответствие инвестиционного проекта критериям, указанным в пункте 1.6 настоящего Регламента;
В случае несоответствия инвестиционного проекта критериям, указанным в подпункте 1 и (или) подпункте 2 пункта 1.6 настоящего Регламента, возвращает инвестиционный проект инициатору инвестиционного проекта, инвестору по адресу для направления почтовой корреспонденции, указанному в заявке, с указанием причины возврата.
3.1.2. Получает сведения о государственной регистрации инициатора инвестиционного проекта, инвестора, в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица, размещенные на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.2. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней после совершения действий, указанных в пункте 3.1 настоящего Регламента:
3.2.1. по инвестиционным проектам, отвечающим критериям, указанным в пункте 1.6 Регламента, направляет:
3.2.1.1. предложение в отраслевой(-ые) орган(-ы) о подготовке отраслевого заключения относительно возможных видов поддержки, на которые может претендовать инвестиционный проект, и проверки исходных данных, содержащихся в инвестиционном проекте;
3.2.1.2. предложения в институты поддержки об оценке возможности оказания поддержки инвестиционному проекту.
3.2.2. по инвестиционным проектам, отвечающим критериям, указанным в пункте 1.6 Регламента и по которым объем капитальных вложений составляет свыше 1 млрд. рублей, Уполномоченный орган дополнительно направляет в Министерство экономического развития Республики Коми предложение о подготовке отраслевого заключения и рассмотрения возможности вынесения на заседание Экономического Совета Республики Коми или Межведомственные комиссии при Экономическом Совете Республики Коми вопроса о заключении соглашения о сотрудничестве между Правительством Республики Коми и инвестором по реализации инвестиционного проекта;
3.2.3. по инвестиционным проектам, не отвечающим одному или нескольким критериям, указанным в подпунктах 4 - 6 пункта 1.6 настоящего Регламента, направляет в отраслевой(-ые) орган(-ы) предложение о подготовке отраслевого заключения относительно целесообразности реализации такого инвестиционного проекта;
3.2.4. по инвестиционным проектам, связанным с развитием промышленного производства, Уполномоченный орган направляет в территориальный орган Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми запрос об оценке инвестиционного проекта на его соответствие критерию, указанному в подпункте 3 пункта 1.6 настоящего Регламента.
3.3. К предложениям, указанным в пункте 3.2 настоящего Регламента, Уполномоченный орган прилагает документы, включенные в состав заявки.
4. Рассмотрение инвестиционного проекта отраслевыми
органами и подготовка сводного заключения муниципальным
образованием городского округа "Усинск"
4.1. Отраслевым органам, Министерству экономического развития Республики Коми, рекомендуется в сроки, указанные в регламентах внутренней организации деятельности указанных органов, направить в адрес Уполномоченного органа соответствующее заключение.
Институтам поддержки при наличии заинтересованности в инвестиционном проекте рекомендуется дать заключение о возможных способах оказания поддержки инвестиционному проекту с указанием условий их оказания. Срок подготовки заключения о возможных способах оказания поддержки инвестиционному проекту определяется институтами поддержки в соответствии с их внутренними регламентами.
4.2. Отраслевым органам, Министерству экономического развития Республики Коми в своих отраслевых заключениях рекомендуется дать оценку:
1) целесообразности инвестиционного проекта (оценка сути инвестиционного проекта);
2) составу и качеству подготовки исходных данных в инвестиционном проекте.
4.3. Отраслевым органам, Министерству экономического развития Республики Коми рекомендуется давать ссылки на нормативные документы, регламентирующие дальнейшие возможные действия инициатора инвестиционного проекта или инвестора по реализации инвестиционного проекта.
4.4. В случае, если инвестиционный проект согласно заключению отраслевого органа, Министерства экономического развития Республики Коми вправе претендовать на участие в федеральных программах, государственных программах Республики Коми, ведомственных программах органов исполнительной власти Республики Коми или в программах (проектах) негосударственных организаций, фондов и институтов развития, в отраслевом заключении рекомендуется указывать в том числе условия участия в таких программах (проектах).
4.5. В отраслевом заключении рекомендуется указывать предложение о целесообразности либо о нецелесообразности создания рабочей группы для рассмотрения вопросов реализации инвестиционного проекта с приглашением представителей отраслевого органа, муниципальных образований, на территории которых предполагается реализация инвестиционного проекта, инициатора проекта, инвестора, а также иных субъектов инвестиционной деятельности (далее - рабочая группа), в случае указания мнения о целесообразности создания рабочей группы - рекомендуется указывать перечень вопросов, которые необходимо рассмотреть на заседании рабочей группы.
4.6. Уполномоченный орган в течение 8 (восьми) рабочих дней с даты получения отраслевого заключения готовит и направляет инициатору инвестиционного проекта, инвестору сводное заключение на инвестиционный проект.
4.7. В сводном заключении указываются:
4.7.1. В случае соответствия инвестиционного проекта критериям, указанным в пункте 1.6 настоящего Регламента:
1) оценка целесообразности инвестиционного проекта (оценка сути инвестиционного проекта), данная отраслевым органом и (или) Министерством экономического развития Республики Коми;
2) оценка состава и качества подготовки исходных данных в инвестиционном проекте, данная отраслевым органом и (или) Министерством экономического развития Республики Коми;
3) предложения о возможных формах, способах и условиях либо об отсутствии возможности поддержки инвестиционного проекта путем участия в федеральных программах, государственных программах Республики Коми, муниципальных программах МО ГО "Усинск" или ведомственных программах органов исполнительной власти Республики Коми, программах негосударственных организаций, фондов и институтов развития, иных способах поддержки;
4) предложения о формах, способах и условиях либо об отсутствии возможности поддержки инвестиционного проекта со стороны институтов поддержки;
5) мнение отраслевого органа о целесообразности либо о нецелесообразности создания рабочей группы для рассмотрения вопросов реализации инвестиционного проекта;
6) предложения Уполномоченного органа относительно сопровождения инвестиционного проекта и о формах такого сопровождения;
7) предложения о включении инвестиционного проекта в реестр инвестиционных проектов на инвестиционном портале Республики Коми, размещаемого в соответствии с порядком размещения инвестиционных проектов и бизнес-идей, утвержденных Агентством инвестиционного развития Республики Коми.
4.7.2. В случае соответствия инвестиционного проекта критериям, указанным в пункте 1.6 настоящего Регламента, и по которому объем капитальных вложений составляет свыше 1 млрд. рублей, кроме сведений, указанных в пункте 4.7.1 настоящего Регламента, дополнительно может указываться мнение Министерства экономического развития Республики Коми о возможности или невозможности рассмотрения инвестиционного проекта на заседании Экономического Совета Республики Коми или Межведомственных комиссиях при Экономическом Совете Республики Коми.
4.7.3. В случае несоответствия инвестиционного проекта критериям, указанным в подпунктах 4 - 6 пункта 1.6 настоящего Регламента:
1) оценка целесообразности инвестиционного проекта (оценка сути инвестиционного проекта), данная отраслевым органом и (или) Министерством экономического развития Республики Коми;
2) оценка состава и качества подготовки исходных данных в инвестиционном проекте, данная отраслевым органом, Министерством экономического развития Республики Коми;
3) предложение о доработке инвестиционного проекта или предложение о размещении инвестиционного проекта в реестре инвестиционных идей на инвестиционном портале Республики Коми, размещаемых в соответствии с порядком размещения инвестиционных проектов и бизнес-идей, утвержденных Агентством инвестиционного развития Республики Коми.
4.7.4. По инвестиционным проектам, в отношении которых предполагается, что их реализация может оказать негативное воздействие на экологическую ситуацию, мнение Министерства природных ресурсов и окружающей среды Республики Коми о соответствии либо несоответствии инвестиционного проекта критерию, указанному в подпункте 3 пункта 1.6 настоящего Регламента.
4.8. Срок действия сводного заключения составляет шесть месяцев со дня его подписания.
4.9. После размещения инвестиционного проекта или бизнес-идеи на инвестиционном портале Республики Коми, Агентство инвестиционного развития Республики Коми отправляет в МО ГО "Усинск", на территории которого предполагается реализация инвестиционного проекта, соответствующее уведомление.
III. Сопровождение инвестиционного проекта
5. Формы сопровождения инвестиционного проекта
5.1. Сопровождение инвестиционного проекта осуществляется в следующих формах:
1) оперативное рассмотрение Уполномоченным органом, отраслевым органом, другими органами исполнительной власти Республики Коми по запросу инвестора вопросов, возникающих в ходе реализации инвестиционного проекта, входящих в его компетенцию;
2) координация прохождения установленных законодательством процедур и согласований;
3) организация и проведение встреч и совещаний с участием инициатора инвестиционного проекта по вопросам реализации инвестиционного проекта;
4) содействие участию инвестиционных проектов в международных, общероссийских и региональных выставках, в том числе в виде информирования инициаторов инвестиционных проектов о планируемых мероприятиях;
5) взаимодействие в пределах компетенции уполномоченного органа с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Коми и иными организациями по вопросам сопровождения инвестиционных проектов;
6) оказание консультационной и организационной поддержки инициаторам инвестиционных проектов при оформлении заявок на получение финансирования из региональных и федеральных институтов развития, государственной и муниципальной поддержки субъектам инвестиционной деятельности;
7) информирование инициатора инвестиционного проекта и (или) инвестора о возможных формах муниципальной поддержки или использовании механизма муниципально-частного партнерства;
8) при возможности предложение инвестиционной площадки, необходимой для инвестиционного проекта;
7) иные формы в соответствии с законодательством.
5.2. Поддержка осуществляется в зависимости от категории инвестиционного проекта (например, проекты в сфере агропромышленного комплекса и сельского хозяйства, проекты субъектов малого предпринимательства и т.д.).
6. Подача заявки (обращения) на сопровождение
инвестиционного проекта
6.1. Инвестор в течение срока действия сводного заключения вправе подать в Уполномоченный орган заявку (обращение) на сопровождение инвестиционного проекта (далее - заявка).
6.2. В заявке рекомендуется указывать следующие сведения в отношении инвестора:
1) для физического лица - фамилию, имя, отчество, место жительства, ИНН, телефон, e-mail, для юридического лица - организационно-правовую форму, полное наименование, место нахождения, ИНН, адрес для направления почтовой корреспонденции, телефон, e-mail;
2) для физического лица - согласие на обработку и передачу его персональных данных;
3) обоснованные планы выступить в качестве субъекта, принимающего на себя риски, связанные с организацией данного инвестиционного проекта, а также заявление о принятии на себя обязательств по финансированию не менее чем 10% от всего объема капитальных вложений по инвестиционному проекту.
6.3. Заявка регистрируется Уполномоченным органом в день ее поступления.
6.4. В случае подачи заявки после истечения срока действия сводного заключения заявка рассматривается в порядке, указанном в разделе II настоящего Регламента.
7. Рассмотрение заявки (обращения) на сопровождение
инвестиционного проекта
7.3. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявки:
7.3.1. По инвестиционным проектам, общая стоимость которых не превышает 20 млн. рублей, направляет инвестору предложение о заключении соглашения по сопровождению инвестиционного проекта с указанием форм и условий сопровождения.
В предложении о заключении соглашения Уполномоченный орган уведомляет инвестора о возможности либо о невозможности создания рабочей группы после заключения соглашения.
7.3.2. По инвестиционным проектам, общая стоимость которых составляет от 20 млн. до 1 млрд. рублей, направляет инвестору предложение о заключении трехстороннего соглашения с инвестором, Агентством и муниципальным образованием о реализации инвестиционного проекта, а также направляет копию указанного предложения инвестору.
Агентство в таком соглашении выступает как орган, осуществляющий координацию при реализации инвестиционного проекта.
7.3.3. По инвестиционным проектам, общая стоимость которых превышает 1 млрд. рублей, Агентство направляет в Министерство экономического развития Республики Коми предложение о рассмотрении инвестиционного проекта Экономическим Советом Республики Коми или Межведомственными комиссиями при Экономическом Совете Республики Коми для выработки рекомендаций Правительству Республики Коми о заключении соглашения между Правительством Республики Коми и инвестором.
В случае принятия решения Экономическим советом или Межведомственными комиссиями при Экономическом Совете Республики Коми о нецелесообразности заключения соглашения между Правительством Республики Коми и инвестором, соглашение о сопровождении проекта может быть заключено между Агентством и инвестором.
8. Заключение соглашения о сопровождении
инвестиционного проекта, создание рабочей группы
8.1. При согласии инвестора на заключение соглашения о сопровождении инвестиционного проекта на условиях, указанных в предложении Уполномоченного органа, такое соглашение подписывается Уполномоченным органом в течение двадцати рабочих дней с даты получения согласия.
8.2. Соглашение на сопровождение инвестиционного проекта должно предусматривать формы сопровождения, указанные в разделе 5 настоящего Регламента, применимо к конкретному инвестиционному проекту.
В соглашении предусматривается назначение ответственного лица от Уполномоченного органа. Функции ответственного лица, его права и обязанности указываются в соглашении в зависимости от формы сопровождения инвестиционного проекта и условий соглашения.
В течение двух рабочих дней после подписания соглашения о сопровождении проекта Уполномоченный отправляет в Агентство инвестиционного развития Республики Коми уведомление о начале реализации проекта.
8.3. Одновременно с процедурой заключения соглашения, при необходимости, создается рабочая группа по сопровождению проекта.
8.4. Рабочая группа формируется из числа представителей Уполномоченного органа, представителей отраслевых и иных органов власти по согласованию. В состав рабочей группы входит также инвестор(-ы), иные заинтересованные лица.
8.5. На первом заседании рабочей группы утверждается индивидуальный план реализации инвестиционного проекта (далее - план), определяются ответственные исполнители его мероприятий.
8.6. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. В заседаниях рабочей группы при необходимости могут участвовать приглашенные лица, к компетенции которых относятся вопросы, необходимые для реализации мероприятий плана.
8.7. Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, рабочая группа утверждает отчет о ходе реализации инвестиционного проекта, об осуществленных мероприятиях по сопровождению инвестиционных проектов, и представляет его руководителю Уполномоченного органа.
Подготовка проекта отчета осуществляется членами рабочей группы из числа представителей Уполномоченного органа.
8.8. После исполнения мероприятий, предусмотренных планом, деятельность рабочей группы прекращается по согласованию с руководителем уполномоченного органа.
IV. Мониторинг инвестиционных проектов
Ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, Уполномоченный орган направляет в Агентство инвестиционного развития Республики Коми информацию о ходе реализации инвестиционных проектов, а также информацию об осуществленных мероприятиях по сопровождению инвестиционных проектов.
Приложение 1
к регламенту сопровождения
инвестиционных проектов
на территории
МО ГО "Усинск"
по принципу "одного окна"
Руководителю администрации
МО ГО "Усинск"
Я, ___________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество
паспорт: серия __________________, № _____________________________________,
кем выдан __________________________, дата выдачи ________________________,
зарегистрированный(-ая) по адресу _________________________________________
действующий в интересах ___________________________________________________
Ф.И.О. инвестора/наименование организации
паспорт: серия __________________, № _____________________________________,
кем выдан __________________________, дата выдачи ________________________,
зарегистрированный(-ая) по адресу _________________________________________
на основании ______________________________________________________________
(доверенности № от_______, решение суда, иное) <*>
доверенность в письменной форме, к нотариусу можно не ходить <*>
сообщаю о намерении реализовать инвестиционный проект на территории МО
ГО "Усинск" и обращаюсь с предложением о содействии в предварительном
рассмотрении инвестиционного проекта/сопровождении инвестиционного проекта
(нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
наименование инвестиционного проекта
в форме __________________________________________________________________.
(указать желаемую форму содействия/сопровождения
инвестиционного проекта)
Даю согласие Не даю согласие
на обработку и передачу, в том числе с использованием средств
автоматизации, моих персональных данных, а также любой информации, прямо
или косвенно относящейся ко мне и/или к моему доверителю
Даю согласие Не даю согласие
на передачу сведений, относящихся к инвестиционному проекту в органы
исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления,
институты развития, как они понимаются в регламенте сопровождения
инвестиционных проектов на территории МО ГО "Усинск" по принципу "одного
окна"
Даю согласие Не даю согласие
на публикацию сведений, относящихся к инвестиционному проекту в реестре
инвестиционных проектов и бизнес-идей, размещаемых на Инвестиционном
портале Республики Коми, иных публичных ресурсах, информационных ресурсах.
Сообщаю контактные данные для обратной связи:
номер телефона ________________________________________________________
почтовый адрес ________________________________________________________
адрес электронной почты _______________________________________________
ИНН (инвестора - юридического лица) ___________________________________
Приложения:
резюме проекта - на ___ листах;
копия технико-экономического обоснования проекта - на ___ листах;
копия бизнес-плана проекта на ___ листах;
имеющиеся обосновывающие материалы по проекту на ___ листах;
копии иных документов на ___ листах;
согласие на обработку персональных данных на ___ листах;
_______________________________________________________________________
(подпись лица, представляющего сведения)
"__" ___________ 20__ г.
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О. и подпись лица, принявшего заявку)
"__" ___________ 20__ г.
Приложение 2
к регламенту сопровождения
инвестиционных проектов
на территории
МО ГО "Усинск"
по принципу "одного окна"
РЕЗЮМЕ
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА (ПРЕДЛОЖЕНИЯ)
_____________________________________________________________
наименование инвестиционного проекта
(в случае отсутствия данных для таблицы - в соответствующей графе
ставится прочерк)
1. Инициатор проекта
- полное наименование организации (с указанием страны иностранного инвестора);
- почтовый адрес;
- Ф.И.О. руководителя, должность;
- контактные данные (тел., факс, e-mail).
Инвестор проекта
- полное наименование организации (с указанием страны иностранного инвестора);
- почтовый адрес;
- Ф.И.О. руководителя, должность;
- контактные данные (тел., факс, e-mail)
2. Желаемые меры поддержки со стороны органов исполнительной власти Республики Коми (описать более подробно)
Субсидии
Имущественная поддержка
Административная поддержка
Консультационно-информационная поддержка
Другое
3. Краткое описание проекта (цель, задачи, основные этапы реализации, ожидаемый результат от реализации проекта)
4. Муниципальное образование, на территории которого реализуется и (или) планируется проект
6. Характер проекта (новое строительство; модернизация; техническое перевооружение; расширение действующего производства)
7. Сроки реализации проекта
8. Общая стоимость проекта (общий объем инвестиций с НДС в ценах соответствующего года), млн. рублей, в том числе:
на 01.01.20__ г. ______________
- собственные средства (с указанием их вида: акционерный капитал, долевое участие и др.)
- привлеченные средства (с указанием их вида: заемные средства, средства государственной поддержки и др.)
9. Объем финансирования проекта на последнюю отчетную дату, млн. рублей
на 01.01.20__ г. ______________
10. Потребность в привлечении сторонних российских/зарубежных инвестиций, условия участия сторонних инвесторов
11. Объем освоенных инвестиций на последнюю отчетную дату, млн. рублей
на 01.01.20__ г. ______________
12. Направления использования инвестиций:
Проведение исследований и разработок
Строительство
Подготовка производства
Закупка оборудования и технологий
Приобретение лицензий
Приобретение недвижимости
Пополнение оборотных средств
Другое
13. Потребность в ресурсах и инфраструктуры для реализации проекта - с указанием источника ресурсов (трудовые ресурсы, электроэнергия, транспорт, газ, водные ресурсы, сырьевые ресурсы и др.).
Потребность в дополнительных ресурсах (указать вид ресурса)
14. Характеристика намечаемой к выпуску продукции:
Преимущество перед продукцией, выпускаемой конкурентами
Другие конкурентные преимущества проекта
Основные целевые группы потребителей
Емкость рынка
Тенденция рынка (увеличение, сокращение, стабильность)
Ожидаемая рыночная доля
Основные предприятия - конкуренты
Необходимость импортных поставок:
- технологии
- сырье
- оборудование
- материалы
- комплектующие
Потребность в продукции/услугах местных товаропроизводителей (указать конкретные названия продуктов/услуг, объем потребления в год)
15. В рамках какой федеральной, республиканской целевой программы, Государственной программы РФ, Республики Коми, иного документа планируется привлекать средства федерального, республиканского, местного бюджетов
16. Степень проработки инвестиционного проекта (поставьте галочку):
Бизнес-идея
Предварительное исследование
Технико-экономическое обоснование
Проектно-сметная документация
Финансовая модель
Бизнес-план
Экспертиза бизнес-плана
Наличие документов в поддержку проекта (постановления Правительства РФ или региона, письма местной администрации, документы о предоставлении льгот и др.)
Подготовка производства
Другое (напишите)
17. Степень готовности проекта (в %);
- основные виды проведенных работ с начала реализации проекта на отчетную дату (с указанием периодов и этапов реализации проекта)
- причины отклонений от плана, в том числе проблемы, требующие решения
- прогноз реализации проекта на период (с указанием планируемых видов работ и объемов инвестиций по годам/месяцам)
18. Экономическая эффективность проекта, в том числе:
- чистый дисконтированный доход (NPV)
- внутренняя норма доходности (IRR)
- дисконтированный срок окупаемости (DPP)
- индекс доходности (PI)
19. Бюджетная эффективность проекта - ожидаемые налоговые поступления (по уровням бюджетной системы):
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет
Местный бюджет
20. Инновационная направленность инвестиционного проекта
21. Энергоэффективность и экологичность инвестиционного проекта
22. Социальная направленность проекта:
- число создаваемых рабочих мест в результате реализации проекта (всего по проекту, в том числе по годам)
- число сохраняемых рабочих мест
- переподготовка и переобучение кадров
- развитие социальной инфраструктуры
23. Наличие и описание рисков и проблем в ходе реализации проекта
Описание путей решения проблем, снижения рисков
Описание возможных способов содействия в снижении рисков и решении проблем со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления
24. Согласие на размещение информации по проекту на информационных ресурсах Агентства инвестиционного развития Республики Коми и специализированных площадках с целью поиска инвесторов (Да/Нет)
------------------------------------------------------------------