Постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 17.02.2015 N 252 "О мерах по реализации решения Совета муниципального образования городского округа "Воркута" "О бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2015 г. № 252
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА" "О БЮДЖЕТЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
НА 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального образования
городского округа "Воркута" от 19.10.2015 № 1776)
В целях обеспечения исполнения решения Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 23.12.2014 № 640 "О бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (далее - решение о городском бюджете) администрация муниципального образования городского округа "Воркута" постановляет:
1. Принять к исполнению бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (далее - бюджет городского округа "Воркута").
2. Главным администраторам доходов бюджета городского округа "Воркута" и главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета городского округа "Воркута":
2.1. Принять меры:
- по обеспечению поступления доходов в соответствии с показателями, прогнозируемыми в кассовом плане по доходам;
- по сокращению задолженности по администрируемым доходам.
2.2. Обеспечить:
- оперативное уточнение невыясненных поступлений с целью их зачисления на соответствующие коды доходов бюджетной классификации Российской Федерации;
- своевременное доведение платежных реквизитов до плательщиков для оформления платежных документов на перечисление неналоговых доходов в бюджет городского округа "Воркута", во избежание невыясненных поступлений.
2.3. Представлять в финансовое управление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - финансовое управление):
- прогноз поступления доходов и источников финансирования дефицита бюджета с распределением по месяцам;
- копии платежных поручений о перечислении из республиканского бюджета Республики Коми средств межбюджетных трансфертов в течение одного рабочего дня со дня их получения;
- ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, пояснения по исполнению налоговых и неналоговых доходов в разрезе кодов доходов бюджетной классификации Российской Федерации.
3. Главным распорядителям бюджетных средств:
3.1. Обеспечить:
- результативность, адресность и целевой характер использования средств бюджета городского округа "Воркута" в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
- контроль за недопущением образования просроченной кредиторской задолженности;
- своевременное исполнение публичных и публичных нормативных обязательств;
- возврат неиспользованных по состоянию на 1 января очередного финансового года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета Республики Коми в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в республиканский бюджет Республики Коми в течение срока, установленного Порядком обеспечения возврата неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов;
- возврат средств, поступающих на лицевые счета муниципальных казенных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в доход бюджета городского округа "Воркута", - в течение 5 рабочих дней со дня отражения соответствующих сумм на лицевом счете получателя бюджетных средств;
- возврат средств, поступающих на лицевые счета муниципальных бюджетных и автономных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, числящейся в учете до момента изменения типа учреждения, в доход бюджета городского округа "Воркута" - в течение 10 рабочих дней со дня отражения соответствующих сумм на лицевом счете бюджетного (автономного) учреждения;
- соответствие объемов финансирования утвержденных муниципальных программ объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию соответствующих муниципальных программ в бюджете городского округа "Воркута";
- соблюдение получателями субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленным при их предоставлении;
- доступность и соответствие качества оказываемых муниципальными учреждениями муниципальных услуг, выполнения работ;
- равномерность и эффективность использования средств бюджета городского округа "Воркута" при планировании соответствующих выплат в течение очередного финансового года.
3.2. Осуществлять внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии со статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.3. Представлять в финансовое управление аналитические материалы в ходе исполнения бюджета городского округа "Воркута" в текущем финансовом году по запросу.
4. Исполнение бюджета городского округа "Воркута" организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана бюджета городского округа "Воркута" в порядках, установленных финансовым управлением.
5. Формирование, утверждение и доведение лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением.
6. Заключение главными распорядителями бюджетных средств муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - договоров) осуществляется в пределах утвержденных соответствующему главному распорядителю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых и неисполненных обязательств, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
7. Главные распорядители бюджетных средств, осуществляющие функции и полномочия учредителя, предоставляют субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ), в соответствии с Соглашением о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным бюджетным или автономным учреждением ежемесячно.
8. Установить, что авансовые платежи при заключении договоров (муниципальных контрактов), соглашений, подлежащих оплате за счет средств бюджета городского округа "Воркута", предусматриваются:
- в размере до 100 процентов включительно от суммы договоров (контрактов), соглашений, но не более объема утвержденных лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа "Воркута" в текущем финансовом году, при заключении договоров (контрактов), соглашений по: предоставлению услуг связи; приобретению, доставке и оформлению подписки на печатные издания; обучению на курсах повышения квалификации, семинарах; командировочным расходам; проведению мероприятий по аттестации рабочих мест, лицензированию; оплате горюче-смазочных материалов в пределах месячных норм; договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; обеспечению отправки корреспонденции; оплате товаров и услуг, необходимых для проведения спортивных и городских праздничных мероприятий, для организации и проведения оздоровительной кампании детей и молодежи; договорам (контрактам), соглашениям, подлежащим оплате за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;
- в размере до 50 процентов от суммы договоров (контрактов), соглашений поставщикам, обеспечивающим питание в образовательных учреждениях; от сметной стоимости оказания услуг по аварийным работам, включая стоимость материалов;
- в размере не более 30 процентов от суммы договоров (контрактов), соглашений при заключении договоров (контрактов), соглашений на поставку работ, товаров, услуг, не предусмотренных в вышеизложенном перечне, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального образования городского округа "Воркута".
9. Не допускается принятие бюджетных обязательств на 2015 год, возникающих из договоров (контрактов) на выполнение работ, оказание услуг, условиями которых предусматривается выполнение работ, оказание услуг (их этапов) продолжительностью более одного месяца, если договоры (контракты) не заключены в установленном порядке до 1 декабря 2015 года.
10. Установить, что в 2015 году операции с субсидиями, предоставляемыми юридическим лицам (за исключением субсидий бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования городского округа "Воркута"), взносами в уставные капиталы юридических лиц, согласно перечню, утверждаемому постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута", субсидиями, предусмотренными статьей 19.1 решения Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 23 декабря 2014 года № 640 "О бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (далее - целевые средства), осуществляются в следующем порядке:
а) целевые средства перечисляются на основании платежных документов получателей средств бюджета городского округа "Воркута" на счета, открытые финансовому управлению в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета денежных средств организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса;
б) кассовые операции с целевыми средствами учитываются на лицевых счетах для учета операций со средствами юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса, открываемых юридическим лицам в финансовом управлении в порядке, установленном финансовым управлением;
в) основаниями для открытия юридическим лицам лицевых счетов для учета операций со средствами юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса, являются договоры (соглашения) между указанными в подпункте "а" настоящего пункта получателями средств бюджета городского округа "Воркута" и юридическими лицами;
г) санкционирование расходов юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, осуществляется в соответствии с утвержденными получателями средств бюджета городского округа "Воркута", указанными в подпункте "а" настоящего пункта, сведениями об операциях с целевыми средствами, предоставленными в финансовое управление юридическим лицом и учитывающими соблюдение условий и достижение целей, установленных нормативными правовыми актами городского округа "Воркута", в порядке, установленном финансовым управлением.
(п. 10 введен Постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 19.10.2015 № 1776)
11. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута" С.Л.Чичерину.
И.о. руководителя администрации
городского округа
"Воркута"
Я.МЕЛЬНИКОВ
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2015 г. № 252
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА" "О БЮДЖЕТЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
НА 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального образования
городского округа "Воркута" от 19.10.2015 № 1776)
В целях обеспечения исполнения решения Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 23.12.2014 № 640 "О бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (далее - решение о городском бюджете) администрация муниципального образования городского округа "Воркута" постановляет:
1. Принять к исполнению бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (далее - бюджет городского округа "Воркута").
2. Главным администраторам доходов бюджета городского округа "Воркута" и главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета городского округа "Воркута":
2.1. Принять меры:
- по обеспечению поступления доходов в соответствии с показателями, прогнозируемыми в кассовом плане по доходам;
- по сокращению задолженности по администрируемым доходам.
2.2. Обеспечить:
- оперативное уточнение невыясненных поступлений с целью их зачисления на соответствующие коды доходов бюджетной классификации Российской Федерации;
- своевременное доведение платежных реквизитов до плательщиков для оформления платежных документов на перечисление неналоговых доходов в бюджет городского округа "Воркута", во избежание невыясненных поступлений.
2.3. Представлять в финансовое управление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - финансовое управление):
- прогноз поступления доходов и источников финансирования дефицита бюджета с распределением по месяцам;
- копии платежных поручений о перечислении из республиканского бюджета Республики Коми средств межбюджетных трансфертов в течение одного рабочего дня со дня их получения;
- ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, пояснения по исполнению налоговых и неналоговых доходов в разрезе кодов доходов бюджетной классификации Российской Федерации.
3. Главным распорядителям бюджетных средств:
3.1. Обеспечить:
- результативность, адресность и целевой характер использования средств бюджета городского округа "Воркута" в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
- контроль за недопущением образования просроченной кредиторской задолженности;
- своевременное исполнение публичных и публичных нормативных обязательств;
- возврат неиспользованных по состоянию на 1 января очередного финансового года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета Республики Коми в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в республиканский бюджет Республики Коми в течение срока, установленного Порядком обеспечения возврата неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов;
- возврат средств, поступающих на лицевые счета муниципальных казенных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в доход бюджета городского округа "Воркута", - в течение 5 рабочих дней со дня отражения соответствующих сумм на лицевом счете получателя бюджетных средств;
- возврат средств, поступающих на лицевые счета муниципальных бюджетных и автономных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, числящейся в учете до момента изменения типа учреждения, в доход бюджета городского округа "Воркута" - в течение 10 рабочих дней со дня отражения соответствующих сумм на лицевом счете бюджетного (автономного) учреждения;
- соответствие объемов финансирования утвержденных муниципальных программ объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию соответствующих муниципальных программ в бюджете городского округа "Воркута";
- соблюдение получателями субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленным при их предоставлении;
- доступность и соответствие качества оказываемых муниципальными учреждениями муниципальных услуг, выполнения работ;
- равномерность и эффективность использования средств бюджета городского округа "Воркута" при планировании соответствующих выплат в течение очередного финансового года.
3.2. Осуществлять внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии со статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.3. Представлять в финансовое управление аналитические материалы в ходе исполнения бюджета городского округа "Воркута" в текущем финансовом году по запросу.
4. Исполнение бюджета городского округа "Воркута" организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана бюджета городского округа "Воркута" в порядках, установленных финансовым управлением.
5. Формирование, утверждение и доведение лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением.
6. Заключение главными распорядителями бюджетных средств муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - договоров) осуществляется в пределах утвержденных соответствующему главному распорядителю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых и неисполненных обязательств, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
7. Главные распорядители бюджетных средств, осуществляющие функции и полномочия учредителя, предоставляют субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ), в соответствии с Соглашением о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным бюджетным или автономным учреждением ежемесячно.
8. Установить, что авансовые платежи при заключении договоров (муниципальных контрактов), соглашений, подлежащих оплате за счет средств бюджета городского округа "Воркута", предусматриваются:
- в размере до 100 процентов включительно от суммы договоров (контрактов), соглашений, но не более объема утвержденных лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа "Воркута" в текущем финансовом году, при заключении договоров (контрактов), соглашений по: предоставлению услуг связи; приобретению, доставке и оформлению подписки на печатные издания; обучению на курсах повышения квалификации, семинарах; командировочным расходам; проведению мероприятий по аттестации рабочих мест, лицензированию; оплате горюче-смазочных материалов в пределах месячных норм; договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; обеспечению отправки корреспонденции; оплате товаров и услуг, необходимых для проведения спортивных и городских праздничных мероприятий, для организации и проведения оздоровительной кампании детей и молодежи; договорам (контрактам), соглашениям, подлежащим оплате за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;
- в размере до 50 процентов от суммы договоров (контрактов), соглашений поставщикам, обеспечивающим питание в образовательных учреждениях; от сметной стоимости оказания услуг по аварийным работам, включая стоимость материалов;
- в размере не более 30 процентов от суммы договоров (контрактов), соглашений при заключении договоров (контрактов), соглашений на поставку работ, товаров, услуг, не предусмотренных в вышеизложенном перечне, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального образования городского округа "Воркута".
9. Не допускается принятие бюджетных обязательств на 2015 год, возникающих из договоров (контрактов) на выполнение работ, оказание услуг, условиями которых предусматривается выполнение работ, оказание услуг (их этапов) продолжительностью более одного месяца, если договоры (контракты) не заключены в установленном порядке до 1 декабря 2015 года.
10. Установить, что в 2015 году операции с субсидиями, предоставляемыми юридическим лицам (за исключением субсидий бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования городского округа "Воркута"), взносами в уставные капиталы юридических лиц, согласно перечню, утверждаемому постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута", субсидиями, предусмотренными статьей 19.1 решения Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 23 декабря 2014 года № 640 "О бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (далее - целевые средства), осуществляются в следующем порядке:
а) целевые средства перечисляются на основании платежных документов получателей средств бюджета городского округа "Воркута" на счета, открытые финансовому управлению в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета денежных средств организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса;
б) кассовые операции с целевыми средствами учитываются на лицевых счетах для учета операций со средствами юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса, открываемых юридическим лицам в финансовом управлении в порядке, установленном финансовым управлением;
в) основаниями для открытия юридическим лицам лицевых счетов для учета операций со средствами юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса, являются договоры (соглашения) между указанными в подпункте "а" настоящего пункта получателями средств бюджета городского округа "Воркута" и юридическими лицами;
г) санкционирование расходов юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, осуществляется в соответствии с утвержденными получателями средств бюджета городского округа "Воркута", указанными в подпункте "а" настоящего пункта, сведениями об операциях с целевыми средствами, предоставленными в финансовое управление юридическим лицом и учитывающими соблюдение условий и достижение целей, установленных нормативными правовыми актами городского округа "Воркута", в порядке, установленном финансовым управлением.
(п. 10 введен Постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 19.10.2015 № 1776)
11. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута" С.Л.Чичерину.
И.о. руководителя администрации
городского округа
"Воркута"
Я.МЕЛЬНИКОВ
------------------------------------------------------------------