Постановление администрации муниципального района "Вуктыл" от 19.10.2015 N 10/697 "О дополнительных гарантиях права граждан на получение бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении населения муниципального образования муниципального района "Вуктыл"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2015 г. № 10/697

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ПРАВА ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ
БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ, ПРАВОВОМ ИНФОРМИРОВАНИИ
И ПРАВОВОМ ПРОСВЕЩЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"

В соответствии с частью 3 статьи 4, статьями 6, 14, 27, 28 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Основами государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденными Президентом Российской Федерации 28 апреля 2011 г. № Пр-1168, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация муниципального района "Вуктыл" постановляет:
1. Установить дополнительные гарантии права граждан на получение бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в соответствии с Положением о порядке оказания бесплатной юридической помощи жителям муниципального образования муниципального района "Вуктыл".
2. Утвердить Положение о порядке оказания бесплатной юридической помощи жителям муниципального образования муниципального района "Вуктыл" согласно приложению.
3. Юридическому отделу Управления делами администрации муниципального района "Вуктыл" осуществлять прием граждан для правового консультирования в первый и третий понедельник месяца с 16 до 17 часов.
4. Настоящее постановление вступает в силу с даты его опубликования (обнародования).
5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Руководитель администрации
муниципального района
"Вуктыл"
Д.ИВАНЕНКО





Утверждено
Постановлением
администрации муниципального района
"Вуктыл"
от 19 октября 2015 г. № 10/697
(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ЖИТЕЛЯМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок оказания гражданам, проживающим на территории муниципального образования муниципального района "Вуктыл", бесплатной юридической помощи, ее виды, порядок утверждения графиков ее оказания.
Бесплатная юридическая помощь жителям муниципального образования муниципального района "Вуктыл" (далее - жителям муниципального района) оказывается в помещении администрации муниципального образования муниципального района "Вуктыл" (далее - администрация муниципального района) по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, ул. Комсомольская, д. 14, каб. 311.
1.2. Бесплатную юридическую помощь оказывают юристы юридического отдела Управления делами администрации муниципального района (далее - юрист), имеющие высшее юридическое образование, на общественных началах в соответствии с утвержденным графиком.
1.3. Бесплатная юридическая помощь оказывается два раза в месяц, в первый и третий понедельники месяца с 16 до 17 часов.
1.4. Согласно статье 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 324-ФЗ) право на получение всех видов бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума;
2) инвалиды I и II группы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
5) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
8.1) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;
9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
1.5. Бесплатная юридическая помощь иностранным гражданам и лицам без гражданства оказывается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
1.6. Гражданин для получения бесплатной юридической помощи или его законный представитель обязан представить документ (документы), подтверждающий отнесение его к одной из категорий граждан, имеющих в соответствии с Федеральным законом № 324-ФЗ право на получение бесплатной юридической помощи.
1.7. Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде консультаций по вопросам, относящимся к компетенции органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в устной форме, разъяснения порядка обращения за защитой прав, свобод и охраняемых законом интересов; содействия гражданам в подготовке заявлений, жалоб, ходатайств и иных документов правового характера.
Юристами оказывается только первичная консультационная юридическая помощь.
Содействие в подготовке заявлений, жалоб, ходатайств и иных документов правового характера осуществляется путем предоставления типовых форм соответствующих документов, разъяснения порядка их заполнения и подачи.
Бесплатная юридическая помощь в виде письменной консультации осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", путем направления обращений (заявлений) граждан об оказании им бесплатной письменной правовой консультации в администрацию муниципального района. При письменном обращении за оказанием бесплатной юридической помощи предоставляются копии вышеуказанных документов, а также указываются контактный телефон и адрес.
1.7. Если в ходе устного консультирования усматривается наличие признаков обращения по вопросам, относящимся к компетенции органов государственной власти, обратившемуся гражданину оказывается необходимая консультативная помощь в составлении обращения в соответствующие органы государственной власти или должностным лицам, к компетенции которых относится решение указанных в обращении вопросов.
1.8. При выявлении в процессе консультации наличия жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации муниципального района или ее структурных подразделений, гражданину разъясняется порядок обжалования указанных действий (бездействия), решений, консультация при этом прекращается.
1.9. При осуществлении оказания бесплатной юридической помощи специалисты обеспечивают защиту персональных данных граждан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных".

2. Организация бесплатной юридической помощи

2.1. Правовое консультирование осуществляется при личном приеме по предварительной записи либо непосредственно при обращении граждан.
2.2. Краткое содержание обращения гражданина и консультации регистрируется в прошнурованном, пронумерованном Журнале учета приема граждан согласно приложению к настоящему положению.
Если ответ на вопрос консультации требует дополнительной информации, назначается повторная консультация.
2.3. Юрист не вправе:
1) оказывать правовое консультирование, если в отношении вопроса, с которым гражданин обратился за юридической помощью, имеет личную заинтересованность;
2) разглашать сведения, сообщенные ему гражданином в связи с оказанием правовой помощи, без согласия этого гражданина.
2.4. Юрист вправе отказать гражданину в консультации, если:
1) в письменном обращении на оказание бесплатной юридической помощи не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) документы, необходимые для получения гражданами бесплатной юридической помощи, не представлены или представлены в неполном объеме;
3) представленные документы содержат недостоверные сведения;
4) гражданин ходатайствует об оказании бесплатной юридической помощи, не относящейся к вопросам местного значения;
5) обращение об оказании бесплатной юридической помощи содержит просьбу, выполнение которой приводит к конфликту интересов органов Федерального казначейства;
6) обращение на оказание бесплатной юридической помощи содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
7) обращение на оказание бесплатной юридической помощи не поддается прочтению;
8) обращение на оказание бесплатной юридической помощи содержит вопрос, на который гражданину неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
9) ответ по существу поставленного в обращении на оказание бесплатной юридической помощи вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
10) вопрос возник в связи с умышленным участием обратившегося за помощью лица в незаконной деятельности, в сделках, противных основам правопорядка и нравственности, и иных заведомо ничтожных сделках, а также в связи со злоупотреблением указанным лицом своими правами;
11) в случае обращения за оказанием бесплатной юридической помощи гражданина, не относящегося к категориям граждан, указанным в ст. 20 Федерального закона № 324-ФЗ.

3. Заключительные положения

3.1. Действия или бездействия должностных лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь, могут быть обжалованы в порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.





Приложение
к Положению
о порядке оказания бесплатной
юридической помощи жителям
муниципального образования
муниципального района
"Вуктыл"

ЖУРНАЛ
учета приема граждан

№ п/п
Дата консультации
Ф.И.О. гражданина
Категории граждан
Адрес
Краткое содержание обращения
Отметка о результатах консультации
Ф.И.О. и подпись лица, проводившего консультацию
1
2
3
4
5
6
7
8










------------------------------------------------------------------