Закон Республики Коми от 05.11.2015 N 97-РЗ "О внесении изменений в Закон Республики Коми "О некоторых вопросах в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на территории Республики Коми"
5 ноября 2015 года N 97-РЗ
------------------------------------------------------------------
РЕСПУБЛИКА КОМИ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КОМИ "О НЕКОТОРЫХ
ВОПРОСАХ В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ"
Принят
Государственным Советом Республики Коми
22 октября 2015 года
Статья 1. Внести в Закон Республики Коми "О некоторых вопросах в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2004, № 10, ст. 3472; 2006, № 12, ст. 4648; 2007, № 12, ст. 5343; 2008, № 9, ст. 408; 2009, № 11, ст. 176; 2012, № 51, ст. 1156; 2013, № 11, ст. 221; 2014, № 27, ст. 532) следующие изменения:
1. В статье 1 слова "министерства и иные органы исполнительной власти Республики Коми, уполномоченные в установленном порядке Правительством Республики Коми в области охраны объектов культурного наследия (далее - уполномоченный орган в области охраны объектов культурного наследия)" заменить словами "органы исполнительной власти Республики Коми, уполномоченные в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, не наделенные функциями, не предусмотренными Федеральным законом (далее - региональный орган охраны объектов культурного наследия)".
2. В статье 2:
1) пункт 1(1) изложить в следующей редакции:
"1(1) представление в Правительство Российской Федерации отзыва по проекту нормативного правового акта Президента Российской Федерации или проекту нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, предусматривающему передачу осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";";
2) пункты 3 - 6 изложить в следующей редакции:
"3) определение порядка установления льготной арендной платы для объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к государственной собственности Республики Коми или к муниципальной собственности муниципальных образований в Республике Коми;
4) установление порядка организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;
5) установление порядка утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границы единой охранной зоны, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта (далее - объединенная зона охраны объектов культурного наследия) (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия;
6) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - федеральный орган охраны объектов культурного наследия);";
3) пункт 6(2) изложить в следующей редакции:
"6(2) установление ответственности за повреждение, разрушение или уничтожение объекта культурного наследия регионального значения, незаконное перемещение объекта культурного наследия регионального значения, причинение вреда объекту культурного наследия регионального значения и осуществление действий, повлекших изменение предмета охраны объекта культурного наследия регионального значения;".
3. В статье 2(1):
1) в пункте 1 слова ", по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия" исключить;
2) в пункте 2 слова "по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия," исключить;
3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) организация деятельности по осуществлению следующих переданных Российской Федерацией полномочий в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктами 6, 10 статьи 9.1 Федерального закона:
а) государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона, включающая в себя:
государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе принятие решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия или об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, формирование единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр) (за исключением ведения реестра);
организацию и проведение государственной историко-культурной экспертизы (далее - историко-культурная экспертиза) (за исключением организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа охраны объектов культурного наследия);
организацию исследований, необходимых для исполнения полномочий федерального органа охраны объектов культурного наследия;
установление ограничений (обременений) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными в соответствии с Федеральным законом;
разработку, согласование и утверждение в случаях и порядке, установленных Федеральным законом, проектов зон охраны объектов культурного наследия (за исключением согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и установления требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места федерального значения), а также согласование решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми о предоставлении земель и об изменении их правового режима;
установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, требований к градостроительным регламентам в границах территории достопримечательного места;
установление особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
согласование проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;
осуществление в случаях и порядке, установленных Федеральным законом, мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона, работ по использованию лесов и иных работ;
установление предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, и границ территории такого объекта;
установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;
выдачу в случаях и порядке, установленных Федеральным законом, задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (за исключением выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия);
утверждение отчетной документации о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия;
обследование и фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности;
иные мероприятия государственной охраны объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, проведение которых отнесено Федеральным законом и настоящим Законом к полномочиям соответствующих органов охраны объектов культурного наследия;
б) федеральный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия;";
4) в абзаце первом пункта 4 слова "федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия" заменить словами "федеральный орган охраны объектов культурного наследия".
4. Статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Полномочия Правительства Республики Коми в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
1. К полномочиям Правительства Республики Коми в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) реализация государственной политики в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Коми;
2) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Коми;
3) разработка, утверждение и реализация государственных программ Республики Коми в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
4) формирование регионального органа охраны объектов культурного наследия;
5) установление порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия);
6) осуществление регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия;
7) определение порядка принятия решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр;
8) принятие решения о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в указанный реестр;
9) принятие решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения в случаях и порядке, установленных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона, решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона;
10) обращение в федеральный орган охраны объектов культурного наследия об исключении из реестра объекта культурного наследия регионального значения (в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - согласованного с органом местного самоуправления, на территории которого находится данный объект культурного наследия);
11) согласование решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения;
12) согласование решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения;
13) согласование в установленном порядке представлений о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;
14) установление порядка определения размера оплаты историко-культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;
15) установление льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Республики Коми;
16) согласование в установленном порядке представлений федерального органа охраны объектов культурного наследия о создании историко-культурных заповедников федерального значения, находящихся на территории Республики Коми, об утверждении их границ и режима их содержания;
17) организация историко-культурных заповедников регионального значения;
18) утверждение перечня исторических поселений регионального значения;
19) утверждение границ территории выявленного объекта культурного наследия;
20) установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального значения, требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения;
21) государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия в соответствии со статьей 33 Федерального закона, включающая в себя:
а) государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе принятие решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия или об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, формирование реестра (за исключением ведения реестра);
б) организацию и проведение историко-культурной экспертизы (за исключением организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа охраны объектов культурного наследия);
в) организацию исследований, необходимых для исполнения полномочий регионального органа охраны объектов культурного наследия;
г) установление ограничений (обременений) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными в соответствии с Федеральным законом;
д) разработку, согласование и утверждение в случаях и порядке, установленных Федеральным законом, проектов зон охраны объектов культурного наследия (за исключением согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и установления требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места федерального значения), а также согласование решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления о предоставлении земель и об изменении их правового режима;
е) установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, требований к градостроительным регламентам в границах территории достопримечательного места;
ж) установление особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
з) согласование проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;
и) осуществление в случаях и порядке, установленных Федеральным законом, мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона, работ по использованию лесов и иных работ;
к) установление предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, и границ территории такого объекта;
л) установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;
м) выдачу в случаях и порядке, установленных Федеральным законом, задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (за исключением выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия);
н) утверждение отчетной документации о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия;
о) обследование и фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности;
п) иные мероприятия государственной охраны объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, проведение которых отнесено Федеральным законом и настоящим Законом к полномочиям соответствующих органов охраны объектов культурного наследия;
22) установление требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), требований к сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения, требований к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения, подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47.6 Федерального закона;
23) установление порядка выдачи задания и его формы для проведения должностными лицами регионального органа охраны объектов культурного наследия мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
24) размещение заключения историко-культурной экспертизы на официальном сайте регионального органа охраны объектов культурного наследия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
25) представление в Правительство Российской Федерации отзыва по проекту нормативного правового акта Президента Российской Федерации или проекту нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, предусматривающему передачу осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
------------------------------------------------------------------
Абзац сорок четвертый пункта 4 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (часть вторая статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
26) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Коми;
27) иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, а также полномочия, отнесенные в соответствии с федеральным законодательством к ведению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
2. Полномочия Правительства Республики Коми в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в Республике Коми, определенные в части 1 настоящей статьи, за исключением полномочий, указанных в пунктах 3 - 5, 7, 9 - 14, 16 - 18, 22, 25 части 1 настоящей статьи, осуществляются Правительством Республики Коми самостоятельно или уполномоченным им региональным органом охраны объектов культурного наследия, а в части полномочия, указанного в пункте 26 части 1 настоящей статьи, иным уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми.".
5. Статью 4 исключить.
6. Статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Воссоздание утраченного объекта культурного наследия за счет средств республиканского бюджета Республики Коми
Решение о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств республиканского бюджета Республики Коми принимается Правительством Республики Коми на основании заключения историко-культурной экспертизы по согласованию с представительным органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится утраченный объект культурного наследия, а в случае воссоздания памятника или ансамбля религиозного назначения - также с учетом мнения религиозных организаций.".
7. Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Зоны охраны объектов культурного наследия
1. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории в соответствии с Федеральным законом устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.
Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия.
В целях одновременного обеспечения сохранности нескольких объектов культурного наследия в их исторической среде допускается установление для данных объектов культурного наследия объединенной зоны охраны объектов культурного наследия.
Состав объединенной зоны охраны объектов культурного наследия определяется проектом объединенной зоны охраны объектов культурного наследия.
Требование об установлении зон охраны объекта культурного наследия к выявленному объекту культурного наследия не предъявляется.
2. Границы зон охраны объекта культурного наследия, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон утверждаются Государственным Советом Республики Коми:
1) на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия - по представлению Правительства Республики Коми по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия;
2) в отношении объектов культурного наследия регионального значения на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия - по представлению Правительства Республики Коми;
3) в отношении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия - по представлению Правительства Республики Коми по согласованию с органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Коми, на территории которого находится данный объект культурного наследия.
3. Границы зон охраны объектов культурного наследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон утверждаются в соответствии с Федеральным законом федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
4. Разработка проекта зоны охраны объекта культурного наследия, проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.".
8. В статье 7 слова "уполномоченного органа в области" заменить словами "регионального органа".
9. В статье 8:
1) в части 3:
а) в абзаце первом слова "Уполномоченный орган в области охраны объектов культурного наследия" заменить словами "Региональный орган охраны объектов культурного наследия";
б) в абзацах втором, третьем и седьмом слова "уполномоченный орган в области охраны объектов культурного наследия" в соответствующем падеже заменить словами "региональный орган охраны объектов культурного наследия" в соответствующем падеже;
2) в части 4:
а) в абзаце первом слова "Уполномоченный орган в области охраны объектов культурного наследия" заменить словами "Региональный орган охраны объектов культурного наследия";
б) в абзацах втором - восьмом слова "уполномоченный орган в области охраны объектов культурного наследия" в соответствующем падеже заменить словами "региональный орган охраны объектов культурного наследия" в соответствующем падеже.
10. В пункте 1 части 1 и части 4 статьи 9 слова "уполномоченным органом в области охраны объектов культурного наследия" заменить словами "региональным органом охраны объектов культурного наследия".
11. Дополнить статьями 9(1) и 9(2) следующего содержания:
"Статья 9(1). Порядок установления льготной арендной платы для объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к государственной собственности Республики Коми или к муниципальной собственности муниципальных образований в Республике Коми
1. Решение об установлении льготной арендной платы (отказе в установлении льготной арендной платы) для объектов культурного наследия, относящихся к государственной собственности Республики Коми или к муниципальной собственности муниципальных образований в Республике Коми, находящихся в неудовлетворительном состоянии (далее - объект культурного наследия, находящийся в неудовлетворительном состоянии), принимается уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми.
2. Льготная арендная плата устанавливается со дня заключения договора аренды объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии.
3. Условия установления льготной арендной платы для объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, перечень документов, необходимых для ее установления, порядок принятия уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми решения об установлении льготной арендной платы (отказе в установлении льготной арендной платы), а также размер льготной арендной платы для объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, устанавливаются Правительством Республики Коми.
Статья 9(2). Порядок организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия
1. Организация работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, осуществляется региональным органом охраны объектов культурного наследия.
2. Региональный орган охраны объектов культурного наследия в срок не более 90 рабочих дней со дня регистрации в региональном органе охраны объектов культурного наследия заявления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в реестр организует работу по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.
3. В целях установления историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, и проведения обследования данного объекта региональным органом охраны объектов культурного наследия создается научно-методический совет по культурному наследию с привлечением ученых, архитекторов, искусствоведов, краеведов и других специалистов в области охраны объектов культурного наследия.
Порядок проведения обследования объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, перечень сведений, необходимых для подготовки научно-методическим советом по культурному наследию заключения по итогам обследования объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в целях установления его историко-культурной ценности, устанавливаются региональным органом охраны объектов культурного наследия.
4. Решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень принимается региональным органом охраны объектов культурного наследия на основании заключения научно-методического совета по культурному наследию по итогам обследования объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия. Порядок подготовки заключения научно-методического совета по культурному наследию по итогам обследования объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, устанавливается региональным органом охраны объектов культурного наследия.".
12. Статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, принимаемые при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона, работ по использованию лесов и иных работ, а также порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия
Меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, принимаемые при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона, работ по использованию лесов и иных работ, а также работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия осуществляются в соответствии с Федеральным законом и законодательством Республики Коми.".
13. В статье 10(1) слова "уполномоченный орган в области" в соответствующем падеже заменить словами "региональный орган" в соответствующем падеже.
14. В статье 11:
1) в абзацах первом и втором части 2 слова "уполномоченным органом в области охраны объектов культурного наследия" заменить словами "региональным органом охраны объектов культурного наследия";
2) в части 3:
а) в абзаце первом слова "Уполномоченный орган в области" заменить словами "Региональный орган"; слова "уполномоченный орган в области" заменить словами "региональный орган";
б) в абзаце третьем слова "уполномоченный орган в области" в соответствующем падеже заменить словами "региональный орган" в соответствующем падеже.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования, за исключением положения, для которого настоящей статьей установлен иной срок вступления его в силу.
Абзац сорок четвертый пункта 4 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2016 года.
Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Коми
С.ГАПЛИКОВ
г. Сыктывкар
5 ноября 2015 года
№ 97-РЗ
------------------------------------------------------------------
5 ноября 2015 года N 97-РЗ
------------------------------------------------------------------
РЕСПУБЛИКА КОМИ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КОМИ "О НЕКОТОРЫХ
ВОПРОСАХ В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ"
Принят
Государственным Советом Республики Коми
22 октября 2015 года
Статья 1. Внести в Закон Республики Коми "О некоторых вопросах в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2004, № 10, ст. 3472; 2006, № 12, ст. 4648; 2007, № 12, ст. 5343; 2008, № 9, ст. 408; 2009, № 11, ст. 176; 2012, № 51, ст. 1156; 2013, № 11, ст. 221; 2014, № 27, ст. 532) следующие изменения:
1. В статье 1 слова "министерства и иные органы исполнительной власти Республики Коми, уполномоченные в установленном порядке Правительством Республики Коми в области охраны объектов культурного наследия (далее - уполномоченный орган в области охраны объектов культурного наследия)" заменить словами "органы исполнительной власти Республики Коми, уполномоченные в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, не наделенные функциями, не предусмотренными Федеральным законом (далее - региональный орган охраны объектов культурного наследия)".
2. В статье 2:
1) пункт 1(1) изложить в следующей редакции:
"1(1) представление в Правительство Российской Федерации отзыва по проекту нормативного правового акта Президента Российской Федерации или проекту нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, предусматривающему передачу осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";";
2) пункты 3 - 6 изложить в следующей редакции:
"3) определение порядка установления льготной арендной платы для объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к государственной собственности Республики Коми или к муниципальной собственности муниципальных образований в Республике Коми;
4) установление порядка организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;
5) установление порядка утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границы единой охранной зоны, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта (далее - объединенная зона охраны объектов культурного наследия) (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия;
6) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - федеральный орган охраны объектов культурного наследия);";
3) пункт 6(2) изложить в следующей редакции:
"6(2) установление ответственности за повреждение, разрушение или уничтожение объекта культурного наследия регионального значения, незаконное перемещение объекта культурного наследия регионального значения, причинение вреда объекту культурного наследия регионального значения и осуществление действий, повлекших изменение предмета охраны объекта культурного наследия регионального значения;".
3. В статье 2(1):
1) в пункте 1 слова ", по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия" исключить;
2) в пункте 2 слова "по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия," исключить;
3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) организация деятельности по осуществлению следующих переданных Российской Федерацией полномочий в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктами 6, 10 статьи 9.1 Федерального закона:
а) государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона, включающая в себя:
государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе принятие решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия или об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, формирование единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр) (за исключением ведения реестра);
организацию и проведение государственной историко-культурной экспертизы (далее - историко-культурная экспертиза) (за исключением организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа охраны объектов культурного наследия);
организацию исследований, необходимых для исполнения полномочий федерального органа охраны объектов культурного наследия;
установление ограничений (обременений) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными в соответствии с Федеральным законом;
разработку, согласование и утверждение в случаях и порядке, установленных Федеральным законом, проектов зон охраны объектов культурного наследия (за исключением согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и установления требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места федерального значения), а также согласование решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми о предоставлении земель и об изменении их правового режима;
установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, требований к градостроительным регламентам в границах территории достопримечательного места;
установление особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
согласование проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;
осуществление в случаях и порядке, установленных Федеральным законом, мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона, работ по использованию лесов и иных работ;
установление предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, и границ территории такого объекта;
установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;
выдачу в случаях и порядке, установленных Федеральным законом, задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (за исключением выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия);
утверждение отчетной документации о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия;
обследование и фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности;
иные мероприятия государственной охраны объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, проведение которых отнесено Федеральным законом и настоящим Законом к полномочиям соответствующих органов охраны объектов культурного наследия;
б) федеральный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия;";
4) в абзаце первом пункта 4 слова "федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия" заменить словами "федеральный орган охраны объектов культурного наследия".
4. Статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Полномочия Правительства Республики Коми в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
1. К полномочиям Правительства Республики Коми в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) реализация государственной политики в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Коми;
2) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Коми;
3) разработка, утверждение и реализация государственных программ Республики Коми в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
4) формирование регионального органа охраны объектов культурного наследия;
5) установление порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия);
6) осуществление регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия;
7) определение порядка принятия решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр;
8) принятие решения о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в указанный реестр;
9) принятие решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения в случаях и порядке, установленных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона, решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона;
10) обращение в федеральный орган охраны объектов культурного наследия об исключении из реестра объекта культурного наследия регионального значения (в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - согласованного с органом местного самоуправления, на территории которого находится данный объект культурного наследия);
11) согласование решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения;
12) согласование решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения;
13) согласование в установленном порядке представлений о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;
14) установление порядка определения размера оплаты историко-культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;
15) установление льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Республики Коми;
16) согласование в установленном порядке представлений федерального органа охраны объектов культурного наследия о создании историко-культурных заповедников федерального значения, находящихся на территории Республики Коми, об утверждении их границ и режима их содержания;
17) организация историко-культурных заповедников регионального значения;
18) утверждение перечня исторических поселений регионального значения;
19) утверждение границ территории выявленного объекта культурного наследия;
20) установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального значения, требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения;
21) государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия в соответствии со статьей 33 Федерального закона, включающая в себя:
а) государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе принятие решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия или об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, формирование реестра (за исключением ведения реестра);
б) организацию и проведение историко-культурной экспертизы (за исключением организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа охраны объектов культурного наследия);
в) организацию исследований, необходимых для исполнения полномочий регионального органа охраны объектов культурного наследия;
г) установление ограничений (обременений) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными в соответствии с Федеральным законом;
д) разработку, согласование и утверждение в случаях и порядке, установленных Федеральным законом, проектов зон охраны объектов культурного наследия (за исключением согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и установления требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места федерального значения), а также согласование решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления о предоставлении земель и об изменении их правового режима;
е) установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, требований к градостроительным регламентам в границах территории достопримечательного места;
ж) установление особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
з) согласование проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;
и) осуществление в случаях и порядке, установленных Федеральным законом, мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона, работ по использованию лесов и иных работ;
к) установление предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, и границ территории такого объекта;
л) установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;
м) выдачу в случаях и порядке, установленных Федеральным законом, задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (за исключением выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия);
н) утверждение отчетной документации о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия;
о) обследование и фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности;
п) иные мероприятия государственной охраны объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, проведение которых отнесено Федеральным законом и настоящим Законом к полномочиям соответствующих органов охраны объектов культурного наследия;
22) установление требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), требований к сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения, требований к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения, подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47.6 Федерального закона;
23) установление порядка выдачи задания и его формы для проведения должностными лицами регионального органа охраны объектов культурного наследия мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
24) размещение заключения историко-культурной экспертизы на официальном сайте регионального органа охраны объектов культурного наследия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
25) представление в Правительство Российской Федерации отзыва по проекту нормативного правового акта Президента Российской Федерации или проекту нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, предусматривающему передачу осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
------------------------------------------------------------------
Абзац сорок четвертый пункта 4 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (часть вторая статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
26) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Коми;
27) иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, а также полномочия, отнесенные в соответствии с федеральным законодательством к ведению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
2. Полномочия Правительства Республики Коми в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в Республике Коми, определенные в части 1 настоящей статьи, за исключением полномочий, указанных в пунктах 3 - 5, 7, 9 - 14, 16 - 18, 22, 25 части 1 настоящей статьи, осуществляются Правительством Республики Коми самостоятельно или уполномоченным им региональным органом охраны объектов культурного наследия, а в части полномочия, указанного в пункте 26 части 1 настоящей статьи, иным уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми.".
5. Статью 4 исключить.
6. Статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Воссоздание утраченного объекта культурного наследия за счет средств республиканского бюджета Республики Коми
Решение о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств республиканского бюджета Республики Коми принимается Правительством Республики Коми на основании заключения историко-культурной экспертизы по согласованию с представительным органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится утраченный объект культурного наследия, а в случае воссоздания памятника или ансамбля религиозного назначения - также с учетом мнения религиозных организаций.".
7. Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Зоны охраны объектов культурного наследия
1. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории в соответствии с Федеральным законом устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.
Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия.
В целях одновременного обеспечения сохранности нескольких объектов культурного наследия в их исторической среде допускается установление для данных объектов культурного наследия объединенной зоны охраны объектов культурного наследия.
Состав объединенной зоны охраны объектов культурного наследия определяется проектом объединенной зоны охраны объектов культурного наследия.
Требование об установлении зон охраны объекта культурного наследия к выявленному объекту культурного наследия не предъявляется.
2. Границы зон охраны объекта культурного наследия, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон утверждаются Государственным Советом Республики Коми:
1) на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия - по представлению Правительства Республики Коми по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия;
2) в отношении объектов культурного наследия регионального значения на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия - по представлению Правительства Республики Коми;
3) в отношении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия - по представлению Правительства Республики Коми по согласованию с органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Коми, на территории которого находится данный объект культурного наследия.
3. Границы зон охраны объектов культурного наследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон утверждаются в соответствии с Федеральным законом федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
4. Разработка проекта зоны охраны объекта культурного наследия, проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.".
8. В статье 7 слова "уполномоченного органа в области" заменить словами "регионального органа".
9. В статье 8:
1) в части 3:
а) в абзаце первом слова "Уполномоченный орган в области охраны объектов культурного наследия" заменить словами "Региональный орган охраны объектов культурного наследия";
б) в абзацах втором, третьем и седьмом слова "уполномоченный орган в области охраны объектов культурного наследия" в соответствующем падеже заменить словами "региональный орган охраны объектов культурного наследия" в соответствующем падеже;
2) в части 4:
а) в абзаце первом слова "Уполномоченный орган в области охраны объектов культурного наследия" заменить словами "Региональный орган охраны объектов культурного наследия";
б) в абзацах втором - восьмом слова "уполномоченный орган в области охраны объектов культурного наследия" в соответствующем падеже заменить словами "региональный орган охраны объектов культурного наследия" в соответствующем падеже.
10. В пункте 1 части 1 и части 4 статьи 9 слова "уполномоченным органом в области охраны объектов культурного наследия" заменить словами "региональным органом охраны объектов культурного наследия".
11. Дополнить статьями 9(1) и 9(2) следующего содержания:
"Статья 9(1). Порядок установления льготной арендной платы для объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к государственной собственности Республики Коми или к муниципальной собственности муниципальных образований в Республике Коми
1. Решение об установлении льготной арендной платы (отказе в установлении льготной арендной платы) для объектов культурного наследия, относящихся к государственной собственности Республики Коми или к муниципальной собственности муниципальных образований в Республике Коми, находящихся в неудовлетворительном состоянии (далее - объект культурного наследия, находящийся в неудовлетворительном состоянии), принимается уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми.
2. Льготная арендная плата устанавливается со дня заключения договора аренды объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии.
3. Условия установления льготной арендной платы для объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, перечень документов, необходимых для ее установления, порядок принятия уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми решения об установлении льготной арендной платы (отказе в установлении льготной арендной платы), а также размер льготной арендной платы для объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, устанавливаются Правительством Республики Коми.
Статья 9(2). Порядок организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия
1. Организация работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, осуществляется региональным органом охраны объектов культурного наследия.
2. Региональный орган охраны объектов культурного наследия в срок не более 90 рабочих дней со дня регистрации в региональном органе охраны объектов культурного наследия заявления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в реестр организует работу по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.
3. В целях установления историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, и проведения обследования данного объекта региональным органом охраны объектов культурного наследия создается научно-методический совет по культурному наследию с привлечением ученых, архитекторов, искусствоведов, краеведов и других специалистов в области охраны объектов культурного наследия.
Порядок проведения обследования объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, перечень сведений, необходимых для подготовки научно-методическим советом по культурному наследию заключения по итогам обследования объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в целях установления его историко-культурной ценности, устанавливаются региональным органом охраны объектов культурного наследия.
4. Решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень принимается региональным органом охраны объектов культурного наследия на основании заключения научно-методического совета по культурному наследию по итогам обследования объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия. Порядок подготовки заключения научно-методического совета по культурному наследию по итогам обследования объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, устанавливается региональным органом охраны объектов культурного наследия.".
12. Статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, принимаемые при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона, работ по использованию лесов и иных работ, а также порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия
Меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, принимаемые при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона, работ по использованию лесов и иных работ, а также работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия осуществляются в соответствии с Федеральным законом и законодательством Республики Коми.".
13. В статье 10(1) слова "уполномоченный орган в области" в соответствующем падеже заменить словами "региональный орган" в соответствующем падеже.
14. В статье 11:
1) в абзацах первом и втором части 2 слова "уполномоченным органом в области охраны объектов культурного наследия" заменить словами "региональным органом охраны объектов культурного наследия";
2) в части 3:
а) в абзаце первом слова "Уполномоченный орган в области" заменить словами "Региональный орган"; слова "уполномоченный орган в области" заменить словами "региональный орган";
б) в абзаце третьем слова "уполномоченный орган в области" в соответствующем падеже заменить словами "региональный орган" в соответствующем падеже.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования, за исключением положения, для которого настоящей статьей установлен иной срок вступления его в силу.
Абзац сорок четвертый пункта 4 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2016 года.
Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Коми
С.ГАПЛИКОВ
г. Сыктывкар
5 ноября 2015 года
№ 97-РЗ
------------------------------------------------------------------