Постановление администрации МО городского округа "Ухта" от 17.11.2015 N 2499 "О внесении изменений в постановление администрации МОГО "Ухта" от 15.04.2013 N 515 "Об утверждении порядка организации транспортного обслуживания населения на внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутах городского и пригородного сообщения на территории МОГО "Ухта"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2015 г. № 2499
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МОГО "УХТА" ОТ 15.04.2013 № 515
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫХ
РЕГУЛЯРНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ ГОРОДСКОГО
И ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МОГО "УХТА"
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", администрация постановляет:
1. Внести в Порядок организации транспортного обслуживания населения на внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутах городского и пригородного сообщения на территории МОГО "Ухта", утвержденный постановлением администрации МОГО "Ухта" от 15.04.2013 № 515 "Об утверждении Порядка организации транспортного обслуживания населения на внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутах городского и пригородного сообщения на территории МОГО "Ухта" (далее - Порядок), следующие изменения:
1.1. Пункт 2 Порядка изложить в следующей редакции:
"2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
- транспортное обслуживание населения - предоставление услуг перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным регулярным автобусным маршрутам в границах МОГО "Ухта";
- маршрутная сеть - совокупность муниципальных регулярных автобусных маршрутов МОГО "Ухта";
- муниципальный регулярный автобусный маршрут - установленный и соответственно оборудованный путь следования между начальным и конечным остановочными пунктами, по которому осуществляется транспортное обслуживание населения;
- паспорт автобусного маршрута - документ, включающий в себя сведения о маршруте регулярных перевозок и сведения о перевозках по данному маршруту, составленный по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
- карта маршрута регулярных перевозок - документ, содержащий сведения о маршруте регулярных перевозок и транспортном средстве, которое допускается использовать для перевозок по данному маршруту, оформленный в порядке, установленном действующим законодательством;
- перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющий лицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, имеющий транспортные средства на праве собственности или на другом законном основании и принявший на себя обязательства по транспортному обслуживанию населения;
- участники договора простого товарищества - юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, являющиеся сторонами договора простого товарищества, заключенного для осуществления транспортного обслуживания населения;
- уполномоченный участник договора простого товарищества - участник договора простого товарищества, который на основании выданной ему остальными товарищами доверенности или в соответствии с заключенным в письменной форме договором простого товарищества уполномочен совершать от имени всех товарищей сделки с третьими лицами;
- чрезвычайная ситуация - обстановка, сложившаяся в результате аварии или опасного природного явления, вызвавших приостановление работы отдельных видов транспорта, временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам или по размещенным на них и используемым для осуществления регулярных перевозок искусственным дорожным сооружениям либо прекращение функционирования объектов транспортной инфраструктуры;
- пассажир - физическое лицо, заключившее публичный договор перевозки с перевозчиком.";
1.2. Пункт 3 Порядка изложить в следующей редакции:
"Администрация МОГО "Ухта" является уполномоченным органом местного самоуправления по организации транспортного обслуживания населения в границах МОГО "Ухта". Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта" (далее - МУ "УЖКХ") является ответственным органом по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания в границах МОГО "Ухта";
1.3. Пункт 4 Порядка изложить в следующей редакции:
"4. В целях организации транспортного обслуживания населения МУ "УЖКХ" осуществляет:
- формирование маршрутной сети МОГО "Ухта";
- подготовку конкурсной документации, формирование конкурсной комиссии;
- организацию проведения конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам;
- утверждение паспортов автобусных маршрутов;
- утверждение расписаний движения автобусов по маршрутам;
- оформление, переоформление карт маршрутов регулярных перевозок, а также прекращение или приостановление действия карт маршрутов регулярных перевозок в порядке, установленном действующим законодательством;
- проведение проверок исполнения перевозчиками условий договоров на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам.";
1.4. Пункт 5 Порядка изложить в следующей редакции:
"5. Организация транспортного обслуживания населения в границах МОГО "Ухта" осуществляется путем проведения открытого конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта" (далее - Конкурс).";
1.5. Пункт 6 Порядка изложить в следующей редакции:
"6. Целью Конкурса является определение и привлечение к транспортному обслуживанию населения перевозчиков, способных наиболее качественно удовлетворить потребности населения в перевозках и обеспечить безопасные условия перевозки пассажиров в границах МОГО "Ухта";
1.6. В пункте 7 Порядка слово "внутримуниципальных" заменить словом "муниципальных";
1.7. Пункт 10 Порядка изложить в следующей редакции:
"10. Проведение конкурса осуществляется в течение 120 дней со дня возникновения обстоятельств, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.";
1.8. Пункт 17 Порядка изложить в следующей редакции:
"17. Перевозчики, осуществляющие транспортное обслуживание населения на автобусных маршрутах МОГО "Ухта", обязаны:
- иметь Договор, заключенный по результатам Конкурса, или Договор на осуществление временных перевозок;
- иметь утвержденный паспорт автобусного маршрута и карту маршрута регулярных перевозок, оформленную в порядке, установленном действующим законодательством;
- организовать предоставление транспортных услуг населению в соответствии с утвержденным расписанием движения автобусов по маршруту;
- устанавливать провозную плату за перевозки пассажиров и багажа в размере, не превышающем тарифы и (или) их предельные уровни, устанавливаемые Службой Республики Коми по тарифам;
- предоставлять пассажирам одинаковые условия обслуживания и оплаты с учетом льгот, предусмотренных законодательством;
- разрабатывать и предоставлять на утверждение расписание движения автобусов по маршруту в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации режимом труда и отдыха водителей и кондукторов (при наличии), причем по каждому автобусному маршруту разрабатывается единое расписание движения автобусов по маршруту;
- обеспечивать своевременность и безопасность перевозок пассажиров;
- заключить договор со страховой компанией, имеющей соответствующую лицензию, и обеспечить обязательное страхование пассажиров при выполнении перевозок пассажиров и багажа;
- осуществлять перевозки пассажиров и багажа в соответствии с законодательством и условиями заключенного Договора;
- соблюдать иные требования законодательства.";
1.9. Пункт 18 Порядка изложить в следующей редакции:
"18. Перевозчики, осуществляющие транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта", имеют право:
- участвовать в Конкурсе;
- осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.";
1.10. Пункт 19 Порядка изложить в следующей редакции:
"19. Перевозчики, осуществляющие транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта", не имеют права:
- выполнять перевозки пассажиров и багажа без Договора, в том числе без Договора на осуществление временных перевозок, а также без оформленного в установленном порядке паспорта маршрута и согласованного расписания;
- изменять установленную трассу движения автобусов по маршруту, за исключением случаев действия непреодолимой силы или чрезвычайной ситуации.";
1.11. Пункт 20 Порядка изложить в следующей редакции:
"20. Перевозчики, осуществляющие транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта", несут ответственность как за свои действия (бездействие), так и за действия (бездействие) лиц, состоящих с ними в трудовых отношениях.".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Изменения, вносимые настоящим постановлением, не применяются к правоотношениям, возникшим до вступления в силу настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МОГО "Ухта" по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
Руководитель администрации
А.БУСЫРЕВ
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2015 г. № 2499
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МОГО "УХТА" ОТ 15.04.2013 № 515
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫХ
РЕГУЛЯРНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ ГОРОДСКОГО
И ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МОГО "УХТА"
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", администрация постановляет:
1. Внести в Порядок организации транспортного обслуживания населения на внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутах городского и пригородного сообщения на территории МОГО "Ухта", утвержденный постановлением администрации МОГО "Ухта" от 15.04.2013 № 515 "Об утверждении Порядка организации транспортного обслуживания населения на внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутах городского и пригородного сообщения на территории МОГО "Ухта" (далее - Порядок), следующие изменения:
1.1. Пункт 2 Порядка изложить в следующей редакции:
"2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
- транспортное обслуживание населения - предоставление услуг перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным регулярным автобусным маршрутам в границах МОГО "Ухта";
- маршрутная сеть - совокупность муниципальных регулярных автобусных маршрутов МОГО "Ухта";
- муниципальный регулярный автобусный маршрут - установленный и соответственно оборудованный путь следования между начальным и конечным остановочными пунктами, по которому осуществляется транспортное обслуживание населения;
- паспорт автобусного маршрута - документ, включающий в себя сведения о маршруте регулярных перевозок и сведения о перевозках по данному маршруту, составленный по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
- карта маршрута регулярных перевозок - документ, содержащий сведения о маршруте регулярных перевозок и транспортном средстве, которое допускается использовать для перевозок по данному маршруту, оформленный в порядке, установленном действующим законодательством;
- перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющий лицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, имеющий транспортные средства на праве собственности или на другом законном основании и принявший на себя обязательства по транспортному обслуживанию населения;
- участники договора простого товарищества - юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, являющиеся сторонами договора простого товарищества, заключенного для осуществления транспортного обслуживания населения;
- уполномоченный участник договора простого товарищества - участник договора простого товарищества, который на основании выданной ему остальными товарищами доверенности или в соответствии с заключенным в письменной форме договором простого товарищества уполномочен совершать от имени всех товарищей сделки с третьими лицами;
- чрезвычайная ситуация - обстановка, сложившаяся в результате аварии или опасного природного явления, вызвавших приостановление работы отдельных видов транспорта, временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам или по размещенным на них и используемым для осуществления регулярных перевозок искусственным дорожным сооружениям либо прекращение функционирования объектов транспортной инфраструктуры;
- пассажир - физическое лицо, заключившее публичный договор перевозки с перевозчиком.";
1.2. Пункт 3 Порядка изложить в следующей редакции:
"Администрация МОГО "Ухта" является уполномоченным органом местного самоуправления по организации транспортного обслуживания населения в границах МОГО "Ухта". Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта" (далее - МУ "УЖКХ") является ответственным органом по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания в границах МОГО "Ухта";
1.3. Пункт 4 Порядка изложить в следующей редакции:
"4. В целях организации транспортного обслуживания населения МУ "УЖКХ" осуществляет:
- формирование маршрутной сети МОГО "Ухта";
- подготовку конкурсной документации, формирование конкурсной комиссии;
- организацию проведения конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам;
- утверждение паспортов автобусных маршрутов;
- утверждение расписаний движения автобусов по маршрутам;
- оформление, переоформление карт маршрутов регулярных перевозок, а также прекращение или приостановление действия карт маршрутов регулярных перевозок в порядке, установленном действующим законодательством;
- проведение проверок исполнения перевозчиками условий договоров на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам.";
1.4. Пункт 5 Порядка изложить в следующей редакции:
"5. Организация транспортного обслуживания населения в границах МОГО "Ухта" осуществляется путем проведения открытого конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта" (далее - Конкурс).";
1.5. Пункт 6 Порядка изложить в следующей редакции:
"6. Целью Конкурса является определение и привлечение к транспортному обслуживанию населения перевозчиков, способных наиболее качественно удовлетворить потребности населения в перевозках и обеспечить безопасные условия перевозки пассажиров в границах МОГО "Ухта";
1.6. В пункте 7 Порядка слово "внутримуниципальных" заменить словом "муниципальных";
1.7. Пункт 10 Порядка изложить в следующей редакции:
"10. Проведение конкурса осуществляется в течение 120 дней со дня возникновения обстоятельств, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.";
1.8. Пункт 17 Порядка изложить в следующей редакции:
"17. Перевозчики, осуществляющие транспортное обслуживание населения на автобусных маршрутах МОГО "Ухта", обязаны:
- иметь Договор, заключенный по результатам Конкурса, или Договор на осуществление временных перевозок;
- иметь утвержденный паспорт автобусного маршрута и карту маршрута регулярных перевозок, оформленную в порядке, установленном действующим законодательством;
- организовать предоставление транспортных услуг населению в соответствии с утвержденным расписанием движения автобусов по маршруту;
- устанавливать провозную плату за перевозки пассажиров и багажа в размере, не превышающем тарифы и (или) их предельные уровни, устанавливаемые Службой Республики Коми по тарифам;
- предоставлять пассажирам одинаковые условия обслуживания и оплаты с учетом льгот, предусмотренных законодательством;
- разрабатывать и предоставлять на утверждение расписание движения автобусов по маршруту в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации режимом труда и отдыха водителей и кондукторов (при наличии), причем по каждому автобусному маршруту разрабатывается единое расписание движения автобусов по маршруту;
- обеспечивать своевременность и безопасность перевозок пассажиров;
- заключить договор со страховой компанией, имеющей соответствующую лицензию, и обеспечить обязательное страхование пассажиров при выполнении перевозок пассажиров и багажа;
- осуществлять перевозки пассажиров и багажа в соответствии с законодательством и условиями заключенного Договора;
- соблюдать иные требования законодательства.";
1.9. Пункт 18 Порядка изложить в следующей редакции:
"18. Перевозчики, осуществляющие транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта", имеют право:
- участвовать в Конкурсе;
- осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.";
1.10. Пункт 19 Порядка изложить в следующей редакции:
"19. Перевозчики, осуществляющие транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта", не имеют права:
- выполнять перевозки пассажиров и багажа без Договора, в том числе без Договора на осуществление временных перевозок, а также без оформленного в установленном порядке паспорта маршрута и согласованного расписания;
- изменять установленную трассу движения автобусов по маршруту, за исключением случаев действия непреодолимой силы или чрезвычайной ситуации.";
1.11. Пункт 20 Порядка изложить в следующей редакции:
"20. Перевозчики, осуществляющие транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта", несут ответственность как за свои действия (бездействие), так и за действия (бездействие) лиц, состоящих с ними в трудовых отношениях.".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Изменения, вносимые настоящим постановлением, не применяются к правоотношениям, возникшим до вступления в силу настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МОГО "Ухта" по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
Руководитель администрации
А.БУСЫРЕВ
------------------------------------------------------------------