АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2015 г. № 3/711

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЕГЛАМЕНТА ЛЕСОВ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЛЯХ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"

В соответствии со статьями 84, 87, 98 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Рослесхоза от 04.04.2012 № 126 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов", руководствуясь Уставом муниципального образования городского округа "Инта", администрация муниципального образования городского округа "Инта" постановляет:
1. Утвердить лесохозяйственный регламент лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального образования городского округа "Инта", согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Руководитель администрации
П.СМИРНОВ





Приложение
к Постановлению
администрации МОГО "Инта"
от 13 марта 2015 г. № 3/711

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ЛЕСОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЛЯХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"
РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Введение

Настоящий лесохозяйственный регламент в соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) является основой осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального образования городского округа "Инта" (далее - МОГО "Инта"). Лесохозяйственный регламент обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов.
Основанием для разработки лесохозяйственного регламента является Муниципальный контракт по разработке лесохозяйственного регламента городских лесов МОГО "Инта" № 0307300062913000151-0147419-01 от 16 июля 2013 года.
Срок действия лесохозяйственного регламента для лесных участков, расположенных на землях населенных пунктов МОГО "Инта", определен Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 04.04.2012 № 126 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений" и составляет 10 лет.
ОСТ 56-84-85 дает следующее определение термину "Городской лес":
Городской лес - лес, находящийся в пределах городской или поселковой черты и выполняющий преимущественно санитарно-гигиенические, оздоровительные и рекреационные функции.
Земельный кодекс Российской Федерации (статья 85, часть 9) относит городские леса к землям населенных пунктов и учитывает их в составе рекреационных зон. Земельные участки, занятые городскими лесами, используются для отдыха граждан и туризма.
В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса, введенного в действие с 1 января 2007 года, городские леса по целевому назначению отнесены к защитным лесам, выполняющим функции защиты природных и иных объектов. Правовой режим городских лесов регулируется статьей 105 Лесного кодекса.
Основными задачами органа управления городскими лесами являются:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использование достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.
Далее приводится перечень законодательных, нормативно-правовых, нормативно-технических, методических документов, на основе которых разработан лесохозяйственный регламент.
Основные понятия, используемые в Регламенте:

Наименование нормативного правового документа
Дата и номер документа
Орган, утвердивший документ
1
2
3
Лесной кодекс Российской Федерации
04.12.2006 № 200-ФЗ
Государственная Дума РФ
Земельный кодекс Российской Федерации
25.10.2001 № 136-ФЗ
Государственная Дума РФ
Водный кодекс Российской Федерации
03.06.2006 № 74-ФЗ
Государственная Дума РФ
Федеральный закон об особо охраняемых природных территориях
14.03.1995 № 33-ФЗ
Государственная Дума РФ
Федеральный закон об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов
24.07.2009 № 209-ФЗ
Государственная Дума РФ
Правила санитарной безопасности в лесах
24.12.2013 № 613
Министерство природных ресурсов и экологии РФ
Правила пожарной безопасности в лесах
30.06.2007 № 417
Правительство РФ
Положение об осуществлении государственного пожарного надзора в лесах
03.08.2010 № 595
Правительство РФ
Состав лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, срок их действия и порядок внесения в них изменений
04.04.2012 № 126
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)
Лесоустроительная инструкция
12.12.2011 № 516
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)
Перечень лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации
09.03.2011 № 61
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)
Возрасты рубок лесных насаждений
19.02.2008 № 37
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)
Порядок исчисления расчетной лесосеки
27.05.2011 № 191
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)
Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов
28.03.2014 № 161
Министерство природных ресурсов и экологии РФ
Нормативы противопожарного обустройства лесов
27.04.2012 № 174
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)
Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды
05.07.2011 № 287
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)
Правила заготовки древесины
01.08.2011 № 337
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)
Правила заготовки живицы
24.01.2012 № 23
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)
Правила ухода за лесами
16.07.2007 № 185
Министерство природных ресурсов РФ
Правила лесовосстановления
16.07.2007 № 183
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)
Правила лесоразведения
10.01.2012 № 1
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)
Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
05.12.2011 № 512
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)
Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
05.12.2011 № 511
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)
Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
23.12.2011 № 548
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)
Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
21.02.2012 № 62
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)
Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
05.12.2011 № 510
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
27.12.2010 № 515
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)
Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
10.06.2011 № 223
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
12.12.2011 № 517
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)
Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства
05.12.2011 № 509
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)
Федеральный закон Российской Федерации от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Генеральный план муниципального образования городского округа "Инта", утвержден решением Совета МОГО "Инта" от 19.02.2013 № II-20/13 "Об утверждении Генерального плана муниципального образования городского округа "Инта" и Правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа "Инта"

Глава 1

1.1. Краткая характеристика лесничества

Объектом лесоустроительных работ являлись лесные участки, расположенные на землях населенных пунктов МОГО "Инта".
Лесоустроительные работы и разработка лесохозяйственного регламента выполнялись в соответствии с Муниципальным контрактом по разработке лесохозяйственного регламента городских лесов МО ГО "Инта" № 0307300062913000151-0147419-01 от 16 июля 2013 года.
Площадь лесов, расположенных на землях населенных пунктов МОГО "Инта", составляет 137 га.
В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 9 марта 2011 года № 61 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесохозяйственных районов Российской Федерации" лесные участки, расположенные в границах населенных пунктов МО ГО "Инта", относятся к зоне притундровых лесов и редкостойной тайги, району притундровых лесов и редкостойной тайги Европейско-Уральской части Российской Федерации.
В условиях района расположения устраиваемых лесных участков произрастают ель, сосна, лиственница, береза, осина, ольха серая и ива древовидная.
Климат - умеренно-континентальный, лето - короткое и холодное, зима - многоснежная, продолжительная и суровая. Климат формируется в условиях малого количества солнечной радиации зимой, под воздействием северных морей и интенсивного западного переноса воздушных масс. Вынос теплого морского воздуха, связанный с прохождением атлантических циклонов, и частые вторжения арктического воздуха с Северного Ледовитого океана придают погоде большую неустойчивость в течение всего года.
Годовая амплитуда составляет 33,5°C. Самым теплым месяцем года является июль (средняя месячная температура +13,8°C), самым холодным месяцем - январь (-19,7°C). Среднегодовая температура воздуха, по данным метеостанции Петрунь, равна "минус 4,4°C". Число дней со средней суточной температурой воздуха выше нуля градусов составляет 144.
Территория относится к зоне влажного климата с весьма развитой циклонической деятельностью. Особенно обильные осадки выпадают при циклонах, поступающих из районов Черного и Средиземного морей. Циклоны с Атлантики приносят осадки менее интенсивные, но более продолжительные. Среднегодовое количество осадков, по данным метеостанции Петрунь, равно 473 мм.
Снежный покров является фактором, оказывающим существенное влияние на формирование климата в зимний период, в основном, вследствие большой отражательной способности поверхности снега. В то же время снежный покров предохраняет почву от глубокого промерзания. Наиболее интенсивный рост высоты снежного покрова идет от ноября к январю, в месяцы с наибольшей повторяемостью циклонической погоды, когда сохраняются основные запасы снега. Наибольшей величины он достигает во второй декаде марта. Наибольшая за зиму средняя высота снежного покрова по данным снегомерной съемки в поле составляет 55 см.
В целом, за год преобладают ветры юго-западного направления. Среднегодовая скорость ветра составляет 4,5 м/с.
Территория объекта лесоустройства расположена в области Печорской равнины и западного склона Урала. Рельеф представлен тремя главными типами: горным, предгорным увалистым и равнинным. Горный тип рельефа типичен для восточной (водораздельная часть Приполярного Урала) и юго-восточной (бассейн верхнего течения р. Кожым) частей района. Его характеризуют конические горные вершины, глубокие крутосклонные долины, отчетливо выраженные межгорные депрессии. На наиболее приподнятых участках гор развиты ледниковые формы рельефа (кары, цирки, троговые долины). Из крупных орографических элементов выделяются хребты Малдынырд, Росомаха, Саледы, Обеиз и др.
Волнисто-увалистый тип рельефа занимает предгорную часть западного склона Приполярного Урала и отличается округлыми, мягкими очертаниями вершин, пологими склонами.
К западу от предгорий Урала простирается пологая, слабо всхолмленная, нередко заболоченная, слабо расчлененная равнина. Возвышенным волнисто-увалистым рельефом характеризуется крайняя северо-западная часть района, где находится гряда Чернышева. К востоку от нее, в лесотундре, простирается обширная слабоволнистая заболоченная равнина с незначительно выраженными грядами. Болотами занято более 7,5% территории района.
Почвы характеризуются разнообразием, зависящим от состава почвообразующего субстрата и положения в рельефе. В крайней восточной (горной) части округа в меридиональном направлении протягивается полоса щебенчатых почв гольцов, площадь которых существенно расширяется в южной части (бассейн верхнего течения р. Кожым). В горной части бассейна р. Лемва, на хребтах Обеиз, Саледы и др., развиты горно-тундровые почвы. В горных долинах рек распространены горно-лесные глеево-подзолистые почвы. В предгорной части района преобладают горно-лесные дерновые почвы.
На равнинах наиболее распространены торфяно-подзолисто-глеевые, в заболоченных частях территории - торфяно-глеевые почвы. Северо-западная часть района отличается развитием тундрово-болотных торфянисто-глеевых, болотно-мерзлотных почв. В долинах равнинных рек встречаются пойменные аллювиальные глеевые почвы.
Гидросеть территории достаточно хорошо развита и принадлежит бассейну р. Печоры. Северную часть пересекает с востока на запад р. Уса - крупнейший правый приток р. Печоры. На этом участке река имеет равнинный характер с широкой долиной, руслом, делящимся островами на множество рукавов. К крупным водотокам относятся реки Лемва, Косью, Кожым, стекающие с западного склона Приполярного Урала. В горной части долины рек глубоко врезаны и имеют каньонообразный вид, отличаются бурным течением, наличием порогов и перекатов. При выходе на Печорскую низменность долины рек расширяются, появляются речные террасы, их русло дробится на рукава. Характерной особенностью рек является непостоянный режим с резкими колебаниями уровня воды.

1.1.1. Наименование и местоположение лесничества

В 1997 году принят Лесной кодекс Российской Федерации, в соответствии с которым леса, расположенные в границах городов (городские леса), исключены из состава земель лесного фонда и должны учитываться в составе земель поселений (населенных пунктов). Одновременно, Кодекс провозглашал, что формы собственности на леса, расположенные на землях городских поселений, устанавливаются федеральным законом. Поскольку закон о собственности на городские леса принят не был, то муниципальные власти отказались от приемки этих лесов на свой баланс. Таким образом, городские леса оказались бесхозными: с одной стороны, они были изъяты из ведения лесхозов, а, с другой стороны, не приняты под управление органами местного самоуправления, леса расположенные в границе городской застройки, находились в ведении городских властей. На этой территории лесоустройство ранее не проводилось.
В соответствии со статьей 23 Лесного кодекса, количество лесничеств, лесопарков, их границы устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Предлагается совокупность территории всех лесных участков, расположенных на землях населенных пунктов МОГО "Инта", общей площадью 137 га, именовать как Интинское городское лесничество. Границы лесничества подлежат утверждению в установленном порядке в федеральном органе исполнительной власти.
Контроль и мониторинг за городскими лесами осуществляет администрация муниципального образования городского округа "Инта", расположенная по адресу:
169840, Республика Коми, г. Инта, ул. Горького, д. 16
Телефон: (82145) 61975
Факс: (82145) 61765

1.1.2. Общая площадь лесничества и участковых лесничеств

Общая площадь Интинского городского лесничества, по данным лесоустройства, составляет 137 га.

1.1.3. Распределение территории лесничества
по муниципальным образованиям

Интинское городское лесничество расположено на территории муниципального образования городского округа "Инта".
Структура городских лесов и их площадь приведены в таблице 1.

Таблица 1

Структура лесничества

№ п/п
Наименование лесничества
Административный район (муниципальное образование)
Общая площадь, га
1.
Интинское городское лесничество
МОГО "Инта"
137
Всего по лесничеству:
137

Лесоустроительные работы проводились на землях населенных пунктов МОГО "Инта". В состав муниципального образования городского округа "Инта" входят:
город республиканского значения Инта,
поселки городского типа Верхняя Инта и Кожым,
поселки сельского типа Юсьтыдор, Кочмес, Комаю, Лазурный, Абезь, Уса, Фион, Кочмес и Костюк;
села Косьювом, Адзьвавом, Петрунь;
деревни Кожымвом, Абезь, Епа, Тошпи, Ярпияг, Адзьва, Ягъель, Роговая.
В ходе работы лесоустройством было выявлено, что лесные участки, включенные в состав Интинского городского лесничества, расположены вокруг города Инта.
Территория объекта лесоустройства распределена на 4 лесных квартала.
Данные лесные участки поставлены на кадастровый учет. В таблице 2 приведены кадастровые номера земельных участков под лесопарки (лесные массивы) и сведения об образованных в их границах лесных кварталах и выделах.

Таблица 2

Соответствие данных
лесоустройства данным кадастрового учета

Номер квартала
Номер выдела
Площадь, га
Кадастровый номер земельного участка
Площадь земельного участка по кадастровому паспорту, кв.м
1
1
16,6
11:18:0603002:192
165162
2
2,3
11:18:0603003:311
95136
3
7,3
4
4,8
11:18:0602004:236
47470
5
27,0
11:18:0603003:312
269307
Итого:
58,0

577075
2
1
7,0
11:18:0601004:156
68158
Итого:
7,0

68158
3
1
2,3
11:18:0601005:364
22865
2
3,6
11:18:0601005:366
246833
3
8,8
4
4,0
5
4,6
6
1,7
7
1,8
8
10,1
11:18:0601005:365
223696
9
6,5
10
5,6
Итого:
49,0

493394
4
1
4,7
11:18:0605003:932
46551

2
9,8
11:18:0605001:58
97098

3
4,7
11:18:0605001:57
46500

4
3,8
11:18:0605003:933
37413
Итого:
23,0

227562


137,0

1366189

1.1.4. Схематическая карта субъекта Российской Федерации
с выделением территории лесничества

Схематическая карта субъекта Российской Федерации с выделением территории лесных участков, расположенных на территории МОГО "Инта", приводится далее.

1.1.5. Распределение территории лесничества
по лесорастительным зонам и лесным районам

В соответствии с лесорастительным районированием, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.03.2011 № 61, все лесные участки Интинского городского лесничества отнесены к зоне притундровых лесов и редкостойной тайги, району притундровых лесов и редкостойной тайги Европейско-Уральской части Российской Федерации.
Распределение лесных участков объекта лесоустройства по лесорастительным зонам и лесным районам приведено в таблице 3 и на прилагаемой схематической карте.

Таблица 3

Распределение лесов лесничества
по лесорастительным зонам и лесным районам

№ п/п
Наименование лесничества
Лесорастительная зона
Лесной район
Перечень лесных кварталов
Площадь, га
1.
Интинское городское лесничество
Зона притундровых лесов и редкостойной тайги
Район притундровых лесов и редкостойной тайги Европейско-Уральской части РФ
1 - 4
137
Всего

137

1.1.6. Распределение лесов по целевому назначению
и категориям защитных лесов по кварталам или их частям,
а также основания выделения защитных, эксплуатационных
и резервных лесов

Земельный кодекс Российской Федерации (статья 85, часть 9) относит городские леса к землям населенных пунктов и учитывает их в составе рекреационных зон. Земельные участки, занятые городскими лесами, используются для отдыха граждан и туризма.
В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса, введенного в действие с 1 января 2007 года, городские леса по целевому назначению отнесены к защитным лесам, выполняющим функции защиты природных и иных объектов. Правовой режим городских лесов регулируется статьей 105 Лесного кодекса.
Распределение лесов Интинского городского лесничества по целевому назначению и категориям защитных лесов, а также основания выделения защитных лесов приведено в таблице 4.

Таблица 4

Распределение лесов
по целевому назначению и категориям защитных лесов

Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Основания деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
Всего лесов
Интинское городское лесничество
1 - 4
137
Статья 10 Лесного кодекса
Защитные леса, всего:
1 - 4
137
Статья 10, статья 102 Лесного кодекса
в том числе:


Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях


Леса, расположенные в водоохранных зонах
-
-
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1 - 4
137
Статья 10, статья 102 Лесного кодекса
в том числе:



леса, расположенные в 1 и 2 поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
-
-
-
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
-
-
-
зеленые зоны
-
-
-
лесопарковые зоны
-
-
-
городские леса
1 - 4
137

леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
-
-
-
Ценные леса, всего:
-
-
-
в том числе:
-
-
-
государственные защитные лесные полосы
-
-
-
противоэрозионные леса
-
-
-
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
-
-
-
леса, имеющие научное или историческое значение
-
-
-
орехово-промысловые зоны
-
-
-
лесные плодовые насаждения
-
-
-
ленточные боры
-
-
-
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
-
-
-
нерестоохранные полосы лесов
-
-
-
Эксплуатационные леса, всего:
-
-
-
Резервные леса, всего:
-
-
-

В тех случаях, когда произрастающие на одной территории леса выполняют одновременно несколько защитных функций, они относятся к той категории защитности, для которой установлен более строгий режим ведения лесного хозяйства и пользования лесом (а при аналогичном режиме - к той категории защитности, которая имеет большую значимость). В соответствии с Инструкцией о порядке отнесения лесов к категориям защитности, утвержденной приказом Гослесхоза СССР от 24 сентября 1979 года № 157, лесной участок может быть отнесен только к одной категории защитности. В пределах территории городских лесов леса иные категории защитности не выделяются.

1.1.7. Характеристика лесных и нелесных земель
лесного фонда на территории лесничества

В таблице 5 приводится характеристика лесных и нелесных земель на территории Интинского городского лесничества.

Таблица 5

Характеристика лесных
и нелесных земель на территории лесничества

Показатели характеристики земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель
137
100,0
Лесные земли - всего
137
100,0
Земли, покрытые лесной растительностью, - всего:
137
100,0
Не покрытые лесной растительностью земли - всего
в том числе:
-
-
лесные культуры
-
-
- вырубки
-
-
- гари
-
-
- редины
-
-
- прогалины
-
-
- другие
-
-
Нелесные земли - всего
в том числе:
-
-
- просеки
-
-
- дороги
-
-
- болота
-
-
- другие
-
-

Общая площадь земель под лесными участками, расположенными на землях населенных пунктов МОГО "Инта", составляет 137 га.

1.1.8. Характеристика имеющихся особо охраняемых природных
территорий и объектов, планы по их организации, развитию
экологических сетей, сохранению биоразнообразия

Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов на особо охраняемых природных территориях определяются Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации (далее - МПР РФ) № 181 "Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях". Для каждой особо охраняемой природной территории в соответствии с ее статусом и видом в нормативных документах о создании особо охраняемых природных территорий устанавливается специальный режим охраны лесов, ведения лесного хозяйства и эксплуатации леса.
Особо охраняемые природные территории в городских лесах МОГО "Инта" не выделены.

1.1.9. Характеристика существующих объектов лесной,
лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов,
не связанных с созданием лесной инфраструктуры,
мероприятий по строительству, реконструкции
и эксплуатации указанных объектов

К объектам лесной инфраструктуры относятся лесная дорога, лесной проезд, квартальная просека, площадка для разворота пожарной техники, пожарный наблюдательный пункт (вышка, мачта, павильон), пожарный водоем (в том числе подземный резервуар и водохранилище), противопожарный разрыв, посадочная площадка для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, пожарная скважина, устройство отбора воды на пожарные нужды, щит и навес для размещения противопожарного инвентаря, система для осушения лесных площадей (дамбы, перепускные сооружения, шлюзы, устройства регулирования уровня вод), сооружение противоэрозионное, гидротехническое и противоселевое, сооружение противооползневое, навес, обустроенное место для разведения костра и отдыха, лесохозяйственный, лесоустроительный знак, информационный щит, аншлаг, лесной склад.
На землях Интинского городского лесничества отсутствуют объекты лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры. Специальных мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов не предусматривается.

1.1.10. Поквартальная карта-схема подразделения лесов
по целевому назначению с нанесением местоположения
существующих и проектируемых особо охраняемых природных
территорий и объектов, объектов лесной,
лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных
с созданием лесной инфраструктуры

На прилагаемой поквартальной карте-схеме (приложение 1 (не приводится) к настоящему регламенту) показано деление городских лесов МОГО "Инта" по целевому назначению с нанесением местоположения существующих и проектируемых особо охраняемых природных территорий и объектов, объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

1.2. Виды разрешенного использования лесов
на территории лесничества

Таблица 6

Виды разрешенного использования лесов

Виды разрешенного использования лесов
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Заготовка древесины
Интинское городское лесничество
1 - 4
137
Заготовка живицы
Интинское городское лесничество
не допускается
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Интинское городское лесничество
1 - 4
137
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Интинское городское лесничество
1 - 4
137
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Интинское городское лесничество
не допускается
-
Ведение сельского хозяйства
Интинское городское лесничество
не допускается
-
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
Интинское городское лесничество
1 - 4
137
Осуществление рекреационной деятельности
Интинское городское лесничество
1 - 4
137
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Интинское городское лесничество
не допускается
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Интинское городское лесничество
не допускается
-
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Интинское городское лесничество
1 - 4
137
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Интинское городское лесничество
1 - 4
137
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Интинское городское лесничество
1 - 4
137
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Интинское городское лесничество
1 - 4
137
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Интинское городское лесничество
не допускается
-
Осуществление религиозной деятельности
Интинское городское лесничество
1 - 4
137

Примечание к таблице 6:
В таблице 6 приведены площади лесов, где разрешен конкретный вид использования лесов. В случае, если осуществление конкретного вида использования лесов допускается не на всей площади квартала, в перечне кварталов отражена соответственно часть такого квартала.

Глава 2

2.1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов
для заготовки древесины

Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины (статья 29 часть 1 Лесного кодекса).
В соответствии со статьей 105 Лесного кодекса проведение сплошных рубок лесных насаждений в городских лесах, как правило, запрещается. Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений. В случаях, когда выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения городских лесов и выполняемых ими полезных функций, как исключение, проводятся сплошные рубки.

2.1.1. Расчетная лесосека для осуществления рубок спелых
и перестойных лесных насаждений

Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении как сплошных, так и выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не исчислялась и не принималась, поскольку в этих возрастных группах лесоустройством в случае необходимости назначаются рубки реконструкции и ландшафтные рубки в порядке ухода за лесами.
В процессе лесоустройства поврежденные и погибшие лесные насаждения не выявлены, санитарно-оздоровительные мероприятия не назначены (таблица 7 не заполняется).

Таблица 7

Ведомость
лесотаксационных выделов, в которых допускается заготовка
древесины при вырубке поврежденных насаждений

Наименование лесничества
№ квартала
№ выдела
Площадь, га
Преобладающая порода
Возраст
Запас, кбм
Способ рубки
Полнота
на 1 га
на выделе
сухо стой
вырубаемый
Интинское городское лесничество
Защитные леса
Городские леса
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Итого


-



-
-
-


Всего


-



-
-
-



2.1.2. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем
изъятия древесины) для осуществления рубок
средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных
лесных насаждений при уходе за лесами

В лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, и в особо защитных участках леса рубки ухода не проводятся. Эти леса не включены в расчетную лесосеку. В связи с отсутствием Нормативов режима рубок ухода в районе притундровых лесов и редкостойной тайги Европейско-Уральской части Российской Федерации разработчик регламента рекомендует использовать Нормативы режима рубок ухода, разработанные для северотаежного района Европейской части Российской Федерации.
Для Европейской части Российской Федерации устанавливаются следующие возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом, указанные в таблице 8 настоящего регламента.

Таблица 8

Возрастные периоды
проведения различных видов рубок ухода за лесом

Виды рубок ухода за лесом
Возраст лесных насаждений, лет
хвойных и твердолиственных семенного и первой генерации порослевого происхождения древесных пород при возрасте рубки
остальных древесных пород при возрасте рубки
более 100 лет
менее 100 лет
более 60 лет
50 - 60 лет
менее 50 лет
Осветления
до 10
до 10
до 10
до 10
до 5
Прочистки
11 - 20
11 - 20
11 - 20
11 - 20
6 - 11
Прореживания
21 - 60
21 - 40
21 - 40
21 - 30
11 - 20
Проходные
более 60
более 40
более 40
более 30
более 20

Примечание:
В северо-таежном районе европейской части Российской Федерации рубки ухода, проводимые в хвойных насаждениях групп типов леса с низкопродуктивными древостоями (низших бонитетов), в возрасте до 20 лет могут относиться к осветлениям, а в возрасте от 21 до 40 лет - к прочисткам.

Выделяют четыре группы очередности проведения рубок ухода за лесами:
к первой группе относятся рубки ухода в молодняках и прореживание в смешанных лесных насаждениях;
ко второй группе относятся прореживание в перегущенных чистых насаждениях, первый прием проходных рубок в смешанных насаждениях;
к третьей группе относятся заключительные приемы проходных рубок в смешанных лесных насаждениях;
к четвертой группе относятся проходные рубки в чистых лесных насаждениях (в т.ч. в хвойных с долей мягколиственных пород в общем запасе древесины до 30 процентов).
Прореживание и проходные рубки проводятся в течение всего года. Рубки ухода в лесных насаждениях с ягодниками (брусничники, черничники и др.) с целью их сохранения рекомендуется проводить при снежном покрове.
В лесах зоны притундровых лесов и редкостойной тайги, выполняющих важные средозащитные функции в условиях многолетней мерзлоты, проводятся рубки ухода слабой интенсивности (11 - 20%). Допускается вырубка старых деревьев отдельными полосами.
Рубки ухода за лесом с применением техники в притундровых леса проводят только в зимний период по промерзшей почве для исключения ее повреждений, ведущих к развитию эрозионных процессов.
В полосах леса вдоль его северной границы, в горных условиях рубки ухода как системное мероприятие не ведутся, при необходимости вырубаются только отмирающие деревья.

Таблица 9

Нормативы режима
рубок ухода за лесом в сосновых насаждениях северо-таежного
района европейской части Российской Федерации

Состав лесных насаждений до рубки
Группы типов леса (класс бонитета)
Прореживание
Проходные рубки
Целевой состав к возрасту рубки (спелости)
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
после ухода
повторяемость (лет)
после ухода
повторяемость (лет)
1
2
4
5
6
7
8
1. Чистые с примесью лиственных до 2-х единиц
лишайниковый (IV)
0,9
20 - 25
0,9
20 - 25
(6 - 8)С
0,7
20
0,7
20
(2 - 4)Б
брусничный (IV)
0,8
20 - 25
0,8
20 - 25
8С2Б
0,6
20
0,7
20

кисличный (III - II)
0,8
25 - 30
0,8
25 - 30
9С
0,6
20
0,7
20
1Б
черничный (IV - III)
0,8
20 - 25
0,8
20 - 25
(7 - 9)С
0,7
20
0,7
20
(1 - 3)Б
долгомошный (IV)
0,8
20 - 25
0,8
20 - 25
7С3Б
0,7
25
0,7
25

2. Сосново-лиственные с преобладанием сосны в составе
лишайниковый (IV)
0,8
25 - 30
0,8
25 - 30
(6 - 8)С
0,7
20
0,7
25

брусничный (IV)
0,7
30 - 40
0,7
25 - 30
(7 - 9)С
0,5
20
0,5
20
(1 - 3)Б
кисличный (III - II)
0,7
30 - 40
0,7
25 - 40
(7 - 10)С
0,4
15
0,6
20
(0 - 3)Б
черничный (IV - III)
0,7
30 - 40
0,7
25 - 30
(6 - 9)С
0,5
20
0,6
20
(1 - 4)Б
долгомошный (IV)
0,8
20 - 30
0,8
20 - 25
(5 - 8)С
0,6
20
0,6
20
(2 - 5)Б
2.1. Сосново-лиственные с участием сосны в составе 3 - 4 единицы (и 6 - 7 лиственных)
брусничный (IV)
0,7
30 - 40
0,7
30 - 40
(5 - 8)С
0,5
15
0,5
20
(2 - 5)Б
кисличный (III - II)
0,7
30 - 40
0,7
30 - 40
(5 - 9)С
0,4
15
0,5
20
(1 - 5)Б
черничный (IV - III)
0,7
30 - 40
0,8
30 - 40
(5 - 8)С
0,5
15
0,6
20
(2 - 5)Б
долгомошный (IV)
0,7
20 - 30
0,8
20 - 30
(4 - 7)С
0,6
20
0,6
20
(3 - 6)Б

Примечание:
Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений сомкнутостью (полнотой), равной 1,0. При меньших показателях сомкнутости (полноты), наличии опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведении ухода на участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки соответственно снижается. Повышение интенсивности может допускаться при прорубке технологических коридоров (на 5 - 7% по запасу) и необходимости удаления большого количества нежелательных деревьев без отрицательных последствий (потери устойчивости и др.).

Таблица 10

Нормативы режима
рубок ухода за лесом в еловых насаждениях северо-таежного
района европейской части Российской Федерации

Состав лесных насаждений до рубки
Группы типов леса (класс бонитета)
Прореживание
Проходные рубки
Целевой состав к возрасту рубки (спелости)
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
после ухода
повторяемость (лет)
после ухода
повторяемость (лет)
1
2
4
5
6
7
8
1. Еловые насаждения: чистые и с примесью лиственных до 2 единиц
кисличные (I)
0,8
20 - 30
0,8
15 - 25
(8 - 10)Е
0,7
10 - 15
0,7
15 - 25
(0 - 2)Б
черничные (II - III)
0,8
15 - 25
0,8
15 - 20
(7 - 10)Е
0,7
10 - 15
0,7
15 - 25
(0 - 3)Б
долгомошные (IV)
0,8
15 - 20
0,8
15 - 20
(6 - 8)Е
0,7
15 - 20
0,7
20 - 25
(2 - 4)Б
приручейно-крупнотравные (I - II)
0,8
15 - 20
0,8
15 - 20
(6 - 9)Е
0,7
10 - 15
0,7
15 - 25
(1 - 4)Б
травяно-болотные (IV - III)
0,8
15 - 20
0,8
15 - 20
(6 - 8)Е
0,7
15 - 20
0,7
20 - 25
(2 - 4)Б
2. Елово-лиственные с преобладанием ели в составе: 5 - 7 ели и 3 - 5 лиственных
кисличные (I)
0,7
30 - 40
0,7
25 - 35
(8 - 10)Е
0,6
10 - 15
0,6
15 - 20
(0 - 2)Б
черничные (II - III)
0,7
20 - 30
0,7
20 - 25
(7 - 9)Е
0,6
10 - 15
0,6
15 - 20
(1 - 3)Б
долгомошные (IV)
0,7
20 - 30
0,7
15 - 20
(6 - 8)Е
0,6
10 - 15
0,6
15 - 20
(2 - 4)Б
приручейно-крупнотравные (I - II)
0,7
20 - 35
0,7
15 - 25
(6 - 9)Е
0,6
10 - 15
0,6
15 - 20
(1 - 4)Б
травяно-болотные (IV - III)
0,7
20 - 30
0,7
15 - 20
(6 - 9)Е
0,9
10 - 15
0,6
15 - 20
(2 - 4)Б
2.1. Елово-лиственные с участием ели в составе 3 - 4 единицы и 6 - 7
кисличные (I)
0,7
30 - 50
0,7
25 - 45
(6 - 10)Е
0,5
10 - 15
0,5
15 - 20
(0 - 4)Б
черничные (II - III)
0,7
25 - 35
0,7
20 - 30
(6 - 9)Е
0,5
10 - 12
0,5
15 - 20
(1 - 4)Б
долгомошные (IV)
0,7
20 - 30
0,7
15 - 25
(5 - 8)Е
0,5
10 - 15
0,5
15 - 20
(2 - 5)Б
лиственных
приручейно-крупнотравные (I - II)
0,7
20 - 30
0,7
15 - 25
(5 - 9)Е
0,5
10 - 12
0,5
15 - 20
(1 - 5)Б
травяно-болотные (IV - III)
0,7
20 - 30
0,7
15 - 20
(5 - 8)Е
0,5
10 - 15
0,5
15 - 20
(2 - 5)Б
3. Лиственно-еловые с наличием под пологом лиственных достаточного количества деревьев ели
кисличные
нет огр.
50 - 100
нет огр.
50 - 100
(7 - 10)Е
0,4
8 - 10
0,5
8 - 12
(0 - 3)Б
черничные
нет огр.
35 - 45/100
нет огр.
35 - 45/100
(6 - 9)Е
0,5
8 - 12
0,6
8 - 12
(1 - 4)Б

Примечание:
1. Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений сомкнутостью (полнотой), равной 1,0. При меньших показателях сомкнутости (полноты), опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведении ухода на участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки соответственно снижается.
Превышение интенсивности может допускаться при прорубке технологических коридоров (на 5 - 7%), а также при хорошей устойчивости разреживаемых насаждений и необходимости удаления большого количества нежелательных деревьев.
2. В насаждениях 3-й группы по составу (лиственно-еловых), начиная с возраста прореживаний, в группах типов леса ельники кисличные и ельники черничные ведутся рубки ухода, направленные на переформирование их в хвойные насаждения.

В защитных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.
Лесные насаждения на опушках формируются путем разреживания их в молодом возрасте (до сомкнутости крон 0,4 - 0,5), поддержания рубками ухода условий для хорошего развития крон и достижения вертикальной сомкнутости их полога. По окончании формирования лесных насаждений на опушках, в них ведутся только санитарные рубки. В опушках хвойных и твердолиственных лесных насаждений вдоль железных и автомобильных дорог, а также в опушках, примыкающих к сельскохозяйственным угодьям, особенно к полям, где оставляется стерня или солома, в противопожарных целях производится удаление на деревьях с низко опущенными кронами нижних сухих ветвей.
В опушках леса шириной 50 - 100 м, примыкающих к железным и автомобильным дорогам, вдоль которых выделены защитные полосы лесов, при рубках ухода, молодняки разреживаются до полноты 0,4 - 0,5. В средневозрастных лесных насаждениях проводятся рубки ухода слабой и умеренной интенсивности с удалением сухостоя, больных, поврежденных, других нежелательных деревьев, ведется постепенное омоложение лесных насаждений за счет вырубки старых деревьев.
Рубки ухода за лесом в защитных полосах лесов, расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, направлены на повышение свойств лесных насаждений по снегопоглощению, снижению скорости ветра, почвоукреплению. Интенсивность рубок должна быть слабой, полнота не должна снижаться ниже 0,7. Разрубка технологических коридоров не должна производиться в опушке леса шириной 25 - 30 метров, примыкающей к дороге.
На особо защитных участках лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений интенсивность рубок ухода за лесом определяется с учетом, необходимости улучшения условий роста ценных растений.
На особо защитных участках лесов вокруг глухариных токов, местах обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, полосах леса вдоль рек, заселенных бобрами, проводятся только рубки погибших и отмирающих деревьев.
В лесах зоны притундровых лесов и редкостойной тайги, выполняющих важные средозащитные функции в условиях многолетней мерзлоты, проводятся рубки ухода слабой интенсивности. Допускается вырубка старых деревьев отдельными полосами.
Рубки ухода за лесом с применением техники в притундровых лесах проводят только в зимний период по промерзшей почве для исключения ее повреждений, ведущих к развитию эрозионных процессов.
В полосах леса вдоль его северной границы, в горных условиях рубки ухода как системное мероприятие не ведутся, при необходимости вырубаются только отмирающие деревья.

2.1.3. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем
изъятия древесины) при всех видах рубок

Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок приведен в таблице 11.
Единицы измерения: площадь - га; запас - куб.м.

Таблица 11

Расчетная лесосека
(ежегодный допустимый объем изъятия древесины)
при всех видах рубок

Хозяйства
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
при рубке спелых и перестойных лесных насаждений
при рубке лесных насаждений при уходе за лесами
при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений
при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры <*>
ВСЕГО
площадь
запас
площадь
запас
площадь
запас
площадь
запас
площадь
запас
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
Хвойные
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Мягколиственные
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Итого
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-

--------------------------------
<*> В том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.).

2.1.4. Возрасты рубок

Возрасты рубок спелых и перестойных лесных насаждений установлены в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 № 37.

Таблица 12

Возрасты рубок
спелых и перестойных лесных насаждений
по Интинскому городскому лесничеству

Виды целевого назначения лесов, в том числе категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы
Классы бонитета
Возрасты рубок, лет
1
2
3
4
Защитные леса
Сосна, лиственница
IV и выше
121 - 140
V и ниже
141 - 160
Ель, пихта
IV и выше
121 - 140
V и ниже
141 - 160
Береза
Все бонитеты
71 - 80
Осина
Все бонитеты
51 - 60
Кедр
Все бонитеты
241 - 280
Эксплуатационные леса
Сосна, лиственница
IV и выше
101 - 120
V и ниже
121 - 140
Ель, пихта
IV и выше
101 - 120
V и ниже
121 - 140
Кедр
Все бонитеты
201 - 240
Береза
Все бонитеты
61 - 70
Осина
Все бонитеты
41 - 50

Как правило, наивысшими эстетическими свойствами отличаются насаждения старших возрастов, поэтому лес в городских лесах должен сохраняться как можно дольше. Деревья здесь следует вырубать в возрасте естественного отмирания, когда они утратили свою эстетическую и санитарно-гигиеническую ценность.
Исходя из вышеизложенного, в городских лесах назначаются рубки формирования и реконструкции, а также санитарно-оздоровительные рубки. Причем отмирающие деревья убирают в первую очередь, и тем самым насаждения постоянно содержатся в здоровом состоянии с предварительным естественным возобновлением.
Установление возрастов лесовосстановительных рубок здесь не имеет практического значения.
Основными способами лесовосстановительных рубок должны быть долгосрочные постепенные, группово-выборочные и другие добровольно-выборочные рубки с ориентацией на предварительное естественное возобновление.

2.1.5. Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом
полноты древостоя, состава размеры лесосек, сроки
примыкания лесосек, количество зарубов, сроки повторяемости
рубок, методы лесовосстановления, сроки использования лесов
для заготовки древесины и другие сведения

При выращивании эксплуатационных древостоев все усилия лесоводов направлены на получение максимального количества деловой древесины высоких технических качеств. В городских лесах весь комплекс мероприятий должен быть направлен на то, чтобы в насаждениях накапливалось максимальное количество общей и активной (световой) зеленой биомассы: на деревьях, кустарниках и живом напочвенном покрове (травах). Это один из основных показателей, по которому эксплуатационные леса отличаются от городских лесов. Чем больше накапливается в единицу времени зеленой биомассы, тем больше выделяется активного кислорода и фитонцидов и поглощается углекислого газа. Поэтому регулирование густоты древостоя и его состава - основная задача рубок в городских лесах с целевым назначением, которое состоит в том, чтобы способствовать увеличению зеленой массы и улучшению эстетических качеств насаждения. Если по лесохозяйственным показателям в процессе рубок ухода удаляются деревья с крупными ветвями, с чрезмерно развитой кроной, с неправильной формой ствола, то при рубках формирования такие категории деревьев могут представлять повышенную эстетическую ценность и оставляются в древостое.
С учетом объема вырубаемой древесины за один прием (интенсивность рубки) выборочные рубки подразделяются на следующие виды:
- очень слабой интенсивности - объем вырубаемой древесины достигает 10% от общего ее запаса,
- слабой интенсивности - 11 - 20%,
- умеренной интенсивности - 21 - 30%,
- умеренно высокой интенсивности - 31 - 40%,
- высокой интенсивности - 41 - 50%,
- очень высокой интенсивности - 51 - 70%.
Интенсивность выборочных рубок ухода за лесами не должна превышать 50% от общего запаса древесины на лесосеке.
Интенсивность выборочных санитарных рубок определяется в зависимости от степени повреждения лесных насаждений и не должна превышать 70%. При необходимости вырубки лесных насаждений более 70% от общего объема древесины назначаются сплошные санитарные рубки.
Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускается проводить в отношении лесных насаждений с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится вырубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста. Ко второму ярусу относится часть деревьев древостоя, образующая его вертикальные структуры, высота которого составляет от 0,5 до 0,8 высоты первого яруса. Отставшие в росте (старые) деревья первого яруса не относятся ко второму ярусу и подросту.
В соответствии с Правилами заготовки древесины в зависимости от структуры насаждений, характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок предусмотрены следующие виды выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные и группово-выборочные.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40 процентов при снижении полноты древостоя не более чем до 0,6 - 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся на площадях лесных насаждений с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, преимущественно группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки и особенностями воспроизводства. Площадь групп рубки составляет от 0,01 до 0,5 гектара.

2.1.6. Размеры лесосек

Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий. В таблице 13 приводятся предельные площади лесосек выборочных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях.

Таблица 13

Вид выборочных рубок
Предельные площади лесосек выборочных рубок (единица измерения - (га))
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Добровольно-выборочные
10
20
Группово-выборочные
10
20

2.1.7. Сроки примыкания лесосек

Срок примыкания лесосек устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного лесовосстановления или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном лесовосстановлении на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по одной из сторон лесосеки - 2 года.
Сроки примыкания лесосек выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих или вредно действующих ветров.
В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки ведется вверх по склону. В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течения реки.
Сроки примыкания лесосек для выборочных санитарных рубок не устанавливаются.

2.1.8. Количество зарубов

Лесосеки одного года рубки (зарубы) на выборочных рубках не регламентируются.

2.1.9. Сроки повторяемости рубок

В таблице 14 приводятся параметры проведения выборочных рубок.

Таблица 14

Параметры проведения выборочных рубок

Виды выборочных рубок в спелых, перестойных лесных насаждениях
Условия проведения
Интенсивность и повторяемость
Добровольно-выборочные
Относительно разновозрастные насаждения ценных пород
Максимум 35%, но не ниже полноты 0,5 - 0,6.
Повторяемость при интенсивности 11 - 20% - 10 - 20 лет
Группово-выборочные
Группово-разновозрастная структура насаждения
Площадь вырубаемых групп из спелых деревьев 0,01 - 0,5 га.
Повторяемость при интенсивности 11 - 20% - 10 - 20 лет

2.1.10. Методы лесовосстановления

Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется (способы лесовосстановления) путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п.
В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:
- сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения основных лесных древесных пород лесных насаждений (далее - главные лесные древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост). Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются;
- сохранение при проведении рубок лесных насаждений ценных лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород, высотой более 2,5 метров (молодняк);
- уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью;
- минерализация поверхности почвы;
- огораживание площадей.
Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
Сохранению при проведении рубок лесных насаждений подлежит жизнеспособный подрост и молодняк сосновых, кедровых, лиственничных, еловых, пихтовых насаждений.
Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей планируется и осуществляется в тех случаях, когда имеется опасность повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими или домашними животными.
Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы проводится на площадях, где имеются источники семян ценных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6).
Минерализация почвы должна проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных насаждений. Наилучший срок проведения минерализации поверхности почвы - до начала опадения семян лесных древесных растений.
Работы осуществляются путем обработки почвы механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травянистого покрова, мощности лесной подстилки, степени минерализации поверхности почвы, количества семенных деревьев и других условий участка.
На площадях, вышедших из-под промышленного освоения, с целью создания лесных насаждений необходимо проводить рекультивацию этих земель в соответствии с Правилами лесоразведения, утвержденными приказом Рослесхоза от 10.01.2012 № 1.
При разработке проекта лесовосстановления необходимо руководствоваться Временными положениями по лесовосстановлению и лесоразведению на территории лесного фонда Республики Коми.

2.1.11. Сроки использования лесов для заготовки
древесины и другие сведения

Сроком разрешенного использования лесов для заготовки древесины является срок, указанный в договоре купли-продажи лесных насаждений или в договоре аренды. В случае аренды лесных участков для заготовки древесины срок разрешенного использования лесов составляет от 10 до 49 лет. Срок разрешенного использования лесов при заготовке древесины по договору купли-продажи не может превышать один год.
Рубка лесных насаждений, хранение и вывоз древесины с каждой лесосеки осуществляется в течение 12 месяцев с даты подачи лесной декларации, в которой предусматривается рубка лесных насаждений на данной лесосеке, или с даты заключения договора купли-продажи лесных насаждений.
Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам, расположенным около сплавных путей, железных и автомобильных дорог, к местам для переработки, установкам и приспособлениям, а также к складам, расположенным около лесных дорог.
Сроки проведения работ по заготовке древесины указываются в технологической карте разработки лесосек.
Изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины допускается вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы.
Заготовка древесины может осуществляться в течение всего года при проведении сплошных и выборочных рубок лесных насаждений, рубок ухода и прочих рубок.

2.2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов
для заготовки живицы

Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается Правилами заготовки живицы, утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 24.01.2012 № 23.
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы в городских лесах при разработке настоящего Лесохозяйственного регламента не устанавливались, так как в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации заготовка живицы в городских лесах запрещена.

2.3. Нормативы, параметры и сроки использования лесов
для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов определяются статьей 32 Лесного кодекса и Правилами заготовки и сбора недревесных ресурсов (Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 512).
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом лесных ресурсов из леса.
В соответствии со статьей 32 Лесного кодекса к недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд устанавливается Законом Республики Коми от 27.12.2006 № 136-РЗ.

2.3.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры
использования лесов для заготовки недревесных лесных
ресурсов по их видам

Лесной кодекс, действующие Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 512, не устанавливают ограничений по использованию городских лесов в целях заготовки и сбора большинства видов недревесных лесных ресурсов. Запрещено в этих лесах осуществлять только сбор лесной подстилки.
Промышленной заготовки недревесных лесных ресурсов на территории лесничества в настоящее время не осуществляется и не планируется. Специальных обследований по выявлению запасов недревесных лесных ресурсов не проводилось, в связи с чем, ежегодные допустимые объемы изъятия недревесных лесных ресурсов регламентом не устанавливаются. Таблица 14 не заполняется.
Способы заготовки пневого осмола (ручной, тракторный, взрывной и др.) регламентом не устанавливаются, они оговариваются в зависимости от целевого назначения и местоположения лесного участка в конкретном договоре аренды.
Заготовка бересты с растущих деревьев может производиться на лесных участках, подлежащих рубке в текущем году, по согласованию с лицами, которые осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды или договоров купли-продажи лесных насаждений, в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева.
Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период. Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные - 15 лет и старше.
Заготовка пихтовых, сосновых, еловых лап, веточного корма производится только со срубленных деревьев при проведении рубок.
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки не должно быть менее 1000 штук на гектар.
Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива и др.) для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны затопления, полосы отвода автомобильных дорог, железных дорог, трубопроводов и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении рубок.
К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания. Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных рубок.
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.

Таблица 15

Параметры использования лесов
для заготовки недревесных лесных ресурсов

N№ п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем заготовки
-
-
-
-

2.3.2. Сроки использования лесов для заготовки
и сбора недревесных лесных ресурсов

При аренде лесных участков для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов срок разрешенного использования лесов составляет от 10 до 49 лет. Конкретные сроки разрешенного использования указываются при заключении договоров аренды.
Заготовка пневого осмола допускается в бесснежный период. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период со срубленных деревьев ивы. Заготовка еловой коры может производиться в течение всего года. Береста заготавливается в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. Заготовку новогодних елок производят в зимний период (декабрь - месяц).

2.4. Нормативы, параметры и сроки использования лесов
для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора
лекарственных растений

В соответствии со статьей 34 Лесного кодекса к пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Основные виды грибов, встречающиеся на территории Интинского городского лесничества, - подосиновик (красноголовик), подберезовик, моховик; на сухих почвах - белый гриб.
Основные виды ягод - голубика, клюква, морошка, брусника, черника.
Основные виды лекарственных растений - багульник, сабельник, таволга.
В таксационном описании приводятся виды ягод, грибов и лекарственных растений.
Порядок заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд установлен Законом Республики Коми от 27.12.2006 № 136-РЗ.

2.4.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры
использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов
и сбора лекарственных растений по их видам

Промышленной заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений на территории лесничества в настоящее время не осуществляется и не планируется. Специальных обследований по выявлению запасов пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений не проводилось, в связи с чем, ежегодные допустимые объемы изъятия недревесных лесных ресурсов регламентом не устанавливаются.
В то же время лесохозяйственный регламент допускает заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений в городских лесах. При этом необходимо руководствоваться нижеприведенными требованиями.
Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.
При заготовке грибов запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.
Заготовка березового сока допускается на участках спелого здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук и начинается не ранее чем за 5 лет до рубки. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более. В насаждениях, где проводятся выборочные рубки, заготовка березового сока разрешается с деревьев, намеченных в рубку.
Заготовка черемши, щавеля, побегов папоротника-орляка должна вестись способами, не ухудшающими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища папоротника. Заготовка сырья папоротника-орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.
Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений, воспроизводство запасов сырья: (заготовка соцветий и надземных органов однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года, надземных органов многолетних растений - один раз в 4 - 6 лет, подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15 - 20 лет).
На момент изготовления лесохозяйственного регламента нормативы для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не установлены правительством Республики Коми и поэтому в таблице 16 ежегодный допустимый объем заготовки не установлен.

Таблица 16

Параметры использования лесов
при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе
лекарственных растений

N№ п/п
Виды пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем заготовки
Пищевые ресурсы
1
Ягоды по видам

клюква
тонн
не установлен

черника
-"-
не установлен

брусника
-"-
не установлен

смородина черная
-"-
не установлен

смородина красная
-"-
не установлен
2
Грибы по видам



белый гриб
тонн
не установлен

подосиновик
-"-
не установлен

волнушки
-"-
не установлен
3
Лекарственное сырье



березовые почки
тонн
не установлен

сосновые почки
-"-
не установлен

гриб "чага"
-"-
не установлен

2.4.2. Сроки заготовки и сбора

Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод, орехов, грибов, лекарственных растений зависят от времени наступления массового созревания урожая.
Примерные сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод, орехов, грибов, лекарственных растений, в том числе:

Сроки заготовки ягод:
черника
-
июль, август
брусника
-
август, сентябрь
клюква
-
сентябрь - ноябрь
морошка
-
июль
голубика
-
август

Сроки заготовки грибов:
Массовое появление грибов начинается в конце июля, в августе и продолжается до октября - месяца, на этот период падает и основная промысловая заготовка грибов

Сроки заготовки лекарственного сырья:
1. Листья брусники и черники - до цветения и после созревания ягод.
2. Вахта трехлистная (листья) - июнь, июль.
3. Малина (плоды) - июль, август.
4. Рябина (плоды) - сентябрь, октябрь.
5. Шиповник (плоды) - сентябрь.
6. Березовые почки - март.
7. Подорожник большой (листья) - июнь - август.
8. Зверобой четырехгранный (верхушка стеблей с соцветиями) - июнь - август.
9. Мать-и-мачеха (листья) - май.
10. Тысячелистник обыкновенный - июнь - сентябрь.
11. Чага - круглый год.
Примечание:
При определении сроков заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственно-технического сырья использована следующая литература:
1. "Заготовка дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов и лекарственно-технического сырья" (А.Д.Агафонов, Б.В.Андрест, Москва, 1969);
2. "Заготовка дикорастущих пищевых продуктов" (В.Н.Качдаев, Москва, 21972);
3. Недревесные растительные ресурсы Республики Коми" (В.А.Мартыненко, Б.И.Груздев, Н.С.Котелина, Сыктывкар, 1994).

2.4.3. Нормативы количества высверливаемых каналов
при заготовке древесных соков в зависимости от диаметра
ствола деревьев и класса бонитета насаждения

При заготовке древесных соков сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
Нормы нагрузки дерева, то есть количества высверливаемых в нем каналов установлены в таблице 17.

Таблица 17

Диаметр дерева на высоте груди (ед. измерения см)
Количество каналов при подсочке
Примечание
20 - 22
1
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:
- 16 - 20 см - 1 канал
- 21 - 24 см - 2 канала
- 25 см и более - 3 канала
23 - 27
2
28 - 32
3
33 и более
3

Промышленная заготовка березового сока на территории лесов МОГО "Инта" не допускается.

2.4.4. Параметры заготовки папоротника-орляка

При заготовке папоротника-орляка оптимальная высота побегов, пригодных к сбору, составляет от 20 - 25 см до 30 - 40 см, в зависимости от района заготовки и условий произрастания.
На территории Интинского городского лесничества заготовка папоротника-орляка не проектируется.

2.4.5. Сроки использования лесов для заготовки пищевых
лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

При аренде лесных участков срок использования лесов составляет от 10 до 49 лет. Конкретные сроки разрешенного использования указываются при заключении договоров аренды.
Нормативы и сроки заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений Правительством Республики Коми не установлены.

2.5. Нормативы, параметры и сроки использования лесов
для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства регламентируется статьями 36 и 37 Лесного кодекса и Федеральным законом "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 24.07.2009 № 209-ФЗ.
В соответствии со статьей 36 Лесного кодекса осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту, а лесные участки, предоставляемые для ведения охотничьего хозяйства, признаются охотничьими угодьями.
При решении вопроса о возможности использования городских лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства разработчики исходили из положений части 3 статьи 105 Лесного кодекса, предусматривающих запрет на ведение охотничьего хозяйства в зеленых зонах и лесопарках. Учитывая, что городские леса, зеленые зоны и лесопарки согласно земельному законодательству входят в состав рекреационных зон, предназначенных для отдыха населения, то есть выполняют схожие природоохранные функции, режим ведения охотничьего хозяйства в городских лесах должен быть аналогичным режиму зеленых зон и лесопарков.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в городских лесах не предусматривается, в связи с этим, таблица 18 не заполняется.

Таблица 18

Параметры разрешенного использования лесов
при осуществлении видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства

N№ п/п
Виды мероприятий
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
-
-
-
-

2.6. Нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов для ведения сельского хозяйства

2.6.1. Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий,
земель, на которых возможно сенокошение, выпас
сельскохозяйственных животных, пчеловодство, северное
оленеводство, выращивание сельскохозяйственных культур
и иной сельскохозяйственной деятельности, рыбоводство,
а также соответствующие нормативы (допустимые объемы)

Для сенокошения могут использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В отдельных случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Для выпаса сельскохозяйственных животных могут использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. Запрещается выпас сельскохозяйственных животных на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
При использовании лесных участков для выпаса сельскохозяйственных животных должно обеспечиваться огораживание скотопрогонов или пастбищ во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса или осуществление выпаса сельскохозяйственных животных пастухом. Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных лесных участках или на привязи.
Для осуществления северного оленеводства в качестве кормовой базы используются лесные участки лесных районов, находящихся в пределах лесорастительной зоны притундровых лесов и редкостойной тайги и таежной лесорастительной зоны Российской Федерации.
На лесных участках, предоставляемых для ведения северного оленеводства, применяются пастбищеобороты, не приводящие к ухудшению надпочвенного покрова и поверхности почвы таких участков.
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
Согласно части 3 статьи 105 Лесного кодекса ведение сельского хозяйства в зеленых зонах и лесопарках запрещается.
Учитывая, что городские леса, зеленые зоны и лесопарки согласно земельному законодательству входят в состав рекреационных зон, предназначенных для отдыха населения, то есть выполняют схожие природоохранные функции, ведение сельского хозяйства в городских лесах не предусматривается, в связи с этим, таблица 19 не заполняется.

Таблица 19

Параметры разрешенного использования лесов
для ведения сельского хозяйства

N№ п/п
Виды пользований
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
-
-
-
-

2.6.2. Параметры и сроки разрешенного использования лесов
для ведения сельского хозяйства

Согласно части 3 статьи 105 Лесного кодекса ведение сельского хозяйства в зеленых зонах и лесопарках запрещается. Учитывая, что городские леса, зеленые зоны и лесопарки согласно земельному законодательству входят в состав рекреационных зон, предназначенных для отдыха населения, то есть выполняют схожие природоохранные функции, ведение сельского хозяйства в городских лесах не предусматривается.

2.7. Нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов для осуществления
научно-исследовательской и образовательной деятельности

Осуществление на лесных участках научно-исследовательской и образовательной деятельности может осуществляться государственным учреждением, муниципальным учреждением на праве постоянного (бессрочного) пользования, другими научными, образовательными организациями - на условиях аренды. Срок разрешенного использования лесов при аренде составляет от 10 до 49 лет.
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
- создание лесной инфраструктуры;
- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
- создание и использование объектов учебно-практической базы;
- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водостоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.
На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Виды научно-исследовательской и образовательной деятельности, ее параметры и объемы определяются договором на право использования соответствующего лесного участка и проектом освоения лесов.

2.8. Нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов для осуществления
рекреационной деятельности

Осуществление на лесных участках рекреационной деятельности может осуществляться государственным учреждениям, муниципальным учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования, другими организациями - на условиях аренды. Виды рекреационной деятельности, ее параметры и объемы определяются договором на право использования соответствующего лесного участка и проектом освоения лесов.
В целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, на лесных участках, могут организовываться туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды рекреационной деятельности.
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.
Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах, если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.
Допускается возведение временных построек (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.).
Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.
В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.
Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.
В целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах допускается проведение рубок лесных насаждений на основании проекта освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Основными видами рекреационной нагрузки и антропогенного воздействия в городских лесах и на прилегающей к ним территории являются:
- прогулки населения летом и зимой;
- пикники в лесу, на берегах водоемов;
- заготовка дикоросов;
- свалка бытового мусора и промышленных отходов;
- неорганизованные стоянки автомототранспорта.
Наибольшая рекреационная нагрузка на лес приходится на лето. Отдельные лесные участки подвергаются усиленной рекреации, особенно сосновые и сосново-березовые насаждения. В процессе лесоустройства специальных исследований по учету посетителей в разрезе лесных участков, функциональных зон по категориям посетителей, сезонам года, часам в течение светлого времени суток и другим параметрам с целью определения рекреационной нагрузки на лес не проводилось. Нормативы благоустройства территории рекреационных лесов приведены в таблице 20.

Таблица 20

Нормативы
благоустройства территории рекреационных лесов

N№ п/п
Элементы благоустройства
Ед. изм.
Расчет на 100 га общей площади
Функциональная зона
Городские леса
в их пределах рекреационные маршруты
активного отдыха
прогулочная
1
2
3
4
5
6
7
1
Подъездные дороги гравийные с шириной проезжей части 4,5 м
км
0,15
0,04
0,02
-
2
Дороги внутри массивов гравийные с шириной полотна 3,5 м
км
2,0
2,0
1,0
-
3
Автостоянки на 15 автомашин грунтовые с добавлением гравия, щебня
шт.
0,25
0,06
0,03
-
4
Прогулочные тропы
км
0,7
0,7
0,4
-
5
Скамьи 4-местные
шт.
18
6
3
-
6
Пикниковые столы 6-местные
шт.
7
1,2
0,6
-
7
Укрытия от дождя
шт.
1,5
0,4
0,2
0,2
8
Очаги для приготовления пищи
шт.
3,5
1,0
0,5
0,6
9
Урны
шт.
30
-
-
-
10
Мусоросборники
шт.
3,5
-
-
-
11
Туалеты
шт.
0,18
-
-
-
12
Аншлаги
шт.
0,7
0,2
0,1
0,4
13
Спортивные и игровые площадки
кв.м
37
-
-
-
14
Пляжи на реках и водоемах
кв.м
90
30
15
-
15
Пляжные кабины
шт.
0,18
0,04
0,02
-
16
Беседки
шт.
0,17
-
-
-
17
Указатели
шт.
1,5
0,4
0,5
0,4
18
Видовые точки
шт.
0,7
0,2
0,1
0,3
19
Колодцы, родники
шт.
0,07
0,02
0,01
0,01
20
Площадки для палаток туристов
кв.м
5
5
50
20
21
Мостики, переходы
шт.
1,5
0,2
0,1
-

Таблица 21

Целевое назначение
и характеристика рекреационных маршрутов

Тип маршрута
Целевое назначение маршрута
Протяженность маршрута (км)
Характеристика трассы маршрута
Элементы благоустройства и декоративного оформления маршрута
1
2
3
4
5
Прогулочный
Активный отдых в виде прогулок продолжительностью от 40 минут до 4 часов
короткий - 0,5 - 1,0;
средний - 1 - 1,5;
длинный - 3,5 - 4
По наиболее живописным местам, с разнообразными ландшафтами, наличием природных историко-культурных памятников, с наличием или созданием видовых точек
Скамьи, сиденья, навесы от инсоляции, дождя, беседки, урны, мусоросборники, деревянная скульптура, визуальная информация
Познавательный (экскурсионный, учебный)
Сочетание активного отдыха с расширением биологических знаний людей с продолжительностью движения по маршруту от 1 до 2 часов
1 - 2
По живописным местам при наличии по трассе маршрута 10 - 15 объектов показа по принятой для маршрута тематике (эстетической, лесоводственной, ботанической, природоохранной, культурно-исторической и т.п.), расположенных не менее, чем через 100 м друг от друга
Скамьи, сиденья, навесы от инсоляции, дождя, беседки, урны, мусоросборники, деревянная скульптура, визуальная информация
Спортивный ("Тропа здоровья")
Спортивные занятия посетителей леса различного возраста и физической подготовки. Продолжительностью пребывания на маршруте 30 - 40 мин.
0,4 - 0,6
По живописным местам, в лесных массивах, расположенных вблизи от густо населенных лесных районов и в наименьшей степени подверженных техническим воздействиям. Дорожное покрытие должно обеспечивать посещение маршрута в дождливый период
Спортивные снаряды для тренировки различных групп мышц, вестибулярного аппарата, органов дыхания (барьеры для прыжков, турник, брусья, шведские стенки, столбики для прыжков), скамьи, сиденья, навесы, указатели, пикеты с указаниями расстояний

Примечание:
Подбираются наиболее живописные и безопасные в пожарном отношении участки леса в кварталах, прилегающих к озерам и населенным пунктам, используемые в настоящее время и рекомендуемые к организации отдыха населения.

2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления
рекреационной деятельности

При таксации городских лесов производится ландшафтная таксация. Для каждого типа ландшафта (закрытый, полуоткрытый и открытый) определяется:
- степень устойчивости (устойчивые, устойчивость нарушена и устойчивость утрачена);
- деградация лесной среды (стадии деградации с 1 - 5);
- состояние кустарников и травяного покрова на открытых пространствах для отдыха или декоративного назначения (стадии деградации с 1 - 5);
- шкала рекреационной оценки участка (в баллах от 1 - 3);
- шкала санитарно-гигиенической оценки участка (в баллах от 1 - 3);
- шкала эстетической оценки (с 1 по 3 классы).

Таблица 22

Шкала групп и типов ландшафтов

Группы пространств
Типы пространств
Наименование
индекс
Характеристика
Общая сомкнутость полога леса
индекс
шифр
1
2
3
4
5
6
Закрытые
1
Древостои горизонтальной сомкнутости
1,0...0,6
1а
1
Древостои вертикальной сомкнутости с учетом яруса подроста и подлеска, высотой более 1,5 м
1,0...0,6
1б
2
Полуоткрытые
2
Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев с редким подростом высотой более 1,5 м, или без подроста и подлеска
0,5...0,3
2а
3
Изреженные древостои с неравномерным размещением деревьев с редким подростом и подлеском высотой более 1,5 м, или без подроста и подлеска
0,5...0,3 (в группах 0,7...0,6)
2б
1
Молодняки высотой более 1,5 м
0,5...0,4
2в
5
Открытые
3
Редины, участки с единичными деревьями, с наличием редкого возобновления кустарников, независимо от их высоты
0,2...0,1
3а
6
Участки с наличием возобновления леса или кустарников высотой до 1,5 м (вне зависимости от густоты)

3б
7
Участки без древесно-кустарниковой растительности

3в
8

Таблица 23

Шкала оценки рекреационной деградации лесной среды

Характеристика лесной среды
Стадия деградации
1
2
Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные. Моховой и травяной покров характерных для данного типа леса видов; подстилка (пружинящая) не нарушена.
Регулирование рекреации не требуется
1
Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные, средней густоты, имеют до 20% поврежденных и усохших экземпляров.
Проективное покрытие мхов до 20%, травяного покрова - до 50% (из них 1/10 - луговой); нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены; отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минеральной части почвы около 5% площади.
Незначительное регулирование рекреации
2
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослаблены, до 10% стволов с механическими повреждениями; подрост (одновозрастный) и подлесок угнетены, они средней густоты или редкие, 21 - 50% поврежденных и усохших экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их проективное покрытие 5 - 10%, травяного покрова - 70 - 60% (из них 2/10 луговой), появляются сорняки; подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев, вытоптано до минеральной части почвы 6 - 40% площади.
Значительное регулирование рекреации
3
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинно-лугового типа, деревья значительно угнетены, 11 - 20% стволов с механическими повреждениями; подрост и подлесок нежизнеспособные (преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, поврежденных и усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова 59 - 40% (из них 1/2 луговой и сорняки). Много обнаженных корней деревьев, подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минеральной части почвы 41 - 60% площади.
Строгий режим рекреации
4
Лесная среда деградирована; древостой изрежен, куртинно-лугового типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механическими повреждениями, подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова до 10% (3/4 луговой и сорняки), корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минеральной части почвы более 60% площади.
Рекреация не допускается
5

Таблица 24

Шкала оценки состояния кустарниковой
и травянистой растительности

Кустарниковая растительность
Травянистая растительность
Стадия деградации
1
2
3
Кустарники здоровы, возраст до 30 лет, неомоложенные, сухих ветвей нет или встречаются единично
Травяной покров не нарушен, представлен травами, типичными для данного элемента ситуации
1
Омоложенные кустарники в хорошем состоянии, сухих ветвей нет или встречаются единично
Травяной покров частично вытоптан (до 5%), в нем появляются сорные или нехарактерные для данного элемента ситуации виды (5 - 10%)
2
Кустарники старше 30 лет II и III генерации в хорошем состоянии, сухих ветвей нет
Травяной покров вытоптан на 6 - 10%, сорные или нехарактерные для данного элемента ситуации виды составляют 11 - 20%. Почва уплотнена
3
Распадающиеся кустарники на старых корнях с большим количеством сухих ветвей и сучьев
Травяной покров развит слабо, вытоптан на 41 - 60%, сорные и нехарактерные для данного элемента ситуации виды составляют 21 - 50%. Почва сильно уплотнена, имеется строительный и другой мусор
4
Кустарники в стадии полного распада (сохранилась поросль на старых корнях)
Травяной покров вытоптан на 61 - 100% или представлен сорными и нехарактерными для данного элемента ситуации видами. Почва очень сильно уплотнена, много строительного и другого мусора
5

Таблица 25

Шкала рекреационной оценки участка

Характеристика участка
Балл
1
2
Участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенного покрова и других элементов. Передвижение удобно во всех направлениях. Возможно использование для отдыха без проведения мероприятий по благоустройству территории
1
Участок имеет хорошие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову и др. Передвижение ограничено по некоторым направлениям. Возможно использование для отдыха после проведения незначительных мероприятий по благоустройству территорий
2
Участок имеет больше плохих показателей, чем хороших, по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову и другим элементам. Передвижение затруднено во всех направлениях. Для организации отдыха необходимо проведение мероприятий, требующих значительных капитальных затрат по благоустройству территории
3

Таблица 26

Шкала санитарно-гигиенической оценки участка

Характеристика участка
Балл
1
2
Участок в хорошем санитарном состоянии. Воздух чистый, хорошая аэрация, отсутствие шума, паразитов, густых зарослей. Имеют место ароматические запахи, лесные звуки, сочные краски
1
Участок в сравнительно хорошем санитарном состоянии, незначительно захламлен и замусорен, имеются отдельные сухостойные деревья, воздух несколько загрязнен, шум периодический или отсутствует
2
Участок в плохом санитарном состоянии, захламлен мертвой древесиной, замусорен. Имеются места свалок мусора, наличие карьеров и ям, сильно загрязненный воздух (в том числе неприятные запахи). Место ветряное, сильно затененное, высокий уровень шума, наличие паразитов, избыточного увлажнения, густых зарослей
3

Рекреационная деятельность разрешается на всей территории городских лесов. Рекреационная оценка в городских лесах МОГО "Инта" низкая. Связано это с тем, что большая площадь лесных участков имеют высокую заболоченность.
В процессе лесоустройства специальных исследований по учету посетителей в разрезе лесных участков, функциональных зон по категориям посетителей, сезонам года, часам в течение светлого времени суток и другим параметрам с целью определения рекреационной нагрузки на лес не проводилось.

2.8.2. Перечень кварталов и (или) частей кварталов
зоны рекреационной деятельности

Рекреация - основной вид использования городских лесов МОГО "Инта", использование лесов для рекреации допускается на всей их площади. На территории МОГО "Инта" функциональное зонирование не проводилось.

2.8.3. Функциональное зонирование территории зоны
рекреационной деятельности

Различия в степени рекреационной нагрузки отдельных территорий и лесных массивов предполагают дифференцированный подход в ведении лесного хозяйства, проектировании системы лесохозяйственных мероприятий и благоустройства. В этой связи, функциональные зоны, организованные по территориальному признаку на основе уровня посещаемости и рекреационного использования, будут в наибольшей мере соответствовать требованиям сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций городских лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду. При этом предусматривается многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов для удовлетворения потребностей населения в различных лесных ресурсах, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их рекреационного потенциала.

2.8.4. Параметры и сроки разрешенного использования лесов
для осуществления рекреационной деятельности

Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются для конкретной территории в правоустанавливающих документах и проектах освоения лесов после проведения дополнительных обследований. Туризм может осуществляться на всей территории лесничества.
Срок разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливается в течение всего срока действия лесохозяйственного регламента.

2.9. Нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов для создания лесных плантаций
и их эксплуатации

Использование городских лесов МОГО "Инта" для создания лесных плантаций и их эксплуатации не допускается.

2.10. Нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов для выращивания лесных плодовых,
ягодных, декоративных растений и лекарственных растений

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений осуществляется в соответствии со статьей 39 Лесного кодекса и соответствующими Правилами по использованию лесов (Приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 05.12.2011 № 510).
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. Такой вид деятельности запрещен в городских лесах.

2.11. Нормативы, параметры и сроки использования лесов
для выращивания посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев)

Использование городских лесов МОГО "Инта" для выращивания посадочного материала не допускается.

2.12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов для выполнения работ
по геологическому изучению недр, для разработки
месторождений полезных ископаемых

Действующее законодательство не предусматривает ограничений по использованию городских лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и для разработки месторождений полезных ископаемых. Исключения составляют лишь лесопарки, в которых частью 3 статьи 105 Лесного кодекса запрещена разработка месторождений полезных ископаемых.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;
- консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, по истечении сроков выполнения соответствующих работ, и рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;
- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.

2.13. Нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов для строительства и эксплуатации
водохранилищ и иных искусственных водных объектов,
а также гидротехнических сооружений
и специализированных портов

Согласно статьям 44 и 21 Лесного кодекса использование городских лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов производится в соответствии с водным законодательством и целевым назначением земель поселений. В этих целях допускается вырубка деревьев и кустарников, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.
В свою очередь статья 63 Водного кодекса Российской Федерации регулирует только использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов, расположенных в водоохранных зонах, которая должна осуществляться в соответствии с лесным законодательством. Вопросы использования городских лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов водным законодательством не урегулированы.

2.14. Нормативы, параметры и сроки использования лесов
для строительства, реконструкции, эксплуатации линий
электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов
и других линейных объектов

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов осуществляется в соответствии со статьями 21, 45 Лесного кодекса.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должны использоваться, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи (далее - ЛЭП) и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 метров путем ее вырубки, уничтожения иным способом.
Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры ЛЭП и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к ЛЭП или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.
Мероприятия проводятся в соответствии с "Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов", утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 10.06.2011 № 223.

2.15. Нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов для переработки древесины
и иных лесных ресурсов

Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (статья 46 и статья 14 Лесного кодекса) не допускают размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в городских лесах МОГО "Инта".

2.16. Нормативы, параметры и сроки использования лесов
для религиозной деятельности

В соответствии со статьей 47 Лесного кодекса, леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.

2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

2.17.1. Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения
и иного негативного воздействия

Охрана лесных насаждений является одной из самых важных задач, стоящих перед местными органами власти и населением, проживающим в районе расположения городских лесов.
Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии со следующими документами:
- Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 с изменениями и дополнениями;
- Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
- Требованиями к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды, утвержденных приказом Федерального Агентства Лесного Хозяйства от 05.07.2011 № 287.
К полномочиям органов местного самоуправления в области тушения лесных пожаров относятся:
- организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС в границах поселения;
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов.
К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся:
- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
- организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;
- оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.02.2003 № 146-р, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано:
- обеспечивать координацию действий организаций при проведении мероприятий по борьбе с лесными пожарами и привлечение для тушения лесных пожаров населения, работников сторонних организаций, а также противопожарной техники и транспортных средств этих организаций;
- осуществлять контроль за подготовкой организаций к пожароопасному сезону, а также за соблюдением противопожарных правил при проведении отжига травы и стерни на территориях, прилегающих к землям лесного фонда;
- принимать меры по совершенствованию системы охраны лесов от пожаров на землях поселений.
Степень опасности возникновения лесных пожаров на участках лесного фонда оценивается в соответствии с классификацией природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 № 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды":
1. Классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды определяет степень вероятности (возможности) возникновения и распространения лесных пожаров на соответствующей территории в зависимости от метеорологических условий, влияющих на пожарную опасность лесов.
2. Для целей классификации (оценки) применяется комплексный показатель, характеризующий метеорологические (погодные) условия.
3. В зависимости от величины комплексного показателя устанавливается класс пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды. Комплексный показатель определяется ежедневно по состоянию на 12 - 14 часов.
4. В субъектах Российской Федерации действуют региональные классы пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды (далее - региональные классы), которые определяют:
- методику расчета комплексного показателя;
- границы классов пожарной опасности;
- методику учета осадков.
Решение о применении региональных классов оформляется приказом Федерального агентства лесного хозяйства и может быть установлено отдельно для разных временных периодов.
5. Для регионов, в которых не установлены региональные классы, действуют федеральные классы пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды, указанные в таблице 28.
6. Формула расчета класса природной пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды определяется как сумма произведения температуры воздуха (t°) на разность температур воздуха и точки росы (эта) за № дней без дождя (считая день выпадения более 3 мм осадков первым (1) днем без дождевого периода):



Таблица 27

Распределение
общей площади Интинского городского лесничества
по классам пожарной опасности

площадь, га
Наименование лесничества
Классы пожарной опасности
Средний класс
I
II
III
IV
V
всего

Интинское городское лесничество
0
0
0
74
63
137
4,5
Всего
0
0
0
74
63
137
4,5
%
0
0
0
54
46
100


Примечание:
Пожарная опасность устанавливается на класс выше:
- для хвойных лесных насаждений, строение которых или другие особенности способствуют переходу низового пожара в верховой (густой высокий подрост хвойных древесных пород, вертикальная сомкнутость полога крон деревьев и кустарников, значительная захламленность и т.п.);
- для небольших лесных участков на суходолах, окруженных лесными насаждениями повышенной природной пожарной опасности;
- для лесных участков, примыкающих к автомобильным дорогам общего пользования и к железным дорогам.

В целом, по городским лесам МОГО "Инта" - низкий класс природной пожарной опасности (4,5). Фактическая горимость лесного фонда может быть выше и зависит от источников огня, в первую очередь, от главного фактора возгораний, от людей, поэтому при прогнозировании загораний и лесных пожаров это должно учитываться пожарной службой городских лесов.
Наиболее высокую пожарную опасность имеют лесные квартала с преобладанием хвойных молодняков, расположенные в непосредственной близости от города.
При разработке и утверждении ежегодных планов тушения лесных пожаров производится корректировка схем маршрутов патрулирования с учетом данных мониторинга пожарной опасности в лесах. Предприятиям города, прежде всего, следует обратить внимание на комплектацию людьми пожарных дружин, на создание условий для ликвидации возможных лесных пожаров, наличие необходимого оборудования и его дислокацию, а также своевременное предоставление необходимой информации в Управление по делам ГО и ЧС.
Учитывая труднодоступность и большие расстояния между населенными пунктами, вся территория городских лесов отнесена к зоне авиационного мониторинга.
Осуществление охраны лесов от пожаров предусматривается авиапатрулированием в пожароопасный сезон.
Авиапатрулирование - один из наиболее эффективных методов охраны и защиты лесов, позволяющий осуществлять мониторинг состояния лесных насаждений и получать объективные данные о фактической ситуации в лесах. В период пожароопасного сезона мониторинг лесных пожаров с воздуха играет важную роль в обнаружении и своевременной ликвидации очагов возгорания.
Также к мероприятиям по профилактике пожарной безопасности городских лесов служит - систематическое наземное патрулирование территории. Патрульным отводится роль дозорно-сторожевой службы с основной задачей - своевременное обнаружение лесных пожаров.
Мероприятия по противопожарной профилактике подразделяются на три основные группы:
- предупреждение возникновения лесных пожаров;
- ограничение их распространения;
- организационно-технические, лесоводственные и другие лесохозяйственные мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость лесов и снижающие вероятность возникновения пожаров.
Для предупреждения возникновения лесных пожаров и борьбы с ними лесоустройство запроектировало на ревизионный период комплекс мер по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров, указанных в таблице 28.

Таблица 28

Объем мероприятий
по противопожарному устройству лесных массивов
на 2013 - 2023 годы

№ п/п
Наименование мероприятий
Един. изм.
Имеется
Требуется
Проектируется дополнительно
1
2
3
4
5
6
I
Предупредительные мероприятия
1.
Постоянные выставки
шт.

1
1
2.
Постоянные стенды
шт.

1
1
3.
Установка агитплакатов
шт.

2
2
4.
Установка аншлагов
шт.

2
2
5.
Устройство мест отдыха и курения
шт.

2
2
6.
Организация контрольных постов
шт.

1
1
7.
Устройство автостоянок (кемпингов)
шт.

1
1
II
Мероприятия по ограничению распространения пожаров
1.
Устройство минерализованных полос
км

2
2
2.
Уход за минерализованными полосами
км

4
4
3.
Противопожарные разрывы
км

-
-
4.
Противопожарные барьеры
км

-
-
III
Строительство и ремонт дорог, мостов противопожарного назначения
1.
Ремонт дорог п/п назначения км


-
-
2.
Ремонт мостов шт.


-
-
IV
Дорожно-сторожевая служба
1.
Маршрутное патрулирование
км

5
5
2.
Наем временных пожарных сторожей
чел.

1
1
V
Служба тушения лесных пожаров
1.
Организация пунктов хранения пожарного инвентаря
шт.

1
1
2.
Создание пожарных дружин
шт./чел.

1/5
1/5
3.
Организация ПХС-I
шт.

1
1
VI
Организация системы связи
1.
Приобретение радиостанций (сотовых телефонов)
шт.

5
5
VII
Приобретение машин, механизмов, оборудования и инвентаря
1.
Автоцистерна лесная пожарная
шт.

1
1
2.
Трактор лесопожарный
шт.

1
1
3.
Автомобиль бортовой
шт.

1
1
4.
Бензопилы
шт.

1
1
5.
Лодка, лодочный мотор
шт.

1
1
6.
Ранцевый лесной огнетушитель
шт.

5
5
7.
Переносная мотопомпа
шт.

-
-
8.
Съемная цистерна или резиновая емкость для воды
шт.

1
1
9.
Зажигательный аппарат
шт.

1
1
10.
Плуги ПЛ-1
шт.

1
1
11.
Тяжелый мотоцикл с коляской
шт.

1
1
12.
Костюм лесного пожарного
шт.

5
5
13.
Комплект ручных орудий лесного пожарного ДК-3
шт.

5
5
14.
Шлем лесного пожарного с маской
шт.

5
5
15.
Комплект лесного пожарного индивидуальный
шт.

5
5

В целях предупреждения и ограничения распространения лесных пожаров должна быть создана система противопожарных минерализованных полос, противопожарных барьеров для разделения пожароопасных лесных хвойных массивов на изолированные блоки. В качестве естественных барьеров намечается использовать имеющиеся дороги, имеющиеся просеки под телефонные линии и линии ЛЭП.
Противопожарные барьеры необходимо систематически очищать от сухостоя, хвойного подроста, захламленности и пожароопасного подлеска, а минерализованные полосы ежегодно подновлять. Противопожарная минерализованная полоса устраивается плугом ПЛ-1, ПКЛ-70 с гусеничным трактором или бульдозером шириной не менее 1,4 метра и содержится в очищенном от горючих материалов состоянии.
Всего на ревизионный период проектируется создание 2 км минерализованных полос. Уход за минерализованными полосами рекомендуется проводить ежегодно, объем ухода на ревизионный период составит 4 км.
Лесоустройство предлагает следующую схему проведения профилактической агитационно-массовой работы среди населения по охране лесов от пожаров.
В течение января - февраля надлежит проводить следующие мероприятия:
1. Разработка плана проведения агитационно-массовой работы на год (совместно с Печорским лесничеством Комитета лесов Республики Коми, учебными заведениями, уполномоченными государственными органами по охране природы, общественными организациями, занимающимися вопросами охраны природы).
2. Составление подробных тематических планов по выступлениям работников лесоохраны в средствах массовой информации, чтению лекций и проведению бесед, оформление наглядной агитации и т.д. и т.п.
3. Заключение договоров с типографией об издании листовок, плакатов, памяток и др.
4. Подготовка средств наглядной агитации к предстоящему пожароопасному сезону (ремонт и реставрация имеющихся и оборудование новых щитов, аншлагов, стендов, витрин и т.д.).
5. Проведение совещаний с низовым звеном лесоохраны с привлечением известных специалистов, учеба с целью повышения уровня пропагандистской работы с демонстрацией лучших образцов агитации.
В марте - апреле следует проводить следующие мероприятия (работы по агитации и пропаганде нарастают):
1. Установка противопожарных аншлагов, стендов, витрин в местах отдыха населения, вдоль путей транспорта, около населенных пунктов при въезде в лес и т.д.
2. Изготовление печатных и пропагандистских материалов (листовок, памяток и др.), а также пропусков на посещение леса населением в период высокой пожарной опасности.
3. Проверка и ремонт громкоговорящих установок, используемых для агитации и пропаганды, и транспортных средств.
4. Организация уголков охраны природы в школах.
5. Оборудование автостоянок средствами наглядной агитации, мест для разведения костров.
В течение всего пожароопасного сезона работники Интинского городского лесничества должны проводить активную противопожарную пропаганду, направленную на предупреждение загораний в лесу:
1. Опубликовать совместно с государственными органами лесного хозяйства в средствах массовой информации подборки о соблюдении Правил пожарной безопасности в лесах, информацию о состоянии пожарной опасности в лесах, призывов к населению об осторожном обращении с огнем в лесу и прогнозов на выходные дни (по пятницам).
2. Распространять листовки, памятки среди населения посредством личного контакта, через почтовые отделения, торговые предприятия, "зелеными патрулями", с помощью школьников и общественности.
3. Проводить беседы о соблюдении правил пожарной безопасности в лесах с охватом максимального числа населения.
4. Проводить инструктаж с лицами, работающими в лесу.
5. Проводить лекции и беседы в школах о бережном отношении к лесу, его флоре и фауне. Организовать работу в школьных лесничествах по проведению рейдов дружин охраны природы, "зеленых патрулей".
6. Проводить совместно с органами охраны природы месячники массовых проверок по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах.
7. Опубликовать материалы по фактам нарушения правил пожарной безопасности с конкретными примерами и информацией о применении санкций.
8. Периодически показывать на фотовитринах и стендах факты нарушения правил пожарной безопасности отдельными гражданами и предприятиями с конкретными фотоиллюстративными материалами и информацией о принятых мерах.
Своевременное и качественное проведение комплекса подготовительных работ к сезону, активная пропагандистская работа играет важную роль в предупреждении лесных пожаров.
Красочно оформленные аншлаги устанавливаются на видных местах вдоль дорог, троп, у главных и второстепенных входов в места отдыха.
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" статья 69 п. 15, на землях населенных пунктов МОГО "Инта" следует создавать противопожарные разрывы на лесных участках, которые находятся в непосредственной близости от границ застройки городских и сельских поселений, шириной не менее 15 м.
В случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все меры по недопущению распространения лесного пожара (Постановление Правительства РФ от 05.05.2011 № 343).
Всероссийский телефон прямой линии лесной охраны 8-800-100-94-00.
Региональный пункт диспетчерского управления (8212) 43-02-90, 43-21-93.
Ответственный руководитель обеспечивает направление сил и средств на тушение пожара в кратчайшие сроки. Тушение лесных пожаров осуществляется предусмотренными силами и средствами лесопользователя (согласно Нормам обеспечения противопожарным оборудованием), в случае необходимости привлекаются дополнительные силы и средства.

2.17.2. Требования к защите лесов от вредных организмов

Порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, осуществляются на основании:
- Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414;
- Руководства по проектированию, организации и ведению лесопатологического мониторинга, Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий, Руководства по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований, Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 29 декабря 2007 года № 523.
В соответствии с вышеуказанными руководствами, очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга. Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении. Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
К санитарно-оздоровительным мероприятиям (СОМ) относятся следующие виды мероприятий: выборочная санитарная рубка; сплошная санитарная рубка; уборка захламленности; выкладка ловчих деревьев; очистка лесов от захламления и загрязнения, в том числе радиационного; защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными; профилактические мероприятия; прочие мероприятия, направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
Санитарно-оздоровительными мероприятиями являются вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия. Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и в Красную книгу Республики Коми. Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 года № 162, разрешается рубка только погибших экземпляров.
Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с Правилами заготовки древесины, Правилами пожарной безопасности в лесах и Правилами ухода за лесами.
Санитарные рубки и уборка захламленности проводятся в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов, кроме заповедных участков. Санитарные рубки не проводятся в молодняках до созревания в них деловой древесины, в этом случае проводятся уборка захламленности, рубки ухода или другие лесохозяйственные мероприятия. Уборка захламленности проводится при необходимости удаления из насаждения стоящих или лежащих стволов деревьев, утративших свои деловые качества (неликвидная древесина и дрова).
Санитарные рубки не планируются в насаждениях 4 и 5 бонитетов, за исключением случаев угрозы возникновения в этих участках очагов опасных вредителей и болезней.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.
При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега, вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены настоящим лесохозяйственным регламентом, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования. При этом в обязательном порядке производится корректировка лесохозяйственного регламента.
При использовании лесов не должны допускаться:
- загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
- невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
- выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;
- уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
- уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
- загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами, а также иные действия, способные нанести вред лесам.
В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь должны вырубаться погибшие и поврежденные деревья.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах.
При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
В весенне-летний период (с 1-го июня по 1-е августа) не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Химическая обработка древесины, предназначенной для сплава, запрещается.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.
Заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовку пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.

Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" и СанПиН 1.2.1077-01, утвержденными 31.10.2007.
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающих к ним.
В течение предстоящего десятилетия могут появиться поврежденные насаждения, поэтому рекомендуется специалистам лесничества следить за санитарным состоянием лесов и самостоятельно подбирать участки, нуждающиеся в проведении санитарных рубок.
Основными факторами ослабления насаждений и нарушения экологического равновесия являются:
- лесные пожары;
- вредные атмосферные выбросы;
- нерегулируемая пастьба скота;
- загрязнение грунтовых вод;
- все виды рубок (повреждение и поражение деревьев, подроста, кустарников и травянистого покрова, уплотнение почвы колесами и гусеницами тракторов).
Основными условиями для устойчивости лесных биоценозов к грибковым заболеваниям являются:
- соответствие состава насаждений условиям местопроизрастания;
- разновозрастность древостоя;
- смешанный состав хвойных насаждений с мягколиственными;
- недопущение поранения и повреждения деревьев при проведении рубок.
При натурной таксации очагов вредителей и болезней леса, угрожающих жизнеспособности лесных насаждений, не выявлено, поэтому данные в таблице 29 отсутствуют.

Таблица 29

Нормативы и параметры
санитарно-оздоровительных мероприятий

-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-

Лесохозяйственным регламентом предусматривается проведение санитарно-оздоровительные мероприятий на первые 3 года действия регламента.
Дальнейшее планирование санитарно-оздоровительных мероприятий (СОМ) производится в виде годового плана и поквартальных планов-корректировок к лесохозяйственному регламенту в порядке, установленном приказом МПР Российской Федерации № 106 от 19 апреля 2007 года "Состав лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений". В планы-корректировки включаются СОМ в лесных участках, не вошедших в лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов.
После утверждения планов-корректировок к лесохозяйственному регламенту в установленном порядке вносятся изменения в проекты освоения лесов.
Сведения о видах и объемах СОМ, планируемых к проведению лицами, использующими леса на основании договора аренды, отражаются в подаваемой ежегодно Лесной декларации.
Если в результате массовой гибели лесов на территории объявлен режим чрезвычайной ситуации, в соответствии с решением комиссии по чрезвычайной ситуации допускается планирование санитарных рубок по результатам дешифрирования аэрокосмической съемки высокого разрешения или материалам авиалесопатологической таксации.
Все планы СОМ утверждаются органами, обеспечивающими их проведение.
При распределении объемов СОМ по кварталам года учитывается степень и время повреждения насаждений, биология древесной породы, вредных насекомых и возбудителей заболеваний. Во избежание распространения инфекции, санитарные рубки следует проводить преимущественно в зимний период.
В районах, где в результате стихийных бедствий, массовых лесных пожаров, размножения вредных насекомых, распространения болезней и т.п. произошло повреждение и усыхание лесов на значительной площади, планы всех видов заготовки древесины корректируются с целью первоочередной разработки поврежденных насаждений.

2.17.3. Требования к воспроизводству лесов (нормативы,
параметры. сроки проведения мероприятий
по лесовосстановлению лесоразведению, уходу за лесами)

Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов.
Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного восстановления лесов, за исключением создания лесных насаждений при рекультивации земель, нарушенных промышленной деятельностью.
В зоне притундровых лесов и редкостойной тайги искусственное лесовосстановление не проводится, лесовосстановление обеспечивается естественным путем.
В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:
- сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения основных лесных древесных пород лесных насаждений (далее - главные лесные древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост). Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются;
- сохранение при проведении рубок лесных насаждений ценных лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород, высотой более 2,5 метров (молодняк);
- уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью;
- минерализация поверхности почвы;
- огораживание площадей.
Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
Сохранению при проведении рубок лесных насаждений подлежит жизнеспособный подрост и молодняк сосновых, кедровых, лиственничных, еловых, пихтовых, дубовых, буковых, ясеневых и других лесных насаждений ценных пород в соответствующих им природно-климатических условиях.
Для защиты подроста главных лесных древесных пород от неблагоприятных факторов среды на вырубках, более успешного роста и формирования лесных насаждений нужного состава полностью или частично сохраняются подрост сопутствующих лесных древесных пород (клен, липа и другие) и кустарниковые породы.
Жизнеспособные подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород характеризуются следующими признаками: густая хвоя, зеленая или темно-зеленая окраска хвои, заметно выраженная мутовчатость, островершинная или конусообразная симметричная густая или средней густоты крона протяженностью не менее 1/3 высоты ствола в группах и 1/2 высоты ствола - при одиночном размещении, прирост по высоте за последние 3 - 5 лет не утрачен, прирост вершинного побега не менее прироста боковых ветвей верхней половины кроны, прямые неповрежденные стволики, гладкая или мелкочешуйчатая кора без лишайников.
Растущий на валежной древесине подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород можно относить по указанным признакам к жизнеспособному в том случае, если валежная древесина разложилась, а корни подроста проникли в минеральную часть почвы.
В сосняках, произрастающих на супесчаных почвах, подрост еловых лесных насаждений сохраняется при условии, если еловое насаждение не будет снижать качества и продуктивности древостоя. При восстановлении сосновых и еловых лесных насаждений подрост в необходимых случаях сохраняется на вырубке для защиты почвы и формирования устойчивых и высокопроизводительных сосново-еловых лесных насаждений.
Пораженный вредными организмами, слаборазвитый и поврежденный при рубке леса подрост по окончании лесосечных работ должен быть срублен.
Подрост всех древесных пород подразделяется:
- по высоте - на три категории крупности: мелкий до 0,5 метра, средний - 0,6 - 1,5 метра и крупный - более 1,5 метра. Подлежащий сохранению молодняк учитывается вместе с крупным подростом;
- по густоте - на четыре категории: редкий - до 2 тысяч, средней густоты - 2 - 8 тысяч, густой - более 8 тысяч растений на 1 гектаре;
- по распределению по площади - на три категории в зависимости от встречаемости (встречаемость подроста - это отношение количества учетных площадок с растениями к общему количеству учетных площадок, заложенных на пробной площади или лесосеке, выраженное в процентах): равномерный - встречаемость свыше 65%, неравномерный - встречаемость 40 - 65%, групповой (не менее 10 штук мелких или 5 штук средних и крупных экземпляров жизнеспособного и сомкнутого подроста).
При проведении выборочных рубок учету и сохранению подлежит весь имеющийся под пологом леса подрост и молодняк, независимо от количества, степени жизнеспособности и характера их размещения по площади.
При наличии подроста разных высот его учет следует производить с распределением на группы по высоте.
Для определения количества подроста применяются коэффициенты пересчета мелкого и среднего подроста в крупный. Для мелкого подроста применяется коэффициент 0,5, среднего - 0,8, крупного - 1,0. Если подрост смешанный по составу, оценка возобновления производится по главным лесным древесным породам, соответствующим природно-климатическим условиям.
Учет подроста и молодняка проводится методами, обеспечивающими определение их количества и жизнеспособности с ошибкой точности определения не более 10 процентов.
Во всех случаях необходимо соблюдать заранее определенные расстояния между площадками на визирах и лентах перечета. На участках площадью до 5 гектар закладывается 30 учетных площадок, на делянках от 5 до 10 га - 50 и свыше 10 гектар - 100 площадок.
Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей планируется и осуществляется в тех случаях, когда имеется опасность повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими или домашними животными.
Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы проводится на площадях, где имеются источники семян ценных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6).
Минерализация почвы должна проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных насаждений. Наилучший срок проведения минерализации поверхности почвы - до начала опадения семян лесных древесных растений.
Работы осуществляются путем обработки почвы механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травянистого покрова, мощности лесной подстилки, степени минерализации поверхности почвы, количества семенных деревьев и других условий участка.
Результаты проведенных мер содействия естественному лесовосстановлению признаются эффективными в случае соответствия нормативам густоты подроста, установленным в приложении 2 к настоящим Правилам. Учет эффективности мер содействия естественному лесовосстановлению проводится через два года после проведения работ.
В лесах с режимом ограниченной хозяйственной деятельности, в том числе в лесах национальных парков, природных заповедников и других, меры содействия естественному лесовосстановлению могут осуществляться только при условии, если они не нарушают режима охраны соответствующих территорий.
Площади, на которых произошло эффективное естественное лесовосстановление древесными породами, относятся к землям, покрытым лесной растительностью.
Лесоразведение - комплекс мер по выращиванию лесов с ценными породами на землях, ранее покрытых лесом или землях, на которых леса были уничтожены в результате промышленного освоения, заболачивания и других причин.
Лесоразведение в Республике Коми осуществляется в соответствии с "Правилами лесоразведения", утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 10.01.2012 № 1.
Лесоразведению (биологической лесной рекультивации) на землях лесного фонда подлежат все земли, ранее предоставленные для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, для переработки древесных и иных лесных ресурсов, для выполнения изыскательских работ, после завершения срока действия договора аренды.
По данным лесоустройства, площадей, не покрытых лесом, на территории Интинского городского лесничества не выявлено, проведение сплошных рубок не планируется, поэтому проведение мероприятий по лесовосстановлению в Интинском городском лесничестве не проектируется, таблица 30 не заполняется.

Таблица 30

Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению

площадь, га
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода
Лесоразведение
Всего
Гари и погибшие насаждения
Вырубки
Прогалины и пустыри
Итого
1
2
3
4
5
7
8
9
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего:
-
-
-
-
-
-
-
в том числе по породам:







- хвойным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
в том числе по способам:







Искусственное (создание лесных культур) - всего:
-
-
-
-
-
-
-
из них по породам:







- хвойным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Комбинированное лесовосстановление - всего:
-
-
-
-
-
-
-
в том числе по породам:







- хвойным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Естественное лесовосстановление - всего:
-
-
-
-
-
-
-
из них по породам:







- хвойным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-

2.17.4. Требования к лесному семеноводству


Лесное семеноводство осуществляется в соответствии со статьей 65 Лесного кодекса, Федеральным законом от 17.12.1977 № 149-ФЗ "О семеноводстве", Приказом № 153 от 14.06.2007 "Об утверждении порядка использования семян лесных растений, основных лесных древесных пород".
Задачи лесного семеноводства:
- лесосеменное районирование;
- создание единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) и формирование федерального фонда семян лесных растений;
- проведение мероприятий по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений.
При воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений. Запрещается использование семян лесных древесных растений, посевные или иные качества которых не проверены.
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, при отсутствии семян лесных растений, заготовленных в пределах лесного района, на территории которого производится воспроизводство лесов, используются районированные семена лесных растений из других лесосеменных районов.
В зоне притундровых лесов и редкостойной тайги искусственное лесовосстановление не проводится, лесовосстановление обеспечивается естественным путем.

2.18. Особенности требований к использованию лесов
по лесорастительным зонам и лесным районам, включающие
схему лесорастительного и лесного районирования
лесничества, особенности требований (по нормативам,
параметрам и срокам использования) к различным видам
использования лесов в соответствии с лесорастительными
зонами и лесными районами

Леса Интинского городского лесничества находятся в районе притундровых лесов и редкостойной тайги Европейско-Уральской части Российской Федерации.
В основу типологической характеристики лесов лесничества положена биогеоценотическая классификация типов леса академика В.Н.Сукачева, как наиболее полно отражающая сущность взаимосвязи различных лесообразующих факторов в условиях таежной зоны. Эта классификация построена с учетом совокупности всех видов растительности на территории, занимаемой насаждением. При этом наименование типа леса составляется из наименования преобладающей древесной породы (ведущий эдификатор) и представителя напочвенного покрова (индикатор условий местопроизрастания): сосняк лишайниковый, ельник кисличный и т.д.
На основе этой классификации бывшим Всесоюзным научно-исследовательским институтом лесоводства и механизации лесного хозяйства (ВНИИЛМ) была составлена схема коренных и производных групп типов леса по лесным районам таежной зоны европейской части РСФСР, которая утверждена бывшим Гослесхозом СССР 2 декабря 1982 года. В ней тип леса по В.Н.Сукачеву дополнен типом вырубки по классификации академика И.С.Мелехова.
Выделение типов леса в пределах каждого природного района создает условия для перевода лесного хозяйства на зонально-типологическую основу. Исследования, а также обобщение многочисленных литературных источников позволили ВНИИЛМу разработать основные принципы организации и ведения хозяйства на зонально-типологической основе. С учетом целевого назначения лесов и природно-экономических особенностей лесорастительных районов ВНИИЛМом составлены системы лесохозяйственных мероприятий, которые и рекомендуется использовать при проектировании и выполнении лесохозяйственных мероприятий в Интинском городском лесничестве.
Нормативы, параметры и сроки использования к различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительной зоной и лесным районом расположения лесничества приведены в действующих наставлениях и указаниях: "Правила заготовки древесины" (Приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 1 августа 2011 г., № 337), "Правила ухода за лесами" (Приказ МПР РФ от 16.07.2007 № 185) и другими нормативно-правовыми актами, которые использовались при составлении лесохозяйственного регламента. Указанные сведения приведены в соответствующих разделах Главы 2 по растительным зонам и лесным районам.

Глава 3

ОГРАНИЧЕНИЯ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЛЕСОВ

3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов

Лесным кодексом Российской Федерации предусмотрено 15 видов использования лесов. Использование лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.
Установление ограничений использования лесов предусматривается статьей 27 Лесного кодекса. Ограничения устанавливаются в случаях, предусмотренных Лесным кодексом и другими федеральными законами. Лесным кодексом для определенных категорий защитных лесов установлены правовые режимы, которые ограничивают использование лесов в зависимости от выполнения ими тех или иных функций.

3.1.1. Ограничения в лесах, расположенных
в водоохранных зонах

Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ определена новая категория защитных лесов - "леса, расположенные в водоохранных зонах", которая ранее в лесах Российской Федерации не выделялась.
Правовой режим лесов, расположенных в водоохранных зонах, установлен статьей 104 Лесного кодекса и приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.11.2009 № 543.
Леса, расположенные в водоохранных зонах, подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов, при условии, если это совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев определена пунктом 4 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в зависимости от протяженности от их истоков:
- до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
- от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
- от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
В пределах водоохранных зон согласно Водному кодексу РФ выделяются прибрежные защитные полосы.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, использование токсичных препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, использование лесов в целях создания лесных плантаций, проведение реконструкции малоценных лесных насаждений путем сплошной вырубки.
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, не допускается проведение авиационно-химических работ, применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками, использование навозных стоков для удобрения почв, размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод, складирование навоза и мусора, заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов, размещение дачных и садово-огородных участков при ширине водоохранной зоны менее 100 м и крутизне склонов, прилегающих территорий более 3 градусов, размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садово-огородных участков, проведение без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда МПР РФ строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также работ по добыче полезных ископаемых землеройных и других работ.
На расположенных в пределах водоохранных зон приусадебных, дачных, садово-огородных участках должны соблюдаться правила их использования, исключающие загрязнение, засорение и истощение водных объектов.
При уходе за лесами данной категории защитных лесов осуществляются рубки ухода очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, обеспечивающие формирование сложных, преимущественно разновозрастных лесных насаждений высокой полноты из наиболее долговечных древесных пород (дуба, сосны, ели, лиственницы), эффективно выполняющих водоохранные функции.
В лесах, расположенных в прибрежных защитных полосах, установлены, дополнительно, следующие ограничения хозяйственной деятельности:
не допускается распашка земель, ведение сельского хозяйства в части выпаса сельскохозяйственных животных и организации для них летних лагерей, ванн, а также выращивания сельскохозяйственных культур при распашке земель, выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений при распашке земель, движение автомобилей и тракторов, кроме автомобилей специального назначения, рубки проводятся преимущественно в зимний период по промерзшему грунту, порубочные остатки выносятся за пределы прибрежных защитных полос, применение удобрений, складирование отвалов размываемых грунтов, установка сезонных стационарных палаточных городков, размещение дачных и садово-огородных участков и выделение участков под индивидуальное строительство.
Лесовосстановление осуществляется методами, исключающими распашку земель.
Участки земель в пределах прибрежных защитных полос предоставляются для размещения объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйств, водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензий на водопользование, в которых устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима.

3.1.2. Ограничения в лесах, расположенных в первом
и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого
и хозяйственно-бытового водоснабжения

В лесах, расположенных в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, запрещается:
- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 статьи 17 Лесного кодекса;
- проведение выборочных рубок, за исключением вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений, предусмотренных статьей 105 Лесного кодекса;
- использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов;
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- создание лесных плантаций и их эксплуатация;
- заготовка живицы;
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений;
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка местонахождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений;
- осуществление реконструкции малоценных насаждений;
- посадка высокоствольных деревьев древесных пород, высота которых может достигать высоты более 15 метров;
- осуществление всех видов строительства, не имеющего отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения;
- размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий;
- проживание людей;
- применение ядохимикатов и удобрений;
- расположение стойбищ и выпас сельскохозяйственных животных, а также всякое другое использование водоемов и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения;
- сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды.

3.1.3. Ограничения в защитных лесах, расположенных вдоль
железнодорожных путей общего пользования, федеральных
автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог
общего пользования, находящихся в собственности субъектов

В защитных лесах, расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов, запрещается:
- рубка спелых и перестойных лесных насаждений;
- рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений;
- использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов;
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- создание лесных плантаций и их эксплуатация;
- заготовка живицы;
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений;
- строительство капитальных зданий и сооружений, устройство временных дорог, вырубка древесной и кустарниковой растительности, удаление дернового покрова, проведение земляных работ, за исключением случаев, когда осуществление указанной деятельности необходимо для обеспечения устойчивой, бесперебойной и безопасной работы железнодорожного транспорта, повышения качества обслуживания пользователей услугами железнодорожного транспорта, а также в связи с устройством, обслуживанием и ремонтом линейных сооружений;
- выпуск поверхностных и хозяйственно-бытовых вод;
- выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса;
- размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;
- распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков;
- выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог; установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения;
- установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.

3.1.4. Ограничения в лесопарковых зонах

В лесопарковых зонах запрещается:
- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 статьи 17 Лесного кодекса;
- проведение выборочных рубок, за исключением вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений, указанных в статье 105 Лесного кодекса;
- использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов;
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- создание лесных плантаций и их эксплуатация;
- заготовка живицы;
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений;
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка местонахождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
В целях охраны лесопарковых зон допускается возведение изгородей на их территории.

3.1.5. Ограничения в зеленых зонах

В зеленых зонах запрещается:
- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 статьи 17 Лесного кодекса;
- проведение выборочных рубок, за исключением вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений, предусмотренных статьей 105 Лесного кодекса;
- использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов;
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- создание лесных плантаций и их эксплуатация;
- заготовка живицы;
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений;
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
- разработка местонахождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.

3.1.6. Ограничения в лесах, расположенных в первой, второй
и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной)
охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов

В лесах, расположенных в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горносанитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, запрещается:
- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 статьи 17 Лесного кодекса;
- проведение выборочных рубок, за исключением вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений, предусмотренных статьей 105 Лесного кодекса;
- использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов;
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- создание лесных плантаций и их эксплуатация;
- заготовка живицы;
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений;
- размещение объектов, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, а также с проведением работ, сопровождающихся негативным воздействием на природу и ее ресурсы;
- размещение промышленных и сельскохозяйственных объектов, а также осуществление хозяйственной деятельности с негативным воздействием на окружающую среду и природные богатства.

3.1.7. Ограничения в ценных лесах

В ценных лесах запрещается:
- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 статьи 17 Лесного кодекса;
- использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов;
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- создание лесных плантаций и их эксплуатация;
- заготовка живицы;
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений;
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
Использование в целях строительства линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Не допускается:
- размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов;
- размещение площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
- складирование навоза и мусора;
- заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;
- размещение дачных и садово-огородных участков;
- размещение стоянок транспортных средств.
Кроме того, в лесах, расположенных в запретных полосах лесов вдоль водных объектов, не допускается:
- проведение авиационно-химических работ;
- применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;
- использование навозных стоков для удобрения почв.
В нерестоохранных полосах лесов не допускается изъятие всех видов анадромных пород рыб, движение транспортных средств в период нереста.

3.1.8. Ограничения в эксплуатационных лесах

В эксплуатационных лесах запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку, а также с нарушением возрастов рубок в соответствии со статьей 29 Лесного кодекса.

3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов

Кроме ограничений по использованию лесов, связанных с видами целевого назначения лесов, лесным законодательством предусмотрены ограничения, обусловленные выделением особо защитных участков лесов. Особо защитные участки лесов выделяются в защитных, эксплуатационных лесах и резервных лесах.
На особо защитных участках лесов запрещается проведение сплошных рубок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17 Лесного кодекса (если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций).
На особо защитных участках лесов выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, строительству линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов, других линейных объектов, строительству водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
На особо защитных участках лесов не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
На особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

3.2.1. Берегозащитные, почвозащитные участки лесов,
расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов

На берегозащитных, почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов запрещено:
- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17 Лесного кодекса,
- проведение выборочных рубок, за исключением вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений,
- заготовка живицы;
- заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
- ведение сельского хозяйства;
- переработка древесины и иных лесных ресурсов;
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
- создание лесных плантаций и их эксплуатация.

3.2.2. Опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами

На опушках лесов, граничащих с безлесными пространствами, запрещено:
- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17 Лесного кодекса;
- проведение выборочных рубок, за исключением вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений;
- заготовка живицы;
- переработка древесины и иных лесных ресурсов;
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
- создание лесных плантаций и их эксплуатация.

3.2.3. Постоянные лесосеменные участки

На постоянных лесосеменных участках запрещено:
- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17 Лесного кодекса;
- проведение выборочных рубок, за исключением вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений;
- заготовка живицы;
- переработка древесины и иных лесных ресурсов;
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
- создание лесных плантаций и их эксплуатация.

3.2.4. Заповедные лесные участки

На заповедных лесных участках запрещено:
- проведение рубок лесных насаждений,
- заготовка живицы;
- переработка древесины и иных лесных ресурсов;
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
- создание лесных плантаций и их эксплуатация.

3.2.5. Участки лесов с наличием реликтовых
и эндемичных растений

На лесных участках с наличием реликтовых и эндемичных растений запрещено:
- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17 Лесного кодекса;
- проведение выборочных рубок, за исключением выборки погибших и поврежденных лесных насаждений;
- заготовка живицы;
- переработка древесины и иных лесных ресурсов, выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, создание лесных плантаций и их эксплуатация.

3.2.6. Места обитания редких и находящихся
под угрозой исчезновения диких животных

В местах обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных запрещено:
- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17 Лесного кодекса;
- проведение выборочных рубок, за исключением вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений;
- заготовка живицы;
- переработка древесины и иных лесных ресурсов;
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
- создание лесных плантаций и их эксплуатация.

3.2.7. Другие особо защитные участки лесов

На других особо защитных участках лесов запрещено:
- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17 Лесного кодекса;
- проведение выборочных рубок, за исключением вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений;
- заготовка живицы;
- переработка древесины и иных лесных ресурсов;
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
- создание лесных плантаций и их эксплуатация.
Примечание: местоположение и площадь особо защитных участков лесов указываются при их проектировании лесоустройством.

Таблица 31

Ограничения по видам особо защитных участков лесов

№ п/п
Виды особо защитных участков лесов
Ограничения использования лесов
1
Памятники природы
Запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сложившегося природного комплекса
2
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов
Запрещается:
- проведение сплошных рубок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 статьи 17 Лесного кодекса и выборочных рубок, за исключением вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (статья 107)
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры
- создание лесных плантаций
кроме того, в соответствии с Водным кодексом РФ (2006 г. Статья 65), в границах прибрежных защитных полос запрещается:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн
3
Участки леса с наличием реликтовых и эндемичных пород 10% в составе и более
Запрещается: - проведение сплошных рубок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 статьи 17 Лесного кодекса (2007 г.) и выборочных рубок, за исключением вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (статья 107)
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры
- создание лесных плантаций
4
Защитные полосы леса вдоль гребней, линий водоразделов, водосборов площадью более 1500 га
Запрещается: - проведение сплошных рубок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 статьи 17 Лесного кодекса (2007 г.) и выборочных рубок, за исключением вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (статья 107)
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры
- создание лесных плантаций
5
Полосы леса шириной 1 км вокруг населенных пунктов
Запрещается: - проведение сплошных рубок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 статьи 17 Лесного кодекса (2007 г.) и выборочных рубок, за исключением вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (статья 107)
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры
- создание лесных плантаций
6
Участки леса на крутых горных склонах - 31 о и более
Запрещается: - проведение сплошных и выборочных рубок, за исключением вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (статья 107)

3.3. Ограничения по видам использования лесов

3.3.1. Ограничения при заготовке древесины

При заготовке древесины:
- запрещается проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы; допускается проведение выборочных рубок лесных насаждений в целях обеспечения функционирования природных заповедников и жизнедеятельности проживающих в их пределах граждан;
- запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений в лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий;
- запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений в лесах, расположенных в водоохранных зонах;
- в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17 Лесного кодекса Российской Федерации, и случаев установления правового режима зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса. Выборочные рубки лесных насаждений в этих лесах проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.
- в ценных лесах запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17 Лесного кодекса Российской Федерации;
- заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог;
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосек, захламление лесов промышленными и иными отходами;
- оставление деревьев, предназначенных для рубки, - недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10 процентов от площади лесосеки), а также завалов и срубленных зависших деревьев, уничтожение подроста и молодняка, подлежащего сохранению;
- уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;
- на лесосеках вырубка жизнеспособных деревьев ценных древесных пород (дуба, бука, ясеня, кедра, липы, граба, ильма), произрастающих на границе их естественного ареала (в случаях, когда доля соответствующей древесной породы в составе лесов не превышает 1 процента от площади лесничества);
- рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с Правилами заготовки древесины и законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев, за исключением погибших.
При заготовке древесины требуется:
- сохранять и приводить в надлежащее состояние нарушенные дороги, мосты и просеки, а также осушительную сеть, дорожные, гидромелиоративные и другие сооружения, водотоки, ручьи, реки;
- производить снос возведенных построек, сооружений, установок и приспособлений, рекультивацию занятых ими земель в течение 6 месяцев после окончания вывоза древесины с лесосеки.
При заготовке древесины высота оставляемых пней не должна превышать одной трети диаметра среза, а при рубке деревьев диаметром менее 30 сантиметров - 10 сантиметров. Допускается оставление пней большей высоты при осуществлении заготовки древесины с применением многооперационной техники в соответствии с техническими условиями ее эксплуатации, а также в лесах, произрастающих в поймах рек.
При заготовке древесины подлежат сохранению особи видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в Красную книгу природы Республики Коми, а также места их обитания.
При заготовке древесины на лесосеках в целях повышения биоразнообразия лесов могут сохраняться отдельные ценные деревья в любом ярусе, если это не создает препятствий для последующего лесовосстановления.
При производстве лесозаготовительных работ рекомендуется руководствоваться методическими рекомендациями по сохранению биоразнообразия при заготовке древесины в Республике Коми, утвержденными приказом Комитета лесов Республики Коми от 16.04.2009 № 237.

Таблица 32

Особенности назначения рубок
в лесах различного целевого назначения и категорий
защитных лесов (с заготовкой ликвидной древесины)

Вид целевого назначения лесов, категория защитных лесов
Рубка спелых и перестойных насаждений
Рубки ухода
Санитарные рубки
Основание
сплошная
выборочная (интенсивность, %)
прореживание, проходные (интенсивность, %)
реконструкция малоценных насаждений
сплошная
выборочная (%)
1
2
3
4
5
6
7
8
I. Леса, расположенные в водоохранных зонах
нет
от очень слабой до умеренной (10 - 30%)
от очень слабой до умеренной (10 - 30%)
частичная
да
да (до 70)
Статья 104 Лесного кодекса Приказ МСХ № 543 от 06.11.2009
2. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов






Статья 105 Лесного кодекса Приказ МСХ № 543 от 06.11.2009
2.1. Леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
нет
от очень слабой до умеренной (10 - 30%)
от очень слабой до умеренной (10 - 30%)
частичная
да
да (до 70)
2.2. Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных порог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
нет
от умеренной до высокой (21 - 50%)
от умеренной до высокой (21 - 50%)
нет
да
да (до 70)
2.3. Зеленые зоны, лесопарковые зоны
нет
от очень слабой до умеренно-высокой (10 - 40%)
от очень слабой до умеренно-высокой (10 - 40%)
нет
да
да (до 70)
2.4. Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
нет
нет
от очень слабой до умеренной (10 - 30%)
нет
да
да (до 70)
3. Ценные леса






Статья 106 Лесного кодекса Приказ МСХ № 543 от 06.11.2009
3.1. Леса, имеющие научное или историческое значение
нет
нет
нет
нет
да
да (до 70)
3.2. Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
нет
от очень слабой до умеренной (10 - 30%)
от очень слабой до умеренной (10 - 30%)
нет
да
да (до 70)
3.3. Нерестоохранные полосы лесов
нет
нет
да
да (до 70)
4. Особозащитные участки леса (ОЗУ)






Статья 107 Лесного кодекса Приказ МСХ № 543 от 06.11.2009
4.1. Заповедные участки
нет
нет
нет
нет
нет
нет
4.2. Прочие ОЗУ
нет
нет
нет
нет
да
да (до 70)
5. Эксплуатационные леса
да
да
да
да
да
да (до 70)
Статья 108 Лесного кодекса
Примечание:
Пункт 4.2 (прочие ОЗУ) - на ПЛСУ допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением.
Графа "Выборочные санитарные рубки" - в графе указан максимальный % выборки, при этом снижение полноты по ели допускается - до 0,5; по остальным породам - до 0,3, кроме пункта 4.2, где этот показатель не лимитируется

3.3.2. Ограничения при заготовке живицы

Ограничения при заготовке живицы установлены Правилами заготовки живицы, утвержденными Приказом Рослесхоза от 24.01.2012 № 23.
Заготовка живицы запрещена в лесах, где не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных насаждений в целях заготовки древесины.
Не допускается проведение подсочки:
- лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации;
- лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
- лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины;
- постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
При проведении подсочки в сосновых лесных насаждениях:
- стимуляторы выхода живицы должны применяться в строгом соответствии с инструкциями по их применению;
- не допускается применение серной кислоты при проведении подсочки сосновых лесных насаждений, произрастающих на заболоченных почвах, и ослабленных сосновых лесных насаждений;
- сосновые лесные насаждения, подсочка которых осуществляется с применением серной кислоты, должны поступать в рубку сразу же после окончания срока проведения подсочки.

3.3.3. Ограничения при заготовке
и сборе недревесных лесных ресурсов

Ограничения при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов установлены Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 05.12.2011 № 512.
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ с изменениями и дополнениями "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также включенные в "Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 года № 162.
Запрещается осуществлять заготовку пневого осмола в противоэрозийных лесах, на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов, на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 0,9.
Запрещается в зонах с плотностью радиоактивного загрязнения более 5 Ки/кв.км.
При заготовке бересты запрещается рубка деревьев.
Запрещается сбор лесной подстилки и опавшего листа на одной и той же площади производить чаще одного раза в пять лет.
Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.
Лица, которым предоставлено право этого вида использования лесов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

3.3.4. Ограничения при заготовке пищевых лесных ресурсов
и сборе лекарственных растений

Ограничения при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений установлены Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 05.12.2011 № 511 "Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений".
В районах, загрязненных радиоактивными веществами более 2 Ки/кв.км, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут быть ограничены или запрещены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ с изменениями и дополнениями "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Запрещается:
- при заготовке плодов рубка плодоносящих ветвей и деревьев;
- при заготовке орехов рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников;
- при заготовке грибов вырывать грибы с грибницей, переворачивать мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы;
- при заготовке черемши, щавеля, побегов папоротника-орляка вырывать растения с корнями, повреждать листья и корневища папоротника.
При сборе лекарственных растений запрещается повторный сбор сырья лекарственных растений в одних и тех же угодьях до полного восстановления запасов сырья конкретного вида.
Заготовка соцветий и надземных органов (травы) однолетних растений проводится на одной заросли один раз в два года;
- надземных органов (травы) многолетних растений - один раз в 4 - 6 лет;
- подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15 - 20 лет.

3.3.5. Ограничения при осуществлении видов деятельности
в сфере охотничьего хозяйства

Ограничения при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства установлены "Правилами охоты", утвержденными правительством Приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512.
Запрещается:
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в лесопарковых зонах, зеленых зонах (статья 105 Лесного кодекса);
- нарушение Правил охоты, установленных на территории субъекта РФ;
- отлов и содержание в неволе диких охотничьих животных без специального разрешения специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;
- применение любых видов химических препаратов, взрывчатых веществ при добыче диких животных, за исключением пахучих приманок.

3.3.6. Ограничения при ведении сельского хозяйства

Ограничения при ведении сельского хозяйства установлены Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными Приказом Рослесхоза от 5 декабря 2011 года № 509 "Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства", Лесным кодексом.
Запрещается:
- ведение сельского хозяйства в лесопарковых зонах, зеленых зонах (за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства) (статья 105 Лесного кодекса РФ);
- выпас сельскохозяйственных животных на участках, занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом; селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций; с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами; с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Запрещается выпас сельскохозяйственных животных без огораживания скотопрогонов или пастбищ во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса.
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, запрещается применять химические и биологические препараты, не соответствующие Федеральному закону "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" от 19 июля 1997 года № 109.

3.3.7. Ограничения при осуществлении
научно-исследовательской и образовательной деятельности

Ограничения при осуществлении научно-исследовательской и образовательной деятельности Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными Приказом Рослесхоза от 23.12.2011 № 548 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности".
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесопарковых зонах, зеленых зонах запрещено использование токсичных химических препаратов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.

3.3.8. Ограничения при осуществлении
рекреационной деятельности

Ограничения при осуществлении рекреационной деятельности установлены Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденные Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 21 февраля 2012 года № 62 "Об утверждении правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности", Земельным кодексом РФ (Федеральный закон № 136-ФЗ от 25 октября 2001 г. с изменениями и дополнениями).
На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению (статья 98 Земельного кодекса РФ).
Запрещено:
- осуществление рекреационной деятельности на территории с плотностью радиоактивного загрязнения более 5 Ки/кв.км;
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
В лесопарковых зонах запрещается:
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
В целях охраны лесопарковых зон допускается возведение ограждений на их территориях.
В зеленых зонах запрещается:
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.

3.3.9. Ограничения при создании лесных плантаций
и их эксплуатации

Ограничения при создании лесных плантаций и их эксплуатации установлены отраслевыми стандартами по созданию лесных плантаций (новогодних елей, ивовых плантаций, плантаций ускоренного выращивания ели и сосны на баланс, пиловочник, лесосеменные плантации), а также "Основными положениями по лесному семеноводству в Российской Федерации", утвержденными приказом Федеральной службой лесного хозяйства от 23.12.93 № 339.
Запрещено:
- создание лесных плантаций в защитных лесах и на ОЗУ;
- на территории с плотностью радиоактивного загрязнения более 5 Ки/кв.км;
- использование нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены;
- при закладке и (или) реконструкции ЛСП частичная обработка почвы;
- использование нестандартного посадочного материала;
- оставление минусовых деревьев на расстоянии менее 300 м от ЛСП.

3.3.10. Ограничения при выращивании лесных плодовых,
ягодных, декоративных, лекарственных растений

Ограничения при выращивании лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений установлены Правилами использования лесов для выращивания лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 05.12.2011 № 510, а также статьей 59 Лесного кодекса.
Правилами использования лесов для выращивания лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений установлены следующие ограничения:
Запрещено:
- создание лесных плантаций в защитных лесах и на ОЗУ;
- на территории с плотностью радиоактивного загрязнения более 1 Ки/кв.км;
- использовать участки малоценных насаждений, намеченные под реконструкцию;
- использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации;
- использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов;
- для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).

3.3.11. Ограничения при выполнении работ
по геологическому изучению недр, для разработки
месторождений полезных ископаемых

Ограничения по использованию лесов при выполнении работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых установлены Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденным Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 27.12.2010 № 515, Федеральным законом РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" с изменениями и дополнениями.
Запрещено:
- в лесах, имеющих научное или историческое значение;
- в зеленых зонах и лесопарковых зонах;
- в лесах с плотностью радиоактивного загрязнения более 15 Ки/кв.км без специального разрешения органов местной администрации.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Пользование недрами на особо охраняемых территориях производится в соответствии со статусом этих территорий.
Пользователь обязан:
- осуществлять охрану месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку;
- предотвращать накопление промышленных и бытовых отходов на площадях водосбора и в местах залегания подземных вод, используемых для питьевого или промышленного водоснабжения.

3.3.12. Ограничения при строительстве и эксплуатации
водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также
гидротехнических сооружений и специализированных портов

Использование лесов при выполнении работ по строительству и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ с изменениями и дополнениями.
Запрещается ввод в эксплуатацию:
- хозяйственных и других объектов, в том числе фильтрующих накопителей, захоронений отходов, городских и других свалок, не оборудованных устройствами, очистными сооружениями, предотвращающими загрязнение, засорение, истощение водных объектов и вредное воздействие вод;
- оросительных, обводнительных и осушительных систем, водохранилищ, плотин, каналов и других гидротехнических сооружений до проведения мероприятий, предотвращающих вредное воздействие вод.
Ведение строительных дноуглубительных, взрывных и иных работ на водных объектах и в их водоохранных зонах осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда.
В границах водоохранных зон запрещается:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы.
В границах прибрежных защитных полосах, кроме того, запрещается:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
В лесах водоохранных зон и прибрежных защитных полос осуществление рубок главного пользования запрещается.

3.3.13. Ограничения при строительстве, реконструкции,
эксплуатации линейных объектов

Ограничения при строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов установлены Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 10.06.2011 № 223.
В соответствии с указанными Правилами при использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

3.3.14. Ограничения при переработке древесины
и иных лесных ресурсов

Ограничения при переработке древесины и иных лесных ресурсов установлены Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденными Приказом Приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 12.12.2011 № 517.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

3.3.15. Ограничения при осуществлении
религиозной деятельности

Использование лесов ограничивается в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса.
Не допускается:
- захламление участка бытовыми отходами;
- проезд транспорта по произвольным маршрутам;
- повреждение лесных насаждений.
Лесохозяйственный регламент Интинского городского лесничества обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.
Срок действия лесохозяйственного регламента составляет 10 лет с момента его утверждения в установленном порядке.
В лесохозяйственный регламент могут быть внесены изменения в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного в процессе проведения лесоустройства, специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------