Постановление администрации муниципального района "Печора" от 19.03.2015 N 334 "О создании межведомственной комиссии по налогам и социальной политике"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2015 г. № 334
О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО НАЛОГАМ
И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
В целях обеспечения наиболее полного взимания налоговых, неналоговых и других обязательных платежей в бюджетную систему и внебюджетные фонды, а также контроля за исполнением трудового законодательства администрация постановляет:
1. Создать межведомственную комиссию по налогам и социальной политике и утвердить ее состав (приложение 1).
2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по налогам и социальной политике (приложение 2).
3. Признать утратившими силу постановления администрации МР "Печора":
- от 10.04.2014 № 459 "О создании межведомственной комиссии по налогам и социальной политике";
- от 26.12.2014 № 2182 "О внесении изменений в постановление администрации МР "Печора" от 10.04.2014 № 459 "О создании межведомственной комиссии по налогам и социальной политике".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального района "Печора".
И.о. главы администрации
О.БАРАБКИН
Приложение 1
к Постановлению
администрации МР "Печора"
от 19 марта 2015 г. № 334
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО НАЛОГАМ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
Ткаченко А.В.
- и.о. главы администрации МР "Печора", председатель комиссии;
Смагин В.А.
- заместитель главы администрации МР "Печора", заместитель председателя комиссии;
Лозовская И.В.
- ведущий экономист отдела инвестиций и муниципальных программ управления Э, И и МП, секретарь комиссии;
Члены межведомственной комиссии:
Буданова Н.И.
- начальник управления экономики, инвестиций и муниципальных программ администрации МР "Печора";
Денисов Ф.В.
- директор ГУ РК "Центр занятости населения города Печоры" (по согласованию);
Елфимов Р.В.
- начальник ОМВД России по г. Печора (по согласованию);
Кузьмина Е.Г.
- начальник управления финансов МР "Печора";
Осокина О.В.
- начальник Межрайонной ИФНС России № 2 по РК (по согласованию);
Тимшина Л.Ю.
- начальник Печорского отдела государственной инспекции труда РК - главный государственный инспектор (по согласованию);
Хозяинова С.В.
- директор филиала № 4 ГУ - РО ФСС РФ по РК (по согласованию);
Чупров П.А.
- начальник управления ПФ РФ в городе Печоре (по согласованию);
Юхнин В.В.
- печорский межрайонный прокурор (по согласованию);
Яковина Г.С.
- председатель Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района "Печора".
Приложение 2
к Постановлению
администрации МР "Печора"
от 19 марта 2015 г. № 334
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО НАЛОГАМ
И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по налогам и социальной политике (далее - Комиссия) создается в целях обеспечения наиболее полного взимания налоговых, неналоговых и других обязательных платежей в бюджетную систему и внебюджетные фонды, а также контроля за исполнением трудового законодательства, в том числе выявления причин выплаты заработной платы ниже установленного в Республике Коми минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума, использования труда граждан без надлежащего оформления трудовых отношений для обеспечения согласованных действий органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми, государственных внебюджетных фондов, в части установления и устранения нарушений по неоформлению работодателями трудовых отношений, выплаты заработной платы ниже минимального размера оплаты труда, прожиточного минимума и о фактах выплаты "серой" заработной платы в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района "Печора".
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления МР "Печора", настоящим Положением.
1.3. Прекращение деятельности Комиссии, изменения и дополнения настоящего Положения определяются постановлением администрации МР "Печора".
2. Организация деятельности Комиссии
2.1. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение работы Комиссии осуществляет управление экономики, инвестиций и целевых программ администрации МР.
2.2. Сроки проведения заседаний Комиссии определяет ее председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя, но не реже одного раза в месяц.
2.3. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя, а в его отсутствие - заместителя председателя Комиссии. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии.
2.4. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет ее председатель. В отсутствие председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.
В случае временного отсутствия председателя Комиссии и заместителя председателя Комиссии полномочия председателя Комиссии выполняет один из членов Комиссии по поручению председателя Комиссии.
2.5. В случае невозможности присутствия члена межведомственной комиссии на заседании он вправе направить для участия в заседании комиссии своего представителя по согласованию.
2.6. Решения межведомственной комиссии фиксируются в протоколе заседания и носят рекомендательный характер.
3. Задачи Комиссии
3.1. Разработка мероприятий, рекомендаций и предложений, направленных на решение следующих вопросов:
- обеспечение полноты собираемости налоговых и неналоговых поступлений, страховых взносов и других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
- обеспечение полноты и своевременности выплаты заработной платы работникам предприятий и организаций независимо от форм собственности;
- повышение уровня рентабельности предприятий и сокращение количества убыточных предприятий;
- ликвидация задолженности предприятий и организаций по выплате заработной платы, уплате налогов и взносов.
3.2. Рассмотрение причин несвоевременной выплаты заработной платы, уплаты налогов и взносов в бюджетную систему Российской Федерации.
3.3. Содействие разработке и принятию мер по повышению уровня выплаты заработной платы и доведение до уровня минимального размера оплаты труда, установленного в Республике Коми.
3.4. Содействие в осуществлении постоянного контроля и легализации трудовых отношений в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района "Печора".
3.5. Обеспечение согласованных действий органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми, государственных внебюджетных фондов, исполнительно-распорядительными органами муниципального образования муниципального района "Печора" с организациями всех форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района, по решению вопросов, входящих в компетенцию межведомственной комиссии.
4. Функции Комиссии
4.1. В целях реализации возложенных на нее задач Комиссия выполняет следующие функции:
- рассматривает отчеты руководителей организаций, субъектов малого и среднего бизнеса, имеющих просроченную задолженность по налогам свыше трех месяцев, в том числе, анализ причин образования задолженности и принимаемых мер по ее ликвидации;
- рассматривает отчеты руководителей организаций, субъектов предпринимательства: выплачивающих заработную плату ниже установленного в Республике Коми минимального размера оплаты труда, ниже прожиточного минимума и выплаты "серой" заработной платы, а также допустивших использование труда граждан без надлежащего оформления трудовых отношений; имеющих просроченную задолженность по выплате заработной платы свыше одного месяца, в том числе, анализ причин образования задолженности и принимаемых мер по ее ликвидации;
- рассматривает вопросы, связанные с соблюдением законодательства по оплате труда на предприятиях и в организациях, в части своевременности и полноты выплаты заработной платы;
- рассматривает предложения по финансовому оздоровлению предприятий и организаций;
- заслушивает работодателей по вопросам ликвидации задолженности по заработной плате, повышению уровня заработной платы, легализации заработной платы, а также использованию наемного труда без заключения трудовых договоров в нарушение трудового законодательства;
- определяет эффективные методы воздействия на руководителей предприятий и организаций, выплачивающих заработную плату ниже установленного в Республике Коми минимального размера оплаты труда, ниже прожиточного минимума и выплаты "серой" заработной платы, а также допустивших использование труда граждан без надлежащего оформления трудовых отношений.
5. Права Комиссии
5.1. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач имеет право:
- запрашивать в установленном порядке у предприятий и организаций независимо от форм собственности информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
- приглашать в установленном порядке и заслушивать на заседании руководителей предприятий и организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности по вопросам компетенции Комиссии;
- передавать материалы в соответствующие органы для привлечения к ответственности, в соответствии с законодательством на физических и юридических лиц, уклоняющихся от уплаты налоговых и неналоговых платежей в бюджетную систему РФ и внебюджетные фонды, нарушающих трудовое законодательство в части полноты и своевременности выплаты заработной платы, а также допустивших выплаты "серой" заработной платы и использование труда граждан без надлежащего оформления трудовых отношений;
- создавать рабочие группы для подготовки заседаний Комиссии и соответствующих материалов;
- осуществлять иные действия, направленные на выполнение задач и функций межведомственной комиссии, в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2015 г. № 334
О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО НАЛОГАМ
И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
В целях обеспечения наиболее полного взимания налоговых, неналоговых и других обязательных платежей в бюджетную систему и внебюджетные фонды, а также контроля за исполнением трудового законодательства администрация постановляет:
1. Создать межведомственную комиссию по налогам и социальной политике и утвердить ее состав (приложение 1).
2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по налогам и социальной политике (приложение 2).
3. Признать утратившими силу постановления администрации МР "Печора":
- от 10.04.2014 № 459 "О создании межведомственной комиссии по налогам и социальной политике";
- от 26.12.2014 № 2182 "О внесении изменений в постановление администрации МР "Печора" от 10.04.2014 № 459 "О создании межведомственной комиссии по налогам и социальной политике".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального района "Печора".
И.о. главы администрации
О.БАРАБКИН
Приложение 1
к Постановлению
администрации МР "Печора"
от 19 марта 2015 г. № 334
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО НАЛОГАМ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
Ткаченко А.В.
- и.о. главы администрации МР "Печора", председатель комиссии;
Смагин В.А.
- заместитель главы администрации МР "Печора", заместитель председателя комиссии;
Лозовская И.В.
- ведущий экономист отдела инвестиций и муниципальных программ управления Э, И и МП, секретарь комиссии;
Члены межведомственной комиссии:
Буданова Н.И.
- начальник управления экономики, инвестиций и муниципальных программ администрации МР "Печора";
Денисов Ф.В.
- директор ГУ РК "Центр занятости населения города Печоры" (по согласованию);
Елфимов Р.В.
- начальник ОМВД России по г. Печора (по согласованию);
Кузьмина Е.Г.
- начальник управления финансов МР "Печора";
Осокина О.В.
- начальник Межрайонной ИФНС России № 2 по РК (по согласованию);
Тимшина Л.Ю.
- начальник Печорского отдела государственной инспекции труда РК - главный государственный инспектор (по согласованию);
Хозяинова С.В.
- директор филиала № 4 ГУ - РО ФСС РФ по РК (по согласованию);
Чупров П.А.
- начальник управления ПФ РФ в городе Печоре (по согласованию);
Юхнин В.В.
- печорский межрайонный прокурор (по согласованию);
Яковина Г.С.
- председатель Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района "Печора".
Приложение 2
к Постановлению
администрации МР "Печора"
от 19 марта 2015 г. № 334
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО НАЛОГАМ
И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по налогам и социальной политике (далее - Комиссия) создается в целях обеспечения наиболее полного взимания налоговых, неналоговых и других обязательных платежей в бюджетную систему и внебюджетные фонды, а также контроля за исполнением трудового законодательства, в том числе выявления причин выплаты заработной платы ниже установленного в Республике Коми минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума, использования труда граждан без надлежащего оформления трудовых отношений для обеспечения согласованных действий органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми, государственных внебюджетных фондов, в части установления и устранения нарушений по неоформлению работодателями трудовых отношений, выплаты заработной платы ниже минимального размера оплаты труда, прожиточного минимума и о фактах выплаты "серой" заработной платы в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района "Печора".
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления МР "Печора", настоящим Положением.
1.3. Прекращение деятельности Комиссии, изменения и дополнения настоящего Положения определяются постановлением администрации МР "Печора".
2. Организация деятельности Комиссии
2.1. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение работы Комиссии осуществляет управление экономики, инвестиций и целевых программ администрации МР.
2.2. Сроки проведения заседаний Комиссии определяет ее председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя, но не реже одного раза в месяц.
2.3. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя, а в его отсутствие - заместителя председателя Комиссии. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии.
2.4. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет ее председатель. В отсутствие председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.
В случае временного отсутствия председателя Комиссии и заместителя председателя Комиссии полномочия председателя Комиссии выполняет один из членов Комиссии по поручению председателя Комиссии.
2.5. В случае невозможности присутствия члена межведомственной комиссии на заседании он вправе направить для участия в заседании комиссии своего представителя по согласованию.
2.6. Решения межведомственной комиссии фиксируются в протоколе заседания и носят рекомендательный характер.
3. Задачи Комиссии
3.1. Разработка мероприятий, рекомендаций и предложений, направленных на решение следующих вопросов:
- обеспечение полноты собираемости налоговых и неналоговых поступлений, страховых взносов и других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
- обеспечение полноты и своевременности выплаты заработной платы работникам предприятий и организаций независимо от форм собственности;
- повышение уровня рентабельности предприятий и сокращение количества убыточных предприятий;
- ликвидация задолженности предприятий и организаций по выплате заработной платы, уплате налогов и взносов.
3.2. Рассмотрение причин несвоевременной выплаты заработной платы, уплаты налогов и взносов в бюджетную систему Российской Федерации.
3.3. Содействие разработке и принятию мер по повышению уровня выплаты заработной платы и доведение до уровня минимального размера оплаты труда, установленного в Республике Коми.
3.4. Содействие в осуществлении постоянного контроля и легализации трудовых отношений в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района "Печора".
3.5. Обеспечение согласованных действий органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми, государственных внебюджетных фондов, исполнительно-распорядительными органами муниципального образования муниципального района "Печора" с организациями всех форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района, по решению вопросов, входящих в компетенцию межведомственной комиссии.
4. Функции Комиссии
4.1. В целях реализации возложенных на нее задач Комиссия выполняет следующие функции:
- рассматривает отчеты руководителей организаций, субъектов малого и среднего бизнеса, имеющих просроченную задолженность по налогам свыше трех месяцев, в том числе, анализ причин образования задолженности и принимаемых мер по ее ликвидации;
- рассматривает отчеты руководителей организаций, субъектов предпринимательства: выплачивающих заработную плату ниже установленного в Республике Коми минимального размера оплаты труда, ниже прожиточного минимума и выплаты "серой" заработной платы, а также допустивших использование труда граждан без надлежащего оформления трудовых отношений; имеющих просроченную задолженность по выплате заработной платы свыше одного месяца, в том числе, анализ причин образования задолженности и принимаемых мер по ее ликвидации;
- рассматривает вопросы, связанные с соблюдением законодательства по оплате труда на предприятиях и в организациях, в части своевременности и полноты выплаты заработной платы;
- рассматривает предложения по финансовому оздоровлению предприятий и организаций;
- заслушивает работодателей по вопросам ликвидации задолженности по заработной плате, повышению уровня заработной платы, легализации заработной платы, а также использованию наемного труда без заключения трудовых договоров в нарушение трудового законодательства;
- определяет эффективные методы воздействия на руководителей предприятий и организаций, выплачивающих заработную плату ниже установленного в Республике Коми минимального размера оплаты труда, ниже прожиточного минимума и выплаты "серой" заработной платы, а также допустивших использование труда граждан без надлежащего оформления трудовых отношений.
5. Права Комиссии
5.1. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач имеет право:
- запрашивать в установленном порядке у предприятий и организаций независимо от форм собственности информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
- приглашать в установленном порядке и заслушивать на заседании руководителей предприятий и организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности по вопросам компетенции Комиссии;
- передавать материалы в соответствующие органы для привлечения к ответственности, в соответствии с законодательством на физических и юридических лиц, уклоняющихся от уплаты налоговых и неналоговых платежей в бюджетную систему РФ и внебюджетные фонды, нарушающих трудовое законодательство в части полноты и своевременности выплаты заработной платы, а также допустивших выплаты "серой" заработной платы и использование труда граждан без надлежащего оформления трудовых отношений;
- создавать рабочие группы для подготовки заседаний Комиссии и соответствующих материалов;
- осуществлять иные действия, направленные на выполнение задач и функций межведомственной комиссии, в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------