АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2015 г. № 03/252

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НА КОНКУРСНОЙ
ОСНОВЕ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ВУКТЫЛ" ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Республики Коми от 5 декабря 2011 года № 127-РЗ "О некоторых вопросах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Коми", муниципальной программой муниципального района "Вуктыл" "Развитие культуры, физической культуры и спорта", утвержденной постановлением администрации муниципального района "Вуктыл" от 12 ноября 2014 года № 11/1263, администрация муниципального района "Вуктыл" постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории муниципального района "Вуктыл" по приоритетным направлениям, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования (обнародования).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Вуктыл" по вопросам социальной политики Г.Р.Идрисову.

И.о. руководителя администрации
муниципального района
"Вуктыл"
И.ОЗАРКИВ





Утвержден
Постановлением
администрации муниципального района
"Вуктыл"
от 26 марта 2015 г. № 03/252
(приложение)

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ СУБСИДИЙ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ

1. Настоящий Порядок регулирует предоставление на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным на территории муниципального района "Вуктыл", не являющимся муниципальными учреждениями и осуществляющим деятельность по приоритетным направлениям в соответствии с учредительными документами (далее соответственно - субсидия, Заявитель).
2. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования муниципального района "Вуктыл" на очередной финансовый год и плановый период (в том числе за счет субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на реализацию программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций) на реализацию основного мероприятия 8.1 "Реализация проектов по поддержке некоммерческих организаций и национальных землячеств" Подпрограммы 1 "Развитие системы культуры и дополнительного образования детей сферы культуры" муниципальной программы муниципального района "Вуктыл" "Развитие культуры, физической культуры и спорта", утвержденной постановлением администрации муниципального района "Вуктыл" от 12 ноября 2014 года № 11/1263.
3. Субсидия предоставляется на конкурсной основе (далее - конкурс) Заявителям, реализующим проекты в следующих приоритетных направлениях:
1) развитие межнационального сотрудничества;
2) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
3) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
4) развитие дополнительного образования, массового спорта;
5) развитие активности молодежи в различных сферах деятельности;
6) социальная адаптация инвалидов и их семей.
4. Организатором конкурса и уполномоченным органом по предоставлению субсидии является Управление культуры, спорта и туризма муниципального района "Вуктыл" (далее - Организатор конкурса).
Заключение о признании проектов прошедшими (не прошедшими) конкурсный отбор и о возможности предоставления (непредоставления) субсидии принимается комиссией по отбору проектов некоммерческих организаций и национальных землячеств муниципального района "Вуктыл" на право получения в текущем финансовом году субсидий из местного бюджета (далее - Комиссия), утвержденной распоряжением администрации муниципального района "Вуктыл" от 16 февраля 2015 года № 02/76. Регламент работы Комиссии определяется настоящим Порядком.
5. Субсидия предоставляется при условии:
отсутствия в отношении Заявителя процедур ликвидации, реорганизации, банкротства, приостановления его деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
отсутствия у Заявителя на дату подачи документов на конкурсный отбор задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации либо если размер указанной задолженности не превышает 2 тысячи рублей;
софинансирования за счет собственных средств Заявителя в размере не менее 0,1% от общей суммы расходов на реализацию проекта. Собственные средства включают: целевые денежные поступления, источником которых не являются средства бюджета муниципального района "Вуктыл", денежную оценку используемого имущества, имущественных прав, безвозмездно полученных работ и выполненных услуг, труда добровольцев;
отсутствия факта нецелевого использования Заявителем предоставленной ранее субсидии и непредставления Заявителем отчетности о целевом использовании средств субсидии и о достижении значений показателей результативности использования субсидии и (или) иной отчетности, которая предусмотрена соглашением о предоставлении субсидии.
6. Для получения субсидии Заявитель представляет в адрес Организатора конкурса (г. Вуктыл, ул. Комсомольская, д. 14, кабинет 317, телефон 2-78-42, время работы с понедельника по четверг с 8.30 час. до 12.45 час., с 14.00 час. до 17.15 час., в пятницу с 8.30 час. до 12.45 час., с 14.00 час. до 15.45 час., суббота и воскресенье - выходной день) следующие документы:
1) заявку, содержащую письменное обращение Заявителя о намерении участвовать в конкурсе, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка).
Один Заявитель может подать одну заявку, в составе которой для участия в конкурсе представляется только один проект по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
2) копию устава Заявителя, заверенную Заявителем;
3) копию утвержденного проекта Заявителя, направленного на осуществление мероприятий по приоритетным направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, включающего следующие разделы:
цель (цели) и задачи проекта;
основные мероприятия, этапы и сроки реализации проекта;
ресурсное обеспечение проекта;
ожидаемые результаты реализации проекта и методика их оценки;
смета планируемых расходов на реализацию проекта;
показатели результативности реализации проекта.
Датой подачи документов в случае их подачи Заявителем (через доверенное лицо) считается дата регистрации документов Организатором конкурса. В случае доставки документов почтовыми или не почтовыми организациями датой их подачи считается дата, указанная на штемпеле почтовой или не почтовой организации по месту отправления документов. Заявитель вправе отказаться от участия в конкурсном отборе путем направления Организатору конкурса соответствующего обращения Заявителя. При этом представленная заявка Заявителю не возвращается.
7. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке.
Организатор конкурса публикует извещение о проведении конкурса в районной газете "Сияние Севера" и на официальном сайте администрации муниципального района "Вуктыл", которое содержит следующие сведения:
предмет конкурса (размер субсидии, предоставляемой социально ориентированным некоммерческим организациям);
порядок, место и срок подачи документов на участие в конкурсе;
перечень и порядок оформления комплекта документов, представляемых Заявителем для участия в конкурсе;
адрес и контактный телефон Организатора конкурса.
Заявитель в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса, направляет в адрес Организатора конкурса документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка.
Организатор конкурса в течение 7 рабочих дней от даты регистрации заявки со дня поступления документов проводит их предварительную оценку на соответствие требованиям комплектности, содержания, форм и сроков представления, результаты которой оформляет заключением о соответствии (несоответствии) требованиям комплектности, содержания, форм и сроков представления (далее - заключение о соответствии (несоответствии) документов установленным требованиям).
Несоответствие (некомплектность, недостоверность) представленных Заявителем документов требованиям, установленным настоящим Порядком, а также нарушение сроков для их представления являются основаниями для отказа в их дальнейшем рассмотрении.
Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок.
Принятие решения об отказе в дальнейшем рассмотрении документов, подготовка и направление письменного уведомления Заявителю о принятом в отношении него решении осуществляется Организатором конкурса в течение 8 рабочих дней, считая от даты поступления документов. Заявитель, в отношении которого принято решение об отказе в дальнейшем рассмотрении документов, после получения письменного уведомления вправе обратиться повторно после устранения причин, послуживших основанием для отказа, в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса.
Организатор конкурса в течение 3 рабочих дней, считая от даты оформления заключения о соответствии требованиям комплектности, содержания, форм и сроков представления, формирует и направляет в Комиссию пакет документов, включающий заключение о соответствии документов установленным требованиям и документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка.
Заседание Комиссии проводится не позднее 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса. В случае если 20 рабочим днем является нерабочий день, заседание Комиссии переносится на первый рабочий день. Комиссия проводит оценку эффективности проекта. Каждый член Комиссии оценивает по группам критериев, представленным в таблице:

№ п/п
Группа критериев
Критерии
Максимальный балл
1
2
3
4
1.
Значимость и актуальность программы
соответствие приоритетным направлениям конкурса
5
значимость, актуальность и реалистичность задач
5
логичность, взаимосвязь и последовательность мероприятий
4
2.
Экономическая эффективность
соотношение планируемых расходов и ожидаемых результатов
5
реалистичность и обоснованность расходов
5
3.
Социальная эффективность
наличие, реалистичность показателей результативности, соответствие задачам
3
соответствие ожидаемых результатов мероприятиям
4
степень влияния мероприятий на улучшение состояния целевой группы (1 балл - средняя; 2 балла - высокая; 3 балла - очень высокая)
3
количество новых или сохраняемых рабочих мест (1 балл - есть рабочие места; 0 баллов - нет рабочих мест)
1
количество привлекаемых добровольцев (1 балл - до 10 человек; 2 балла - от 10 до 30 человек; 3 балла - более 30 человек)
3
4.
Профессиональная компетенция
наличие подобного опыта
3
наличие материально-технической базы и помещения
3
соответствие квалификации и опыта исполнителей
3
наличие опыта использования целевых поступлений
3
наличие информации в средствах массовой информации (0 баллов - нет упоминания; 2 балла - есть упоминание)
2

В ходе заседания Комиссия выполняет расчет среднего балла заявки. Для этого сумма баллов, выставленных членами Комиссии каждой заявке, делится на число членов Комиссии, рассматривающих указанную заявку.
Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии при соблюдении следующих условий.
Все заявки подразделяются на две категории:
1) I категория - заявки, получившие 50 баллов и выше. Общая сумма денежных средств по всем заявкам I категории не должна превышать 2/3 от общего объема денежных средств, выделяемых в соответствии с местным бюджетом на очередной финансовый год и плановый период на исполнение соответствующих расходных обязательств; сумма денежных средств, выделяемых на эти цели победителям конкурса, распределяется между ними пропорционально;
2) II категория - заявки, получившие от 30 до 49 баллов, общая сумма денежных средств по всем заявкам II категории составляет не менее 1/3 от общего объема денежных средств, выделяемых в соответствии с местным бюджетом на очередной финансовый год и плановый период на исполнение соответствующих расходных обязательств и распределяется между организациями пропорционально.
Оставшаяся сумма после распределения субсидий организациям, у которых заявки отнесены к I категории, распределяется пропорционально между организациями, у которых заявки отнесены ко II категории.
В случае отсутствия заявок, достигших I категории, сумма денежных средств распределяется по заявкам II категории и не должна превышать 2/3 от общего объема денежных средств, выделяемых в соответствии с местным бюджетом на очередной финансовый год и плановый период на исполнение соответствующих расходных обязательств; сумма денежных средств, выделяемых на эти цели победителям конкурса, распределяется между ними пропорционально.
В случае отсутствия заявок, достигших I категории, оставшаяся сумма денежных средств, в размере 1/3 от общего объема денежных средств, выделяемых в соответствии с местным бюджетом на очередной финансовый год и плановый период на исполнение соответствующих расходных обязательств распределяется пропорционально между организациями, получившими менее 30 баллов.
При возникновении в процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, Комиссия вправе приглашать на свои заседания экспертов для разъяснения таких вопросов.
Комиссия на основании оценки эффективности проекта, исходя из принципов объективности и достижения наивысших экономических и социальных результатов, выносит заключение о соответствии (несоответствии) заявки Заявителя целям предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком, и о признании проектов прошедшими (не прошедшими) конкурсный отбор, и о возможности предоставления (непредоставления) субсидии. Заключение оформляется Организатором конкурса в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии.
9. Основанием вынесения заключения о признании проекта не прошедшим конкурсный отбор и принятия решения об отказе в предоставлении субсидии является несоответствие заявки целям предоставления субсидий.
10. Итоги конкурса (список победителей конкурса с указанием размеров предоставляемых субсидий) размещаются в районной газете "Сияние Севера" и на официальном сайте администрации муниципального района "Вуктыл".
11. Организатор конкурса заключает с победителями конкурса соглашения о предоставлении субсидий, в которых предусматриваются:
1) условия, порядок и сроки предоставления субсидий;
2) размеры субсидий;
3) цели и сроки использования субсидий;
4) смета расходов;
5) порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий;
6) порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или не использования в установленные сроки, или отказа от ее использования;
7) согласие их получателей на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
12. Субсидии перечисляются на расчетный счет Заявителя, указанный в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии.
Перечисление субсидий заканчивается 31 декабря текущего финансового года, в котором было принято решение о предоставлении субсидии.
13. За счет предоставленных субсидий Заявитель вправе осуществлять в соответствии с проектом, указанным в подпункте 3 пункта 6 настоящего Порядка, следующие расходы:
расходы, связанные с реализацией мероприятий, определенных проектом, в том числе на:
оплату труда;
оплату товаров, работ, услуг;
арендную плату;
уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации.
14. Заявитель представляет в Управление культуры, спорта и туризма муниципального района "Вуктыл" отчеты об использовании субсидий в сроки, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий, в следующем виде:
1) отчет об использовании средств субсидии по форме, установленной соглашением с приложением копий документов, подтверждающих соответствующие расходы;
2) отчет о результатах реализации проекта по форме, установленной соглашением.
15. Субсидии, использованные их получателями не по целевому назначению и (или) не использованные в сроки, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий, подлежат возврату в местный бюджет. В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями соглашения, либо при представлении недостоверных сведений Заявитель лишается права на получение субсидий. Управление культуры, спорта и туризма муниципального района "Вуктыл" в 3-дневный срок со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателям субсидий уведомление о возврате субсидий. В течение 20 дней со дня направления данного уведомления субсидии подлежат возврату в местный бюджет.
16. Средства субсидий являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению. Нецелевое использование средств субсидий влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством.





Приложение
к Порядку
предоставления на конкурсной основе
субсидий социально ориентированным
некоммерческим организациям,
зарегистрированным
и осуществляющим деятельность
на территории
муниципального района
"Вуктыл"
по приоритетным направлениям

Заявление
на участие в конкурсном отборе проектов социально
ориентированных некоммерческих организаций на получение
субсидии из бюджета муниципального района "Вуктыл"

1. Настоящим уведомляем о намерении участвовать в конкурсном отборе
проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на получение
субсидии из бюджета муниципального района "Вуктыл" (далее - Проект).
Настоящим подтверждаем, что в отношении _______________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование социально ориентированной некоммерческой
организации (далее - организация))
- не введены процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства,
приостановления деятельности в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
- не имеем задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, либо размер указанной
задолженности не превышает 2 тысячи рублей;
- обязуемся осуществлять софинансирование за счет собственных средств
в размере не менее 0,1% от общей суммы расходов на реализацию проекта;
- отсутствуют факты нецелевого использования предоставленной ранее
субсидии и непредставления отчетности о целевом использовании средств
субсидии и о достижении значений показателей результативности использования
субсидии и (или) иной отчетности, которая предусмотрена соглашением о
предоставлении субсидии.
2. ____________________________________________________________________
(полное наименование организации)
___________________________________________________________________________
направляет Проект _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
для участия в конкурсном отборе проектов социально ориентированных
некоммерческих организаций на получение субсидии из бюджета муниципального
района "Вуктыл" в 20__ году.
3. Информация об организации

3.1. Полное наименование организации (в т.ч. организационно-правовая форма) в соответствии с учредительными документами

3.2. Дата регистрации (при создании до 1 июля 2002 года)
дд/мм/гг
3.3. Дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц
дд/мм/гг
3.4. Руководитель (наименование должности, фамилия, имя, отчество)

3.5. Юридический адрес

3.6. Почтовый адрес

3.7. Телефон
( )
3.8. Факс
( )
3.9. Адрес электронной почты

3.10. Адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
(при наличии)
3.11. Численность добровольцев на 1 число месяца, предшествующего дате подачи Заявки (если привлекается труд добровольцев)

3.12. Информация о видах деятельности, осуществляемых организацией, в соответствии с учредительными документами

3.13. Информация об опыте реализации проектов (программ), а также об опыте участия организации в конкурсах проектов, программ, грантовых конкурсах и т.п. (с указанием года реализации/участия)

3.14. Информация о публикациях в средствах массовой информации о деятельности организации за 20___ год (приводится количество информационных сообщений о деятельности организации (либо публикаций организации) в сети "Интернет", средствах массовой информации, с указанием наименования СМИ или ссылки на Интернет-ресурсы)

3.15. Информация об имеющихся материально-технических и информационных ресурсах организации для реализации мероприятий проекта


4. Характеристика проекта
4.1. Краткое описание (суть) проекта:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4.2. Приоритетное направление мероприятий проекта (отметить знаком "X"
одно направление, соответствующее сути проекта)

развитие межнационального сотрудничества

охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений

повышение качества жизни людей пожилого возраста

развитие дополнительного образования, массового спорта

развитие активности молодежи в различных сферах деятельности

социальная адаптация инвалидов и их семей

4.3. Сроки реализации проекта (дата начала и окончания реализации проекта)

4.4. Реквизиты документа об утверждении проекта (наименование и дата документа, наименование органа)
дд/мм/гг (при наличии)
4.5. Общая сумма планируемых затрат на реализацию проекта (руб.)

4.6. Запрашиваемый размер субсидии из бюджета муниципального района "Вуктыл" (руб.)

4.7. Информация о софинансировании расходов на реализацию проекта за счет собственных средств социально ориентированных некоммерческих организаций, всего (руб.)

в том числе (руб.):

Наименование источника софинансирования расходов
Сумма
Гранты от некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, за счет субсидий из федерального бюджета

Гранты, целевые поступления (пожертвования и иные) от российских некоммерческих организаций

Целевые поступления (пожертвования и иные) от российских коммерческих организаций

Целевые поступления (пожертвования и иные) от российских граждан

Целевые поступления от иностранных и международных организаций

Целевые поступления от иностранных граждан и лиц без гражданства

Доходы от оказания услуг для государственных и муниципальных нужд

Доходы от оказания услуг юридическим и физическим лицам

Безвозмездно полученные работы, услуги российских некоммерческих организаций

Безвозмездно полученные работы, услуги российских коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей

Труд добровольцев (стоимостная оценка)

Иное

1.
2.
3.
4.8. География реализации проекта (наименование населенного пункта муниципального района "Вуктыл", где будет реализован проект)

4.9. Информация об исполнителях мероприятий проекта, имеющих соответствующие квалификацию и опыт работы (с указанием ФИО, квалификации и опыта работы)

4.10. Наличие отзывов, рекомендаций, заключений о проекте


Достоверность информации (в том числе документов), представленной в
составе заявки на участие в конкурсном отборе проектов социально
ориентированных некоммерческих организаций на получение субсидий из бюджета
муниципального района "Вуктыл" подтверждаю.
С условиями конкурсного отбора и предоставления субсидии из бюджета
муниципального района "Вуктыл", ознакомлен и согласен.
Согласие третьих лиц на обработку их персональных данных,
представленных в составе заявки на участие в конкурсном отборе,
предусмотренное статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ
"О персональных данных" (в редакции от 04 июня 2014 года № 142-ФЗ),
получено.

________________________ _________ __________________________
(наименование должности (подпись) (фамилия, инициалы)
руководителя)

"__" __________ 20__ г.

М.П.


------------------------------------------------------------------