Решение Совета МО муниципального района "Корткеросский" от 31.03.2015 N V-37/3 "О регулировании отдельных вопросов контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района "Корткеросский"



СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"

РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2015 г. № V-37/3

О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ
В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"

На основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Совет муниципального района "Корткеросский" решил:
1. Наделить функциями органа, уполномоченного на осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального района "Корткеросский" (далее - заказчики) путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений администрацию муниципального района "Корткеросский".
2. Утвердить Порядок взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального района "Корткеросский" согласно приложению (далее - Порядок).

3. Признать утратившим силу решение Совета муниципального района "Корткеросский" от 11 февраля 2014 года № 29/11 "О регулировании отдельных вопросов контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района "Корткеросский".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений подпункта 21 пункта 5 Порядка, который вступает в силу с 1 января 2017 года.

Глава муниципального района
"Корткеросский"
С.КУЛАКОВ





Приложение
к решению
Совета муниципального района
"Корткеросский"
от 31 марта 2015 г. № V-37/3

ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ И УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"

1. Настоящий Порядок применяется:
- при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс) (далее - конкурс), аукционов (аукцион в электронной форме (далее - электронный аукцион), закрытых аукционов (далее - аукцион), запроса котировок, запроса предложений на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений муниципального района "Корткеросский" за счет средств бюджета муниципального района "Корткеросский" и иных средств в соответствии с требованиями законодательства, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2. Заказчик:
1) принимает решение об определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений;
2) формирует заявку на проведение конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений (далее - заявка);
3) разрабатывает проект муниципального контракта или гражданско-правового договора бюджетного учреждения муниципального района "Корткеросский" (далее - контракты);
4) утверждает разработанную уполномоченным органом по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений для заказчиков муниципального района "Корткеросский" конкурсную документацию, документацию об аукционе; документацию о проведении запроса предложений, проекта извещения о проведении запроса котировок;
5) подписывает контракт;
6) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством и с учетом настоящего Порядка.
3. Уполномоченный на осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений для заказчиков муниципального района "Корткеросский" орган (далее - уполномоченный орган):
1) формирует конкурсную, аукционную, котировочную комиссию, комиссию по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений (далее - комиссия);
2) разрабатывает порядок работы комиссии;
3) разрабатывает конкурсную документацию, документацию об электронном аукционе, документацию о закрытом аукционе, документацию о проведении запроса предложений; проект извещения о проведении запроса котировок;
4) размещает в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупок;
5) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Порядком.
4. Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) уполномоченный орган создает комиссию.
Решение о создании комиссии принимается уполномоченным органом до начала проведения закупки. При этом определяются состав комиссии и порядок ее работы, назначается председатель комиссии.
В состав комиссии включаются представители уполномоченного органа, заказчика преимущественно из лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.
При проведении конкурсов для заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнение (как результат интеллектуальной деятельности), на финансирование проката или показа национальных фильмов в состав конкурсных комиссий должны включаться лица творческих профессий в соответствующей области литературы или искусства. Число таких лиц должно составлять не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов конкурсной комиссии.
5. В заявке на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений, направляемой заказчиком в адрес уполномоченного органа, должны быть указаны:
1) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя): конкурс (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукцион (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион) запрос котировок, запрос предложений;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика;
3) информация о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта;
4) сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг;
5) начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования;
6) ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с законодательством;
7) размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе (аукционе), а также условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с законодательством) (не указывается в заявках на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) способами запроса котировок, запроса предложений);
8) размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению, а также информация о банковском сопровождении контракта в соответствии с законодательством;
9) предъявляемые к участникам закупок требования и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками в соответствии с законодательством;
10) преимущества, предоставляемые участникам при осуществлении закупок в соответствии с законодательством;
11) условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если данные условия, запреты, ограничения установлены заказчиком в соответствии с законодательством;
12) наименование и описание объекта закупки и условий контракта в соответствии с законодательством, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
13) информация о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (не указывается в заявках на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) способами запроса котировок, запроса предложений);
14) порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта (не указывается в заявках на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) способами запроса котировок, запроса предложений);
15) информация о возможности заказчика изменить условия контракта в соответствии с законодательством;
16) критерии оценки заявок на участие в конкурсе, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, запросе предложений в соответствии с законодательством;
17) информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта;
18) срок, в течение которого победитель конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений или иной его участник, с которым заключается контракт в соответствии с законодательством, должен подписать контракт;
19) информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с законодательством;
20) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для проведения электронного аукциона;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 21 пункта 5 вступает в силу с 1 января 2017 года (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
21) идентификационный код закупки;
22) перечень нормативных актов, являющихся основанием для размещения заказа (при наличии таковых);
23) перечень уполномоченных лиц заказчика для включения в состав комиссии;
24) предложения по привлечению экспертов, экспертных организаций и перечень таких лиц при проведении конкурсов в целях обеспечения экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсах, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора участников конкурса, оценки соответствия участников конкурсов дополнительным требованиям;
25) код общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) с указанием класса, подкласса, группы, подгруппы и вида объекта закупки;
26) иная информация, необходимая для организации и проведения конкурса (аукциона), запроса котировок, запроса предложений, предусмотренная законодательством.
К заявке должен быть приложен проект контракта.
6. Заказчики, подведомственные главным распорядителям средств бюджета муниципального района "Корткеросский", направляют заявки в уполномоченный орган после их согласования с соответствующими главными распорядителями средств бюджета муниципального района "Корткеросский", муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные автономные учреждения муниципального района "Корткеросский" - после согласования с администрацией муниципального района "Корткеросский", осуществляющей функции и полномочия учредителя соответствующего бюджетного учреждения.
7. Уполномоченный орган, получив от заказчика заявку с информацией, указанной в пункте 5 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней разрабатывает конкурсную документацию, документацию об электронном аукционе, документацию о закрытом аукционе, документацию о проведении запроса предложений, проект извещения о проведении запроса котировок (далее - документация о закупке) и направляет на утверждение заказчику.
В случае если в период подготовки документации о закупке и извещения об осуществлении закупки уполномоченным органом от заказчика поступило дополнительное письмо об изменении условий закупки, указанный в абзаце первом настоящего пункта срок исчисляется со дня поступления дополнительного письма в уполномоченный орган.
8. Уполномоченный орган после утверждения заказчиком документации о закупке, в течение 7 рабочих дней готовит извещение об осуществлении закупки и размещает в электронной форме в единой информационной системе в сфере закупок.
9. Заказчик вправе внести изменения в извещение и (или) в документацию о закупке в порядке и в сроки, установленные законодательством. Заказчик направляет уполномоченному органу такие изменения в день принятия решения о внесении изменений. Уполномоченный орган в течение 1 дня с даты получения изменений, представленных заказчиком, размещает такие изменения в единой информационной системе в сфере закупок.
10. Любой участник конкурса (аукциона) вправе направить уполномоченному органу запрос о разъяснении положений документации о закупке (далее - запрос). В день поступления запроса уполномоченный орган направляет в адрес заказчика запрос для подготовки ответа. В течение 1 дня, следующего за днем направления уполномоченным органом запроса, заказчик направляет в адрес уполномоченного органа ответ на запрос.
Размещение разъяснений положений документации о закупке осуществляется в случаях и в порядке, установленных законодательством.
11. Уполномоченный орган в течение дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе (протокола закрытого аукциона), передает заказчику подписанные всеми присутствующими членами конкурсной (аукционной) комиссии протоколы в количестве, равном числу победителей конкурса (аукциона). К протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе прилагаются содержащиеся в заявках на участие в конкурсе предложения участников конкурса о цене единицы товара, работы или услуги, стране происхождения и производителе товара.
12. Любой участник конкурса (аукциона), в том числе подавший единственную заявку на участие в конкурсе, после размещения в единой информационной системе протокола в случаях, установленных законодательством, вправе направить в письменной форме или в форме электронного документа уполномоченному органу запрос о даче разъяснений результатов конкурса (аукциона). В день поступления запроса уполномоченный орган направляет в адрес заказчика запрос для подготовки ответа. В течение 1 дня, следующего за днем направления уполномоченным органом запроса, заказчик направляет в адрес уполномоченного органа ответ на запрос.
Размещение разъяснений результатов конкурса (аукциона) осуществляется в порядке, установленном законодательством.
13. Заказчик, уполномоченный орган вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, о чем в случае отмены заказчиком уполномоченный орган должен быть письменно уведомлен заказчиком не позднее чем за 2 рабочих дня до наступления срока, определенного законодательством. Уполномоченный орган в день принятия заказчиком, уполномоченным органом решения размещает в единой информационной системе в сфере закупок извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также незамедлительно доводит данную информацию до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии информации для осуществления связи с данными участниками).


------------------------------------------------------------------