Постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 31.03.2015 N 440 "Об организации оздоровления и отдыха детей, проживающих на территории муниципального образования городского округа "Воркута" в 2015 году"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2015 г. № 440

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОТДЫХА ДЕТЕЙ,
ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА" В 2015 ГОДУ

Руководствуясь Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городского округа "Воркута", постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 27 декабря 2013 года № 3685 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования", администрация муниципального образования городского округа "Воркута" постановляет:
1. В рамках реализации муниципальной программы "Развитие образования" управлению образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута" организовать:
- выездные оздоровительные и санаторно-оздоровительные лагеря;
- выездные профильные лагеря;
- городской оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей;
- экскурсионные поездки.
2. При организации выездных оздоровительных и санаторно-оздоровительных лагерей производить за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута":
- компенсацию стоимости путевки в размере - 60%;
- оплату стоимости путевки и проезда к месту отдыха и обратно для лиц, сопровождающих организованные группы детей, в размере - 100%;
- оплату договоров по медицинскому сопровождению группы детей в выездные оздоровительные, санаторно-оздоровительные и профильные лагеря;
- медицинские осмотры лиц, сопровождающих организованные группы детей, в размере - 100%.
3. Установить:
- родительский взнос за пребывание в выездном оздоровительном и санаторно-оздоровительном лагере в размере - 40% от стоимости путевки и полное возмещение затрат по организации медицинского сопровождения группы детей согласно смете расходов;
- родительский взнос за пребывание в городском оздоровительном лагере с дневным пребыванием детей в размере 2 500,00 рублей в смену;
- компенсацию транспортных расходов к месту отдыха и обратно многодетным семьям, самостоятельно организующим отдых своих детей, в размере фактической стоимости проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне, но не превышающем пяти тысяч рублей на одного ребенка.
4. Утвердить:
- Порядок финансирования и расходования средств на реализацию мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, проживающих на территории муниципального образования городского округа "Воркута", согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
- Порядок выплаты компенсации транспортных расходов многодетным семьям, самостоятельно организующим отдых своих детей, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
- Положение об организации выездных оздоровительных и санаторно-оздоровительных лагерей согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
- Положение об организации городского оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей и выездных экскурсионных поездок согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
5. Признать утратившими силу:
- постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 08.05.2014 № 737 "Об организации оздоровления и отдыха детей, проживающих на территории муниципального образования городского округа "Воркута" в 2014 году";
- постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 18.08.2014 № 1413 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 08.05.2014 № 737 "Об организации оздоровления и отдыха детей, проживающих на территории муниципального образования городского округа "Воркута" в 2014 году".
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута" А.А.Замедянского.

Руководитель администрации
городского округа
"Воркута"
Е.ШУМЕЙКО





Утвержден
Постановлением
администрации городского округа
"Воркута"
от 31 марта 2015 г. № 440
(приложение № 1)

ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ И ОТДЫХУ ДЕТЕЙ,
ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"

1. Общие положения

Порядок финансирования и расходования средств на реализацию мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, проживающих на территории муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Порядок), определяет условия финансирования и расходования средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" и средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых в виде субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, проживающих на территории муниципального образования городского округа "Воркута".

2. Порядок финансирования

2.1. Финансирование мероприятий по организации оздоровления и отдыха детей, проживающих на территории муниципального образования городского округа "Воркута", осуществляется за счет средств, предусмотренных на данные цели в бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на текущий финансовый год.
2.2. Бюджетные средства на расходы, связанные с организацией оздоровления и отдыха детей, предусматриваются в бюджетной росписи управления образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - управление образования).
2.3. Софинансирование расходов на организацию оздоровления и отдыха детей производится за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых в виде субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов), на основании Соглашения, заключенного между Министерством образования Республики Коми и администрацией муниципального образования городского округа "Воркута".

3. Порядок расходования средств

Средства бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на реализацию мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, проживающих на территории муниципального образования городского округа "Воркута", расходуются управлением образования в соответствии с настоящим постановлением.





Утвержден
Постановлением
администрации городского округа
"Воркута"
от 31 марта 2015 г. № 440
(приложение № 2)

ПОРЯДОК
ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ РАСХОДОВ МНОГОДЕТНЫМ
СЕМЬЯМ, САМОСТОЯТЕЛЬНО ОРГАНИЗУЮЩИМ ОТДЫХ СВОИХ ДЕТЕЙ

1. Порядок выплаты компенсации транспортных расходов многодетным семьям, самостоятельно организующим отдых своих детей (далее - Порядок), определяет право и размер выплаты компенсации транспортных расходов многодетным семьям, самостоятельно организующим летний отдых своих детей (далее - компенсация), за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута".
2. Компенсация выплачивается многодетным семьям, зарегистрированным и проживающим на территории муниципального образования городского округа "Воркута", в размере фактических расходов с учетом стоимости проезда на железнодорожном транспорте в плацкартном вагоне, но не превышающем пяти тысяч рублей на одного ребенка. Право на компенсацию сохраняется в течение тридцати дней после прибытия из места отдыха, но не позднее 1 октября 2015 года.
3. Для получения компенсации родители представляют в отдел обеспечения оздоровления и отдыха детей (далее - отдел обеспечения отдыха) управления образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - управление образования) следующие документы:
- заявление одного из родителей на имя начальника управления образования;
- согласие на обработку персональных данных;
- свидетельство о рождении ребенка, паспорт (при наличии);
- копия свидетельства о рождении ребенка, паспорта (при наличии);
- копия документа с предъявлением оригинала, удостоверяющего личность родителя-заявителя;
- справка из общеобразовательного учреждения для детей в возрасте от 7 до 18 лет;
- справка с места работы обоих родителей, с указанием использования оплачиваемого проезда (дорога) к месту отдыха и обратно;
- оригиналы железнодорожных билетов;
- документы, подтверждающие статус многодетной семьи (справка государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты", удостоверение многодетной семьи, справка о составе семьи).
4. Специалисты отдела обеспечения отдыха формируют пакет документов по каждому заявителю и производят расчет компенсации. Представленные заявителем документы (кроме оригинала паспорта и свидетельства о рождении) возврату не подлежат.
5. Список получателей компенсации транспортных расходов с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и суммы компенсации, подписанный начальником управления образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута", передается в муниципальное учреждение "Межотраслевая централизованная бухгалтерия" для исполнения.





Утверждено
Постановлением
администрации городского округа
"Воркута"
от 31 марта 2015 г. № 440
(приложение № 3)

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫЕЗДНЫХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ
И САНАТОРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ

1. Общие положения

1.1. Положение об организации выездных оздоровительных и санаторно-оздоровительных лагерей (далее - Положение) определяет организационно-методическую основу детского отдыха в стационарных детских лагерях (далее - лагерь) за пределами города Воркута.
1.2. Стационарные детские лагеря могут быть организованы:
- путем заключения муниципального контракта по итогам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- путем получения бесплатных квот на путевки для детей, в том числе для одаренных детей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на основании Соглашения о взаимодействии в сфере организации оздоровления и отдыха детей в 2015 году, заключенного между управлением образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - управление образования) и государственным автономным образовательным учреждением Республики Коми дополнительного образования детей "Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма" (далее - ГАОУ РК ДОД "РЦДЮСиТ");
- по приглашениям общественных и прочих организаций.
1.3. Продолжительность, количество, график заездов смен в лагерь определяются контрактами на организацию оздоровительного лагеря, в случае предоставления квот бесплатных путевок - заявкой от управления образования, направленной в адрес ГАОУ РК ДОД "РЦДЮСиТ", в случае стороннего приглашения - стороной, направившей данное приглашение.

2. Порядок подачи заявления, организация
и комплектация детей в лагерь

2.1. Лагеря комплектуются в зависимости от типа лагеря, из числа детей школьного возраста до 18 лет, не имеющих медицинских противопоказаний для пребывания в лагерях, расположенных в других климатических зонах.
2.2. Прием детей в лагеря осуществляется на основании предоставления законным представителем (родителем, усыновителем, опекуном) (далее - родитель) полного пакета документов в отдел обеспечения оздоровления и отдыха детей (далее - отдел обеспечения отдыха) управления образования:
- заявление одного из родителей;
- копия документа с предъявлением оригинала, удостоверяющего личность родителя;
- свидетельство о рождении ребенка с вкладышем о гражданстве, паспорт (при наличии);
- копия свидетельства о рождении ребенка с вкладышем о гражданстве, паспорта (при наличии);
- медицинская обменная карта;
- отметка об эпидокружении - оформляется за три дня до отъезда в лагерь;
- сертификат прививок;
- справка, подтверждающая статус учащегося в муниципальном общеобразовательном учреждении с дневным обучением;
- документы, подтверждающие родственные отношения;
- медицинский страховой полис (передается в лагерь);
- согласие на обработку персональных данных;
- договор-поручение (заключается при наличии полного пакета документов).
2.3. При приеме заявлений на оздоровление и отдых детей, воспитывающихся в семьях, имеющих статус малоимущих или многодетных, детей безработных граждан, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, представляются соответствующие справки, протоколы, удостоверения.
2.4. Список детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, утверждается постановлением территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городского округа "Воркута" на основании представленных общеобразовательными учреждениями ходатайств и актов обследования жилищно-бытовых условий.
2.5. Оплата родительского взноса (при наличии) производится родителем по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на лицевой счет управления образования в отделе № 3 управления федерального казначейства по Республике Коми, не позднее срока, указанного в договоре-поручении.
2.6. После оплаты родительского взноса родитель предоставляет в отдел обеспечения отдыха копию квитанции об оплате с предъявлением оригинала.
2.7. Основаниями для отказа в приеме документов или приостановления оформления ребенка в лагерь являются:
- несвоевременное предоставление полного пакета документов;
- нарушение заявителем сроков оплаты родительского взноса (при наличии);
- наличие медицинских противопоказаний для пребывания в лагере;
- не соответствующий возрастным границам возраст ребенка.
2.8. В случае возникновения причин, по которым ребенок не имеет возможности выехать в лагерь, родитель обязан проинформировать специалиста отдела обеспечения отдыха не позднее, чем за десять дней до выезда группы.
2.9. Комплектация лагеря для детей - воспитанников государственных учреждений Республики Коми, производится непосредственно государственным учреждением Республики Коми, с последующим предоставлением в адрес управления образования списка детей. Ответственность за достоверность предоставленных сведений в отношении несовершеннолетних несет государственное учреждение Республики Коми.
2.10. При комплектации лагеря создаются группы (отряды) с учетом возраста и интересов детей, санитарно-гигиенических норм, правил техники безопасности, кадровых возможностей на время следования к месту отдыха и обратно.
2.11. Содержание, формы и методы работы во время следования к месту отдыха и обратно определяются сопровождающими лицами в соответствии с правилами и инструкциями безопасности детей во время следования к месту отдыха и обратно.
2.12. По окончании смены лагеря организация сбора детей, подготовка проездных документов, доставка на железнодорожный вокзал, погрузка и другие мероприятия, предусмотренные при организации доставки детей в город Воркута, осуществляются сопровождающими лицами.

3. Кадры и условия труда работников

3.1. Подбор кадров для сопровождения детей к месту расположения лагеря и обратно и для воспитательно-педагогической работы в лагере осуществляется управлением образования.
3.2. Для сопровождения принимаются граждане, достигшие 18 лет, имеющие среднее (высшее) профессиональное педагогическое, психологическое или медицинское образование; руководители спортивных, художественных, творческих и других детских объединений, имеющих стаж работы с детским коллективом не менее 3-х лет; а также лица, обучающиеся на последних курсах образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций педагогического профиля.
3.3. Договор на оказание услуг по сопровождению детей к месту расположения лагеря и обратно заключается с сопровождающим лицом управлением образования.
3.4. В случае если лицом, сопровождающим группу детей, назначается работник отдела обеспечения отдыха и оздоровления детей управления образования, он направляется в служебную командировку.
Сопровождающие лица, не являющиеся работниками управления образования, направляются для воспитательно-педагогической работы с детьми в лагере с полной оплатой расходов по проезду и пребыванию в нем.
Возмещение затрат, связанных с сопровождением групп воспитанников государственных учреждений Республики Коми, к месту отдыха и обратно, осуществляется за счет средств, предусмотренных в рамках реализации муниципальной программы "Развитие образования" на финансирование мероприятий по оздоровлению и отдыху детей.

4. Охрана жизни и здоровья детей

4.1. Во время следования в пути к месту расположения лагеря и обратно сопровождающие лица несут персональную ответственность за жизнь и здоровье детей.
4.2. Дети и сопровождающие их лица обязаны строго соблюдать дисциплину, выполнять правила безопасности жизни и здоровья во время следования к месту отдыха и обратно.





Утверждено
Постановлением
администрации городского округа
"Воркута"
от 31 марта 2015 г. № 440
(приложение № 4)

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ГОРОДСКОГО ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО ЛАГЕРЯ
С ДНЕВНЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ДЕТЕЙ И ВЫЕЗДНЫХ
ЭКСКУРСИОННЫХ ПОЕЗДОК

1. Общие положения

1.1. Положение об организации городского оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей и выездных экскурсионных поездок (далее - Положение) определяет организационно-методическую основу организации детского отдыха в городском оздоровительном лагере с дневным пребыванием детей и выездных экскурсионных поездках.
1.2. Городской лагерь с дневным пребыванием (далее - лагерь с дневным пребыванием) организуется путем заключения муниципального контракта по итогам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.3. Выездные экскурсионные поездки организуются путем выделения квот на путевки для детей на основании Соглашения о взаимодействии в сфере организации оздоровления и отдыха детей в 2015 году, заключенного между управлением образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - управление образования) и государственным автономным образовательным учреждением Республики Коми дополнительного образования детей "Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма" (далее - ГАОУ РК ДОД "РЦДЮСиТ").
1.4. Продолжительность, количество, график заездов смен в лагерь с дневным пребыванием - определяется контрактом, в выездные экскурсионные поездки - заявкой от управления образования, направленной в адрес ГАОУ РК ДОД "РЦДЮСиТ".
1.5. Целью организации работы лагеря с дневным пребыванием и экскурсионных поездок является создание условий для укрепления здоровья детей, развитие их интеллектуальных и творческих способностей, игровой деятельности, физической культуры, реализации медико-профилактических, спортивных, культурно-досуговых, образовательных программ и услуг, обеспечивающих отдых, восстановление сил, творческую самореализацию.

2. Порядок подачи заявления, организация и комплектация
детей в лагерь с дневным пребыванием и выездные
экскурсионные поездки

2.1. Лагерь с дневным пребыванием детей:
2.1.1. Лагерь с дневным пребыванием комплектуется из числа детей школьного возраста до 18 лет, не имеющих медицинских противопоказаний для пребывания в нем.
2.1.2. Прием детей осуществляется на основании представленного законным представителем (родителем, усыновителем, опекуном) (далее - родитель) полного пакета документов в отдел обеспечения оздоровления и отдыха детей (далее - отдел обеспечения отдыха) управления образования:
- заявление одного из родителей;
- копия документа с предъявлением оригинала, удостоверяющего личность родителя-заявителя;
- свидетельство о рождении ребенка, паспорт (при наличии);
- копия свидетельства о рождении ребенка, паспорта (при наличии);
- медицинская справка;
- отметка об эпидокружении - оформляется за три дня до заезда в лагерь;
- справка, подтверждающая статус учащегося в муниципальном общеобразовательном учреждении с дневным обучением;
- документы, подтверждающие родственные отношения;
- копии документов, подтверждающих родственные отношения;
- медицинский страховой полис;
- копия медицинского страхового полиса;
- согласие на обработку персональных данных;
- договор-поручение (заключается при наличии полного пакета документов).
2.1.3. При приеме заявлений на оздоровление и отдых детей, воспитывающихся в семьях, имеющих статус малоимущих или многодетных, детей безработных граждан, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, заявитель представляет соответствующие справки, протоколы, удостоверения.
2.1.4. Список детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, утверждается постановлением территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городского округа "Воркута" на основании представленных общеобразовательными учреждениями ходатайств и актов обследования жилищно-бытовых условий.
2.1.5. Оплата родительского взноса (при наличии) производится родителем по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на лицевой счет управления образования в отделе № 3 управления федерального казначейства по Республике Коми, не позднее срока, указанного в договоре-поручении.
2.1.6. После оплаты родительского взноса родитель предоставляет в отдел обеспечения отдыха копию квитанции об оплате с предъявлением оригинала.
2.1.7. Основаниями для отказа в приеме документов или приостановления оформления ребенка в лагерь с дневным пребыванием являются:
- несвоевременное предоставление полного пакета документов;
- нарушение заявителем сроков оплаты родительского взноса;
- наличие медицинских противопоказаний для пребывания в лагере;
- не соответствующий возрастным границам возраст ребенка.
2.1.8. В случае возникновения причин, по которым ребенок не имеет возможности посещать лагерь с дневным пребыванием, родитель обязан проинформировать специалиста отдела обеспечения отдыха не позднее, чем за десять дней до заезда в лагерь с дневным пребыванием.
2.2. Выездная экскурсионная поездка (далее - экскурсия):
2.2.1. Группа детей, направляемая на экскурсию, комплектуется из числа детей школьного возраста до 18 лет, не имеющих медицинских противопоказаний.
2.2.2. Прием детей осуществляется на основании представленного родителем полного пакета документов в отдел обеспечения отдыха детей управления образования:
- заявление одного из родителей;
- копия документа с предъявлением оригинала, удостоверяющего личность родителя-заявителя;
- свидетельство о рождении ребенка, паспорт (при наличии);
- копия свидетельства о рождении ребенка, паспорта (при наличии);
- справка, подтверждающая статус учащегося в муниципальном общеобразовательном учреждении с дневным обучением;
- документы, подтверждающие родственные отношения;
- копии документов, подтверждающих родственные отношения;
- медицинский страховой полис;
- копия медицинского страхового полиса;
- согласие на обработку персональных данных.
2.3. При организации лагеря с дневным пребыванием и экскурсии создаются группы, отряды, иные объединения, с учетом возраста и интересов детей, санитарно-гигиенических норм, правил техники безопасности и кадровых возможностей.

3. Кадры и условия труда работников

3.1. Формирование, утверждение структуры кадров при организации лагеря с дневным пребыванием осуществляет организация, выигравшая торги на право заключения контракта.
3.2. Подбор кадров для сопровождения детей к месту проведения экскурсии и обратно и для воспитательно-педагогической работы осуществляется управлением образования.
3.3. Для сопровождения принимаются граждане, достигшие 18 лет, имеющие среднее (высшее) профессиональное педагогическое, психологическое или медицинское образование; руководители спортивных, художественных, творческих и других детских объединений, имеющих стаж работы с детским коллективом не менее 3-х лет; а также лица, обучающиеся на последних курсах образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций педагогического профиля.
3.4. Договор на оказание услуг по сопровождению детей к месту расположения лагеря и обратно заключается с сопровождающим лицом управлением образования.
3.5. В случае если лицом, сопровождающим группу детей, назначается работник отдела обеспечения отдыха и оздоровления детей управления образования, он направляется в служебную командировку.

4. Охрана жизни и здоровья детей

4.1. Руководитель организации, выигравшей торги на право заключения контракта на организацию лагеря с дневным пребыванием, несет персональную ответственность за безопасность жизни и здоровья детей.
4.2. Во время следования в пути к месту проведения экскурсии и обратно сопровождающие лица несут персональную ответственность за жизнь и здоровье детей. Дети и сопровождающие их лица обязаны строго соблюдать дисциплину, выполнять правила безопасности жизни и здоровья во время следования к месту отдыха и обратно.


------------------------------------------------------------------