Постановление администрации муниципального района "Печора" от 31.03.2015 N 374 "Об утверждении Порядка ведения реестра расходных обязательств муниципального образования муниципального района "Печора"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2015 г. № 374
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА"
В соответствии с пунктом 5 статьи 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании муниципальном районе "Печора" администрация постановляет:
1. Утвердить Порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования муниципального района "Печора" (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Возложить на управление финансов муниципального района "Печора" (далее - Управление финансов) ведение реестра расходных обязательств муниципального образования муниципального района "Печора" и свода реестров расходных обязательств муниципальных образований городских и сельских поселений муниципального района "Печора".
3. Рекомендовать органам местного самоуправления городских и сельских поселений:
3.1. руководствоваться при принятии муниципальных правовых актов о порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального образования городского, сельского поселения Порядком, утвержденным настоящим постановлением;
3.2. обеспечить представление в Управление финансов реестра расходных обязательств муниципального образования городского, сельского поселения в сроки, установленные Управлением финансов.
4. Признать утратившим силу постановление главы муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" от 12 декабря 2005 г. № 1930 "Об утверждении порядка ведения реестра расходных обязательств муниципального образования муниципального района "Печора".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
6. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте муниципального района "Печора".
И.о. главы администрации
А.ТКАЧЕНКО
Приложение
к Постановлению
администрации МР "Печора"
от 31 марта 2015 г. № 374
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА"
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает основные принципы и правила ведения реестра расходных обязательств муниципального образования муниципального района "Печора" (далее - МО МР).
Реестр расходных обязательств МО МР ведется с целью учета действующих и принимаемых расходных обязательств МО МР и определения объема средств бюджета МО МР, необходимого для их исполнения в плановом периоде.
Данные реестра расходных обязательств используются при составлении проекта бюджета МО МР на очередной финансовый год и плановый период для определения в плановом периоде объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр расходных обязательств МО МР.
2. В целях настоящего Порядка применяются понятия и термины, установленные в Бюджетном кодексе Российской Федерации.
II. Порядок ведения реестра расходных обязательств МО МР
1. Органы местного самоуправления МО МР самостоятельно осуществляют установление и исполнение расходных обязательств с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Не допускается установление расходных обязательств:
- за счет доходов и источников финансирования дефицитов других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- без определения источника, за счет средств которого должно осуществляться исполнение соответствующих расходных обязательств;
- связанных с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Коми, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Республики Коми.
Установление и исполнение расходных обязательств, связанных с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, возможно только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
2. Расходные обязательства МО МР возникают в результате:
- принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения МО МР (или от имени МО МР) договоров (соглашений) по данным вопросам;
- принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
Если принимается нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.
3. Реестр расходных обязательств МО МР представляет собой единую информационную базу данных, содержащую сведения о законах, иных нормативных правовых актах, муниципальных правовых актах, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств, с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения.
4. Реестр расходных обязательств МО МР ведется на основе свода реестров расходных обязательств главных распорядителей (распорядителей, получателей) бюджетных средств бюджета МО МР (далее - распорядитель бюджетных средств).
Ведение реестра расходных обязательств МО МР осуществляется путем внесения в единую информационную базу данных сведений о расходных обязательствах МО МР, обновления и (или) исключения этих сведений.
5. В сфере реализации полномочий по ведению реестра расходных обязательств МО МР Управление финансов:
- осуществляет проверку реестра расходных обязательств распорядителя бюджетных средств в части соответствия объемов средств, предусмотренных на исполнение расходных обязательств и внесенных им в реестр расходных обязательств, решению Совета муниципального района "Печора" о бюджете МО МР на очередной финансовый год и плановый период (далее - проверка). По итогам проверки Управление финансов изменяет (дополняет) перечень расходных обязательств распорядителя бюджетных средств либо возвращает реестр расходных обязательств распорядителя бюджетных средств для устранения выявленных недостатков в трехдневный срок;
- осуществляет свод реестров расходных обязательств распорядителей бюджетных средств в реестр расходных обязательств МО МР;
- представляет реестр расходных обязательств МО МР, а также свод реестров расходных обязательств муниципальных образований городских и сельских поселений в Министерство финансов Республики Коми в порядке, установленном Министерством финансов Республики Коми.
6. В сфере реализации полномочий по ведению реестра расходных обязательств МО МР распорядители бюджетных средств:
- ведут фрагмент реестра расходных обязательств МО МР, подлежащих исполнению в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, в соответствии с методическими и инструктивными материалами по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
- представляют реестры расходных обязательств в Управление финансов по установленной форме на электронном и бумажном носителях.
Каждый вновь принятый муниципальный правовой акт органов местного самоуправления МО МР и (или) заключенный МО МР (или от имени МО МР) договор (соглашение), предусматривающий возникновение расходного обязательства в сфере деятельности распорядителя бюджетных средств, подлежит обязательному включению во фрагмент реестра расходных обязательств МО МР в течение 14 дней после принятия.
7. Во фрагменте реестра расходных обязательств раздельно указываются:
- расходные обязательства, связанные с реализацией вопросов местного значения муниципального района и полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
- расходные обязательства, возникшие в результате принятия муниципальных правовых актов органами местного самоуправления, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам других уровней;
- расходные обязательства, возникшие в результате реализации органами местного самоуправления делегированных полномочий за счет средств, переданных с другого уровня бюджетной системы Российской Федерации;
- расходные обязательства, возникшие в результате решения органами местного самоуправления вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, но и не запрещенных к исполнению.
8. Распорядители бюджетных средств несут ответственность за полноту, своевременность и достоверность представляемой информации в Управление финансов.
9. Реестр расходных обязательств МО МР подлежит размещению в сети "Интернет" на официальном сайте муниципального района "Печора".
Приложение
к Порядку
ведения реестра
расходных обязательств
муниципального образования
муниципального района "Печора"
Наименование вопроса местного значения, расходного обязательства
Код бюджетной классификации (Прз)
Нормативное правовое регулирование, определяющее финансовое обеспечение и порядок расходования средств
Объем средств на исполнение расходного обязательства (рублей)
Примечание
Нормативные правовые акты, договоры, соглашения Российской Федерации
Нормативные правовые акты, договоры, соглашения субъекта Российской Федерации
Муниципальные правовые акты, договоры, соглашения муниципальных образований
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
очередной финансовый год
плановый период
Наименование и реквизиты нормативного правового акта
Номер статьи, части, пункта, подпункта, абзаца
Дата вступления в силу и срок действия
Наименование и реквизиты нормативного правового акта
Номер статьи, части, пункта, подпункта, абзаца
Дата вступления в силу и срок действия
Наименование и реквизиты нормативного правового акта
Номер статьи, части, пункта, подпункта, абзаца
Дата вступления в силу и срок действия
запланировано
Фактически исполнено
1 год планового периода
2 год планового периода
гр. 1
гр. 2
гр. 3
гр. 4
гр. 5
гр. 6
гр. 7
гр. 8
гр. 9
гр. 10
гр. 11
гр. 12
гр. 13
гр. 14
гр. 15
гр. 16
гр. 17
гр. 18
гр. 19
1.
Расходные обязательства, связанные с реализацией вопросов местного значения муниципальных районов и полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
РМ-А
2.
Расходные обязательства, возникшие в результате принятия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам других уровней
РМ-Б
3.
Расходные обязательства, возникшие в результате реализации органами местного самоуправления муниципальных районов делегированных полномочий за счет субвенций, переданных с другого уровня бюджетной системы Российской Федерации
РМ-В
4.
Расходные обязательства, возникшие в результате решения органами местного самоуправления муниципального района вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
РМ-Г
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2015 г. № 374
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА"
В соответствии с пунктом 5 статьи 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании муниципальном районе "Печора" администрация постановляет:
1. Утвердить Порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования муниципального района "Печора" (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Возложить на управление финансов муниципального района "Печора" (далее - Управление финансов) ведение реестра расходных обязательств муниципального образования муниципального района "Печора" и свода реестров расходных обязательств муниципальных образований городских и сельских поселений муниципального района "Печора".
3. Рекомендовать органам местного самоуправления городских и сельских поселений:
3.1. руководствоваться при принятии муниципальных правовых актов о порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального образования городского, сельского поселения Порядком, утвержденным настоящим постановлением;
3.2. обеспечить представление в Управление финансов реестра расходных обязательств муниципального образования городского, сельского поселения в сроки, установленные Управлением финансов.
4. Признать утратившим силу постановление главы муниципального образования "Город Печора и подчиненная ему территория" от 12 декабря 2005 г. № 1930 "Об утверждении порядка ведения реестра расходных обязательств муниципального образования муниципального района "Печора".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
6. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте муниципального района "Печора".
И.о. главы администрации
А.ТКАЧЕНКО
Приложение
к Постановлению
администрации МР "Печора"
от 31 марта 2015 г. № 374
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА"
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает основные принципы и правила ведения реестра расходных обязательств муниципального образования муниципального района "Печора" (далее - МО МР).
Реестр расходных обязательств МО МР ведется с целью учета действующих и принимаемых расходных обязательств МО МР и определения объема средств бюджета МО МР, необходимого для их исполнения в плановом периоде.
Данные реестра расходных обязательств используются при составлении проекта бюджета МО МР на очередной финансовый год и плановый период для определения в плановом периоде объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр расходных обязательств МО МР.
2. В целях настоящего Порядка применяются понятия и термины, установленные в Бюджетном кодексе Российской Федерации.
II. Порядок ведения реестра расходных обязательств МО МР
1. Органы местного самоуправления МО МР самостоятельно осуществляют установление и исполнение расходных обязательств с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Не допускается установление расходных обязательств:
- за счет доходов и источников финансирования дефицитов других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- без определения источника, за счет средств которого должно осуществляться исполнение соответствующих расходных обязательств;
- связанных с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Коми, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Республики Коми.
Установление и исполнение расходных обязательств, связанных с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, возможно только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
2. Расходные обязательства МО МР возникают в результате:
- принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения МО МР (или от имени МО МР) договоров (соглашений) по данным вопросам;
- принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
Если принимается нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.
3. Реестр расходных обязательств МО МР представляет собой единую информационную базу данных, содержащую сведения о законах, иных нормативных правовых актах, муниципальных правовых актах, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств, с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения.
4. Реестр расходных обязательств МО МР ведется на основе свода реестров расходных обязательств главных распорядителей (распорядителей, получателей) бюджетных средств бюджета МО МР (далее - распорядитель бюджетных средств).
Ведение реестра расходных обязательств МО МР осуществляется путем внесения в единую информационную базу данных сведений о расходных обязательствах МО МР, обновления и (или) исключения этих сведений.
5. В сфере реализации полномочий по ведению реестра расходных обязательств МО МР Управление финансов:
- осуществляет проверку реестра расходных обязательств распорядителя бюджетных средств в части соответствия объемов средств, предусмотренных на исполнение расходных обязательств и внесенных им в реестр расходных обязательств, решению Совета муниципального района "Печора" о бюджете МО МР на очередной финансовый год и плановый период (далее - проверка). По итогам проверки Управление финансов изменяет (дополняет) перечень расходных обязательств распорядителя бюджетных средств либо возвращает реестр расходных обязательств распорядителя бюджетных средств для устранения выявленных недостатков в трехдневный срок;
- осуществляет свод реестров расходных обязательств распорядителей бюджетных средств в реестр расходных обязательств МО МР;
- представляет реестр расходных обязательств МО МР, а также свод реестров расходных обязательств муниципальных образований городских и сельских поселений в Министерство финансов Республики Коми в порядке, установленном Министерством финансов Республики Коми.
6. В сфере реализации полномочий по ведению реестра расходных обязательств МО МР распорядители бюджетных средств:
- ведут фрагмент реестра расходных обязательств МО МР, подлежащих исполнению в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, в соответствии с методическими и инструктивными материалами по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
- представляют реестры расходных обязательств в Управление финансов по установленной форме на электронном и бумажном носителях.
Каждый вновь принятый муниципальный правовой акт органов местного самоуправления МО МР и (или) заключенный МО МР (или от имени МО МР) договор (соглашение), предусматривающий возникновение расходного обязательства в сфере деятельности распорядителя бюджетных средств, подлежит обязательному включению во фрагмент реестра расходных обязательств МО МР в течение 14 дней после принятия.
7. Во фрагменте реестра расходных обязательств раздельно указываются:
- расходные обязательства, связанные с реализацией вопросов местного значения муниципального района и полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
- расходные обязательства, возникшие в результате принятия муниципальных правовых актов органами местного самоуправления, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам других уровней;
- расходные обязательства, возникшие в результате реализации органами местного самоуправления делегированных полномочий за счет средств, переданных с другого уровня бюджетной системы Российской Федерации;
- расходные обязательства, возникшие в результате решения органами местного самоуправления вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, но и не запрещенных к исполнению.
8. Распорядители бюджетных средств несут ответственность за полноту, своевременность и достоверность представляемой информации в Управление финансов.
9. Реестр расходных обязательств МО МР подлежит размещению в сети "Интернет" на официальном сайте муниципального района "Печора".
Приложение
к Порядку
ведения реестра
расходных обязательств
муниципального образования
муниципального района "Печора"
Наименование вопроса местного значения, расходного обязательства
Код бюджетной классификации (Прз)
Нормативное правовое регулирование, определяющее финансовое обеспечение и порядок расходования средств
Объем средств на исполнение расходного обязательства (рублей)
Примечание
Нормативные правовые акты, договоры, соглашения Российской Федерации
Нормативные правовые акты, договоры, соглашения субъекта Российской Федерации
Муниципальные правовые акты, договоры, соглашения муниципальных образований
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
очередной финансовый год
плановый период
Наименование и реквизиты нормативного правового акта
Номер статьи, части, пункта, подпункта, абзаца
Дата вступления в силу и срок действия
Наименование и реквизиты нормативного правового акта
Номер статьи, части, пункта, подпункта, абзаца
Дата вступления в силу и срок действия
Наименование и реквизиты нормативного правового акта
Номер статьи, части, пункта, подпункта, абзаца
Дата вступления в силу и срок действия
запланировано
Фактически исполнено
1 год планового периода
2 год планового периода
гр. 1
гр. 2
гр. 3
гр. 4
гр. 5
гр. 6
гр. 7
гр. 8
гр. 9
гр. 10
гр. 11
гр. 12
гр. 13
гр. 14
гр. 15
гр. 16
гр. 17
гр. 18
гр. 19
1.
Расходные обязательства, связанные с реализацией вопросов местного значения муниципальных районов и полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
РМ-А
2.
Расходные обязательства, возникшие в результате принятия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам других уровней
РМ-Б
3.
Расходные обязательства, возникшие в результате реализации органами местного самоуправления муниципальных районов делегированных полномочий за счет субвенций, переданных с другого уровня бюджетной системы Российской Федерации
РМ-В
4.
Расходные обязательства, возникшие в результате решения органами местного самоуправления муниципального района вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
РМ-Г
------------------------------------------------------------------