Приказ Агентства инвестиционного развития Республики Коми от 01.04.2015 N 42 "Об утверждении Положения об Общественном совете при Агентстве инвестиционного развития Республики Коми"
АГЕНТСТВО ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 1 апреля 2015 г. № 42
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
ПРИ АГЕНТСТВЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 28 июня 2013 г. № 237 "Об утверждении Порядка образования общественных советов при органах исполнительной власти Республики Коми, а также перечня органов исполнительной власти Республики Коми, при которых образуются общественные советы" (в ред. от 30.12.2014 № 572) приказываю:
1. Утвердить Положение об Общественном совете при Агентстве инвестиционного развития Республики Коми согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
Д.ПОПОВ
Приложение
к Приказу
Агентства
инвестиционного развития
Республики Коми
от 1 апреля 2015 г. № 42
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ АГЕНТСТВЕ
ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
I. Общие положения
1.1. Общественный совет при Агентстве инвестиционного развития Республики Коми (далее - Общественный совет) является постоянно действующим консультативно-совещательным органом общественного контроля при Агентстве инвестиционного развития Республики Коми (далее - Агентство).
1.2. Правовую основу деятельности Общественного совета составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Конституция Республики Коми, законы Республики Коми и иные нормативные правовые акты Республики Коми, нормативные правовые акты Агентства, а также настоящее Положение.
II. Основные задачи и функции Общественного совета
2.1. Основными задачами Общественного совета являются:
2.1.1. подготовка предложений по совершенствованию государственной политики в сфере инвестиционной деятельности, государственно-частного партнерства на территории Республики Коми, по привлечению инвестиций, по сопровождению инвестиционных проектов, по развитию инвестиционной, производственной и инновационной инфраструктуры и координации деятельности органов исполнительной власти Республики Коми в данных сферах;
2.1.2. совершенствование механизма учета общественного мнения при принятии Агентством решений;
2.1.3. повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности Агентства;
2.1.4. участие в общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Республики Коми, разработчиком которых является Агентство, в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Республики Коми от 29 декабря 2014 г. № 560 "О порядке раскрытия органами в системе исполнительной власти Республики Коми проектов нормативных правовых актов Республики Коми и результатах их общественного обсуждения";
2.1.5. предварительное рассмотрение вопросов, выносимых Агентством на очередные заседания Правительства Республики Коми.
2.2. Основными функциями Общественного совета являются:
2.2.1. подготовка рекомендаций по совершенствованию и эффективному применению федерального законодательства, законодательства Республики Коми в сфере инвестиционной деятельности, государственно-частного партнерства на территории Республики Коми;
2.2.2. обсуждение отдельных проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, проектов нормативных правовых актов Республики Коми, проектов концепций, программ в пределах компетенции Агентства;
2.2.3. обеспечение взаимодействия с Общественной палатой Республики Коми;
2.2.4. оказание содействия в формировании, становлении и развитии общественных институтов и гражданских инициатив;
2.2.5. рассмотрение вопросов, связанных с организацией и проведением оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, а также независимой оценки качества работы организаций в сфере инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства, выработка рекомендаций по результатам их рассмотрения.
2.3. Общественный совет для осуществления своей деятельности и в пределах возложенных на него задач вправе:
2.3.1. по согласованию с руководителем Агентства принимать участие в мероприятиях, проводимых в соответствии с планом основных организационных мероприятий Агентства;
2.3.2. запрашивать у Агентства необходимые для исполнения своих полномочий сведения, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;
2.3.3. рассматривать инициативы граждан Российской Федерации, институтов гражданского общества по вопросам, относящимся к компетенции Агентства;
2.3.4. приглашать на свои заседания представителей федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, представителей науки, образования, средств массовой информации;
2.3.5. создавать рабочие, экспертные группы, комиссии, в том числе с привлечением лиц, не являющихся членами Общественного совета, для решения возложенных на него задач.
III. Порядок формирования Общественного совета
3.1. Членами Общественного совета могут являться граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет.
В состав Общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и государственные должности Республики Коми, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и государственной гражданской службы Республики Коми, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.
3.2. Руководитель Агентства согласовывает с Общественной палатой Республики Коми кандидатуры в члены Общественного совета из числа представителей общественных объединений, средств массовой информации, ученых, специалистов.
3.3. Общественный совет формируется сроком на 2 года в составе не менее 7 человек. Члены Общественного совета при принятии решений обладают равными правами.
Общественный совет состоит из председателя, заместителя председателя Общественного совета и членов Общественного совета.
Председатель и заместитель председателя Общественного совета избираются из числа членов Общественного совета открытым голосованием на первом заседании Общественного совета, если за них проголосовало не менее двух третей от общего числа членов Общественного совета.
Решение об избрании председателя и заместителя председателя Общественного совета оформляется протоколом заседания Общественного совета.
Обязанности секретаря Общественного совета исполняет представитель Агентства, который не входит в состав Общественного совета и не имеет права голоса.
3.4. Основаниями для освобождения председателя или заместителя председателя Общественного совета от должности являются:
3.4.1. личное заявление председателя или заместителя председателя Совета;
3.4.2. наличие одного из случаев, указанных в подпунктах 3.5.1, 3.5.3 - 3.5.9 пункта 3.5 настоящего Положения;
3.4.3. предложение об освобождении председателя или заместителя председателя Общественного совета, поступившее от более одной трети числа всех членов Общественного совета.
В случае, указанном в абзаце первом настоящего подпункта, решение принимается Общественным советом путем открытого голосования его членов. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Общественного совета. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
3.5. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:
3.5.1. истечения срока его полномочий;
3.5.2. подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;
3.5.3. неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета;
3.5.4. вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
3.5.5. признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3.5.6. признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
3.5.7. его смерти;
3.5.8. его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
3.5.9. назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, должность муниципальной службы.
IV. Права и обязанности председателя, заместителя
и членов Общественного совета
4.1. Председатель Общественного совета:
4.1.1. возглавляет Общественный совет и осуществляет общее руководство его деятельностью.
4.1.2. представляет Общественный совет во взаимоотношениях с органами государственной власти Республики Коми, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами.
4.1.3. ведет заседания Общественного совета.
4.1.4. подписывает протоколы и иные документы, принятые Общественным советом.
4.1.5. дает поручения членам Общественного совета по вопросам, отнесенным к его компетенции.
4.2. На время отсутствия председателя Общественного совета (командировка, отпуск или болезнь) его функции выполняет заместитель председателя Общественного совета.
4.3. Члены Общественного совета:
4.3.1. принимают личное участие в работе Общественного совета.
4.3.2. принимают участие в подготовке материалов, касающихся деятельности Общественного совета.
4.4. Членам Общественного совета рекомендуется информировать председателя Общественного совета о невозможности присутствовать на заседании Общественного совета.
4.5. В случае невозможности личного участия в заседании Общественного совета члены Общественного совета вправе направить председателю Общественного совета свое мнение по выносимым на обсуждение вопросам в письменной форме.
4.6. Члены Общественного совета не вправе использовать свою деятельность в Общественном совете в интересах политических партий, коммерческих и некоммерческих организаций, а также в личных интересах.
4.7. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и на безвозмездной основе.
V. Порядок деятельности Общественного совета
5.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основании планов работы Общественного совета, принимаемых на первом заседании Общественного совета и утверждаемых председателем Общественного совета. План работы Общественного совета ежегодно корректируется.
5.2. Основной формой работы Общественного совета являются заседания Общественного совета, которые проводятся согласно утвержденному плану, но не реже одного раза в квартал.
5.3. Заседание Общественного совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа членов Общественного совета.
Присутствие на заседаниях Общественного совета руководителя (заместителя руководителя) Агентства обязательно.
5.4. По решению председателя Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание.
Инициатор внеочередного заседания Общественного совета вносит на рассмотрение председателя Общественного совета перечень вопросов для обсуждения и соответствующие информационно-справочные материалы.
5.6. К работе Общественного совета могут привлекаться представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, общественных и религиозных объединений, научных учреждений, средств массовой информации, а также иные граждане.
5.7. Решения Общественного совета, в том числе и по процедурным вопросам, принимаются открытым голосованием простым большинством голосов принимающих участие в заседании членов Общественного совета.
При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
5.8. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения вопросов повестки дня заседания Общественного совета, носят рекомендательный характер и оформляются протоколом.
5.9. Выписки из протоколов заседаний Общественного совета могут направляться заинтересованным лицам.
5.10. Общественный совет ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, готовит отчет о своей деятельности и размещает его на официальном сайте органа исполнительной власти Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.11. Председатель Общественного совета ежегодно выступает с информацией о деятельности Общественного совета перед руководителем Агентства.
5.12. Общественный совет не реже одного раза в квартал размещает на официальном сайте органа исполнительной власти Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о состоявшихся заседаниях Общественного совета и принятых на заседаниях решениях.
5.13. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляется Агентством.
------------------------------------------------------------------
АГЕНТСТВО ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 1 апреля 2015 г. № 42
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
ПРИ АГЕНТСТВЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 28 июня 2013 г. № 237 "Об утверждении Порядка образования общественных советов при органах исполнительной власти Республики Коми, а также перечня органов исполнительной власти Республики Коми, при которых образуются общественные советы" (в ред. от 30.12.2014 № 572) приказываю:
1. Утвердить Положение об Общественном совете при Агентстве инвестиционного развития Республики Коми согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
Д.ПОПОВ
Приложение
к Приказу
Агентства
инвестиционного развития
Республики Коми
от 1 апреля 2015 г. № 42
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ АГЕНТСТВЕ
ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
I. Общие положения
1.1. Общественный совет при Агентстве инвестиционного развития Республики Коми (далее - Общественный совет) является постоянно действующим консультативно-совещательным органом общественного контроля при Агентстве инвестиционного развития Республики Коми (далее - Агентство).
1.2. Правовую основу деятельности Общественного совета составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Конституция Республики Коми, законы Республики Коми и иные нормативные правовые акты Республики Коми, нормативные правовые акты Агентства, а также настоящее Положение.
II. Основные задачи и функции Общественного совета
2.1. Основными задачами Общественного совета являются:
2.1.1. подготовка предложений по совершенствованию государственной политики в сфере инвестиционной деятельности, государственно-частного партнерства на территории Республики Коми, по привлечению инвестиций, по сопровождению инвестиционных проектов, по развитию инвестиционной, производственной и инновационной инфраструктуры и координации деятельности органов исполнительной власти Республики Коми в данных сферах;
2.1.2. совершенствование механизма учета общественного мнения при принятии Агентством решений;
2.1.3. повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности Агентства;
2.1.4. участие в общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Республики Коми, разработчиком которых является Агентство, в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Республики Коми от 29 декабря 2014 г. № 560 "О порядке раскрытия органами в системе исполнительной власти Республики Коми проектов нормативных правовых актов Республики Коми и результатах их общественного обсуждения";
2.1.5. предварительное рассмотрение вопросов, выносимых Агентством на очередные заседания Правительства Республики Коми.
2.2. Основными функциями Общественного совета являются:
2.2.1. подготовка рекомендаций по совершенствованию и эффективному применению федерального законодательства, законодательства Республики Коми в сфере инвестиционной деятельности, государственно-частного партнерства на территории Республики Коми;
2.2.2. обсуждение отдельных проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, проектов нормативных правовых актов Республики Коми, проектов концепций, программ в пределах компетенции Агентства;
2.2.3. обеспечение взаимодействия с Общественной палатой Республики Коми;
2.2.4. оказание содействия в формировании, становлении и развитии общественных институтов и гражданских инициатив;
2.2.5. рассмотрение вопросов, связанных с организацией и проведением оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, а также независимой оценки качества работы организаций в сфере инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства, выработка рекомендаций по результатам их рассмотрения.
2.3. Общественный совет для осуществления своей деятельности и в пределах возложенных на него задач вправе:
2.3.1. по согласованию с руководителем Агентства принимать участие в мероприятиях, проводимых в соответствии с планом основных организационных мероприятий Агентства;
2.3.2. запрашивать у Агентства необходимые для исполнения своих полномочий сведения, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;
2.3.3. рассматривать инициативы граждан Российской Федерации, институтов гражданского общества по вопросам, относящимся к компетенции Агентства;
2.3.4. приглашать на свои заседания представителей федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, представителей науки, образования, средств массовой информации;
2.3.5. создавать рабочие, экспертные группы, комиссии, в том числе с привлечением лиц, не являющихся членами Общественного совета, для решения возложенных на него задач.
III. Порядок формирования Общественного совета
3.1. Членами Общественного совета могут являться граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет.
В состав Общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и государственные должности Республики Коми, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и государственной гражданской службы Республики Коми, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.
3.2. Руководитель Агентства согласовывает с Общественной палатой Республики Коми кандидатуры в члены Общественного совета из числа представителей общественных объединений, средств массовой информации, ученых, специалистов.
3.3. Общественный совет формируется сроком на 2 года в составе не менее 7 человек. Члены Общественного совета при принятии решений обладают равными правами.
Общественный совет состоит из председателя, заместителя председателя Общественного совета и членов Общественного совета.
Председатель и заместитель председателя Общественного совета избираются из числа членов Общественного совета открытым голосованием на первом заседании Общественного совета, если за них проголосовало не менее двух третей от общего числа членов Общественного совета.
Решение об избрании председателя и заместителя председателя Общественного совета оформляется протоколом заседания Общественного совета.
Обязанности секретаря Общественного совета исполняет представитель Агентства, который не входит в состав Общественного совета и не имеет права голоса.
3.4. Основаниями для освобождения председателя или заместителя председателя Общественного совета от должности являются:
3.4.1. личное заявление председателя или заместителя председателя Совета;
3.4.2. наличие одного из случаев, указанных в подпунктах 3.5.1, 3.5.3 - 3.5.9 пункта 3.5 настоящего Положения;
3.4.3. предложение об освобождении председателя или заместителя председателя Общественного совета, поступившее от более одной трети числа всех членов Общественного совета.
В случае, указанном в абзаце первом настоящего подпункта, решение принимается Общественным советом путем открытого голосования его членов. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Общественного совета. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
3.5. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:
3.5.1. истечения срока его полномочий;
3.5.2. подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;
3.5.3. неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета;
3.5.4. вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
3.5.5. признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3.5.6. признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
3.5.7. его смерти;
3.5.8. его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
3.5.9. назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, должность муниципальной службы.
IV. Права и обязанности председателя, заместителя
и членов Общественного совета
4.1. Председатель Общественного совета:
4.1.1. возглавляет Общественный совет и осуществляет общее руководство его деятельностью.
4.1.2. представляет Общественный совет во взаимоотношениях с органами государственной власти Республики Коми, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами.
4.1.3. ведет заседания Общественного совета.
4.1.4. подписывает протоколы и иные документы, принятые Общественным советом.
4.1.5. дает поручения членам Общественного совета по вопросам, отнесенным к его компетенции.
4.2. На время отсутствия председателя Общественного совета (командировка, отпуск или болезнь) его функции выполняет заместитель председателя Общественного совета.
4.3. Члены Общественного совета:
4.3.1. принимают личное участие в работе Общественного совета.
4.3.2. принимают участие в подготовке материалов, касающихся деятельности Общественного совета.
4.4. Членам Общественного совета рекомендуется информировать председателя Общественного совета о невозможности присутствовать на заседании Общественного совета.
4.5. В случае невозможности личного участия в заседании Общественного совета члены Общественного совета вправе направить председателю Общественного совета свое мнение по выносимым на обсуждение вопросам в письменной форме.
4.6. Члены Общественного совета не вправе использовать свою деятельность в Общественном совете в интересах политических партий, коммерческих и некоммерческих организаций, а также в личных интересах.
4.7. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и на безвозмездной основе.
V. Порядок деятельности Общественного совета
5.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основании планов работы Общественного совета, принимаемых на первом заседании Общественного совета и утверждаемых председателем Общественного совета. План работы Общественного совета ежегодно корректируется.
5.2. Основной формой работы Общественного совета являются заседания Общественного совета, которые проводятся согласно утвержденному плану, но не реже одного раза в квартал.
5.3. Заседание Общественного совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа членов Общественного совета.
Присутствие на заседаниях Общественного совета руководителя (заместителя руководителя) Агентства обязательно.
5.4. По решению председателя Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание.
Инициатор внеочередного заседания Общественного совета вносит на рассмотрение председателя Общественного совета перечень вопросов для обсуждения и соответствующие информационно-справочные материалы.
5.6. К работе Общественного совета могут привлекаться представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, общественных и религиозных объединений, научных учреждений, средств массовой информации, а также иные граждане.
5.7. Решения Общественного совета, в том числе и по процедурным вопросам, принимаются открытым голосованием простым большинством голосов принимающих участие в заседании членов Общественного совета.
При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
5.8. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения вопросов повестки дня заседания Общественного совета, носят рекомендательный характер и оформляются протоколом.
5.9. Выписки из протоколов заседаний Общественного совета могут направляться заинтересованным лицам.
5.10. Общественный совет ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, готовит отчет о своей деятельности и размещает его на официальном сайте органа исполнительной власти Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.11. Председатель Общественного совета ежегодно выступает с информацией о деятельности Общественного совета перед руководителем Агентства.
5.12. Общественный совет не реже одного раза в квартал размещает на официальном сайте органа исполнительной власти Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о состоявшихся заседаниях Общественного совета и принятых на заседаниях решениях.
5.13. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляется Агентством.
------------------------------------------------------------------