АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2015 г. № 465

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"

На основании приказа Минстроя России от 8 августа 2014 года № 447/пр "Об утверждении формы комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации" и распоряжения Правительства Республики Коми от 25 декабря 2014 года № 440-р, в целях осуществления методического обеспечения разработки региональных комплексов мер по развитию ЖКХ на территории муниципального образования городского округа "Воркута", администрация муниципального образования городского округа "Воркута" постановляет:
1. Утвердить Комплекс мер ("дорожная карта") по развитию жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования городского округа "Воркута" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Я.Н.Мельникова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Руководитель администрации
городского округа
"Воркута"
Е.ШУМЕЙКО





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального образования
городского округа
"Воркута"
от 2 апреля 2015 г. № 465

КОМПЛЕКС МЕР
("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"

№ п/п
Наименование мероприятия
Ожидаемый результат
Предлагаемый механизм реализации
Индикаторы
Ответственный исполнитель
Срок
I. Обеспечение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства
1.
Осуществление мониторинга соблюдения требований постановлений Правительства Российской Федерации: от 23.09.2010 № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами"; от 28.12.2012 № 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах"; от 30.12.2009 № 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса"; от 05.07.2013 № 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования"; от 17.01.2013 № 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения"
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций; повышение эффективности работы управляющих и ресурсоснабжающих организаций (далее - РСО); обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми об утверждении порядка осуществления мониторинга, предусматривающий, в том числе, определение ответственного лица и периодичность сбора информации не реже 1 раза в квартал
Количество (21 шт., 100%) организаций, раскрывающих информацию в соответствии с установленными требованиями (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида деятельности)
Администрация муниципального образования городского округа "Воркута"
Осуществление мониторинга - не реже 1 раза в квартал, начиная с 1 квартала 2015 года
2.
Утверждение и реализация регионального плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по вопросам:
а) создания и функционирования систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
б) расселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 г.;
в) оплаты жилищно-коммунальных услуг с учетом общедомовых расходов, социальной нормы потребления, предельных индексов роста платы граждан и других актуальных вопросов;
г) осуществления лицензирования деятельности по управлению МКД;
д) развития системы общественного контроля в сфере ЖКХ (поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака от 3 марта 2014 г. № ДК-П9-1465)
Повышение правовой грамотности населения; снижение социальной напряженности
В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми об утверждении плана, предусматривающий, в том числе, определение ответственного лица и периодичность представления отчета о реализации плана не реже 1 раза в квартал
1. Количество (3 шт.) размещенных материалов в печатных СМИ (в рамках календарного года).
2. Тираж (0 шт.) печатных информационно-разъяснительных материалов (буклеты, брошюры, в рамках календарного года).
3. Количество (4 шт.) проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и т.д.).
4. Количество (400 чел.) населения, охваченного массовыми мероприятиями
Администрация муниципального образования городского округа "Воркута"
Отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал, начиная с 1 квартала 2015 года
3.
Создание и обеспечение деятельности общественных советов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее - общественные советы в ЖКХ)
(примечание: создание таких советов на уровне субъектов Российской Федерации (при высших должностных лицах), в муниципальных районах и городских поселениях рекомендуется осуществлять в обязательном порядке, на добровольной основе - во всех остальных муниципальных образованиях)
Оказание содействия ОМС в осуществлении муниципального жилищного контроля; вовлечение общественности в общественный контроль ЖКХ
В соответствии с постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" о создании общественного совета в сфере ЖКХ; утверждении примерного положения об общественном совете и осуществлении мониторинга деятельности совета
Комиссия по ЖКХ при общественном совете муниципального образования городского округа "Воркута".
Проведение ежеквартальных заседаний общественного совета в сфере ЖКХ при администрации муниципального образования городского округа "Воркута", начиная со 2 квартала 2015 года
Администрация муниципального образования городского округа "Воркута"
Обеспечение деятельности - постоянно
4.
Создание системы мониторинга:
а) дебиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (далее - МКД), по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг;
б) кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами в разрезе муниципальных образований;
в) дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций; повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО; обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми об утверждении порядка осуществления мониторинга, предусматривающий, в том числе, определение ответственного лица и периодичность сбора информации не реже 1 раза в квартал

Администрация муниципального образования городского округа "Воркута"
Постоянно
II. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами
5.
Приведение договоров управления многоквартирными домами, заключенных после 20.04.2013 в соответствие с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения" и от 15.05.2013 № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"
Соответствие договоров управления МКД федеральному законодательству; повышение эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД; защита законных прав и интересов собственников помещений в МКД; эффективное управление МКД
В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми об утверждении порядка и графика приведения договоров управления МКД в соответствие с установленными требованиями с разбивкой по муниципальным образованиям, предусматривающий, в том числе, ответственных лиц и периодичность представления информации о реализации графика не реже 1 раза в квартал
1. Количество (100%) МКД, в которых договоры управления приведены в соответствие с установленными требованиями (от общего количества МКД на территории субъекта Российской Федерации).
2. Количество (0 шт.) выявленных нарушений в виде несоответствия договоров управления МКД установленным требованиям (с начала календарного года нарастающим итогом)
Администрация муниципального образования городского округа "Воркута"
Постоянно, начиная с января 2015 года
III. Функционирование региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
6.
Принятие всех нормативных правовых актов, предусмотренных ст. 167 ЖК РФ, а также актами субъекта Российской Федерации по вопросам создания и функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в МКД
Запуск новой системы капитального ремонта МКД
Постановления администраций городских поселений "О формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Воркута" на счете регионального оператора"
Соотношение количества актов, запланированных к принятию, и актов, фактически принятых - 100%
Администрация муниципального образования городского округа "Воркута"
До 01.05.2015
7.
Принятие и реализация региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми (далее - РПКР)
Обеспечение проведения капитального ремонта МКД; создание системного механизма предотвращения старения многоквартирного фонда
Постановление Правительства Республики Коми от 30.12.2013 № 572 "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Коми на 2014 - 2043 годы"
Объем (0 руб.) средств, израсходованных на проведение капитального ремонта по состоянию на 31.12.2014
Администрация муниципального образования городского округа "Воркута"
Постоянно в соответствии с РПКР
8.
Принятие и реализация краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации РПКР
Улучшение условий проживания граждан; улучшение состояния многоквартирного фонда
Постановление Правительства Республики Коми от 20.08.2014 № 347 "Об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми, на 2014 год"
Объем (0 руб.) средств, израсходованных на проведение капитального ремонта по состоянию на 31.12.2014
Администрация муниципального образования городского округа "Воркута"
Постоянно в соответствии с КП РПКР
9.
Получение и использование средств федеральной поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) для софинансирования капитального ремонта МКД
Получение дополнительных средств для проведения капитального ремонта МКД; увеличение объема проводимого капитального ремонта МКД
Подача заявки субъекта Российской Федерации в Фонд ЖКХ на получение федеральной поддержки и одобрение заявки

Администрация муниципального образования городского округа "Воркута"
2015 - 2016 гг.
IV. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
10.
Реализация программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2012 года (далее - программа расселения)
Улучшение условий проживания граждан
В соответствии с республиканской адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 12.04.2013 № 120
1. Объем (... кв.м - ...%) площади жилья, запланированного к расселению, и фактически расселенного в 2014 году ... - ...%.
2. Количество (222 семьи), запланированных к расселению, и фактически расселенных в 2014 году - 136 семей
Администрация муниципального образования городского округа "Воркута"
До 01.09.2017
11.
Получение и использование средств федеральной поддержки Фонда ЖКХ для софинансирования программ переселения
Получение дополнительных средств для проведения расселения; увеличение объема расселяемого аварийного жилищного фонда
Подача заявки субъекта Российской Федерации в Фонд ЖКХ на получение федеральной поддержки и одобрения заявки
1. Объем (4353,8 кв.м) площади жилья, запланированного к расселению и фактически расселенного с использованием средств Фонда ЖКХ.
2. Количество (205 чел. - 100%) человек, запланированных к расселению, и фактически расселенных с использованием средств Фонда ЖКХ
Администрация муниципального образования городского округа "Воркута"
2014 - 01.09.2017
12.
Размещение на МКД, подлежащих расселению, информационных табличек
Повышение информированности граждан о реализации программ переселения
Письмо Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми от 27.08.2014 № 11-12-19/2041/Р
Количество (6 шт., 100%) МКД, на которых размещены информационные таблички, по отношению к общему количеству МКД, включенных в программы переселения - аварийных домов
Администрация муниципального образования городского округа "Воркута"
Постоянно
13.
Формирование и актуализация реестра аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г., с разбивкой по муниципальным образованиям (далее - реестр аварийного жилищного фонда)
(распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. № 1743-р)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми о формировании и актуализации реестра аварийного жилищного фонда с разбивкой по муниципальным образованиям
Наличие реестра аварийного жилищного фонда - решений о признании домов аварийными после 01.01.2012 межведомственной комиссией не принималось
Администрация муниципального образования городского округа "Воркута"
Постоянно
14.
Формирование и утверждение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации региональных (муниципальных) адресных программ по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года
(распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. № 1743-р)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
При рассмотрении возможности дополнительного включения многоквартирных домов, признанных аварийными, в республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Республики Коми
После принятия межведомственной комиссией решений о признании домов аварийными
Администрация муниципального образования городского округа "Воркута"
Первое полугодие 2016 года
V. Обеспечение модернизации коммунальной инфраструктуры
15.
Выявление бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства
(распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 1493-р)
Актуализация информации об объектах жилищно-коммунального хозяйства
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми об организации работы по выявлению бесхозяйных объектов, проведению инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты
1. Количество выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства - 0 шт.
Администрация муниципального образования городского округа "Воркута"
Постоянно, по мере необходимости
16.
Регистрация в установленном порядке прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства
(распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 1493-р)
Создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми об организации работы по проведению регистрации прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства с разбивкой по муниципальным образованиям и утверждением графика проведения данной работы (в случае отсутствия такового до настоящего времени)
Количество 0 шт., бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства используемого для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение)
2. Количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, права собственности на которые зарегистрированы - 0 шт.
Администрация муниципального образования городского округа "Воркута"
Постоянно, по мере необходимости
17.
Разработка и утверждение схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях, проведение независимого технического и ценового аудита схем водоснабжения и водоотведения
(перечень поручений Президента Российской Федерации от 13 февраля 2014 г. № Пр-299, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 1493-р)
Создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения субъекта Российской Федерации;
оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
Акт субъекта Российской Федерации об организации работы по разработке, независимому технологическому и ценовому аудиту и утверждению схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения с разбивкой по муниципальным образованиям и утверждением графика проведения данной работы (в случае отсутствия такового до настоящего времени)
1. В муниципальном образовании городского округа "Воркута" разработаны схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения - 100%
Администрация муниципального образования городского округа "Воркута"
Завершение работы - до 01.07.2014, далее - постоянно, по мере необходимости
5.1. Модернизация инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения
18.
Утверждение планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения доброкачественной питьевой водой
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми, утверждающим план мероприятий, предусматривающий достижение целевых показателей качества водоснабжения в Республике Коми
Обеспечение 90% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества
Администрация муниципального образования городского округа "Воркута"
До 2020 года
19.
Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза
(перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1749)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми, утверждающим плановые значения надежности систем водоснабжения в Республике Коми
Снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)
Администрация муниципального образования городского округа "Воркута"
До 2017 года
5.2. Модернизация инфраструктуры в сфере теплоснабжения
20.
Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя не менее чем в полтора раза
(перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1749)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми, утверждающим план мероприятий, предусматривающий достижение целевых показателей надежности систем теплоснабжения в Республике Коми
Снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)
Администрация муниципального образования городского округа "Воркута"
До 2017 г.
VI. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
21.
Оснащение объектов абонентов приборами учета тепловой энергии и индивидуальными тепловыми пунктами
Повышение энергоэффективности и снижение объемов потребления воды
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми об утверждении программы оснащения многоквартирных домов приборами учета и индивидуальными тепловыми пунктами
Доля тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (87%)
Администрация муниципального образования городского округа "Воркута"
2014 г.
VII. Создание региональной системы обращения с ТБО
22.
Выявление мест несанкционированного размещения отходов
Снижение негативного воздействия на окружающую среду; повышение уровня жизни населения
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми об организации работы по выявлению мест несанкционированного размещения отходов
1. Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов (шт.) в 2014 - 10 шт.;
2. Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов (шт.) в 2014 - 2 шт.
Администрация муниципального образования городского округа "Воркута"
2014 г., далее - регулярно


------------------------------------------------------------------