Постановление администрации МО городского округа "Ухта" от 10.04.2015 N 624 "О порядке формирования резерва управленческих кадров муниципального образования городского округа "Ухта"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2015 г. № 624
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"
В целях обеспечения кадровой политики, направленной на повышение уровня управленческих кадров муниципального образования городского округа "Ухта", в соответствии с распоряжением Главы Республики Коми от 11.08.2014 № 212-р, администрация постановляет:
1. Утвердить Положение о резерве управленческих кадров муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - Положение) согласно приложению № 1.
2. Утвердить Положение о комиссии по формированию и подготовке управленческих кадров муниципального образования городского округа "Ухта" согласно приложению № 2.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МОГО "Ухта" по вопросам организации деятельности администрации МОГО "Ухта".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель администрации
И.МИХЕЛЬ
Приложение № 1
к Постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 10 апреля 2015 г. № 624
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЗЕРВЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"
1. Общие положения
1.1. Положение о резерве управленческих кадров муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - Положение) определяет принципы и цели формирования резерва управленческих кадров муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - резерв управленческих кадров).
1.2. Резерв управленческих кадров формируется в целях обеспечения:
1.2.1. состава высококвалифицированных, имеющих активную гражданскую позицию и высокий потенциал к развитию граждан, способных занять руководящие должности в системе муниципального управления, участвовать в решении задач социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - МОГО "Ухта");
1.2.2. равного доступа граждан к возможности представления информации о себе как о кандидате на замещение руководящих должностей на предприятиях, в организациях и учреждениях МОГО "Ухта".
1.3. Резерв управленческих кадров формируется для замещения следующих групп должностей:
1.3.1. высшей группы должностей муниципальной службы;
1.3.2. главной группы должностей муниципальной службы;
1.3.3. руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий и их заместителей.
1.4. Резерв управленческих кадров представляет собой единую форму учета управленческих кадров, согласно Приложению 1 к настоящему Положению.
1.5. Формирование резерва управленческих кадров не является препятствием для участия в установленном законодательством порядке в процедурах замещения указанных должностей граждан, не включенных в резерв управленческих кадров.
2. Принципы формирования резерва управленческих кадров
2.1. Формирование резерва управленческих кадров осуществляется на основе принципов:
2.1.1. конкурсного отбора кандидатов для включения в резерв управленческих кадров (далее - Конкурс);
2.1.2. равного доступа граждан для включения в резерв управленческих кадров и добровольности их включения в него;
2.1.3. открытости и доступности информации о резерве управленческих кадров;
2.1.4. учета текущей и перспективной потребности в замещении руководящих должностей;
2.1.5. единства основных требований, предъявляемых к гражданам для включения в резерв управленческих кадров (исключения из резерва управленческих кадров);
2.1.6. объективности оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов для включения в резерв управленческих кадров;
2.1.7. цикличности проведения отбора кандидатов в повторяющемся режиме с целью обеспечения постоянного притока новых профессиональных управленческих кадров.
3. Порядок и условия проведения Конкурса на включение
в резерв управленческих кадров
3.1. Организация проведения Конкурса возлагается на Комиссию по формированию и подготовке резерва управленческих кадров МОГО "Ухта" (далее - Комиссия).
3.2. Организационно-техническое обеспечение проведения Конкурса осуществляется отделом кадров администрации МОГО "Ухта".
3.3. Объявление о проведении Конкурса размещается в средствах массовой информации и на Портале администрации муниципального образования городского округа "Ухта".
В объявлении о проведении Конкурса указываются:
- наименование должности;
- требования и перечень необходимых документов, предъявляемых к претенденту на включение в резерв управленческих кадров;
- место и время приема документов (документы оформляются согласно Приложению 2 и 3 к Положению о резерве управленческих кадров МОГО "Ухта");
- срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
- предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения;
- сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес Портала администрации муниципального образования городского округа "Ухта").
3.4. Прием документов кандидатов, изъявивших желание участвовать в Конкурсе, осуществляется в течение не менее 15 календарных дней со дня размещения в средствах массовой информации на Портале администрации МОГО "Ухта" объявления о проведении Конкурса.
3.5. Кандидат, изъявивший желание участвовать в Конкурсе, представляет следующие документы:
- заявление об участии в Конкурсе, согласно Приложению 2 к настоящему Положению;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету, согласно Приложению 3 к настоящему Положению с приложением фотографии;
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- копию документа, подтверждающего наличие высшего образования;
- копию трудовой книжки.
3.6. Комиссия вправе запрашивать и получать необходимую для осуществления своих функций информацию от участников Конкурса, должностных лиц, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, приглашать на заседания Комиссии экспертов, специалистов и научных работников.
3.5. Граждане включаются в резерв управленческих кадров на срок до 3-х лет. Численный состав кандидатов, состоящих в резерве управленческих кадров по каждой группе должностей, не ограничен.
3.6. Конкурсный отбор осуществляется в два этапа:
3.6.1. Первый этап - оценка кандидатов на соответствие требованиям, установленным пунктом 3.7 настоящего Положения, полноты, своевременности и достоверности представленных документов, предусмотренных пунктом 3.3.2 настоящего Положения. По результатам рассмотрения документов Комиссией принимается решение о допуске (об отказе в допуске) к участию во втором этапе конкурса. Отказ о включении в резерв управленческих кадров оформляется уведомлением, которое подписывается первым заместителем руководителя администрации МОГО "Ухта" и направляется в адрес кандидата в течение 2-х рабочих дней со дня принятия решения.
3.6.2. Решение об отказе в допуске ко второму этапу Конкурса принимается в случаях:
- несоответствия кандидата требованиям, установленным пунктом 3.7.1 настоящего Положения;
- несвоевременного или неполного представления документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Положения.
3.7. Второй этап включает в себя профессиональное собеседование.
3.7.1. Ко второму этапу Конкурса допускаются кандидаты, соответствующие следующим требованиям:
1) наличие гражданства Российской Федерации, гражданства иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе;
2) наличие высшего профессионального образования;
3) отсутствие судимости;
4) наличие практического опыта управленческой деятельности не менее 3 лет, либо стажа муниципальной службы не менее 3 лет.
3.8. На основании результатов второго этапа Конкурса, Комиссия принимает решение о включении (об отказе) кандидатов в резерв управленческих кадров. Результат оформляется уведомлением, которое подписывается первым заместителем руководителя администрации МОГО "Ухта".
Результаты конкурса не позднее 10 рабочих дней, со дня проведения конкурса:
1) направляются руководителю администрации МОГО "Ухта";
2) в письменной форме сообщаются кандидатам, участвовавшим в конкурсе;
3) размещаются на Портале администрации МОГО "Ухта".
3.9. Решение о включении (об отказе) может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Работа с резервом управленческих кадров
4.1. Организация работы с резервом управленческих кадров осуществляется Комиссией.
4.2. Подготовка лиц, включенных в резерв управленческих кадров, осуществляется в соответствии с индивидуальным планом подготовки, составляемым согласно Приложению 4 к настоящему Положению.
4.3. Отдел кадров администрации МОГО "Ухта" в соответствии с настоящим положением:
4.3.1. организует работу Комиссии по формированию, подготовке и реализации резерва управленческих кадров, в соответствии с утвержденным на год планом работы;
4.3.2. обеспечивает необходимой информацией кандидатов к зачислению в резерв управленческих кадров;
4.3.3. участвует в разработке индивидуальных планов подготовки кандидатов резерва управленческих кадров и контролирует их исполнение;
4.3.4. организует своевременное направление кандидатов резерва управленческих кадров на стажировку, переподготовку и повышение квалификации и осуществляет контроль за их обучением;
4.3.5. ежегодно, в срок до 15 декабря, представляет отчеты руководителю администрации МОГО "Ухта" о работе с резервом управленческих кадров с учетом изменений.
4.4. Лицо исключается из резерва управленческих кадров по следующим основаниям:
1) увольнение по основаниям, связанным с виновными действиями лица;
2) наличие судимости;
3) истечение срока нахождения в резерве управленческих кадров;
4) назначение на должность, в резерве на которую находилось лицо;
5) отказ от предложенной для замещения должности, в резерве на которую находилось лицо;
6) на основании личного заявления;
7) невыполнение лицом индивидуального плана подготовки;
8) смерти.
4.5. Секретарь Комиссии в 10-дневный срок, со дня принятия Комиссией решения об исключении лица из резерва управленческих кадров, соответственно готовит проект уведомления, которое подписывается первым заместителем руководителя администрации МОГО "Ухта". В письменной форме доводит указанную информацию до его сведения. Решение об исключении гражданина из резерва управленческих кадров может быть обжаловано им, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Сформированный список резерва управленческих кадров согласовывается Комиссией, и утверждается руководителем администрации МОГО "Ухта" ежегодно по состоянию на 1 января по форме, согласно Приложению 1 к настоящему Положению.
4.7. Сведения о составе резерва управленческих кадров и итогах работы с ним, по письменным запросам могут предоставляться в Управление государственной гражданской службы Республики Коми.
Приложение 1
к Положению
о резерве управленческих кадров
муниципального образования
городского округа "Ухта"
Единая форма
учета резерва управленческих кадров
По состоянию на "__" _________ 2015 г.
Муниципальное образование городского округа "Ухта"
№ п/п
Фамилия имя отчество; дата и место рождения; семейное положение; общее время проживания в субъекте РФ, лет
Образование
Дополнительное образование, курсы, повышение квалификации
Служба в вооруженных силах, органах безопасности и правопорядка
Место работы, должность на дату включения в резерв/на отчетную дату
Опыт руководящей работы (в том числе в бизнесе), лет
Работа на выборных должностях
Участие в работе коллегиальных, совещательных органов, членство в общественных организациях
Проектная деятельность (руководящая, координирующая)
Дата включения в резерв, основание
Кем рекомендован в резерв
Персональный куратор
Уровень резерва
Дополнительная информация
I.
Резерв управленческих кадров на высшие должности муниципальной службы
II.
Резерв управленческих кадров на главные должности муниципальной службы
III.
Резерв управленческих кадров на должности руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий и их заместителей
Приложение 2
к Положению
о резерве управленческих кадров
муниципального образования
городского округа "Ухта"
Председателю Комиссии
по формированию резерва управленческих
кадров муниципального образования
городского округа "Ухта"
______________________________________
______________________________________
Ф.И.О. претендента
______________________________________
наименование занимаемой должности с
______________________________________
указанием места работы
______________________________________
______________________________________
______________________________________
проживающего по адресу:
______________________________________
______________________________________
______________________________________
Контактный телефон:
______________________________________
______________________________________
Заявление
Прошу допустить меня к участию в конкурсе на включение в резерв
управленческих кадров муниципального образования городского округа
"Ухта" для замещения должностей следующей(их) групп(ы)
___________________________________________________________________________
наименование группы должностей
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В случае включения меня в резерв управленческих кадров муниципального
образования городского округа "Ухта" даю согласие администрации
муниципального образования городского округа "Ухта" (169300, Республика
Коми, г. Ухта, ул. Бушуева, 11) на обработку сообщенных мною персональных
данных согласно приложению к настоящему заявлению в порядке и целях,
установленных Положением о резерве управленческих кадров муниципального
образования городского округа "Ухта". Настоящее согласие на обработку
персональных данных действует в течение срока нахождения меня в резерве
управленческих кадров муниципального образования городского округа "Ухта" и
может быть отозвано мною в письменном виде. С положениями, определяющими
порядок проведения конкурса и требования к кандидатам, ознакомлен(а).
К заявлению прилагаю:
1. Анкета, установленного образца на ________________ листах.
2. Другие документы:
2.1. _______________________________________________________ на ____ л.
2.2. _______________________________________________________ на ____ л.
2.3. _______________________________________________________ на ____ л.
Дата ________ подпись __________ расшифровка подписи ___________
Приложение 3
к Положению
о резерве управленческих кадров
муниципального образования
городского округа "Ухта"
АНКЕТА
(заполняется собственноручно)
1. Фамилия ____________________________________________________________
Имя ___________________________________________________________________
Отчество ______________________________________________________________
2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли
3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)
4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства - укажите)
5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов), направление подготовки или специальность по диплому, квалификация по диплому
6. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания).
Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)
7. Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеете и в какой степени (читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно)
8. Классный чин федеральной гражданской службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин правоохранительной службы, классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации, классный чин муниципальной службы (кем и когда присвоены)
9. Привлекались ли Вы к уголовной ответственности в качестве подозреваемого или обвиняемого (когда, за что, какое принято решение), были ли Вы судимы (когда, за что, какое решение принято судом)
10. Привлекались ли Вы к административной ответственности за последние 3 года (когда, за что, какое решение принято)
11. Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется)
12. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в
высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по
совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.). При заполнении
данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в
свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера
воинской части.
Месяц и год
Должность с указанием организации
Адрес организации (в т.ч. за границей)
поступления
ухода
13. Государственные награды, иные награды и знаки отличия
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
14. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а
также муж (жена), в том числе бывшие. Если родственники изменяли фамилию,
имя, отчество, необходимо также указать их прежние фамилию, имя, отчество.
Степень родства
Фамилия, имя, отчество
Год, число, месяц и место рождения
Место работы (наименование и адрес организации), должность
Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания)
15. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а
также муж (жена), в том числе бывшие, постоянно проживающие за границей
и (или) оформляющие документы для выезда на постоянное место жительства в
другое государство
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, с какого времени они проживают за границей)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
16. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
17. Отношение к воинской обязанности и воинское звание
___________________________________________________________________________
18. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер
телефона (либо иной вид связи)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
19. Паспорт или документ, его заменяющий
___________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
20. Наличие заграничного паспорта
___________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
21. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного
страхования (если имеется)
___________________________________________________________________________
22. ИНН (если имеется)
___________________________________________________________________________
23. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных
органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
23. Принимаете ли Вы участие в деятельности коммерческих организаций
на платной основе; владеете ли ценными бумагами, акциями, долями участия в
уставных капиталах организации (информацию необходимо представить на дату
заполнения анкеты)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
24. Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных
сведений может повлечь отказ в зачислении меня в резерв управленческих
кадров Республики Коми. На проведение в отношении меня проверочных
мероприятий согласен (согласна).
"___" ________ 20__ г. Подпись __________
Приложение 4
к Положению
о резерве управленческих кадров
муниципального образования
городского округа "Ухта"
ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН
ПОДГОТОВКИ
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
включенного в 20__ году в резерв управленческих кадров муниципального
образования городского округа "Ухта" на группу должностей
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование группы должностей)
1. Повышение квалификации
Сроки обучения
Тема программы (семинара) обучения, количество часов
Название организации, учебного заведения
Вид итогового документа (номер и дата выдачи сертификата, свидетельства, удостоверения)
1.1.
2. Самообразование
Виды подготовки
Отметка о выполнении
2.1.
3. Стажировка
Сроки стажировки, наименование организации (предприятия)
Цель стажировки, планируемые мероприятия
Результаты стажировки
3.1.
4. Участие в мероприятиях, проводимых в рамках развития муниципального управления
Сроки проведения мероприятия
Название мероприятия
Форма участия в мероприятии
4.1.
5. Участие в разработке проектов нормативных правовых актов, иных документов, предусмотренных в рамках развития муниципального управления
Наименование проекта нормативного правового акта, иного документа
Форма участия
5.1.
________________ (подпись)
Примечание.
Индивидуальный план подготовки сдается в комиссию по формированию и
подготовке резерва управленческих кадров МОГО "Ухта" до 1 декабря текущего
года.
Приложение № 2
к Постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 10 апреля 2015 г. № 624
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ПОДГОТОВКЕ РЕЗЕРВА
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"
1. Настоящим Положением определяется порядок деятельности Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - Комиссия).
2. Основными задачами Комиссии являются:
2.1. подготовка предложений руководителю администрации МОГО "Ухта" по формированию и эффективному использованию резерва управленческих кадров муниципального образования городского округа "Ухта";
2.2. координация деятельности администрации МОГО "Ухта" по вопросам, связанным с подготовкой, отбором, переподготовкой и выдвижением кандидатов для формирования резерва управленческих кадров муниципального образования городского округа "Ухта";
2.3. определение порядка ведения базы данных резерва управленческих кадров муниципального образования городского округа "Ухта";
2.4. подготовка предложений в резерв управленческих кадров муниципального образования городского округа "Ухта";
2.5. контроль за реализацией мероприятий по формированию резерва управленческих кадров муниципального образования городского округа "Ухта";
2.6. организация и проведение конкурса на включение в резерв управленческих кадров муниципального образования городского округа "Ухта".
3. Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:
3.1. запрашивать в установленном законом порядке необходимые документы от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций;
3.2. создавать по отдельным вопросам, касающимся предмета деятельности Комиссии, рабочие группы из числа представителей администрации МОГО "Ухта", а также, по согласованию, представителей иных организаций, учреждений, предприятий;
3.3. приглашать в установленном законом порядке на свои заседания представителей организаций, учреждений, предприятий, экспертов, специалистов и научных работников.
4. Состав Комиссии утверждается и изменяется постановлением администрации МОГО "Ухта".
4.1. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместитель, секретарь и члены Комиссии. В состав Комиссии по согласованию могут входить руководители и иные представители территориальных органов федеральных и республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений.
4.2. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии или по его поручению заместитель председателя Комиссии.
4.3. Председатель Комиссии:
4.3.1. организует реализацию основных задач Комиссии;
4.3.2. утверждает план работы Комиссии;
4.3.3. определяет место и время проведения заседаний Комиссии, а также повестку заседаний Комиссии;
4.3.4. ведет заседания Комиссии;
4.3.5. подписывает документы от имени Комиссии;
4.3.6. дает обязательные для исполнения поручения заместителю председателя Комиссии, секретарю Комиссии, членам Комиссии;
4.3.7. рассматривает поступающие в Комиссию предложения, заявления и жалобы;
4.3.8. осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.
4.4. Секретарь Комиссии:
4.4.1. информирует членов Комиссии о месте, времени проведения и повестке очередного заседания Комиссии, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами не позднее, чем за пять рабочих дней до даты проведения заседания;
4.4.2. докладывает о ходе выполнения принятых решений и утвержденных планов работы Комиссии;
4.4.3. обеспечивает необходимой информацией кандидатов к зачислению в резерв кадров муниципального образования;
4.4.4. ведет протокол заседания Комиссии.
4.5. Члены Комиссии вносят предложения в план работы Комиссии, повестки заседаний Комиссии и порядок обсуждения вопросов, по составу приглашенных, участвуют в подготовке материалов к заседаниям Комиссии и проектов решений Комиссии.
5. Повестки заседаний Комиссии формируются председателем Комиссии с учетом предложений членов Комиссии. Необходимые документы и материалы направляются секретарю Комиссии не позднее, чем за десять рабочих дней до даты проведения заседания.
6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Дата проведения и повестка дня заседания Комиссии утверждаются председателем Комиссии.
7. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
8. Решения Комиссии принимаются большинством голосов ее членов, участвующих в заседании.
9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется отделом кадров администрации МОГО "Ухта".
10. Документы, связанные с деятельностью Комиссии, включаются в номенклатуру дел отдела кадров администрации МОГО "Ухта" и по истечении срока хранения сдаются в архив.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2015 г. № 624
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"
В целях обеспечения кадровой политики, направленной на повышение уровня управленческих кадров муниципального образования городского округа "Ухта", в соответствии с распоряжением Главы Республики Коми от 11.08.2014 № 212-р, администрация постановляет:
1. Утвердить Положение о резерве управленческих кадров муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - Положение) согласно приложению № 1.
2. Утвердить Положение о комиссии по формированию и подготовке управленческих кадров муниципального образования городского округа "Ухта" согласно приложению № 2.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МОГО "Ухта" по вопросам организации деятельности администрации МОГО "Ухта".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель администрации
И.МИХЕЛЬ
Приложение № 1
к Постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 10 апреля 2015 г. № 624
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЗЕРВЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"
1. Общие положения
1.1. Положение о резерве управленческих кадров муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - Положение) определяет принципы и цели формирования резерва управленческих кадров муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - резерв управленческих кадров).
1.2. Резерв управленческих кадров формируется в целях обеспечения:
1.2.1. состава высококвалифицированных, имеющих активную гражданскую позицию и высокий потенциал к развитию граждан, способных занять руководящие должности в системе муниципального управления, участвовать в решении задач социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - МОГО "Ухта");
1.2.2. равного доступа граждан к возможности представления информации о себе как о кандидате на замещение руководящих должностей на предприятиях, в организациях и учреждениях МОГО "Ухта".
1.3. Резерв управленческих кадров формируется для замещения следующих групп должностей:
1.3.1. высшей группы должностей муниципальной службы;
1.3.2. главной группы должностей муниципальной службы;
1.3.3. руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий и их заместителей.
1.4. Резерв управленческих кадров представляет собой единую форму учета управленческих кадров, согласно Приложению 1 к настоящему Положению.
1.5. Формирование резерва управленческих кадров не является препятствием для участия в установленном законодательством порядке в процедурах замещения указанных должностей граждан, не включенных в резерв управленческих кадров.
2. Принципы формирования резерва управленческих кадров
2.1. Формирование резерва управленческих кадров осуществляется на основе принципов:
2.1.1. конкурсного отбора кандидатов для включения в резерв управленческих кадров (далее - Конкурс);
2.1.2. равного доступа граждан для включения в резерв управленческих кадров и добровольности их включения в него;
2.1.3. открытости и доступности информации о резерве управленческих кадров;
2.1.4. учета текущей и перспективной потребности в замещении руководящих должностей;
2.1.5. единства основных требований, предъявляемых к гражданам для включения в резерв управленческих кадров (исключения из резерва управленческих кадров);
2.1.6. объективности оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов для включения в резерв управленческих кадров;
2.1.7. цикличности проведения отбора кандидатов в повторяющемся режиме с целью обеспечения постоянного притока новых профессиональных управленческих кадров.
3. Порядок и условия проведения Конкурса на включение
в резерв управленческих кадров
3.1. Организация проведения Конкурса возлагается на Комиссию по формированию и подготовке резерва управленческих кадров МОГО "Ухта" (далее - Комиссия).
3.2. Организационно-техническое обеспечение проведения Конкурса осуществляется отделом кадров администрации МОГО "Ухта".
3.3. Объявление о проведении Конкурса размещается в средствах массовой информации и на Портале администрации муниципального образования городского округа "Ухта".
В объявлении о проведении Конкурса указываются:
- наименование должности;
- требования и перечень необходимых документов, предъявляемых к претенденту на включение в резерв управленческих кадров;
- место и время приема документов (документы оформляются согласно Приложению 2 и 3 к Положению о резерве управленческих кадров МОГО "Ухта");
- срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
- предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения;
- сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес Портала администрации муниципального образования городского округа "Ухта").
3.4. Прием документов кандидатов, изъявивших желание участвовать в Конкурсе, осуществляется в течение не менее 15 календарных дней со дня размещения в средствах массовой информации на Портале администрации МОГО "Ухта" объявления о проведении Конкурса.
3.5. Кандидат, изъявивший желание участвовать в Конкурсе, представляет следующие документы:
- заявление об участии в Конкурсе, согласно Приложению 2 к настоящему Положению;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету, согласно Приложению 3 к настоящему Положению с приложением фотографии;
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- копию документа, подтверждающего наличие высшего образования;
- копию трудовой книжки.
3.6. Комиссия вправе запрашивать и получать необходимую для осуществления своих функций информацию от участников Конкурса, должностных лиц, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, приглашать на заседания Комиссии экспертов, специалистов и научных работников.
3.5. Граждане включаются в резерв управленческих кадров на срок до 3-х лет. Численный состав кандидатов, состоящих в резерве управленческих кадров по каждой группе должностей, не ограничен.
3.6. Конкурсный отбор осуществляется в два этапа:
3.6.1. Первый этап - оценка кандидатов на соответствие требованиям, установленным пунктом 3.7 настоящего Положения, полноты, своевременности и достоверности представленных документов, предусмотренных пунктом 3.3.2 настоящего Положения. По результатам рассмотрения документов Комиссией принимается решение о допуске (об отказе в допуске) к участию во втором этапе конкурса. Отказ о включении в резерв управленческих кадров оформляется уведомлением, которое подписывается первым заместителем руководителя администрации МОГО "Ухта" и направляется в адрес кандидата в течение 2-х рабочих дней со дня принятия решения.
3.6.2. Решение об отказе в допуске ко второму этапу Конкурса принимается в случаях:
- несоответствия кандидата требованиям, установленным пунктом 3.7.1 настоящего Положения;
- несвоевременного или неполного представления документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Положения.
3.7. Второй этап включает в себя профессиональное собеседование.
3.7.1. Ко второму этапу Конкурса допускаются кандидаты, соответствующие следующим требованиям:
1) наличие гражданства Российской Федерации, гражданства иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе;
2) наличие высшего профессионального образования;
3) отсутствие судимости;
4) наличие практического опыта управленческой деятельности не менее 3 лет, либо стажа муниципальной службы не менее 3 лет.
3.8. На основании результатов второго этапа Конкурса, Комиссия принимает решение о включении (об отказе) кандидатов в резерв управленческих кадров. Результат оформляется уведомлением, которое подписывается первым заместителем руководителя администрации МОГО "Ухта".
Результаты конкурса не позднее 10 рабочих дней, со дня проведения конкурса:
1) направляются руководителю администрации МОГО "Ухта";
2) в письменной форме сообщаются кандидатам, участвовавшим в конкурсе;
3) размещаются на Портале администрации МОГО "Ухта".
3.9. Решение о включении (об отказе) может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Работа с резервом управленческих кадров
4.1. Организация работы с резервом управленческих кадров осуществляется Комиссией.
4.2. Подготовка лиц, включенных в резерв управленческих кадров, осуществляется в соответствии с индивидуальным планом подготовки, составляемым согласно Приложению 4 к настоящему Положению.
4.3. Отдел кадров администрации МОГО "Ухта" в соответствии с настоящим положением:
4.3.1. организует работу Комиссии по формированию, подготовке и реализации резерва управленческих кадров, в соответствии с утвержденным на год планом работы;
4.3.2. обеспечивает необходимой информацией кандидатов к зачислению в резерв управленческих кадров;
4.3.3. участвует в разработке индивидуальных планов подготовки кандидатов резерва управленческих кадров и контролирует их исполнение;
4.3.4. организует своевременное направление кандидатов резерва управленческих кадров на стажировку, переподготовку и повышение квалификации и осуществляет контроль за их обучением;
4.3.5. ежегодно, в срок до 15 декабря, представляет отчеты руководителю администрации МОГО "Ухта" о работе с резервом управленческих кадров с учетом изменений.
4.4. Лицо исключается из резерва управленческих кадров по следующим основаниям:
1) увольнение по основаниям, связанным с виновными действиями лица;
2) наличие судимости;
3) истечение срока нахождения в резерве управленческих кадров;
4) назначение на должность, в резерве на которую находилось лицо;
5) отказ от предложенной для замещения должности, в резерве на которую находилось лицо;
6) на основании личного заявления;
7) невыполнение лицом индивидуального плана подготовки;
8) смерти.
4.5. Секретарь Комиссии в 10-дневный срок, со дня принятия Комиссией решения об исключении лица из резерва управленческих кадров, соответственно готовит проект уведомления, которое подписывается первым заместителем руководителя администрации МОГО "Ухта". В письменной форме доводит указанную информацию до его сведения. Решение об исключении гражданина из резерва управленческих кадров может быть обжаловано им, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Сформированный список резерва управленческих кадров согласовывается Комиссией, и утверждается руководителем администрации МОГО "Ухта" ежегодно по состоянию на 1 января по форме, согласно Приложению 1 к настоящему Положению.
4.7. Сведения о составе резерва управленческих кадров и итогах работы с ним, по письменным запросам могут предоставляться в Управление государственной гражданской службы Республики Коми.
Приложение 1
к Положению
о резерве управленческих кадров
муниципального образования
городского округа "Ухта"
Единая форма
учета резерва управленческих кадров
По состоянию на "__" _________ 2015 г.
Муниципальное образование городского округа "Ухта"
№ п/п
Фамилия имя отчество; дата и место рождения; семейное положение; общее время проживания в субъекте РФ, лет
Образование
Дополнительное образование, курсы, повышение квалификации
Служба в вооруженных силах, органах безопасности и правопорядка
Место работы, должность на дату включения в резерв/на отчетную дату
Опыт руководящей работы (в том числе в бизнесе), лет
Работа на выборных должностях
Участие в работе коллегиальных, совещательных органов, членство в общественных организациях
Проектная деятельность (руководящая, координирующая)
Дата включения в резерв, основание
Кем рекомендован в резерв
Персональный куратор
Уровень резерва
Дополнительная информация
I.
Резерв управленческих кадров на высшие должности муниципальной службы
II.
Резерв управленческих кадров на главные должности муниципальной службы
III.
Резерв управленческих кадров на должности руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий и их заместителей
Приложение 2
к Положению
о резерве управленческих кадров
муниципального образования
городского округа "Ухта"
Председателю Комиссии
по формированию резерва управленческих
кадров муниципального образования
городского округа "Ухта"
______________________________________
______________________________________
Ф.И.О. претендента
______________________________________
наименование занимаемой должности с
______________________________________
указанием места работы
______________________________________
______________________________________
______________________________________
проживающего по адресу:
______________________________________
______________________________________
______________________________________
Контактный телефон:
______________________________________
______________________________________
Заявление
Прошу допустить меня к участию в конкурсе на включение в резерв
управленческих кадров муниципального образования городского округа
"Ухта" для замещения должностей следующей(их) групп(ы)
___________________________________________________________________________
наименование группы должностей
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В случае включения меня в резерв управленческих кадров муниципального
образования городского округа "Ухта" даю согласие администрации
муниципального образования городского округа "Ухта" (169300, Республика
Коми, г. Ухта, ул. Бушуева, 11) на обработку сообщенных мною персональных
данных согласно приложению к настоящему заявлению в порядке и целях,
установленных Положением о резерве управленческих кадров муниципального
образования городского округа "Ухта". Настоящее согласие на обработку
персональных данных действует в течение срока нахождения меня в резерве
управленческих кадров муниципального образования городского округа "Ухта" и
может быть отозвано мною в письменном виде. С положениями, определяющими
порядок проведения конкурса и требования к кандидатам, ознакомлен(а).
К заявлению прилагаю:
1. Анкета, установленного образца на ________________ листах.
2. Другие документы:
2.1. _______________________________________________________ на ____ л.
2.2. _______________________________________________________ на ____ л.
2.3. _______________________________________________________ на ____ л.
Дата ________ подпись __________ расшифровка подписи ___________
Приложение 3
к Положению
о резерве управленческих кадров
муниципального образования
городского округа "Ухта"
АНКЕТА
(заполняется собственноручно)
1. Фамилия ____________________________________________________________
Имя ___________________________________________________________________
Отчество ______________________________________________________________
2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли
3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)
4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства - укажите)
5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов), направление подготовки или специальность по диплому, квалификация по диплому
6. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания).
Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)
7. Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеете и в какой степени (читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно)
8. Классный чин федеральной гражданской службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин правоохранительной службы, классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации, классный чин муниципальной службы (кем и когда присвоены)
9. Привлекались ли Вы к уголовной ответственности в качестве подозреваемого или обвиняемого (когда, за что, какое принято решение), были ли Вы судимы (когда, за что, какое решение принято судом)
10. Привлекались ли Вы к административной ответственности за последние 3 года (когда, за что, какое решение принято)
11. Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется)
12. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в
высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по
совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.). При заполнении
данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в
свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера
воинской части.
Месяц и год
Должность с указанием организации
Адрес организации (в т.ч. за границей)
поступления
ухода
13. Государственные награды, иные награды и знаки отличия
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
14. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а
также муж (жена), в том числе бывшие. Если родственники изменяли фамилию,
имя, отчество, необходимо также указать их прежние фамилию, имя, отчество.
Степень родства
Фамилия, имя, отчество
Год, число, месяц и место рождения
Место работы (наименование и адрес организации), должность
Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания)
15. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а
также муж (жена), в том числе бывшие, постоянно проживающие за границей
и (или) оформляющие документы для выезда на постоянное место жительства в
другое государство
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, с какого времени они проживают за границей)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
16. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
17. Отношение к воинской обязанности и воинское звание
___________________________________________________________________________
18. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер
телефона (либо иной вид связи)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
19. Паспорт или документ, его заменяющий
___________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
20. Наличие заграничного паспорта
___________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
21. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного
страхования (если имеется)
___________________________________________________________________________
22. ИНН (если имеется)
___________________________________________________________________________
23. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных
органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
23. Принимаете ли Вы участие в деятельности коммерческих организаций
на платной основе; владеете ли ценными бумагами, акциями, долями участия в
уставных капиталах организации (информацию необходимо представить на дату
заполнения анкеты)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
24. Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных
сведений может повлечь отказ в зачислении меня в резерв управленческих
кадров Республики Коми. На проведение в отношении меня проверочных
мероприятий согласен (согласна).
"___" ________ 20__ г. Подпись __________
Приложение 4
к Положению
о резерве управленческих кадров
муниципального образования
городского округа "Ухта"
ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН
ПОДГОТОВКИ
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
включенного в 20__ году в резерв управленческих кадров муниципального
образования городского округа "Ухта" на группу должностей
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование группы должностей)
1. Повышение квалификации
Сроки обучения
Тема программы (семинара) обучения, количество часов
Название организации, учебного заведения
Вид итогового документа (номер и дата выдачи сертификата, свидетельства, удостоверения)
1.1.
2. Самообразование
Виды подготовки
Отметка о выполнении
2.1.
3. Стажировка
Сроки стажировки, наименование организации (предприятия)
Цель стажировки, планируемые мероприятия
Результаты стажировки
3.1.
4. Участие в мероприятиях, проводимых в рамках развития муниципального управления
Сроки проведения мероприятия
Название мероприятия
Форма участия в мероприятии
4.1.
5. Участие в разработке проектов нормативных правовых актов, иных документов, предусмотренных в рамках развития муниципального управления
Наименование проекта нормативного правового акта, иного документа
Форма участия
5.1.
________________ (подпись)
Примечание.
Индивидуальный план подготовки сдается в комиссию по формированию и
подготовке резерва управленческих кадров МОГО "Ухта" до 1 декабря текущего
года.
Приложение № 2
к Постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 10 апреля 2015 г. № 624
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ПОДГОТОВКЕ РЕЗЕРВА
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"
1. Настоящим Положением определяется порядок деятельности Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - Комиссия).
2. Основными задачами Комиссии являются:
2.1. подготовка предложений руководителю администрации МОГО "Ухта" по формированию и эффективному использованию резерва управленческих кадров муниципального образования городского округа "Ухта";
2.2. координация деятельности администрации МОГО "Ухта" по вопросам, связанным с подготовкой, отбором, переподготовкой и выдвижением кандидатов для формирования резерва управленческих кадров муниципального образования городского округа "Ухта";
2.3. определение порядка ведения базы данных резерва управленческих кадров муниципального образования городского округа "Ухта";
2.4. подготовка предложений в резерв управленческих кадров муниципального образования городского округа "Ухта";
2.5. контроль за реализацией мероприятий по формированию резерва управленческих кадров муниципального образования городского округа "Ухта";
2.6. организация и проведение конкурса на включение в резерв управленческих кадров муниципального образования городского округа "Ухта".
3. Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:
3.1. запрашивать в установленном законом порядке необходимые документы от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций;
3.2. создавать по отдельным вопросам, касающимся предмета деятельности Комиссии, рабочие группы из числа представителей администрации МОГО "Ухта", а также, по согласованию, представителей иных организаций, учреждений, предприятий;
3.3. приглашать в установленном законом порядке на свои заседания представителей организаций, учреждений, предприятий, экспертов, специалистов и научных работников.
4. Состав Комиссии утверждается и изменяется постановлением администрации МОГО "Ухта".
4.1. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместитель, секретарь и члены Комиссии. В состав Комиссии по согласованию могут входить руководители и иные представители территориальных органов федеральных и республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений.
4.2. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии или по его поручению заместитель председателя Комиссии.
4.3. Председатель Комиссии:
4.3.1. организует реализацию основных задач Комиссии;
4.3.2. утверждает план работы Комиссии;
4.3.3. определяет место и время проведения заседаний Комиссии, а также повестку заседаний Комиссии;
4.3.4. ведет заседания Комиссии;
4.3.5. подписывает документы от имени Комиссии;
4.3.6. дает обязательные для исполнения поручения заместителю председателя Комиссии, секретарю Комиссии, членам Комиссии;
4.3.7. рассматривает поступающие в Комиссию предложения, заявления и жалобы;
4.3.8. осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.
4.4. Секретарь Комиссии:
4.4.1. информирует членов Комиссии о месте, времени проведения и повестке очередного заседания Комиссии, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами не позднее, чем за пять рабочих дней до даты проведения заседания;
4.4.2. докладывает о ходе выполнения принятых решений и утвержденных планов работы Комиссии;
4.4.3. обеспечивает необходимой информацией кандидатов к зачислению в резерв кадров муниципального образования;
4.4.4. ведет протокол заседания Комиссии.
4.5. Члены Комиссии вносят предложения в план работы Комиссии, повестки заседаний Комиссии и порядок обсуждения вопросов, по составу приглашенных, участвуют в подготовке материалов к заседаниям Комиссии и проектов решений Комиссии.
5. Повестки заседаний Комиссии формируются председателем Комиссии с учетом предложений членов Комиссии. Необходимые документы и материалы направляются секретарю Комиссии не позднее, чем за десять рабочих дней до даты проведения заседания.
6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Дата проведения и повестка дня заседания Комиссии утверждаются председателем Комиссии.
7. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
8. Решения Комиссии принимаются большинством голосов ее членов, участвующих в заседании.
9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется отделом кадров администрации МОГО "Ухта".
10. Документы, связанные с деятельностью Комиссии, включаются в номенклатуру дел отдела кадров администрации МОГО "Ухта" и по истечении срока хранения сдаются в архив.
------------------------------------------------------------------