Постановление администрации МО городского округа "Инта" от 20.04.2015 N 4/1256 "О порядке подготовки и обучения населения муниципального образования городского округа "Инта" в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2015 г. № 4/1256
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА" В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и в целях обучения населения муниципального образования городского округа "Инта" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, администрация муниципального образования городского округа "Инта" постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке подготовки и обучения населения муниципального образования городского округа "Инта" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Подготовку населения муниципального образования городского округа "Инта" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществлять по соответствующим группам на предприятиях, в организациях и учреждениях, в том числе и образовательных, независимо от их организационно-правовой формы, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Инта".
3. МУП "Издательство "Искра" (Лукьянова Н.Е.), МБУ "Телерадиоинформационный центр" (Лузай Е.С.) обеспечить информационную поддержку и просвещение граждан в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования городского округа "Инта".
4. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 28 января 2015 года № 1/157 "Об утверждении Положения об организации обучения населения муниципального образования городского округа "Инта" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления по специальной работе администрации муниципального образования городского округа "Инта" Вербицкого И.В.
6. Данное постановление вступает в силу со дня его опубликования в средствах массовой информации и подлежит размещению на официальном web-сайте муниципального образования городского округа "Инта".
Руководитель администрации
П.СМИРНОВ
Приложение
к Постановлению
администрации МОГО "Инта"
от 20 апреля 2015 г. № 4/1256
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА" В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", определяет основные задачи и формы обучения населения, проходящего обязательную подготовку в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - в области ГО и защиты от ЧС).
2. Подготовку и обучение в области ГО и защиты от ЧС проходят:
2.1. Руководители органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой формы, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Инта" (далее - руководители).
2.2. Должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее - должностные лица и работники гражданской обороны), преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций общего и профессионального образования.
2.3. Работники органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой формы, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Инта" (далее - организаций), специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники).
2.4 Председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления и организаций (далее - председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности).
2.5. Личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб.
2.6. Лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население).
2.7. Лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население).
2.8. Лица, обучающиеся в образовательных организациях общего и среднего профессионального образования (далее - обучающиеся).
3. Основными задачами при подготовке и обучении населения являются:
3.1. В области ГО:
3.1.1. Изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; порядка действий по сигналам оповещения; приемов оказания первой медицинской помощи; правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты.
3.1.2. Совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.1.3. Выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3.1.4. Овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.2. В области защиты от ЧС:
3.2.1. Обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты.
3.2.2. Выработка у руководителей органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.2.3. Совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.
3.2.3. Практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
4. Подготовка и обучение в области ГО и защиты от ЧС предусматривает:
4.1. Для руководителей органов местного самоуправления и организаций; для должностных лиц гражданской обороны, руководителей и работников органов, осуществляющих управление гражданской обороной, преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования; для работников органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенных в состав органов управления муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, для председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления и организаций:
4.1.1. Переподготовку и повышение квалификации в образовательных организациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), образовательных организациях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, в образовательном подразделении "Учебный центр" Государственного казенного учреждения Республики Коми "Управление противопожарной службы и гражданской защиты".
4.1.2. Самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий в области ГО и защиты от ЧС.
4.1.3. Участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях в области ГО и защиты от ЧС.
4.2. Для личного состава спасательных служб:
4.2.1. Первоначальную подготовку личного состава спасательных служб по соответствующим программам подготовки спасателей в учебных центрах и иных образовательных организациях и их аттестацию в соответствии с требованиями Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1091.
4.2.2. Обучение личного состава спасательных служб в организациях, их создающих, по утвержденным рабочим программам, разработанным в соответствии с требованиями Примерной программы обучения личного состава спасательных служб, утвержденной администрацией муниципального образования городского округа "Инта", в объеме 36 часов учебного времени в течение календарного года.
4.2.3. Проверку готовности спасательных служб к действиям по предназначению.
4.3. Для личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ):
4.3.1. Первоначальную подготовку личного состава НАСФ по соответствующим программам подготовки спасателей в учебных центрах и иных образовательных организациях и их аттестацию в соответствии с требованиями Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1091.
4.3.2. Обучение личного состава НАСФ в организациях, их создающих, по утвержденным рабочим программам, разработанным в соответствии с требованиями Примерной программы обучения личного состава НАСФ, утвержденной администрацией муниципального образования городского округа "Инта", в объеме 20 часов учебного времени в течение календарного года.
4.3.3. Участие НАСФ в учениях, тренировках и соревнованиях, а также в практических мероприятиях по ликвидации последствий аварий и катастроф.
4.4. Для работающего населения:
4.4.1. Проведение занятий по месту работы согласно утвержденным рабочим программам, разработанным на основе Примерной программы обучения работающего населения муниципального образования городского округа "Инта" в области ГО и защиты от ЧС, в объеме 19 часов учебного времени в течение календарного года.
4.4.2. Самостоятельное изучение порядка действий и способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.
4.5. Для неработающего населения - проведение занятий в учебно-консультационных пунктах по ГО и ЧС согласно утвержденным рабочим программам, разработанным на основе Примерной программы обучения неработающего населения муниципального образования городского округа "Инта" в области ГО и защиты от ЧС, в объеме 9 часов учебного времени в течение календарного года, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, буклетов, просмотр телепрограмм и прослушивание радиопередач по тематике гражданской обороны.
4.6. Для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утвержденным Министерством образования Российской Федерации по согласованию с МЧС России.
5. Периодичность повышения квалификации - не реже одного раза в 5 лет. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области ГО и защиты от ЧС, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной. Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
6. Совершенствование знаний, умений и навыков в области ГО и защиты от ЧС осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок:
6.1. Командно-штабные учения в муниципальном образовании продолжительностью до 3 суток проводятся - 1 раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях продолжительностью до 1 суток проводятся - 1 раз в год.
6.2. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований организаций - 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год.
6.3. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в муниципальном образовании и организациях, имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях 1 раз в 3 года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.
6.4. Тренировки в организациях общего и профессионального образования проводятся ежегодно.
7. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.
8. В целях организации и осуществления обучения населения муниципального образования городского округа "Инта" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
8.1. Руководители организаций:
8.1.1. Ежегодно издают приказы об организации обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
8.1.2. Разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных приказом Комитета по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми № 35-ОД от 12 декабря 2014 года, программы обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и служб, а также программы обучения работников организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
8.1.3. Осуществляют обучение личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и служб, а также работников организаций по утвержденной программе обучения в составе учебных групп во главе с руководителем занятий.
8.1.4. Проводят учения и тренировки по гражданской обороне и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
8.1.5. Создают, оснащают и поддерживают в рабочем состоянии учебно-материальную базу.
8.2. Руководители общеобразовательных учреждений осуществляют:
8.2.1. Обучение практическим навыкам правильного поведения подросткового поколения в чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и бытового характера, а также ситуациях, связанных с террористическими акциями по программам курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" в объемах, согласованных с МЧС России и утвержденных Министерством образования России.
8.2.2. На заключительном этапе подготовки подросткового поколения по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" проводят "День защиты детей" методом практической тренировки.
8.2.3. Во внеурочное время продолжают подготовку подросткового поколения в рамках движения "Школа безопасности" в ходе работы различных кружков, спортивных лагерей, туристских походов.
9. Финансирование подготовки работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведение организациями учений и тренировок осуществляется за счет организаций.
10. Управление по специальной работе администрации МОГО "Инта":
10.1. Оказывает консультационную помощь организациям в системе подготовки населения в изучении способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
10.2. Совместно с МУП "Издательство "Искра", МБУ "Телерадиоинформационный центр" организует достоверное и своевременное информирование граждан о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и принимаемых мерах по обеспечению их безопасности в быту и на производстве.
10.3. Осуществляет пропаганду знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в тесной связи с обучением населения, предусматривая разработку и распределение информационных пособий.
10.4. Осуществляет плановую подготовку, переподготовку и повышение квалификации руководящего состава, должностных лиц и специалистов организаций муниципального образования городского округа "Инта" в образовательном подразделении "Учебный центр" Государственного казенного учреждения Республики Коми "Управление противопожарной службы и гражданской защиты".
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2015 г. № 4/1256
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА" В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и в целях обучения населения муниципального образования городского округа "Инта" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, администрация муниципального образования городского округа "Инта" постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке подготовки и обучения населения муниципального образования городского округа "Инта" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Подготовку населения муниципального образования городского округа "Инта" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществлять по соответствующим группам на предприятиях, в организациях и учреждениях, в том числе и образовательных, независимо от их организационно-правовой формы, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Инта".
3. МУП "Издательство "Искра" (Лукьянова Н.Е.), МБУ "Телерадиоинформационный центр" (Лузай Е.С.) обеспечить информационную поддержку и просвещение граждан в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования городского округа "Инта".
4. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 28 января 2015 года № 1/157 "Об утверждении Положения об организации обучения населения муниципального образования городского округа "Инта" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления по специальной работе администрации муниципального образования городского округа "Инта" Вербицкого И.В.
6. Данное постановление вступает в силу со дня его опубликования в средствах массовой информации и подлежит размещению на официальном web-сайте муниципального образования городского округа "Инта".
Руководитель администрации
П.СМИРНОВ
Приложение
к Постановлению
администрации МОГО "Инта"
от 20 апреля 2015 г. № 4/1256
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА" В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", определяет основные задачи и формы обучения населения, проходящего обязательную подготовку в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - в области ГО и защиты от ЧС).
2. Подготовку и обучение в области ГО и защиты от ЧС проходят:
2.1. Руководители органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой формы, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Инта" (далее - руководители).
2.2. Должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее - должностные лица и работники гражданской обороны), преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций общего и профессионального образования.
2.3. Работники органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой формы, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Инта" (далее - организаций), специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники).
2.4 Председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления и организаций (далее - председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности).
2.5. Личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб.
2.6. Лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население).
2.7. Лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население).
2.8. Лица, обучающиеся в образовательных организациях общего и среднего профессионального образования (далее - обучающиеся).
3. Основными задачами при подготовке и обучении населения являются:
3.1. В области ГО:
3.1.1. Изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; порядка действий по сигналам оповещения; приемов оказания первой медицинской помощи; правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты.
3.1.2. Совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.1.3. Выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3.1.4. Овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.2. В области защиты от ЧС:
3.2.1. Обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты.
3.2.2. Выработка у руководителей органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.2.3. Совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.
3.2.3. Практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
4. Подготовка и обучение в области ГО и защиты от ЧС предусматривает:
4.1. Для руководителей органов местного самоуправления и организаций; для должностных лиц гражданской обороны, руководителей и работников органов, осуществляющих управление гражданской обороной, преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования; для работников органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенных в состав органов управления муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, для председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления и организаций:
4.1.1. Переподготовку и повышение квалификации в образовательных организациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), образовательных организациях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, в образовательном подразделении "Учебный центр" Государственного казенного учреждения Республики Коми "Управление противопожарной службы и гражданской защиты".
4.1.2. Самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий в области ГО и защиты от ЧС.
4.1.3. Участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях в области ГО и защиты от ЧС.
4.2. Для личного состава спасательных служб:
4.2.1. Первоначальную подготовку личного состава спасательных служб по соответствующим программам подготовки спасателей в учебных центрах и иных образовательных организациях и их аттестацию в соответствии с требованиями Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1091.
4.2.2. Обучение личного состава спасательных служб в организациях, их создающих, по утвержденным рабочим программам, разработанным в соответствии с требованиями Примерной программы обучения личного состава спасательных служб, утвержденной администрацией муниципального образования городского округа "Инта", в объеме 36 часов учебного времени в течение календарного года.
4.2.3. Проверку готовности спасательных служб к действиям по предназначению.
4.3. Для личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ):
4.3.1. Первоначальную подготовку личного состава НАСФ по соответствующим программам подготовки спасателей в учебных центрах и иных образовательных организациях и их аттестацию в соответствии с требованиями Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1091.
4.3.2. Обучение личного состава НАСФ в организациях, их создающих, по утвержденным рабочим программам, разработанным в соответствии с требованиями Примерной программы обучения личного состава НАСФ, утвержденной администрацией муниципального образования городского округа "Инта", в объеме 20 часов учебного времени в течение календарного года.
4.3.3. Участие НАСФ в учениях, тренировках и соревнованиях, а также в практических мероприятиях по ликвидации последствий аварий и катастроф.
4.4. Для работающего населения:
4.4.1. Проведение занятий по месту работы согласно утвержденным рабочим программам, разработанным на основе Примерной программы обучения работающего населения муниципального образования городского округа "Инта" в области ГО и защиты от ЧС, в объеме 19 часов учебного времени в течение календарного года.
4.4.2. Самостоятельное изучение порядка действий и способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.
4.5. Для неработающего населения - проведение занятий в учебно-консультационных пунктах по ГО и ЧС согласно утвержденным рабочим программам, разработанным на основе Примерной программы обучения неработающего населения муниципального образования городского округа "Инта" в области ГО и защиты от ЧС, в объеме 9 часов учебного времени в течение календарного года, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, буклетов, просмотр телепрограмм и прослушивание радиопередач по тематике гражданской обороны.
4.6. Для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утвержденным Министерством образования Российской Федерации по согласованию с МЧС России.
5. Периодичность повышения квалификации - не реже одного раза в 5 лет. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области ГО и защиты от ЧС, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной. Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
6. Совершенствование знаний, умений и навыков в области ГО и защиты от ЧС осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок:
6.1. Командно-штабные учения в муниципальном образовании продолжительностью до 3 суток проводятся - 1 раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях продолжительностью до 1 суток проводятся - 1 раз в год.
6.2. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований организаций - 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год.
6.3. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в муниципальном образовании и организациях, имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях 1 раз в 3 года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.
6.4. Тренировки в организациях общего и профессионального образования проводятся ежегодно.
7. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.
8. В целях организации и осуществления обучения населения муниципального образования городского округа "Инта" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
8.1. Руководители организаций:
8.1.1. Ежегодно издают приказы об организации обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
8.1.2. Разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных приказом Комитета по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми № 35-ОД от 12 декабря 2014 года, программы обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и служб, а также программы обучения работников организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
8.1.3. Осуществляют обучение личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и служб, а также работников организаций по утвержденной программе обучения в составе учебных групп во главе с руководителем занятий.
8.1.4. Проводят учения и тренировки по гражданской обороне и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
8.1.5. Создают, оснащают и поддерживают в рабочем состоянии учебно-материальную базу.
8.2. Руководители общеобразовательных учреждений осуществляют:
8.2.1. Обучение практическим навыкам правильного поведения подросткового поколения в чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и бытового характера, а также ситуациях, связанных с террористическими акциями по программам курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" в объемах, согласованных с МЧС России и утвержденных Министерством образования России.
8.2.2. На заключительном этапе подготовки подросткового поколения по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" проводят "День защиты детей" методом практической тренировки.
8.2.3. Во внеурочное время продолжают подготовку подросткового поколения в рамках движения "Школа безопасности" в ходе работы различных кружков, спортивных лагерей, туристских походов.
9. Финансирование подготовки работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведение организациями учений и тренировок осуществляется за счет организаций.
10. Управление по специальной работе администрации МОГО "Инта":
10.1. Оказывает консультационную помощь организациям в системе подготовки населения в изучении способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
10.2. Совместно с МУП "Издательство "Искра", МБУ "Телерадиоинформационный центр" организует достоверное и своевременное информирование граждан о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и принимаемых мерах по обеспечению их безопасности в быту и на производстве.
10.3. Осуществляет пропаганду знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в тесной связи с обучением населения, предусматривая разработку и распределение информационных пособий.
10.4. Осуществляет плановую подготовку, переподготовку и повышение квалификации руководящего состава, должностных лиц и специалистов организаций муниципального образования городского округа "Инта" в образовательном подразделении "Учебный центр" Государственного казенного учреждения Республики Коми "Управление противопожарной службы и гражданской защиты".
------------------------------------------------------------------