Постановление администрации муниципального района "Вуктыл" от 20.04.2015 N 04/325 "О координации действий в случае возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с лесными пожарами на территории муниципального района "Вуктыл" в пожароопасный период 2015 года"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2015 г. № 04/325

О КООРДИНАЦИИ ДЕЙСТВИЙ В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ, СВЯЗАННОЙ С ЛЕСНЫМИ ПОЖАРАМИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ" В ПОЖАРООПАСНЫЙ
ПЕРИОД 2015 ГОДА

В целях обеспечения слаженности действий органов, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными пожарами на территории муниципального района "Вуктыл", и в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района "Вуктыл" от 9 апреля 2015 г. администрация муниципального района "Вуктыл" постановляет:
1. Утвердить план рекомендуемых координационных мероприятий по профилактике и борьбе с лесными пожарами на территории муниципального района "Вуктыл" на пожароопасный период 2015 года согласно приложению.
2. Руководителю муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального района "Вуктыл" (далее - МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МР "Вуктыл"):
2.1. подготовить для сельских поселений и городского поселения проекты постановлений, устанавливающие ограничения и запреты на посещение населением лесов и движение маломерных судов по водным объектам, находящимся в пожароопасной зоне в периоды высокой пожарной опасности, а при вводе режима "Чрезвычайная ситуация" - приостанавливающие работу в лесу всеми лесопользователями;
2.2. обеспечить координацию всех мероприятий по борьбе с лесными пожарами на территории муниципального района "Вуктыл" в пожароопасный период.
Рекомендовать:
3.1. Руководителю государственного учреждения по Республике Коми "Вуктыльское лесничество" (далее - ГУ "Вуктыльское лесничество"):
3.1.1. в течение пожароопасного сезона через средства массовой информации (газеты, радио, местное кабельное телевидение) оповещать население муниципального района "Вуктыл" и всех работающих в лесу, а также ЕДДС МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МР "Вуктыл" о состоянии пожарной опасности в муниципальном районе "Вуктыл", о ходе работ по охране лесов от пожаров;
3.1.2. определить порядок взаимодействия и согласовать схему связи с Комитетом лесов Республики Коми, с государственным автономным учреждением Республики Коми "Коми региональный лесопожарный центр", организациями, осуществляющими работу в лесу, по вопросам обнаружения и тушения лесных пожаров, расширить сеть наземных пунктов наблюдения за лесопожарной обстановкой на территории муниципального района "Вуктыл";
3.1.3. в течение пожароопасного сезона своевременно и в полном объеме направлять материалы о лесных пожарах в отделение государственного пожарного надзора по городу Вуктылу (далее - ОНД по г. Вуктылу).
3.2. Начальнику 24 Пожарной части Федерального государственного казенного учреждения "2 отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Коми" (далее - 24-ПЧ ФГКУ "2 отряд ФПС по РК") привлекать личный состав и пожарную технику для тушения пожаров в лесной зоне в случае угрозы населенным пунктам, согласно расписанию выездов подразделений Вуктыльского гарнизона пожарной охраны, утвержденному руководителем администрации муниципального района "Вуктыл" 21 января 2015 г.
3.3. Начальнику ОНД по г. Вуктылу:
3.3.1. организовать выезд следственно-оперативной группы по расследованию лесных пожаров;
3.3.2. в течение пожароопасного сезона обеспечить участие сотрудников государственного пожарного надзора совместно с работниками государственной лесной охраны, работниками отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу (далее - отделение МВД России по г. Вуктылу) в работе по расследованию дел о пожарах в лесах, выявлению лиц, виновных в возникновении лесных пожаров и привлечению их к административной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством.
3.4. Руководителю Администрации городского поселения "Вуктыл", руководителю администрации сельского поселения "Лемтыбож", главам сельских поселений "Дутово", "Усть-Соплеск", "Подчерье", входящих в состав муниципального района "Вуктыл", руководителям предприятий, учреждений, организаций:
3.4.1. своими нормативно-правовыми актами создать комиссии по борьбе с лесными и торфяными пожарами на 2015 год;
3.4.2. провести ревизию пожарных водоемов в границах поселений и в срок до 15 мая 2015 г. представить материалы проверок в МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МР "Вуктыл";
3.4.3. подготовить списки добровольных пожарных звеньев во всех селах, поселках сельского типа, деревнях и обеспечить их инструментом для привлечения к тушению лесных пожаров;
3.4.4. своими нормативно-правовыми актами запретить неконтролируемое выжигание стерни и сухой травы на полях, сенокосных площадях и обочинах дорог;
3.4.5. провести очистку минерализованных полос, отвода автомобильных дорог от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов;
3.4.6. организовать в сельских поселениях сходы граждан с целью разъяснения требований пожарной безопасности в пожароопасный период, а также действиям в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, возникшими от палов сухой травы;
3.4.7. организовать проверку боеготовности добровольных пожарных звеньев в сельских поселениях с проведением пожарно-тактических тренировок по тушению пожаров;
3.4.8. создать в целях пожаротушения условия для забора воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.
3.5. Руководителям предприятий, учреждений и организаций, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Вуктыл", рекомендовать:
3.5.1. проверить и привести в готовность силы и средства, способные в оперативном порядке принимать участие в тушении лесных пожаров;
3.5.2. руководителям производственного отделения "Центральные электрические сети" филиала открытого акционерного общества межрегиональной сетевой компании Северо-Запада "Комиэнерго", участка эксплуатации № 10 Межрайонного центра технической эксплуатации Коми филиала открытого акционерного общества "Ростелеком", общества с ограниченной ответственностью "Гранит" в течение пожароопасного сезона:
обеспечить должное содержание полос отвода, сопредельных с лесными территориями, вдоль автомобильных дорог, линий электропередач и связи с целью недопущения возникновения и распространения лесных пожаров;
не производить отключение электроэнергии, телефонной связи ГУ "Вуктыльское лесничество" и Федеральному государственному бюджетному учреждению "Национальный парк "Югыд ва", предоставлять на пожароопасный период работникам государственной лесной охраны право внеочередного пользования средствами связи, в том числе резервного номера для населенных пунктов.
3.6. Руководителям Вуктыльского линейно-производственного управления магистральных газопроводов общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Ухта", Вуктыльского газопромыслового управления общества с ограниченной ответственностью "Газпром добыча Краснодар":
в течение пожароопасного сезона обеспечить содержание полос отвода и охранных зон вдоль газопроводов, проходящих через лесные массивы, в безопасном пожарном отношении. Согласовать с ГУ "Вуктыльское лесничество", по территории которого проходят магистральные газопроводы, конкретные места их перехода лесопожарной техникой применительно к местным условиям и в соответствии с "Правилами охраны магистральных трубопроводов", утвержденными постановлением Гостехнадзора России от 22 апреля 1992 г. № 9, пункт 4.4.
3.7. Вуктыльскому отделению государственной инспекции маломерных судов Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации по Республике Коми организовать патрулирование водных объектов (рек, озер, ручьев) с целью инструктирования людей по правилам поведения на берегах и в прибрежной зоне в пожароопасный период, недопущению в акватории незарегистрированных маломерных судов.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию (обнародованию).
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального района "Вуктыл" И.М.Озаркива.

Руководитель администрации
муниципального района
"Вуктыл"
Д.ИВАНЕНКО





Утвержден
Постановлением
администрации муниципального района
"Вуктыл"
от 20 апреля 2015 г. № 04/325
(приложение)

ПЛАН
РЕКОМЕНДУЕМЫХ КООРДИНАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
И БОРЬБЕ С ЛЕСНЫМИ ПОЖАРАМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ВУКТЫЛ" НА ПОЖАРООПАСНЫЙ ПЕРИОД 2015 ГОДА

№ п/п
Содержание мероприятий
Срок исполнения
Исполнители (по согласованию)
1
2
3
4
1.
Разработка и утверждение оперативного плана противопожарных мероприятий
до 01.05.2015
ГУ "Вуктыльское лесничество"
2.
Заключение договоров на привлечение людей и техники к тушению лесных пожаров
до 22.05.2015
ГУ "Вуктыльское лесничество"
3.
Создание на периоды высокой пожарной опасности в лесах резервных лесопожарных формирований из числа работников предприятий и граждан. Обеспечение готовности этих формирований к выездам в случаях возникновения лесных пожаров
в течение пожароопасного сезона
ГУ "Вуктыльское лесничество", руководители предприятий
4.
Осуществление координации всех работ по борьбе с лесными пожарами и проведение мероприятий по улучшению противопожарной охраны лесов
в течение пожароопасного сезона
ГУ "Вуктыльское лесничество", МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МР "Вуктыл"
5.
Создание лесопожарных команд (формирований повышенной готовности). Провести их доукомплектование противопожарным оборудованием и средствами тушения
до 22.05.2015
ГУ "Вуктыльское лесничество", ФГБУ "НП "Югыд ва"
6.
Осуществление государственного пожарного надзора в лесах, организация патрулирования мобильных групп с целью соблюдения гражданами и юридическими лицами требований пожарной безопасности в лесах, установления причин и виновников возникновения лесных пожаров
в течение пожароопасного сезона
ГУ "Вуктыльское лесничество", ОНД по г. Вуктылу, отделение МВД России по г. Вуктылу
7.
Организация проведения лесопожарной пропаганды среди населения в средствах массовой информации, в местах выполнения работ и массового отдыха людей
в течение пожароопасного сезона
ГУ "Вуктыльское лесничество", ФГБУ "НП "Югыд ва", МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МР "Вуктыл"
8.
Проверка в порядке государственного пожарного надзора подготовки к пожароопасному сезону лесопользователей, арендаторов участков лесного фонда, других юридических лиц, имеющих производственные или хозяйственные объекты в лесах и на прилегающих к ним землях
до 01.06.2015
ГУ "Вуктыльское лесничество", ФГБУ "НП "Югыд ва"
9.
Определить совместно с ГУ "Вуктыльское лесничество" зоны действия (границ) для выезда 24-ПЧ ФГКУ "2 отряд ФПС по РК" на тушение лесных пожаров, возникающих в населенных пунктах и городской зеленой зоне в период высокой пожарной опасности
до 01.06.2015
ГУ "Вуктыльское лесничество", 24-ПЧ ФГКУ "2 отряд ФПС по РК"
10.
Проведение очистки мест рубок от порубочных остатков и весенней доочистки мест рубок, прекращение огневой очистки мест рубок с началом пожароопасного периода
до 01.06.2015
Руководители предприятий лесопользователей
11.
Разработка и утверждение для каждого арендуемого участка лесного фонда противопожарных мероприятий. Создание пунктов сосредоточения противопожарного оборудования и средств пожаротушения в соответствии с нормами, содержание их в постоянной готовности
до 01.06.2015
Руководители предприятий лесопользователей
12.
Содержание полос отвода вдоль автомобильных дорог, линий электропередач и связи, проходящих через лесные массивы, очищенными от валежника, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов, в случаях возникновения пожаров в полосах отвода или вблизи них, немедленная организация их тушения
в течение пожароопасного сезона
ООО "Гранит", ВРЭС ЦЭС АЭК "Комиэнерго", УЭ № 10 филиала ОАО "Ростелеком"
13.
Усиление контроля за соблюдением требований пожарной безопасности при проведении сельскохозяйственных работ. С наступлением пожароопасного сезона исключить выжигание сухой травы на сельскохозяйственных угодьях
в течение пожароопасного сезона
Крестьянское (фермерское) хозяйство с. Дутово, главы (руководители) поселений
14.
Содержание в течение пожароопасного сезона полос отвода и охранных зон вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в безопасном пожарном отношении
в течение пожароопасного сезона
ВГПУ ООО "Газпром добыча Краснодар", ВЛПУМГ ООО "Газпром трансгаз Ухта"
15.
Согласовать с ГУ "Вуктыльское лесничество", ФГБУ "НП "Югыд ва", по территории которых проходят магистральные газопроводы, конкретные места их перехода лесопожарной техникой применительно к местным условиям
до 01.06.2015
ВГПУ ООО "Газпром добыча Краснодар", ВЛПУМГ ООО "Газпром трансгаз Ухта"
16.
Принятие в необходимых случаях решений по ограничению или запрещению пребывания граждан в лесах в периоды высокой пожарной опасности
в течение пожароопасного сезона
Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и ОПБ МР "Вуктыл"
17.
Обеспечение первоочередного и беспрепятственного выделения каналов связи для решения вопросов по организации борьбы с лесными пожарами
в течение пожароопасного сезона
УЭ № 10 МЦТЭТ Коми филиала ОАО "Ростелеком"
18.
Немедленная передача Казенному предприятию "Сыктывкарская база авиационной охраны и защиты лесов" (КП РК "Авиалесохрана") сведений о каждом обнаруженном пожаре, Главному управлению МЧС России по Республике Коми, руководителю администрации муниципального района "Вуктыл"
с момента обнаружения до ликвидации
ГУ "Вуктыльское лесничество", МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МР "Вуктыл"
19.
Проведение корректировки документов предварительного планирования боевых действий (оперативные планы, карточки, оперативные карточки на населенные пункты, расположенные вблизи лесных массивов)
до 22.05.2015
24-ПЧ ФГКУ "2 отряд ФПС по РК"
20.
Организовать проверку противопожарного водоснабжения (естественного и искусственного) населенных пунктов и объектов экономики, расположенных вблизи лесных массивов (наличие указателей, подъездов, площадок и пирсов для установки пожарных автомобилей и забора воды)
до 02.06.2015
24-ПЧ ФГКУ "2 отряд ФПС по РК"
21.
Организовать проверку работоспособности водоподающей техники (топливозаправщики, водовозки, ассенизаторские машины) на объектах экономики на случай их привлечения к тушению лесных пожаров
до 29.05.2015
24-ПЧ ФГКУ "2 отряд ФПС по РК"
22.
Организовать проверку боевой готовности основной и специальной пожарной техники, мотопомп, укомплектованности пожарно-технического и другого оборудования, привлекаемого для тушения пожаров
до 22.05.2015
24-ПЧ ФГКУ "2 отряд ФПС по РК"
23.
Организовать проверку боевой готовности ведомственных пожарных частей, добровольных пожарных звеньев для оперативного реагирования на возможные ЧС, связанные с тушением пожаров в лесах
до 22.05.2015
24-ПЧ ФГКУ "2 отряд ФПС по РК", ведомственные пожарные части ВГПУ и ВЛПУМГ
24.
Провести проверку готовности систем оповещения населения в населенных пунктах, подверженных угрозе лесных пожаров. При необходимости обеспечить населенные пункты дополнительными средствами оповещения людей о пожаре
до 22.05.2015
Главы (руководители администраций) сельских поселений
25.
Провести комплекс мероприятий по обеспечению сельских населенных пунктов, находящихся в непосредственной близости к лесным массивам, пожарными мотопомпами, первичными средствами пожаротушения (бочки с водой, ведра, лопаты и т.д. в соответствии с требованиями "Правил пожарной безопасности в Российской Федерации")
до 02.06.2015
Главы (руководители администраций) сельских поселений


------------------------------------------------------------------