Приказ Минфина РК от 28.04.2015 N 61 "Об утверждении Порядка расчета ожидаемого исполнения местного бюджета для получения бюджетного кредита из республиканского бюджета Республики Коми в 2015 году на частичное покрытие дефицита местного бюджета"
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 28 апреля 2015 г. № 61
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСЧЕТА ОЖИДАЕМОГО ИСПОЛНЕНИЯ
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА
ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ В 2015 ГОДУ
НА ЧАСТИЧНОЕ ПОКРЫТИЕ ДЕФИЦИТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
В целях реализации статьи 22 Закона Республики Коми "О республиканском бюджете Республики Коми на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", постановления Правительства Республики Коми от 27 декабря 2014 г. № 556 "Об утверждении Порядка предоставления (использования, возврата) из республиканского бюджета Республики Коми в 2015 году бюджетных кредитов местным бюджетам" приказываю:
1. Утвердить порядок расчета ожидаемого исполнения местного бюджета для получения бюджетного кредита из республиканского бюджета Республики Коми в 2015 году на частичное покрытие дефицита местного бюджета согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра финансов Республики Коми Плехова К.А.
Министр финансов
Республики Коми
Г.РУБЦОВА
Утвержден
Приказом
Министерства финансов
Республики Коми
от 28 апреля 2015 г. № 61
(приложение)
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА ОЖИДАЕМОГО ИСПОЛНЕНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ В 2015 ГОДУ НА ЧАСТИЧНОЕ
ПОКРЫТИЕ ДЕФИЦИТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
1. Порядок расчета ожидаемого исполнения местного бюджета для получения бюджетного кредита из республиканского бюджета Республики Коми в 2015 году на частичное покрытие дефицита местного бюджета (далее - Порядок) устанавливается настоящим приказом во исполнение пункта 2 раздела III Порядка предоставления (использования, возврата) из республиканского бюджета Республики Коми в 2015 году бюджетных кредитов местным бюджетам, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 27.12.2014 № 556 "Об утверждении Порядка предоставления (использования, возврата) из республиканского бюджета Республики Коми в 2015 году бюджетных кредитов местным бюджетам".
2. Расчет ожидаемого исполнения местного бюджета для получения бюджетного кредита из республиканского бюджета Республики Коми в 2015 году на частичное покрытие дефицита местного бюджета (далее - расчет ожидаемого исполнения местного бюджета) осуществляется органом местного самоуправления в целях определения величины дефицита местного бюджета, исходя из прогнозируемых расходов местного бюджета (бюджета городского округа или бюджета муниципального района) в месяце, в котором предполагается выдача бюджетного кредита, и доходов указанного бюджета (с учетом источников финансирования дефицита бюджета) за тот же период, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
В расчет ожидаемого исполнения местного бюджета в целях определения величины дефицита местного бюджета включаются:
расходы местного бюджета, размер которых составляет не более 1/12 от утвержденных расходов местного бюджета на 2015 год (за исключением расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений; финансирования расходов по проведению строительных работ, капитального и текущего ремонта социальных объектов, находящихся на территории муниципального образования);
доходы местного бюджета, размер которых составляет не более 1/12 от утвержденных доходов местного бюджета на 2015 год.
3. На основании данных о величине дефицита местного бюджета орган местного самоуправления рассчитывает потребность местного бюджета в бюджетном кредите.
Расчет потребности местного бюджета в бюджетном кредите направляется органом местного самоуправления в Министерство финансов Республики Коми в составе заявки органа местного самоуправления на получение бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита местного бюджета.
4. Рассмотрение вопроса о предоставлении местному бюджету бюджетного кредита на частичное покрытие дефицита местного бюджета осуществляется Министерством финансов Республики Коми при наличии дефицита местного бюджета, величина которого рассчитана в соответствии с положениями пункта 1 настоящего Порядка.
Анализ величины дефицита местного бюджета в целях предоставления бюджетного кредита из республиканского бюджета Республики Коми на частичное покрытие дефицита местного бюджета осуществляется Министерством финансов Республики Коми в течение месяца с даты поступления в Министерство финансов Республики Коми от органа местного самоуправления заявки на получение бюджетного кредита на частичное покрытие дефицита местного бюджета.
5. К расчету ожидаемого исполнения местного бюджета органом местного самоуправления прилагаются:
1) документы, подтверждающие:
а) выплату в полном объеме заработной платы, начислений на нее, оплату коммунальных услуг, исполнение в полном объеме расходов на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
б) отсутствие прироста просроченной кредиторской задолженности с начала текущего года и на дату обращения за бюджетным кредитом.
При наличии прироста просроченной кредиторской задолженности, органом местного самоуправления одновременно с заявкой на получение бюджетного кредита представляется правовой акт органа местного самоуправления, которым утверждены мероприятия по снижению просроченной кредиторской задолженности;
в) соблюдение нормативов формирования в Республике Коми расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в городских округах (муниципальных районах) в Республике Коми, утвержденных постановлением Правительства Республики Коми от 10.11.2014 № 439;
2) обязательство о недопущении роста штатной численности работников органов местного самоуправления в 2015 году.
Приложение
к Порядку
расчета ожидаемого
исполнения местного бюджета
для получения бюджетного кредита
из республиканского бюджета
Республики Коми
в 2015 году
на частичное покрытие дефицита
местного бюджета
Расчет (обоснование)
потребности местного бюджета МО МР (МО ГО) _____ в бюджетном
кредите на частичное покрытие дефицита бюджета в 2015 году
и выполнения нормативов (ограничений), установленных бюджетным
законодательством РФ и законодательством Республики Коми
(тыс. рублей)
N№ строки
Наименование показателей
Ограничения, установленные бюджетным законодательством
Консолидированный бюджет на 2015 г.
Утверждено решением Совета МО о бюджете на 2015 г.
Исполнено за период, предшествующий выдаче кредита на "01" ____ 2015 г. (по консолидированному бюджету МО)
Исполнено за период, предшествующий выдаче кредита на "01" ____ 2015 г. (по районному бюджету МО)
Прогноз на n-ый период (месяц, в котором предполагается выдача бюджетного кредита, нарастающим итогом) (по консолидированному бюджету МО)
Прогноз на n-ый период (месяц, в котором предполагается выдача бюджетного кредита, нарастающим итогом (по районному бюджету МО)
нормативы
предельная расчетная величина (тыс. рублей)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Налоговые и неналоговые доходы
x
x
в том числе сумма поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
___%
___
x
x
x
x
x
x
2
Объем безвозмездных поступлений, в т.ч.: (стр. 3 + стр. 4 + стр. 5 + стр. 6)
x
x
3
объем дотаций
x
x
4
объем субсидий
x
x
5
объем субвенций
x
x
6
объем прочих безвозмездных поступлений
x
x
7
Общий объем доходов местного бюджета (стр. 1 + стр. 2)
x
x
8
Общий объем расходов местного бюджета
x
x
9
Размер дефицита, профицита бюджета
Не более 10% (5%) утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
10
Остатки бюджетных средств на начало года, всего: в т.ч.:
x
x
x
x
x
10а
Остатки нецелевых бюджетных средств
x
x
x
x
x
10б
Остатки целевых бюджетных средств
x
x
x
x
x
11
Изменение остатков бюджетных средств за отчетный период, всего: в т.ч.:
x
x
x
x
11а
Изменение остатков нецелевых бюджетных средств за отчетный период
x
x
x
x
x
11б
Изменение остатков целевых бюджетных средств за отчетный период
x
x
x
x
x
12
Остатки бюджетных средств на начало месяца выдачи кредита, всего: в т.ч.:
x
x
x
x
12а
Остатки нецелевых бюджетных средств
x
x
x
x
12б
Остатки целевых бюджетных средств
x
x
x
x
13
Источники финансирования дефицита бюджета без изменения остатков бюджетных средств (+, -), в т.ч.:
x
x
13а
Привлечение кредитов, в т.ч.:
x
x
кредитных организаций
x
x
других бюджетов бюджетной системы РФ
x
x
13б
Погашение кредитов, в т.ч.:
x
x
кредитных организаций
x
x
других бюджетов бюджетной системы РФ
x
x
13в
другие источники (поступления от продажи акций и т.д.)
x
x
14
Объем расходов местного бюджета на обслуживание муниципального долга
не более 15% объема расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций
15
Объем муниципального долга, в т.ч.
не более 100% (50%) утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
16
Остаток задолженности по бюджетным ссудам и кредитам, в т.ч.:
x
x
x
17
просроченная
x
x
x
Руководитель финансового органа МО ГО (МО МР) /ФИО/
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 28 апреля 2015 г. № 61
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСЧЕТА ОЖИДАЕМОГО ИСПОЛНЕНИЯ
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА
ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ В 2015 ГОДУ
НА ЧАСТИЧНОЕ ПОКРЫТИЕ ДЕФИЦИТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
В целях реализации статьи 22 Закона Республики Коми "О республиканском бюджете Республики Коми на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", постановления Правительства Республики Коми от 27 декабря 2014 г. № 556 "Об утверждении Порядка предоставления (использования, возврата) из республиканского бюджета Республики Коми в 2015 году бюджетных кредитов местным бюджетам" приказываю:
1. Утвердить порядок расчета ожидаемого исполнения местного бюджета для получения бюджетного кредита из республиканского бюджета Республики Коми в 2015 году на частичное покрытие дефицита местного бюджета согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра финансов Республики Коми Плехова К.А.
Министр финансов
Республики Коми
Г.РУБЦОВА
Утвержден
Приказом
Министерства финансов
Республики Коми
от 28 апреля 2015 г. № 61
(приложение)
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА ОЖИДАЕМОГО ИСПОЛНЕНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ В 2015 ГОДУ НА ЧАСТИЧНОЕ
ПОКРЫТИЕ ДЕФИЦИТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
1. Порядок расчета ожидаемого исполнения местного бюджета для получения бюджетного кредита из республиканского бюджета Республики Коми в 2015 году на частичное покрытие дефицита местного бюджета (далее - Порядок) устанавливается настоящим приказом во исполнение пункта 2 раздела III Порядка предоставления (использования, возврата) из республиканского бюджета Республики Коми в 2015 году бюджетных кредитов местным бюджетам, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 27.12.2014 № 556 "Об утверждении Порядка предоставления (использования, возврата) из республиканского бюджета Республики Коми в 2015 году бюджетных кредитов местным бюджетам".
2. Расчет ожидаемого исполнения местного бюджета для получения бюджетного кредита из республиканского бюджета Республики Коми в 2015 году на частичное покрытие дефицита местного бюджета (далее - расчет ожидаемого исполнения местного бюджета) осуществляется органом местного самоуправления в целях определения величины дефицита местного бюджета, исходя из прогнозируемых расходов местного бюджета (бюджета городского округа или бюджета муниципального района) в месяце, в котором предполагается выдача бюджетного кредита, и доходов указанного бюджета (с учетом источников финансирования дефицита бюджета) за тот же период, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
В расчет ожидаемого исполнения местного бюджета в целях определения величины дефицита местного бюджета включаются:
расходы местного бюджета, размер которых составляет не более 1/12 от утвержденных расходов местного бюджета на 2015 год (за исключением расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений; финансирования расходов по проведению строительных работ, капитального и текущего ремонта социальных объектов, находящихся на территории муниципального образования);
доходы местного бюджета, размер которых составляет не более 1/12 от утвержденных доходов местного бюджета на 2015 год.
3. На основании данных о величине дефицита местного бюджета орган местного самоуправления рассчитывает потребность местного бюджета в бюджетном кредите.
Расчет потребности местного бюджета в бюджетном кредите направляется органом местного самоуправления в Министерство финансов Республики Коми в составе заявки органа местного самоуправления на получение бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита местного бюджета.
4. Рассмотрение вопроса о предоставлении местному бюджету бюджетного кредита на частичное покрытие дефицита местного бюджета осуществляется Министерством финансов Республики Коми при наличии дефицита местного бюджета, величина которого рассчитана в соответствии с положениями пункта 1 настоящего Порядка.
Анализ величины дефицита местного бюджета в целях предоставления бюджетного кредита из республиканского бюджета Республики Коми на частичное покрытие дефицита местного бюджета осуществляется Министерством финансов Республики Коми в течение месяца с даты поступления в Министерство финансов Республики Коми от органа местного самоуправления заявки на получение бюджетного кредита на частичное покрытие дефицита местного бюджета.
5. К расчету ожидаемого исполнения местного бюджета органом местного самоуправления прилагаются:
1) документы, подтверждающие:
а) выплату в полном объеме заработной платы, начислений на нее, оплату коммунальных услуг, исполнение в полном объеме расходов на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
б) отсутствие прироста просроченной кредиторской задолженности с начала текущего года и на дату обращения за бюджетным кредитом.
При наличии прироста просроченной кредиторской задолженности, органом местного самоуправления одновременно с заявкой на получение бюджетного кредита представляется правовой акт органа местного самоуправления, которым утверждены мероприятия по снижению просроченной кредиторской задолженности;
в) соблюдение нормативов формирования в Республике Коми расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в городских округах (муниципальных районах) в Республике Коми, утвержденных постановлением Правительства Республики Коми от 10.11.2014 № 439;
2) обязательство о недопущении роста штатной численности работников органов местного самоуправления в 2015 году.
Приложение
к Порядку
расчета ожидаемого
исполнения местного бюджета
для получения бюджетного кредита
из республиканского бюджета
Республики Коми
в 2015 году
на частичное покрытие дефицита
местного бюджета
Расчет (обоснование)
потребности местного бюджета МО МР (МО ГО) _____ в бюджетном
кредите на частичное покрытие дефицита бюджета в 2015 году
и выполнения нормативов (ограничений), установленных бюджетным
законодательством РФ и законодательством Республики Коми
(тыс. рублей)
N№ строки
Наименование показателей
Ограничения, установленные бюджетным законодательством
Консолидированный бюджет на 2015 г.
Утверждено решением Совета МО о бюджете на 2015 г.
Исполнено за период, предшествующий выдаче кредита на "01" ____ 2015 г. (по консолидированному бюджету МО)
Исполнено за период, предшествующий выдаче кредита на "01" ____ 2015 г. (по районному бюджету МО)
Прогноз на n-ый период (месяц, в котором предполагается выдача бюджетного кредита, нарастающим итогом) (по консолидированному бюджету МО)
Прогноз на n-ый период (месяц, в котором предполагается выдача бюджетного кредита, нарастающим итогом (по районному бюджету МО)
нормативы
предельная расчетная величина (тыс. рублей)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Налоговые и неналоговые доходы
x
x
в том числе сумма поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
___%
___
x
x
x
x
x
x
2
Объем безвозмездных поступлений, в т.ч.: (стр. 3 + стр. 4 + стр. 5 + стр. 6)
x
x
3
объем дотаций
x
x
4
объем субсидий
x
x
5
объем субвенций
x
x
6
объем прочих безвозмездных поступлений
x
x
7
Общий объем доходов местного бюджета (стр. 1 + стр. 2)
x
x
8
Общий объем расходов местного бюджета
x
x
9
Размер дефицита, профицита бюджета
Не более 10% (5%) утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
10
Остатки бюджетных средств на начало года, всего: в т.ч.:
x
x
x
x
x
10а
Остатки нецелевых бюджетных средств
x
x
x
x
x
10б
Остатки целевых бюджетных средств
x
x
x
x
x
11
Изменение остатков бюджетных средств за отчетный период, всего: в т.ч.:
x
x
x
x
11а
Изменение остатков нецелевых бюджетных средств за отчетный период
x
x
x
x
x
11б
Изменение остатков целевых бюджетных средств за отчетный период
x
x
x
x
x
12
Остатки бюджетных средств на начало месяца выдачи кредита, всего: в т.ч.:
x
x
x
x
12а
Остатки нецелевых бюджетных средств
x
x
x
x
12б
Остатки целевых бюджетных средств
x
x
x
x
13
Источники финансирования дефицита бюджета без изменения остатков бюджетных средств (+, -), в т.ч.:
x
x
13а
Привлечение кредитов, в т.ч.:
x
x
кредитных организаций
x
x
других бюджетов бюджетной системы РФ
x
x
13б
Погашение кредитов, в т.ч.:
x
x
кредитных организаций
x
x
других бюджетов бюджетной системы РФ
x
x
13в
другие источники (поступления от продажи акций и т.д.)
x
x
14
Объем расходов местного бюджета на обслуживание муниципального долга
не более 15% объема расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций
15
Объем муниципального долга, в т.ч.
не более 100% (50%) утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
16
Остаток задолженности по бюджетным ссудам и кредитам, в т.ч.:
x
x
x
17
просроченная
x
x
x
Руководитель финансового органа МО ГО (МО МР) /ФИО/
------------------------------------------------------------------