Решение Совета МО муниципального района "Троицко-Печорский" от 30.04.2015 N 34/288 "Об утверждении Положения о финансовом управлении администрации муниципального района "Троицко-Печорский"



СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТРОИЦКО-ПЕЧОРСКИЙ"

РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2015 г. № 34/288

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТРОИЦКО-ПЕЧОРСКИЙ"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Троицко-Печорский", Совет муниципального района "Троицко-Печорский" решил:
1. Утвердить Положение о финансовом управлении администрации муниципального района "Троицко-Печорский".
2. Признать утратившими силу решения Совета муниципального района "Троицко-Печорский" от 16.10.2009 № 30/279 "Об утверждении положения о финансовом управлении администрации муниципального района "Троицко-Печорский", от 07.02.2012 № 08/85 "О внесении изменений в решение Совета муниципального района "Троицко-Печорский" от 16.10.2009 № 30/279 "Об утверждении положения о финансовом управлении администрации муниципального района "Троицко-Печорский".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия, за исключением подпункта 28 пункта 2 раздела 2.
4. Подпункт 28 пункта 2 раздела 2 вступает в силу с 1 января 2017 года.

Глава муниципального района
"Троицко-Печорский" -
председатель Совета района
В.НИКОЛЬСКИЙ





Приложение
к решению
Совета муниципального района
"Троицко-Печорский"
от 30 апреля 2015 г. № 34/288

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТРОИЦКО-ПЕЧОРСКИЙ"

1. Общие положения

1. Финансовое управление администрации муниципального района "Троицко-Печорский" (далее по тексту - Управление) является функциональным органом администрации муниципального района "Троицко-Печорский" (далее по тексту - администрация МР "Троицко-Печорский"), входящим в структуру администрации МР "Троицко-Печорский", обеспечивающим в пределах своей компетенции проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в муниципальном районе "Троицко-Печорский" и координирующим деятельность в данной сфере всех участников бюджетного процесса.
2. Управление является финансовым органом муниципального района "Троицко-Печорский".
3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Троицко-Печорский", Уставом муниципального района "Троицко-Печорский", а также настоящим Положением.
4. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и Республики Коми, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также иными организациями в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Коми.
5. Финансирование Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Троицко-Печорский".
6. Управление является юридическим лицом, муниципальным учреждением, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, печать со своим наименованием на коми и русском языках и изображением Государственного герба Республики Коми, иные печати и штампы, бланки, счета, открываемые в установленном законодательством порядке.
7. Управление от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, исполняет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде, несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за результаты своей деятельности.
8. Управление в своей деятельности подконтрольно и подотчетно руководителю администрации МР "Троицко-Печорский".
9. Управление создано без ограничения срока деятельности.
10. Полное наименование Управления - Финансовое управление администрации муниципального района "Троицко-Печорский".
Сокращенное наименование Управления - Финуправление администрации МР "Троицко-Печорский".
11. Местонахождение Управления - 169420, Республика Коми, пгт. Троицко-Печорск, улица Мичурина, дом 2.

2. Основные задачи и функции Управления

1. Основными задачами Управления являются:
1) разработка и реализация в пределах предоставленной компетенции финансовой, бюджетной и налоговой политики муниципального района "Троицко-Печорский";
2) совершенствование бюджетной политики муниципального района "Троицко-Печорский", методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности;
3) организация и осуществление в пределах предоставленной компетенции муниципального финансового контроля за целевым использованием (расходованием) средств бюджета муниципального района "Троицко-Печорский".
2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
1) организует в установленном порядке работу по составлению проекта бюджета муниципального района "Троицко-Печорский";
2) составляет проект бюджета муниципального района "Троицко-Печорский" для внесения в установленном порядке на рассмотрение в Совет муниципального района "Троицко-Печорский";
3) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района "Троицко-Печорский", бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета муниципального района "Троицко-Печорский" и кассового плана исполнения бюджета муниципального района "Троицко-Печорский";
4) устанавливает методику планирования бюджетных ассигнований;
5) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета муниципального района "Троицко-Печорский", детализирующих кодов бюджетной классификации;
6) ведет сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района "Троицко-Печорский" и кассовый план исполнения бюджета муниципального района "Троицко-Печорский";
7) ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района "Троицко-Печорский", главных администраторов, администраторов доходов бюджета муниципального района "Троицко-Печорский", главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района "Троицко-Печорский";
8) ведет перечень бюджетных и автономных учреждений муниципального района "Троицко-Печорский";
9) разрабатывает и реализует по поручению руководителя администрации муниципального района "Троицко-Печорский" программы муниципальных заимствований;
10) ведет учет внутренних заимствованных средств, осуществляет операции по погашению долговых обязательств муниципального района "Троицко-Печорский", ведет учет расходов по обслуживанию и погашению долговых обязательств муниципального района "Троицко-Печорский", ведет муниципальную долговую книгу муниципального района "Троицко-Печорский", разрабатывает предложения по совершенствованию структуры муниципального долга муниципального района "Троицко-Печорский" и оптимизации расходов по его обслуживанию, готовит аналитические материалы и предложения по вопросам обслуживания и погашения долговых обязательств муниципального района "Троицко-Печорский";
11) готовит предложения и реализует в пределах своих полномочий меры по совершенствованию бюджетной политики муниципального района "Троицко-Печорский";
12) организует работу по ведению и составлению реестра расходных обязательств муниципального района "Троицко-Печорский";
13) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района "Троицко-Печорский", главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района "Троицко-Печорский", бюджетных и автономных учреждений муниципального района "Троицко-Печорский";
14) организует в установленном порядке исполнение и исполняет бюджет муниципального района "Троицко-Печорский", обеспечивает контроль за исполнением бюджета муниципального района "Троицко-Печорский" главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета муниципального района "Троицко-Печорский";
15) открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района "Троицко-Печорский", главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района "Троицко-Печорский", бюджетных и автономных учреждений муниципального района "Троицко-Печорский";
16) устанавливает порядок проведения кассовых выплат за счет средств бюджетных и автономных учреждений муниципального района "Троицко-Печорский";
17) устанавливает порядок и осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального района "Троицко-Печорский", администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района "Троицко-Печорский", расходов бюджетных и автономных учреждений муниципального района "Троицко-Печорский", лицевые счета которым открыты в Управлении, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;
18) проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии;
19) осуществляет учет выданных муниципальных гарантий муниципального района "Троицко-Печорский", исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями муниципального района "Троицко-Печорский", а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям муниципального района "Троицко-Печорский";
20) исполняет судебные акты по искам к муниципальному району "Троицко-Печорский" о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального района "Троицко-Печорский";
21) организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района "Троицко-Печорский" по денежным обязательствам казенных учреждений муниципального района "Троицко-Печорский", бюджетных и автономных учреждений муниципального района "Троицко-Печорский", лицевые счета которых открыты в Управлении;
22) составляет и представляет в установленном порядке ежемесячные, квартальные отчеты об исполнении консолидированного бюджета муниципального района "Троицко-Печорский";
23) устанавливает порядок предоставления бюджетной отчетности главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета муниципального района "Троицко-Печорский", главными администраторами, администраторами доходов бюджета муниципального района "Троицко-Печорский", главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района "Троицко-Печорский";
24) составляет и представляет в установленном порядке годовую бюджетную отчетность за истекший финансовый год;
25) осуществляет в отношении главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района "Троицко-Печорский", главных администраторов, администраторов доходов бюджета муниципального района "Троицко-Печорский", главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района "Троицко-Печорский" методическое руководство в области финансово-бюджетного планирования, составления и исполнения бюджета муниципального района "Троицко-Печорский", осуществления бюджетного учета и составления бюджетной отчетности;
26) реализует мероприятия, направленные на повышение эффективности бюджетных расходов;
27) осуществляет в установленном порядке внутренний муниципальный финансовый контроль;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 28 пункта 2 раздела 2 вступает в силу с 1 января 2017 года (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
28) осуществляет контроль в сфере закупок в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
29) осуществляет контроль в сфере закупок в соответствии с частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
30) устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения;
31) принимает решение о применении бюджетных мер принуждения;
32) приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района "Троицко-Печорский" в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
33) разрабатывает в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов муниципального района "Троицко-Печорский", в пределах своей компетенции осуществляет согласование проектов муниципальных правовых актов муниципального района "Троицко-Печорский";
34) разрабатывает и принимает в установленном порядке правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
35) составляет сводные отчеты о расходах и численности работников органов местного самоуправления в муниципальном районе "Троицко-Печорский";
36) осуществляет информационное обеспечение по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
37) реализует в установленном порядке право владения, пользования и распоряжения находящимся в его ведении муниципальным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления;
38) обеспечивает в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации;
39) осуществляет ведение бухгалтерского учета исполнения бюджетной сметы на содержание аппарата Управления, формирует полноценную достоверную информацию о деятельности Управления и его имущественном положении;
40) выполняет функции муниципального заказчика в части расходов на финансовое обеспечение деятельности Управления;
41) осуществляет иные функции в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и муниципального района "Троицко-Печорский".

3. Права Управления

1. Управление имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти Республики Коми и органов местного самоуправления муниципального района "Троицко-Печорский" материалы, необходимые для:
составления проекта бюджета муниципального района "Троицко-Печорский";
составления отчета об исполнении бюджета муниципального района "Троицко-Печорский";
2) запрашивать в установленном порядке от органов местного самоуправления муниципального района "Троицко-Печорский" и организаций данные, необходимые для осуществления контроля за целевым использованием (расходованием) средств бюджета муниципального района "Троицко-Печорский";
3) согласовывать предоставление инвестиционных налоговых кредитов, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет муниципального района "Троицко-Печорский" в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
4) взыскивать в соответствии с договорами в установленном порядке со счетов получателей бюджетных кредитов средства, по которым истек или наступил срок их возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование ими;
5) привлекать к работе Управления на договорной основе экспертов и других специалистов;
6) осуществлять иные права в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и муниципального района "Троицко-Печорский".

4. Организация деятельности Управления

1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем администрации муниципального района "Троицко-Печорский".
2. Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.
3. Заместители начальника назначаются на должность и освобождаются от должности начальником в порядке, установленном законодательством.
В период временного отсутствия начальника его обязанности исполняет заместитель начальника - начальник отдела по бюджету, доходам и межбюджетных отношений.
При наличии вакантной должности начальника решение о возложении обязанностей начальника принимается руководителем администрации муниципального района "Троицко-Печорский".
4. Начальник:
1) руководит деятельностью Управления на основе единоначалия;
2) распределяет обязанности между заместителями начальника;
3) утверждает положения о структурных подразделениях Управления, а также должностные инструкции работников Управления;
4) принимает на работу и увольняет с работы работников Управления;
5) представляет для согласования руководителю администрации муниципального района "Троицко-Печорский" структуру Управления и штатное расписание Управления;
6) в пределах установленных штатной численности и фонда оплаты труда утверждает структуру Управления, штатное расписание Управления и бюджетную смету на содержание Управления в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района "Троицко-Печорский";
7) разрабатывает и утверждает положение об оплате труда работников Управления в соответствии с законодательством;
8) распоряжается финансовыми и материальными ресурсами, закрепленными за Управлением, в соответствии с законодательством;
9) в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми и муниципальными правовыми актами о муниципальной службе решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении;
10) решает вопросы применения к работникам Управления мер поощрения и мер дисциплинарного взыскания;
11) подписывает в установленном порядке договоры, соглашения, гарантии от имени Управления;
12) вносит в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
13) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.
5. Работники Управления, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими. На них распространяются все права, обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих муниципальной службы действующим законодательством, Уставом муниципального района "Троицко-Печорский", решениями Совета муниципального района "Троицко-Печорский".

5. Ликвидация (реорганизация) Управления

1. Ликвидация или реорганизация Управления производится по решению Совета муниципального района "Троицко-Печорский" и осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
2. В случае реорганизации имущество и денежные средства Управления передаются правопреемнику, в случае ликвидации - имущество и денежные средства, оставшиеся после удовлетворения требования кредиторов, принимаются в состав имущества казны муниципального района Троицко-Печорский".


------------------------------------------------------------------