Постановление администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 18.05.2015 N 5/1578 "О внесении изменений в постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 16.09.2009 N 9/3925"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2015 г. № 5/1578

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МО ГО "СЫКТЫВКАР" ОТ 16.09.2009 № 9/3925

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Приказа ФАС России от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", статьи 44 Устава муниципального образования городского округа "Сыктывкар", решения Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 05.12.2008 № 16/12-312 "Об утверждении Методики расчета размера платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом муниципальном имуществе муниципального образования городского округа "Сыктывкар", администрация МО ГО "Сыктывкар" постановляет:
1. Внести в Положение о порядке проведения конкурсов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе муниципального образования городского округа "Сыктывкар", утвержденное постановлением главы администрации от 16.09.2009 № 9/3925 (далее - Положение), следующие изменения:
1.1. Пункт 3 Положения изложить в следующей редакции:
"В Положении используются следующие понятия:
- предмет конкурса - право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях и иных объектах недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - право на заключение договора);
- конкурсная комиссия - коллегиальный орган, созданный постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар", уполномоченный рассматривать конкурсные заявки и подводить итоги конкурса;
- претендент - физическое лицо, хозяйствующий субъект любой формы собственности (юридическое лицо или предприниматель, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), подавший в соответствии с настоящим Положением заявку о намерении участвовать в конкурсе;
- лицо, выигравшее конкурс (Победитель конкурса) - лицо, предложившее лучшие условия при проведении конкурса;
- конкурсная документация - комплект документов, содержащий информацию о предмете конкурса и условиях его проведения, утвержденный главой администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - глава администрации).".
1.2. Дополнить Положение пунктом 4.1:
"4.1. Конкурсы проводятся только в отношении рекламных мест, включенных в схему размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности Республики Коми или муниципальной собственности на территории МО ГО "Сыктывкар".".
1.3. В пункт 6 Положения изложить в следующей редакции:
"6. Глава администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар":
- принимает решение о проведении конкурса путем издания постановления;
- утверждает состав лотов, выставляемых на конкурс;
- создает конкурсную комиссию и утверждает ее состав;
- утверждает критерии оценки;
- утверждает конкурсную документацию по рекламным местам, выставленным на конкурс.".
1.4. Пункт 8 Положения изложить в следующей редакции:
"8. Управление архитектуры, городского строительства и землепользования администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар":
- формирует и представляет на утверждение главы администрации лоты, выставляемые на конкурс;
- разрабатывает и представляет на утверждение главе администрации конкурсную документацию по рекламным местам, выставленным на конкурс;
- принимает предусмотренные законодательством и договором меры воздействия, направленные на устранение нарушений и обеспечение выполнения условий конкурса;
- принимает от победителей конкурса отчетные документы, подтверждающие выполнение условий конкурса.".
1.5. В пункт 9 Положения после абзаца 3 добавить абзац следующего содержания: "- организует опубликование конкурсной документации;".
1.6. Пункт 10 Положения изложить в следующей редакции:
"На торги выставляется право на заключение договора.
В состав одного лота включается одно рекламное место.".
1.7. Пункт 11 Положения изложить в следующей редакции:
"Извещение о проведении конкурса публикуется в газете "Панорама столицы" ("Деловой вестник") и размещается на официальном сайте администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" www.сыктывкар.рф не менее чем за тридцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Конкурсная документация размещается на официальном сайте администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" www.сыктывкар.рф не менее чем за тридцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.".
1.8. Пункт 12 Положения изложить в следующей редакции:
"В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:
- Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса.
- Описание предмета конкурса с указанием места нахождения рекламного места.
- Начальная (минимальная) цена за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (цену лота).
- Срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
- Срок подачи заявок на участие в конкурсе.
- Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
- Место, дата и время рассмотрения заявок на участие в конкурсе (принятия решения о допуске претендента к участию в конкурсе и признании участником конкурса либо об отказе в допуске).
- Место, дата и время подведения итогов конкурса (оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе).
- Срок принятия решения об отказе в проведении конкурса.
- Порядок и место получения конкурсной документации.".
1.9. Пункт 14 Положения изложить в следующей редакции:
"Организатор конкурса может отказаться от проведения конкурса не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на официальном сайте муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор уведомляет всех заявителей.".
1.10. Пункт 15 Положения исключить.
1.11. Пункт 16 Положения изложить в следующей редакции:
"Лицо, желающее участвовать в конкурсе, подает в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" заявку на участие в конкурсе. Содержание, форма, и состав заявки на участие в конкурсе содержатся в утвержденной конкурсной документации. Кроме того должен быть представлен дизайн-проект (фотомонтаж) рекламной конструкции с привязкой к рекламному месту, выполненный в цвете на листе бумаги формата А4.".
1.12. Пункт 19 Положения изложить в следующей редакции:
"Конкурсная документация должна содержать:
- Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса.
- Требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в конкурсе.
- Информацию о предмете конкурса (о типе (виде) рекламной конструкции, месте ее предполагаемого размещения, технических характеристиках рекламной конструкции, в том числе ее площади информационного поля).
- Начальную (минимальную) цену за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (цену лота).
- Порядок, место, дату начала, дату и время окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
- Требования к участникам конкурса.
- Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе.
- Срок принятия решения об отказе в проведении конкурса.
- Порядок и место получения конкурсной документации, разъяснений положений документации о проведении конкурса.
- Место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, место, дату и время рассмотрения заявок на участие в конкурсе, место, дату и время проведения конкурса (оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе).
- Критерии оценки заявок на участие в конкурсе.
- Порядок определения победителя конкурса.
- Срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и подать заявление на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Указанный срок должен составлять не менее десяти и не более тридцати дней со дня размещения на официальном сайте торгов протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе в случае, если конкурс признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в конкурсе либо признания участником конкурса только одного заявителя.
- Образец предложения претендента о цене за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
- Образец предложения претендента о доле социальной рекламы, размещаемой им безвозмездно (по заявкам администрации МО ГО "Сыктывкар").
- Сведения о местонахождении рекламного места, с указанием номера точки на карте включенного в схему размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности Республики Коми или муниципальной собственности на территории МО ГО "Сыктывкар".
К конкурсной документации должен быть приложен проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, который является неотъемлемой частью конкурсной документации.
Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого конкурса.".
1.13. Пункт 20 Положения исключить.
1.14. Пункт 21 Положения исключить.
1.15. Пункт 32 Положения изложить в следующей редакции:
"Подведение итогов приема заявок, определение участников конкурса, проведение конкурса осуществляются в сроки, указанные в информационном сообщении.".
1.16. В пункте 33 Положения исключить абзац следующего содержания:
"- информация о количестве общей площади информационных полей рекламных конструкций и других сведений, предоставленных претендентами конкурса, данным соответствующих уполномоченных служб.".
1.17. Пункт 36.1 изложить в следующей редакции:
"Для оценки заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия сопоставляет и оценивает заявки по следующим критериям:
- Цена за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Баллы по критерию оценки "Цена за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" присваиваются в следующем порядке.
Заявке участника присваивается по 10 баллов за каждое увеличение начальной (минимальной) цены за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на пятикратный размер начальной (минимальной) цены за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, указанной в извещении о проведении конкурса.
Начальная цена за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (лота) (Пн) определяется как произведение базовой ставки за пользование муниципальным имуществом (БС) на повышающий коэффициент (К1) который зависит от типа рекламной конструкции и зоны престижности городской территории, Пн = БС x К1. Числовые показатели БС и К1 указаны в п. 1.2 и п. 1.3 "Методики расчета размера платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом муниципальном имуществе МО ГО "Сыктывкар", утвержденных решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 05.12.2008 № 16/12-312.
Размер базовой ставки за 1 квадратный метр площади информационного поля в год (Пн) ежегодно увеличивается на уровень инфляции в планируемом году, установленный федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
В случае если рекламная конструкция состоит из нескольких типов рекламных конструкций (щитовая, с автоматической сменой изображения, электронное табло и т.д.), то она является конструкцией комбинированного типа, и для определения начальной цены (Пн) из нескольких применяется тот повышающий коэффициент (К1), который имеет больший числовой показатель.
Баллы по критерию оценки "Цена за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" присваиваются заявке претендента по следующей шкале:

БС x К1 = 0 баллов
БС x К1 x 85 = 170 баллов
БС x К1 x 170 = 340 баллов
БС x К1 x 5 = 10 баллов
БС x К1 x 90 = 180 баллов
БС x К1 x 175 = 350 баллов
БС x К1 x 10 = 20 баллов
БС x К1 x 95 = 190 баллов
БС x К1 x 180 = 360 баллов
БС x К1 x 15 = 30 баллов
БС x К1 x 100 = 200 баллов
БС x К1 x 185 = 370 баллов
БС x К1 x 20 = 40 баллов
БС x К1 x 105 = 210 баллов
БС x К1 x 190 = 380 баллов
БС x К1 x 25 = 50 баллов
БС x К1 x 110 = 220 баллов
БС x К1 x 195 = 390 баллов
БС x К1 x 30 = 60 баллов
БС x К1 x 115 = 230 баллов
БС x К1 x 200 = 400 баллов
БС x К1 x 35 = 70 баллов
БС x К1 x 120 = 240 баллов
БС x К1 x 205 = 410 баллов
БС x К1 x 40 = 80 баллов
БС x К1 x 125 = 250 баллов
БС x К1 x 210 = 420 баллов
БС x К1 x 45 = 90 баллов
БС x К1 x 130 = 260 баллов
БС x К1 x 215 = 430 баллов
БС x К1 x 50 = 100 баллов
БС x К1 x 135 = 270 баллов
БС x К1 x 220 = 440 баллов
БС x К1 x 55 = 110 баллов
БС x К1 x 140 = 280 баллов
БС x К1 x 225 = 450 баллов
БС x К1 x 60 = 120 баллов
БС x К1 x 145 = 290 баллов
БС x К1 x 230 = 460 баллов
БС x К1 x 65 = 130 баллов
БС x К1 x 150 = 300 баллов
БС x К1 x 235 = 470 баллов
БС x К1 x 70 = 140 баллов
БС x К1 x 155 = 310 баллов
БС x К1 x 240 = 480 баллов
БС x К1 x 75 = 150 баллов
БС x К1 x 160 = 320 баллов
БС x К1 x 245 = 490 баллов
БС x К1 x 80 = 160 баллов
БС x К1 x 165 = 330 баллов


Максимальный балл по критерию оценки цена за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции равняется 490 баллам.
- Доля социальной рекламы, размещаемой безвозмездно (по заявкам администрации МО ГО "Сыктывкар"), включая монтаж и демонтаж социальной рекламы.
Минимальная доля социальной рекламы, размещаемой безвозмездно, от общей площади рекламных конструкций претендента, входящих в состав лота, составляет 5%.
Баллы по критерию оценки "Доля социальной рекламы, размещаемой безвозмездно" присваиваются заявке участника в следующем порядке:
20 баллов за каждое увеличение доли социальной рекламы, размещаемой безвозмездно, в общей площади рекламных конструкций участника на 5% общего количества рекламных поверхностей рекламных конструкций участника и определяются по следующей шкале:
5% - 0 баллов;
10% - 20 баллов;
15% - 40 баллов;
20% - 60 баллов;
25% - 80 баллов;
30% - 100 баллов;
35% - 120 баллов;
40% - 130 баллов;
45% - 150 баллов;
50% - 170 баллов.
Максимальный балл по критерию оценки доля социальной рекламы, размещаемой безвозмездно (по заявкам администрации МО ГО "Сыктывкар"), равняется 170 баллам.
В случае если претендент представил конкурсные предложения, не кратные начальной цене лота, либо минимальной доле социальной рекламы, то при оценке таких предложений учитываются минимальные ближайшие к ним кратные значения.
Итоговый рейтинг заявки претендента определяется путем суммирования полученных баллов. Победителем конкурса является тот участник, заявка которого получила наибольший рейтинг.".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Козлова В.В.

Глава администрации
И.ПОЗДЕЕВ


------------------------------------------------------------------