Постановление администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 25.05.2015 N 05/891 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 6 декабря 2013 г. N 12/2470 "Об утверждении муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2015 г. № 05/891
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ" ОТ 6 ДЕКАБРЯ 2013 Г.
№ 12/2470 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ" "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ"
Администрация муниципального района "Усть-Цилемский" постановляет:
1. Внести в постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 6 декабря 2013 г. № 12/2470 "Об утверждении муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики" изменения согласно приложению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Усть-Цилемский" Канева Н.М.
3. Постановление вступает в силу со дня принятия.
Руководитель администрации
муниципального района
"Усть-Цилемский"
А.ПОЗДЕЕВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Усть-Цилемский"
от 25 мая 2015 г. № 05/891
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ" ОТ 6 ДЕКАБРЯ 2013 Г. № 12/2470
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ" "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ"
В муниципальной программе муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики", утвержденной постановлением (приложение) (далее - Программа):
Добавить приложение "Порядок предоставления субсидий (грантов) субъектам туристской индустрии на реализацию малых проектов в области въездного и внутреннего туризма" к подпрограмме "Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы "Развитие экономики" следующего содержания:
"Приложение
к подпрограмме
"Въездной и внутренний туризм
в муниципальном районе
"Усть-Цилемский"
муниципальной программы
"Развитие экономики"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ (ГРАНТОВ) СУБЪЕКТАМ
ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МАЛЫХ ПРОЕКТОВ
В ОБЛАСТИ ВЪЕЗДНОГО И ВНУТРЕННЕГО ТУРИЗМА
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий (грантов) субъектам туристской индустрии на реализацию малых проектов в области въездного и внутреннего туризма (далее - Порядок, грант) в пределах средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год.
2. Претендовать на получение гранта в соответствии с настоящим Порядком могут юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели, реализующие мероприятия, направленные на развитие въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Заявитель).
3. Для целей настоящего Порядка под малыми проектами в сфере въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - малый проект) понимаются проекты по созданию инфраструктуры с последующим использованием в туристских и рекреационных целях.
4. Грант предоставляется субъектам туристской индустрии, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
2) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
3) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
4) имеющим малые проекты в области въездного и внутреннего туризма (далее - малые проекты) со сроком реализации до 31 сентября текущего финансового года;
5) отсутствие объявленных в отношении Заявителя процедур банкротства, ликвидации, реорганизации, приостановления его деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6) имущество Заявителя не находится под арестом или на него не обращено взыскание в установленном законодательством порядке;
7) объем долевого участия Заявителя в финансировании малого проекта в размере не менее 10% от суммы субсидии, указанной в предварительном расчете.
5. Грант предоставляется субъектам туристской индустрии, малые проекты которых прошли конкурсный отбор, осуществляемый Координационным советом по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Координационный совет).
Грант предоставляется Заявителю однократно в размере 100 тысяч рублей - средства бюджета муниципального района "Усть-Цилемский".
6. Решение о проведении конкурса принимается распоряжением администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация).
7. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте Администрации: ust-cilma.ru не позднее, чем за 30 дней до окончания срока приема заявок.
Объявление должно содержать:
- сроки приема документов для проведения конкурсного отбора;
- сроки проведения конкурса.
8. Оценка представленных малых проектов на получение гранта осуществляется Координационным советом по следующим критериям:
1) соответствие задач малого проекта приоритетным направлениям, определенным пунктом 3 настоящего Порядка;
2) создание новых рабочих мест;
3) вовлечение в реализацию малого проекта организаций сопутствующей индустрии;
4) наличие опыта работы на рынке не менее 1 года;
5) наличие системы мер по продвижению малого проекта.
Оценка малого проекта производится путем суммирования баллов по каждому критерию в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.
9. Победителями конкурсного отбора признаются малые проекты, набравшие наибольшее количество баллов. При равенстве итоговых баллов по результатам оценки заявок конкурсного отбора приоритет отдается заявкам, поступившим ранее других.
10. Конкурс, к которому допущен только один претендент, признается несостоявшимся. В данном случае по решению Администрации может быть заключен договор с единственным участником.
11. Для участия в конкурсном отборе малых проектов для получения гранта необходимы следующие документы, которые Заявитель направляет в адрес Администрации:
1) заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
2) опись представленных документов, содержащая наименование, дату и номер документа, номер страницы;
3) проект, оформленный в свободной форме, содержащий:
название проекта;
текущее состояние реализации малого проекта, в том числе текущее состояние реализации целого проекта в случае, если малый проект является частью целого;
цель (цели) и задачи малого проекта;
обоснование малого проекта;
основные мероприятия, этапы и сроки реализации малого проекта;
ресурсное обеспечение малого проекта;
ожидаемые результаты реализации малого проекта, которые могут быть выражены в следующих количественных показателях: увеличение турпотока, создание единиц инфраструктуры, количество туров, количество созданных рабочих мест, вовлечение в реализацию проекта сопутствующих отраслей, количество человек, охваченных экскурсионным обслуживанием, количество посетителей туров, количество маршрутов. Данный список показателей не является исчерпывающим;
общая смета планируемых затрат на реализацию малого проекта в целом с указанием всех источников, в том числе предоставляемого гранта;
демонстрация (доказательство) вовлечения в реализацию проекта заинтересованных юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также социально ориентированных некоммерческих организаций, в целях определения (оценки) мультипликативного эффекта от реализации малого проекта;
система мер по продвижению малого проекта (реклама, маркетинг, договоры с туроператорами, Интернет-продвижение и т.д.);
фото- и (или) видеоматериалы, имеющие непосредственное отношение к малому проекту (при наличии);
4) копии учредительных документов (для юридических лиц, социально ориентированных некоммерческих организаций) или копия свидетельства о регистрации (для индивидуальных предпринимателей), заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5) документы, подтверждающие наличие собственных средств (заемных средств, средств инвесторов и своих средств) для финансирования малого проекта в размере не менее 10% процентов от суммы гранта;
6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;
7) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов по рекомендуемой форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 21 июля 2014 г. № ММВ-7-8/378@, сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявления, в случае если Заявитель представляет ее самостоятельно;
8) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении Заявителем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявления, в случае если Заявитель представляет ее самостоятельно;
9) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении Заявителем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявки, в случае если соискатель представляет ее самостоятельно;
10) справка, подтверждающая отсутствие задолженности по иным обязательным платежам в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (арендная плата за землю и муниципальное имущество), сформированная не ранее чем за месяц до дня представления.
Документы, указанные в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта, представляются соискателем самостоятельно. Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 6 - 10 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, если указанные документы не были представлены Заявителем самостоятельно.
Заявители несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в Администрацию для участия в конкурсном отборе для получения гранта.
12. Каждый Заявитель вправе направить для участия в конкурсном отборе не более 1 (одного) заявления.
13. Дополнительно к документам, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, Заявителем могут быть представлены следующие документы:
1) статистическая информация о Заявителе (время работы на рынке, число клиентов, покупателей, численность персонала);
2) информационные и рекламные материалы, проспекты, отзывы потребителей, рецензии, копии свидетельств и дипломов Заявителя.
14. По окончании срока приема документов для проведения конкурсного отбора в течение 5-ти дней Координационный совет проверяет полноту (комплектность), оформление представленных Заявителем документов на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение о допуске (недопуске) Заявителя к участию в конкурсном отборе.
15. Основанием для принятия решения о допуске (недопуске) Заявителя к участию в конкурсном отборе являются:
1) несоответствие Заявителя требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
2) предоставление документов с нарушением сроков, установленных для приема документов;
3) предоставление Заявителем не в полном объеме документов, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 10 настоящего Порядка.
16. Далее Координационный совет осуществляет оценку проектов, допущенных к участию в конкурсе на соответствие требованиям, указанным в пункте 10, в срок не более 3 рабочих дней с даты принятия решения о допуске (недопуске) Заявителя к участию в конкурсном отборе.
17. Заключение Координационного совета о соответствии (несоответствии) субъекта туристской индустрии условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным настоящим Порядком, оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
18. На основании протокола Координационного совета Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
Заключение Координационного совета о несоответствии и решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии оснований, установленных Порядком.
19. Субсидии предоставляются Администрацией на основании договоров о предоставлении субсидии, заключенных между субъектами туристской индустрии и Администрацией (далее - договор) и расчетов размера субсидии части затрат субъектам туристской индустрии на реализацию проектов.
Срок подготовки договора Администрацией не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
Обязательным условием для предоставления субъектам туристской индустрии субсидии, включаемым в договоры, является согласие субъекта туристской индустрии на осуществление Администрацией и органами финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка ее предоставления.
20. В случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в добровольном порядке на основании договора, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
21. Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам туристской индустрии осуществляется в установленном порядке Администрацией и органами финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий (грантов)
субъектам туристской индустрии
на реализацию малых проектов
в области въездного
и внутреннего туризма
ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ
документов Заявителя на участие в конкурсе на получение
грантов из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский"
на реализацию малого проекта в области въездного
и внутреннего туризма
1. Общие сведения:
1.1. Наименование организации _________________________________________
1.2. Название малого проекта __________________________________________
2. Оценка документов:
Критерии оценки
Шкала оценки
Оценка
1. Соответствие задач малого проекта основным направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка
не удовлетворяет поставленным целям (задачам)
0
лишь частичное решение поставленных задач, требует существенной доработки
1
удовлетворяет в большей части
2
полностью удовлетворяет целям малого проекта
3
2. Создание новых рабочих мест
малый проект не предусматривает создание новых рабочих мест
0
малый проект предусматривает создание 1 рабочего места
1
малый проект предусматривает создание от 2 до 3 рабочих мест
2
малый проект предусматривает создание более 3 рабочих мест
3
3. Вовлечение в реализацию малого проекта организаций сопутствующей индустрии
не предусмотрено привлечение предприятий
0
предусмотрено привлечение 1 предприятия
1
предусмотрено привлечение 2 - 3 предприятий
2
предусмотрено привлечение более 4 предприятий
3
4. Наличие опыта работы на рынке не менее 1 года
опыт работы на рынке составляет менее 1 года
0
опыт работы на рынке составляет 1 год
1
опыт работы на рынке составляет 2 года
2
опыт работы на рынке составляет 3 и более лет
3
5. Система мер по продвижению малого проекта
не предусмотрено продвижение малого проекта
0
продвижение через Интернет и социальные сети
1
продвижение через Интернет и социальные сети + реклама в СМИ
2
наличие системы мер по продвижению (реклама, маркетинг, договоры с туроператорами, Интернет-продвижение и т.д.)
3
ИТОГО:
Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий (грантов)
субъектам туристской индустрии
на реализацию малых проектов
в области въездного
и внутреннего туризма
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсном отборе малых проектов в области въездного и
внутреннего туризма на получение субсидии (грантов)
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя) -
заявителя с указанием организационно-правовой формы)
направляет на рассмотрение Координационного совета по развитию малого и
среднего предпринимательства при главе муниципального района
"Усть-Цилемский" пакет документов, необходимых для предоставления гранта по
приоритетному направлению:
___________________________________________________________________________
(наименование приоритетного направления)
Сообщаю следующие сведения:
1. Дата регистрации организации, основной государственный
регистрационный номер, наименование органа, выдавшего свидетельство о
государственной регистрации: ______________________________________________
__________________________________________________________________________;
2. Место нахождения заявителя: ________________________________________
__________________________________________________________________________;
3. Контактные данные: _________________________________________________
__________________________________________________________________________;
4. Банковские реквизиты: ______________________________________________
__________________________________________________________________________;
5. Вид экономической деятельности организации _________________________
__________________________________________________________________________;
6. Ф.И.О. руководителя организации (индивидуального предпринимателя)
__________________________________________________________________________;
7. Ф.И.О. руководителя (автора) проекта ______________________________;
8. Члены творческого или научного коллектива (если проект
коллективный), Ф.И.О., место работы: ______________________________________
__________________________________________________________________________;
9. Информация о малом проекте:
9.1. название малого проекта: ________________________________________;
9.2. текущее состояние малого проекта: _______________________________;
9.3. цель (цели) и задачи малого проекта: ____________________________;
9.4. обоснование малого проекта ______________________________________;
9.5. основные мероприятия, этапы и сроки реализации малого проекта
__________________________________________________________________________;
9.6. ресурсное обеспечение малого проекта (руб.) _____________________;
9.7. ожидаемые результаты реализации малого проекта (могут быть
выражены в следующих количественных показателях: увеличение турпотока
(количество человек), создание единиц инфраструктуры, количество туров;
количество созданных рабочих мест, вовлечение в реализацию проекта
сопутствующих отраслей, количество человек охваченных экскурсионным
обслуживанием, количество посетителей туров, количество маршрутов и пр.)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
9.8. общая сумма планируемых затрат на реализацию малого проекта в
целом с указанием всех источников (руб.) _________________________________;
9.9. доказательство вовлечения в реализацию проекта заинтересованных
юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также социально
ориентированных некоммерческих организаций _______________________________;
9.10. система мер по продвижению пакета туристских услуг малого проекта
(реклама, маркетинг, договоры с туроператорами, Интернет-продвижение и
т.д.).
Настоящим удостоверяю отсутствие задолженности по уплате налогов,
сборов, страховых взносов, пеней, налоговых санкций и иных обязательных
платежей в бюджеты всех уровней.
Заявляю о том, что на день подачи заявления об участии в конкурсном
отборе на получение грантов в отношении меня как субъекта хозяйственных
правоотношений не проводятся процедуры ликвидации юридического лица,
отсутствует решение арбитражного суда о признании юридического лица
(индивидуального предпринимателя) банкротом и об открытии конкурсного
производства, не приостановлена деятельность юридического лица
(индивидуального предпринимателя) в порядке, предусмотренном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
Даю свое согласие на проверку и обработку данных, указанных мной в
заявлении.
В соответствии с установленным порядком к заявлению прилагаются
документы на ____ листах.
Подпись руководителя (председателя)
юридического лица
(индивидуального предпринимателя), НКО /__________/ /__________/
(расшифровка подписи)
Печать юридического лица (индивидуального предпринимателя), НКО дата
Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидий (грантов)
субъектам туристской индустрии
на реализации малых проектов
в области въездного
и внутреннего туризма
ОТЧЕТ
заявителя _________________________ о расходовании средств
субсидии (гранта) по ее целевому назначению за период
с _________ по __________ 201__ года
№ п/п
Наименование расходов <1>
Запланировано (руб.) <2>
Израсходовано (руб.) <2>
Остаток (руб.) <3>
всего
в том числе:
собственные
средства гранта
1
2
3
4
5
6
7
________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
--------------------------------
<1> Указывается наименование расходов, указанных в договоре.
<2> Заполняется нарастающим итогом.
<3> Указывается остаток средств, не использованных по окончании
отчетного периода.
Приложение № 4
к Порядку
предоставления субсидий (грантов)
субъектам туристской индустрии
на реализации малых проектов
в области въездного
и внутреннего туризма
ОТЧЕТ
заявителя ___________________________________________
о достижении количественных показателей малого проекта
"______________________________________________________"
(наименование проекта)
за период с _________ по __________ 201__ года
№ п/п
Наименование показателя
Плановое значение
Фактическое значение <*>
Примечание
1
2
3
4
5
1.
Количество привлеченных туристов (человек), в том числе:
местное население;
из других районов Республики Коми
2.
Количество созданных рабочих мест (единиц)
3.
Количество созданных инфраструктурных объектов (единиц)
4.
Количество пакетов туристских услуг (единиц)
5.
Количество привлеченных предприятий сопутствующих отраслей (единиц)
6.
Количество туристских маршрутов (единиц)
7.
Другие показатели (по инициативе Заявителя)
___________________ ___________________ ____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
--------------------------------
<*> Заполняется нарастающим итогом с начала года.".
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2015 г. № 05/891
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ" ОТ 6 ДЕКАБРЯ 2013 Г.
№ 12/2470 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ" "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ"
Администрация муниципального района "Усть-Цилемский" постановляет:
1. Внести в постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 6 декабря 2013 г. № 12/2470 "Об утверждении муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики" изменения согласно приложению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Усть-Цилемский" Канева Н.М.
3. Постановление вступает в силу со дня принятия.
Руководитель администрации
муниципального района
"Усть-Цилемский"
А.ПОЗДЕЕВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Усть-Цилемский"
от 25 мая 2015 г. № 05/891
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ" ОТ 6 ДЕКАБРЯ 2013 Г. № 12/2470
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ" "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ"
В муниципальной программе муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики", утвержденной постановлением (приложение) (далее - Программа):
Добавить приложение "Порядок предоставления субсидий (грантов) субъектам туристской индустрии на реализацию малых проектов в области въездного и внутреннего туризма" к подпрограмме "Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы "Развитие экономики" следующего содержания:
"Приложение
к подпрограмме
"Въездной и внутренний туризм
в муниципальном районе
"Усть-Цилемский"
муниципальной программы
"Развитие экономики"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ (ГРАНТОВ) СУБЪЕКТАМ
ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МАЛЫХ ПРОЕКТОВ
В ОБЛАСТИ ВЪЕЗДНОГО И ВНУТРЕННЕГО ТУРИЗМА
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий (грантов) субъектам туристской индустрии на реализацию малых проектов в области въездного и внутреннего туризма (далее - Порядок, грант) в пределах средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год.
2. Претендовать на получение гранта в соответствии с настоящим Порядком могут юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели, реализующие мероприятия, направленные на развитие въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Заявитель).
3. Для целей настоящего Порядка под малыми проектами в сфере въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - малый проект) понимаются проекты по созданию инфраструктуры с последующим использованием в туристских и рекреационных целях.
4. Грант предоставляется субъектам туристской индустрии, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
2) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
3) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
4) имеющим малые проекты в области въездного и внутреннего туризма (далее - малые проекты) со сроком реализации до 31 сентября текущего финансового года;
5) отсутствие объявленных в отношении Заявителя процедур банкротства, ликвидации, реорганизации, приостановления его деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6) имущество Заявителя не находится под арестом или на него не обращено взыскание в установленном законодательством порядке;
7) объем долевого участия Заявителя в финансировании малого проекта в размере не менее 10% от суммы субсидии, указанной в предварительном расчете.
5. Грант предоставляется субъектам туристской индустрии, малые проекты которых прошли конкурсный отбор, осуществляемый Координационным советом по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Координационный совет).
Грант предоставляется Заявителю однократно в размере 100 тысяч рублей - средства бюджета муниципального района "Усть-Цилемский".
6. Решение о проведении конкурса принимается распоряжением администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация).
7. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте Администрации: ust-cilma.ru не позднее, чем за 30 дней до окончания срока приема заявок.
Объявление должно содержать:
- сроки приема документов для проведения конкурсного отбора;
- сроки проведения конкурса.
8. Оценка представленных малых проектов на получение гранта осуществляется Координационным советом по следующим критериям:
1) соответствие задач малого проекта приоритетным направлениям, определенным пунктом 3 настоящего Порядка;
2) создание новых рабочих мест;
3) вовлечение в реализацию малого проекта организаций сопутствующей индустрии;
4) наличие опыта работы на рынке не менее 1 года;
5) наличие системы мер по продвижению малого проекта.
Оценка малого проекта производится путем суммирования баллов по каждому критерию в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.
9. Победителями конкурсного отбора признаются малые проекты, набравшие наибольшее количество баллов. При равенстве итоговых баллов по результатам оценки заявок конкурсного отбора приоритет отдается заявкам, поступившим ранее других.
10. Конкурс, к которому допущен только один претендент, признается несостоявшимся. В данном случае по решению Администрации может быть заключен договор с единственным участником.
11. Для участия в конкурсном отборе малых проектов для получения гранта необходимы следующие документы, которые Заявитель направляет в адрес Администрации:
1) заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
2) опись представленных документов, содержащая наименование, дату и номер документа, номер страницы;
3) проект, оформленный в свободной форме, содержащий:
название проекта;
текущее состояние реализации малого проекта, в том числе текущее состояние реализации целого проекта в случае, если малый проект является частью целого;
цель (цели) и задачи малого проекта;
обоснование малого проекта;
основные мероприятия, этапы и сроки реализации малого проекта;
ресурсное обеспечение малого проекта;
ожидаемые результаты реализации малого проекта, которые могут быть выражены в следующих количественных показателях: увеличение турпотока, создание единиц инфраструктуры, количество туров, количество созданных рабочих мест, вовлечение в реализацию проекта сопутствующих отраслей, количество человек, охваченных экскурсионным обслуживанием, количество посетителей туров, количество маршрутов. Данный список показателей не является исчерпывающим;
общая смета планируемых затрат на реализацию малого проекта в целом с указанием всех источников, в том числе предоставляемого гранта;
демонстрация (доказательство) вовлечения в реализацию проекта заинтересованных юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также социально ориентированных некоммерческих организаций, в целях определения (оценки) мультипликативного эффекта от реализации малого проекта;
система мер по продвижению малого проекта (реклама, маркетинг, договоры с туроператорами, Интернет-продвижение и т.д.);
фото- и (или) видеоматериалы, имеющие непосредственное отношение к малому проекту (при наличии);
4) копии учредительных документов (для юридических лиц, социально ориентированных некоммерческих организаций) или копия свидетельства о регистрации (для индивидуальных предпринимателей), заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5) документы, подтверждающие наличие собственных средств (заемных средств, средств инвесторов и своих средств) для финансирования малого проекта в размере не менее 10% процентов от суммы гранта;
6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;
7) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов по рекомендуемой форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 21 июля 2014 г. № ММВ-7-8/378@, сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявления, в случае если Заявитель представляет ее самостоятельно;
8) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении Заявителем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявления, в случае если Заявитель представляет ее самостоятельно;
9) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении Заявителем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявки, в случае если соискатель представляет ее самостоятельно;
10) справка, подтверждающая отсутствие задолженности по иным обязательным платежам в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (арендная плата за землю и муниципальное имущество), сформированная не ранее чем за месяц до дня представления.
Документы, указанные в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта, представляются соискателем самостоятельно. Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 6 - 10 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, если указанные документы не были представлены Заявителем самостоятельно.
Заявители несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в Администрацию для участия в конкурсном отборе для получения гранта.
12. Каждый Заявитель вправе направить для участия в конкурсном отборе не более 1 (одного) заявления.
13. Дополнительно к документам, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, Заявителем могут быть представлены следующие документы:
1) статистическая информация о Заявителе (время работы на рынке, число клиентов, покупателей, численность персонала);
2) информационные и рекламные материалы, проспекты, отзывы потребителей, рецензии, копии свидетельств и дипломов Заявителя.
14. По окончании срока приема документов для проведения конкурсного отбора в течение 5-ти дней Координационный совет проверяет полноту (комплектность), оформление представленных Заявителем документов на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение о допуске (недопуске) Заявителя к участию в конкурсном отборе.
15. Основанием для принятия решения о допуске (недопуске) Заявителя к участию в конкурсном отборе являются:
1) несоответствие Заявителя требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
2) предоставление документов с нарушением сроков, установленных для приема документов;
3) предоставление Заявителем не в полном объеме документов, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 10 настоящего Порядка.
16. Далее Координационный совет осуществляет оценку проектов, допущенных к участию в конкурсе на соответствие требованиям, указанным в пункте 10, в срок не более 3 рабочих дней с даты принятия решения о допуске (недопуске) Заявителя к участию в конкурсном отборе.
17. Заключение Координационного совета о соответствии (несоответствии) субъекта туристской индустрии условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным настоящим Порядком, оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
18. На основании протокола Координационного совета Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
Заключение Координационного совета о несоответствии и решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии оснований, установленных Порядком.
19. Субсидии предоставляются Администрацией на основании договоров о предоставлении субсидии, заключенных между субъектами туристской индустрии и Администрацией (далее - договор) и расчетов размера субсидии части затрат субъектам туристской индустрии на реализацию проектов.
Срок подготовки договора Администрацией не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
Обязательным условием для предоставления субъектам туристской индустрии субсидии, включаемым в договоры, является согласие субъекта туристской индустрии на осуществление Администрацией и органами финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка ее предоставления.
20. В случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в добровольном порядке на основании договора, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
21. Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам туристской индустрии осуществляется в установленном порядке Администрацией и органами финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий (грантов)
субъектам туристской индустрии
на реализацию малых проектов
в области въездного
и внутреннего туризма
ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ
документов Заявителя на участие в конкурсе на получение
грантов из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский"
на реализацию малого проекта в области въездного
и внутреннего туризма
1. Общие сведения:
1.1. Наименование организации _________________________________________
1.2. Название малого проекта __________________________________________
2. Оценка документов:
Критерии оценки
Шкала оценки
Оценка
1. Соответствие задач малого проекта основным направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка
не удовлетворяет поставленным целям (задачам)
0
лишь частичное решение поставленных задач, требует существенной доработки
1
удовлетворяет в большей части
2
полностью удовлетворяет целям малого проекта
3
2. Создание новых рабочих мест
малый проект не предусматривает создание новых рабочих мест
0
малый проект предусматривает создание 1 рабочего места
1
малый проект предусматривает создание от 2 до 3 рабочих мест
2
малый проект предусматривает создание более 3 рабочих мест
3
3. Вовлечение в реализацию малого проекта организаций сопутствующей индустрии
не предусмотрено привлечение предприятий
0
предусмотрено привлечение 1 предприятия
1
предусмотрено привлечение 2 - 3 предприятий
2
предусмотрено привлечение более 4 предприятий
3
4. Наличие опыта работы на рынке не менее 1 года
опыт работы на рынке составляет менее 1 года
0
опыт работы на рынке составляет 1 год
1
опыт работы на рынке составляет 2 года
2
опыт работы на рынке составляет 3 и более лет
3
5. Система мер по продвижению малого проекта
не предусмотрено продвижение малого проекта
0
продвижение через Интернет и социальные сети
1
продвижение через Интернет и социальные сети + реклама в СМИ
2
наличие системы мер по продвижению (реклама, маркетинг, договоры с туроператорами, Интернет-продвижение и т.д.)
3
ИТОГО:
Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий (грантов)
субъектам туристской индустрии
на реализацию малых проектов
в области въездного
и внутреннего туризма
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсном отборе малых проектов в области въездного и
внутреннего туризма на получение субсидии (грантов)
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя) -
заявителя с указанием организационно-правовой формы)
направляет на рассмотрение Координационного совета по развитию малого и
среднего предпринимательства при главе муниципального района
"Усть-Цилемский" пакет документов, необходимых для предоставления гранта по
приоритетному направлению:
___________________________________________________________________________
(наименование приоритетного направления)
Сообщаю следующие сведения:
1. Дата регистрации организации, основной государственный
регистрационный номер, наименование органа, выдавшего свидетельство о
государственной регистрации: ______________________________________________
__________________________________________________________________________;
2. Место нахождения заявителя: ________________________________________
__________________________________________________________________________;
3. Контактные данные: _________________________________________________
__________________________________________________________________________;
4. Банковские реквизиты: ______________________________________________
__________________________________________________________________________;
5. Вид экономической деятельности организации _________________________
__________________________________________________________________________;
6. Ф.И.О. руководителя организации (индивидуального предпринимателя)
__________________________________________________________________________;
7. Ф.И.О. руководителя (автора) проекта ______________________________;
8. Члены творческого или научного коллектива (если проект
коллективный), Ф.И.О., место работы: ______________________________________
__________________________________________________________________________;
9. Информация о малом проекте:
9.1. название малого проекта: ________________________________________;
9.2. текущее состояние малого проекта: _______________________________;
9.3. цель (цели) и задачи малого проекта: ____________________________;
9.4. обоснование малого проекта ______________________________________;
9.5. основные мероприятия, этапы и сроки реализации малого проекта
__________________________________________________________________________;
9.6. ресурсное обеспечение малого проекта (руб.) _____________________;
9.7. ожидаемые результаты реализации малого проекта (могут быть
выражены в следующих количественных показателях: увеличение турпотока
(количество человек), создание единиц инфраструктуры, количество туров;
количество созданных рабочих мест, вовлечение в реализацию проекта
сопутствующих отраслей, количество человек охваченных экскурсионным
обслуживанием, количество посетителей туров, количество маршрутов и пр.)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
9.8. общая сумма планируемых затрат на реализацию малого проекта в
целом с указанием всех источников (руб.) _________________________________;
9.9. доказательство вовлечения в реализацию проекта заинтересованных
юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также социально
ориентированных некоммерческих организаций _______________________________;
9.10. система мер по продвижению пакета туристских услуг малого проекта
(реклама, маркетинг, договоры с туроператорами, Интернет-продвижение и
т.д.).
Настоящим удостоверяю отсутствие задолженности по уплате налогов,
сборов, страховых взносов, пеней, налоговых санкций и иных обязательных
платежей в бюджеты всех уровней.
Заявляю о том, что на день подачи заявления об участии в конкурсном
отборе на получение грантов в отношении меня как субъекта хозяйственных
правоотношений не проводятся процедуры ликвидации юридического лица,
отсутствует решение арбитражного суда о признании юридического лица
(индивидуального предпринимателя) банкротом и об открытии конкурсного
производства, не приостановлена деятельность юридического лица
(индивидуального предпринимателя) в порядке, предусмотренном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
Даю свое согласие на проверку и обработку данных, указанных мной в
заявлении.
В соответствии с установленным порядком к заявлению прилагаются
документы на ____ листах.
Подпись руководителя (председателя)
юридического лица
(индивидуального предпринимателя), НКО /__________/ /__________/
(расшифровка подписи)
Печать юридического лица (индивидуального предпринимателя), НКО дата
Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидий (грантов)
субъектам туристской индустрии
на реализации малых проектов
в области въездного
и внутреннего туризма
ОТЧЕТ
заявителя _________________________ о расходовании средств
субсидии (гранта) по ее целевому назначению за период
с _________ по __________ 201__ года
№ п/п
Наименование расходов <1>
Запланировано (руб.) <2>
Израсходовано (руб.) <2>
Остаток (руб.) <3>
всего
в том числе:
собственные
средства гранта
1
2
3
4
5
6
7
________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
--------------------------------
<1> Указывается наименование расходов, указанных в договоре.
<2> Заполняется нарастающим итогом.
<3> Указывается остаток средств, не использованных по окончании
отчетного периода.
Приложение № 4
к Порядку
предоставления субсидий (грантов)
субъектам туристской индустрии
на реализации малых проектов
в области въездного
и внутреннего туризма
ОТЧЕТ
заявителя ___________________________________________
о достижении количественных показателей малого проекта
"______________________________________________________"
(наименование проекта)
за период с _________ по __________ 201__ года
№ п/п
Наименование показателя
Плановое значение
Фактическое значение <*>
Примечание
1
2
3
4
5
1.
Количество привлеченных туристов (человек), в том числе:
местное население;
из других районов Республики Коми
2.
Количество созданных рабочих мест (единиц)
3.
Количество созданных инфраструктурных объектов (единиц)
4.
Количество пакетов туристских услуг (единиц)
5.
Количество привлеченных предприятий сопутствующих отраслей (единиц)
6.
Количество туристских маршрутов (единиц)
7.
Другие показатели (по инициативе Заявителя)
___________________ ___________________ ____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
--------------------------------
<*> Заполняется нарастающим итогом с начала года.".
------------------------------------------------------------------