МИНИСТЕРСТВО РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТРАНСПОРТА
РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПРИКАЗ
от 28 октября 2015 г. № 53

О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ РЕГУЛЯРНЫМ АВТОБУСНЫМ МАРШРУТАМ
В 2015 - 2018 ГОДАХ, УТВЕРЖДЕНИИ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ РЕГУЛЯРНЫМ АВТОБУСНЫМ МАРШРУТАМ
В 2015 - 2018 ГОДАХ, СОСТАВА КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 22 августа 2012 года № 351 "О Министерстве развития промышленности и транспорта Республики Коми", постановлением Правительства Республики Коми от 16 апреля 2007 года № 63 "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении" приказываю:
1. Провести в ноябре 2015 года конкурс на право заключения договора на осуществление перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам в 2015 - 2018 годах по лотам, указанным в извещении о проведении конкурса.
2. Утвердить:
1) конкурсную документацию по проведению конкурса на право заключения договора на осуществление перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам в 2015 - 2018 годах согласно приложению 1.
2) состав конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения договора на осуществление перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам в 2015 - 2018 годах согласно приложению 2.
3. Поручить Управлению транспорта организовать работу по проведению конкурса на право заключения договора на осуществление перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам в 2015 - 2018 годах.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра С.О.Иванова.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

И.о. министра
А.ГИБЕЖ





Утверждена
Приказом
Министерства развития
промышленности и транспорта
Республики Коми
от 28 октября 2015 г. № 53
(приложение 1)

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ РЕГУЛЯРНЫМ АВТОБУСНЫМ МАРШРУТАМ
В 2015 - 2018 ГОДАХ

Введение

Настоящая конкурсная документация утверждена Министерством развития промышленности и транспорта Республики Коми в целях установления порядка и условий проведения конкурса на право заключения договора на осуществление перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам.
Конкурсная документация разработана в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Законом Республики Коми от 27 декабря 2006 года № 146-РЗ "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении", постановлением Правительства Республики Коми от 16.04.2007 № 63 "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми.

Условия конкурса на право заключения договора
на осуществление перевозок пассажиров и багажа
по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам
в 2015 - 2018 годах (далее - конкурс)

1. Общие сведения

1.1. Субъекты и Предмет конкурса

Заказчиком и организатором настоящих торгов, проводимых в форме конкурса на право заключения договора на осуществление перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам (далее - договор), является Министерство развития промышленности и транспорта Республики Коми (далее - Министерство, Заказчик, Организатор).
Основными задачами проведения конкурса являются определение перевозчиков, которые обеспечат наиболее безопасные условия перевозки пассажиров и багажа, повысят качество транспортного обслуживания и максимально удовлетворят потребности населения в сфере пассажирских перевозок.
Победителем конкурса по конкретному лоту признается участник, заявке которого в соответствии с критериями оценки заявок, установленными в настоящей конкурсной документации, начислено наибольшее количество баллов.
Лот - межмуниципальный регулярный автобусный маршрут, выставленный на конкурс, с определенным порядковым номером, указанным в извещении о проведении конкурса.
Победителем конкурса по конкретному лоту может быть только один участник конкурса, с которым в установленном настоящей конкурсной документацией порядке будет заключен договор.
Победитель конкурса в соответствии с условиями заключенного с ним договора, получит в течение установленного срока действия договора и на условиях, определенных договором, право осуществления перевозок пассажиров и багажа межмуниципальными маршрутами регулярных перевозок.
Участник конкурса, заключивший договор, именуется Перевозчиком.
Параметры лотов, а именно: номер, названия начальных и конечных остановочных пунктов, количество, пассажировместимость транспортных средств, период работы (сезонность), дни работы, количество рейсов в день представлены в извещении о проведении конкурса.

1.2. Требования к автобусам, используемым
на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок

Для пассажирских маршрутных перевозок в межмуниципальном сообщении на территории Республики Коми используются автотранспортные средства отечественного и зарубежного производства.
Автобусы должны быть оснащены аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, а также техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха.
В соответствии с требованиями Правил безопасности дорожного движения, утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, автобусы, используемые на междугородных перевозках, должны быть оборудованы ремнями безопасности для пассажиров.
Внешнее и внутреннее оснащение транспортных средств, используемых для регулярных перевозок пассажиров и багажа, должно соответствовать требованиям, установленным Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112.
К перевозкам пассажиров допускаются автобусы, прошедшие государственный технический осмотр, отвечающие требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 "О Правилах дорожного движения", и сертифицированные к маршрутным перевозкам.

1.3. Требования к участникам конкурса

Участниками конкурса являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, претендующие на заключение договора.
К участникам конкурса предъявляются следующие обязательные требования:
- наличие лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом;
- владение на правах собственности или ином законном праве не менее срока действия предлагаемого к заключению договора на осуществление перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам транспортными средствами заявленной вместимости и в необходимом количестве для осуществления пассажирских перевозок.

1.4. Затраты на участие в конкурсе

Участник несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в конкурсе (далее - заявка), а Организатор конкурса не отвечает и не имеет обязательств в связи с этими расходами независимо от результатов конкурса.

1.5. Разъяснение конкурсной документации
и внесение в нее изменений

1.5.1. При возникновении вопросов по содержанию конкурсной документации любой участник конкурса вправе направить организатору конкурса в письменной форме или в форме электронного документа запрос о разъяснении положений конкурсной документации.
Письменное обращение должно содержать:
- наименование государственного органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, должность соответствующего лица;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
Участник излагает суть предложения или заявления, ставит подпись и дату, при необходимости в подтверждение своих доводов прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Запрос, поступивший в Министерство или должностному лицу Министерства в форме электронного документа, в обязательном порядке должен содержать:
- для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), для юридических лиц - наименование предприятия, организации;
- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если должен быть направлен в письменной форме.
Участник вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор конкурса обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к организатору конкурса не позднее, чем за пять рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
1.5.2. Заказчик до истечения срока представления заявок на участие в конкурсе вправе продлить срок их представления, а также принять решение о внесении изменений в извещение и конкурсную документацию не позднее, чем за пять рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Такое решение размещается на официальном сайте Министерства и в течение трех рабочих дней со дня принятия решения направляется заказными письмами всем участникам, которым по письменному запросу была представлена конкурсная документация.
1.5.3. Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса не позднее, чем за пять рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Извещение об отказе в проведении конкурса опубликовывается в официальном печатном издании, размещается на официальном сайте Министерства и в течение пяти рабочих дней направляется заказными письмами всем участникам, которыми были представлены заявки на участие в конкурсе.

2. Инструкция по подготовке заявок

2.1. Язык оформления заявки

Заявка, подготовленная участником, вся корреспонденция и документация, связанная с этой заявкой, должны быть оформлены на русском языке.
Документация, представленная участником, может быть оформлена на другом языке при условии, что к ней будет прилагаться нотариально заверенный перевод документа на русский язык.

2.2. Требования к заполнению заявки на участие в конкурсе

Заявка должна быть заполнена разборчиво без исправлений, подчисток, опечаток, ошибок, помарок. Запрещается заполнять документы, входящие в состав заявки, карандашом. Перечень документов, прилагаемых к заявке, представлен в приложении 1 к настоящей конкурсной документации.

2.3. Способ комплектации документов заявки

Участник подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте.
Документы в составе заявки должны быть сформированы в порядке, указанном в приложении 1 настоящей конкурсной документации.
Все листы заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе должна содержать опись входящих в ее состав документов, скреплена печатью и подписана участником конкурса.
На обратной стороне последнего листа заявки должна быть надпись "прошито, пронумеровано и скреплено печатью _____ листов", данная надпись заверяется подписью и печатью Участника таким образом, чтобы исключалась возможность изъятия, замены или добавления документов в такой комплект без нарушения прошивки, печати и подписи участника и нумерации документов.
Участник вправе подать только одну заявку на каждый лот.
В случае подачи заявок на два и более лота участник обязан подать заявку на участие в конкурсе в отношении каждого лота в разных конвертах - по одному на каждый лот.

2.4. Запечатывание конвертов и маркировка

Участники должны запечатать заявку в конверт. Конверт помечается надписью "Заявка по лоту № _____".
На конверте указывается: название конкурса, полное наименование участника конкурса, адрес участника конкурса, номер лота, на участие в котором подается заявка.
Вышеуказанный конверт должен быть запечатан, скреплен подписью и печатью участника таким образом, чтобы исключалась возможность вскрытия конверта без нарушения печати и подписи участника.
При этом если участник участвует в конкурсе по нескольким лотам, то заявки должны находиться в разных конвертах - по одному на каждый лот.
После этого конверт "Заявка по лоту № _____" запечатывают в наружный не имеющий повреждений конверт.
На наружном конверте указывается: полное наименование/фамилия, имя, отчество, обратный адрес лица, направляющего конверт организатору конкурса, наименование и адрес организатора конкурса, название конкурса, слова "не вскрывать до ________" с указанием времени и даты вскрытия конвертов, установленных в извещении о проведении конкурса.

2.5. Способ передачи и окончательный срок подачи заявок

Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется со дня опубликования извещения о проведении конкурса и прекращается в день вскрытия конвертов с заявками, указанный в извещении.
Участники имеют право сдать конверт с заявкой непосредственно или направить указанный конверт почтовой связью организатору конкурса.
По требованию участника при получении конверта с заявкой организатор конкурса выдает расписку в получении конверта с такой заявкой.
В указанной расписке содержатся следующие сведения: наименование/фамилия, имя, отчество, обратный адрес лица, указанного на конверте, дата и время приема конверта, фамилия и инициалы, должность лица, выдавшего расписку, подтверждение или неподтверждение факта опечатывания конверта подписью лица, направляющего конверт организатору конкурса.
В случае если конверт не запечатан и не маркирован в порядке, указанном в пункте 2.4 настоящей конкурсной документации, а также конверты, имеющие повреждения, некачественное опечатывание, то такие конверты с заявками не принимаются и возвращаются лицу, подавшему такой конверт.
Организатор конкурса ведет журнал регистрации заявок, в котором последовательно присваивается порядковый номер каждому конверту и ведется запись о принятых конвертах с заявками. По каждому поступившему конверту в данный журнал заносится запись с указанием времени и даты поступления конверта, способа его передачи (лично или через почтовую связь). Если конверт сдается непосредственно организатору конкурса, то лицо, сдающее конверт, расписывается в журнале под сделанной записью.
На конверте с заявкой ставится дата подачи и входящий номер заявки на участие в конкурсе.
В случае отправки конверта с заявкой через почтовую связь он должен быть направлен как почтовое отправление с уведомлением о вручении. При этом участник должен направить конверт с заявкой заблаговременно, с таким расчетом, чтобы он был получен организатором конкурса не позднее времени и даты, указанных в извещении. Организатор конкурса не несет ответственности перед участником за возможное нарушение сроков почтовой доставки. Датой получения заявки считается дата вручения конверта с заявкой организатору конкурса, указанная в уведомлении о вручении почтового отправления.
Все заявки, полученные после окончательной даты их подачи, указанной в извещении о конкурсе, считаются опоздавшими. Данные заявки будут отклонены и возвращены участнику конкурса.
Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы не возвращаются участнику конкурса.
Организатор принимает меры по обеспечению сохранности представленных участником конкурса конвертов с заявками на участие в конкурсе.

2.6. Изменения в заявках и их отзыв

Участник конкурса имеет право изменить или отозвать поданную им заявку на участие в конкурсе до окончания срока приема заявок в письменной форме.
Письменное заявление об отзыве заявки должно поступить организатору конкурса не позднее времени вскрытия конвертов с заявками.
Отзыв заявки на участие в конкурсе регистрируется в журнале приема заявок.
Изменения в заявках оформляются и подаются на конкурс путем отзыва предыдущей заявки и предоставления новой в соответствии с разделом 2 настоящей конкурсной документации.
Повторно поданной заявке присваивается порядковый номер, согласно нумерации в журнале регистрации заявок, на день и время представления указанной заявки.
В случае отзыва заявки письменное заявление об отзыве заявки подается лицом, сдавшим конверт непосредственно организатору конкурса, или лицом, направившим заявку по почте. К указанному заявлению прилагается расписка о получении конверта, выданная в случае сдачи конверта непосредственно организатору конкурса, или уведомление о вручении почтового отправления в случае отправки конверта по почте.
При выдаче конверта лицо, его получающее, расписывается в журнале под сделанной записью о возврате конверта.

2.7. Вскрытие конвертов с заявками

Публично в день, время и в месте, указанном в извещении о проведении конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов комиссия объявляет присутствующим участникам о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов с заявками. Лица, которые подали заявки в порядке, предусмотренном настоящим абзацем, считаются подавшими заявки в срок.
Конкурсной комиссией вскрываются только те конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили организатору конкурса в установленный в извещении срок.
В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные заявки таких участников ранее не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
Конкурсной комиссией вскрываются наружный конверт и конверт, помеченный надписью "Заявка по лоту № ________".
При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе вправе присутствовать участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители. Присутствующие при вскрытии конвертов не вправе давать пояснения и уточнения по документам, содержащимся в заявке.
При вскрытии конвертов конкурсной комиссией объявляются следующие данные: наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого участника, номера лотов, указанные в заявках, количество листов и целостность заявки, находящихся в конвертах "Заявка по лоту № ________".
Объявленные данные заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (далее - протокол вскрытия конвертов).
Конкурсной комиссией ведется протокол вскрытия конвертов, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии.
Члены конкурсной комиссии, которые не согласны с принятым комиссией решением, имеют право письменно изложить свое особое мнение, оно должно быть приложено к протоколу вскрытия конвертов с соответствующей ссылкой в тексте протокола.
Конверты, полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе, возвращаются в тот же день участнику, подавшему такой конверт.

2.8. Соблюдение конфиденциальности

Информация относительно изучения, оценки и сопоставления заявок не подлежит разглашению до того как будет объявлен победитель конкурса.

3. Допуск к участию в конкурсе и оценка заявок

3.1. Допуск к участию в конкурсе. Порядок определения
соответствия участника и его заявки требованиям
конкурсной документации

Все заявки, указанные в протоколе вскрытия конвертов как поступившие в срок, рассматриваются конкурсной комиссией на предмет их соответствия требованиям настоящей конкурсной документации.
Рассмотрение заявок на допуск или об отказе в допуске на участие в конкурсе начинается не позднее следующего рабочего дня со дня подписания протокола вскрытия конвертов, но не ранее даты его подписания.
Срок рассмотрения заявок на допуск или об отказе в допуске на участие в конкурсе не превышает 3 (трех) рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе и соответствия участников установленным настоящей конкурсной документацией требованиям комиссией принимается решение о допуске или об отказе в допуске такого участника к участию в конкурсе.
Участник не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае:
1) подачи одним участником двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные заявки таких участников ранее не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику;
2) несоответствия участника требованиям п. 1.3 настоящей конкурсной документации;
3) подачи заявки на участие в конкурсе без документов либо с документами не в полном объеме, предусмотренном в приложении 1 настоящей конкурсной документации;
4) предоставления заявки с документами, в которых имеются недостоверные сведения;
5) несоблюдения требований оформления заявки на участие в конкурсе, предусмотренных в пунктах 2.1 - 2.3 раздела 2 настоящей конкурсной документации;
6) отсутствия подписи полномочного лица на документах, а также отсутствия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего документы.
Решение конкурсной комиссии о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе оформляется протоколом об итогах приема заявок и определении участников конкурса (далее - протокол рассмотрения заявок), в котором приводится перечень имен (наименований) участников, допущенных к участию в конкурсе, а также имена (наименования) участников, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, с указанием оснований такого отказа.
Решение конкурсной комиссии о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии по итогам открытого голосования, в случае равенства голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса.
Члены конкурсной комиссии, которые не согласны с принятым комиссией решением, имеют право письменно изложить свое особое мнение, оно должно быть приложено к протоколу рассмотрения заявок с соответствующей ссылкой в тексте протокола рассмотрения заявок.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
Конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе.
При наличии оснований для признания конкурса несостоявшимся конкурсная комиссия принимает соответствующее решение, которое заносится в протокол рассмотрения заявок.
В случае если конкурс признан несостоявшимся и договор не заключен с участником конкурса, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе, организатор конкурса праве объявить о проведении повторного конкурса.
В случае объявления о проведении повторного конкурса организатор конкурса вправе изменить условия конкурса.

3.2. Оценка и сопоставление заявок

После принятия решения о допуске к участию в конкурсе конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе.
Оценка и сопоставление заявок конкурсной комиссией начинается не позднее следующего рабочего дня со дня подписания протокола рассмотрения заявок, но не ранее даты его подписания.
Срок оценки и сопоставления допущенных к участию в конкурсе заявок не может превышать двадцати пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Оценка заявки участника осуществляется на основании данных, содержащихся в документах, представленных участником, а также в документах, полученных от третьих лиц в случаях, предусмотренных настоящей конкурсной документацией.
Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки в порядке нумерации лотов.
Конкурсная комиссия оценивает заявки на предмет соответствия содержания и качества предлагаемых услуг по перевозкам пассажиров по каждому маршруту в составе лота требованиям заказчика согласно конкурсной документации. В соответствии с критериями, указанными в таблице 1 настоящего пункта, конкурсная комиссия начисляет баллы по каждой заявке.
В случае если участником предоставлена в составе нескольких заявок по разным лотам одна и та же информация о подвижном составе, то при оценке других заявок данного участника по последующим лотам конкурсная комиссия не начисляет баллы указанному участнику в части, повторяющей информацию по лотам, по которым участник уже получил свою оценку.
В случае если участником предоставлена информация о подвижном составе уже используемом по договорам на осуществление перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам, заключенным по результатам конкурса, то при оценке заявки данного участника конкурсная комиссия не начисляет баллы в части, указанной информации.
На каждого участника, допущенного к участию в конкурсе, составляется карточка, в которую конкурсной комиссией заносятся баллы в соответствии с таблицей 1.

Таблица 1

Критерии
оценки заявок участников

п/п
Критерии/параметры
Количество баллов
1.
Показатели, характеризующие транспортные средства для перевозок по маршрутам регулярных перевозок


Срок эксплуатации автобусов (дата выпуска завода-изготовителя). За каждое транспортное средство, в соответствии с параметрами лота


от 1-го до 3-х лет
30 баллов

от 3-х до 5-ти лет
20 баллов

свыше 5-ти лет
5 баллов
2.
Показатели "стабильности работы" участника конкурса

2.1.
Наличие опыта работы участника конкурса на рынке маршрутных пассажирских перевозок (определяется по дате выдачи первой лицензии при наличии)


до 1 года
10 баллов

от 1 года до 3-х лет
20 баллов

свыше 3-х лет
30 баллов
2.2.
Наличие специальной диспетчерской службы управления и контроля движения автобусов, <*>
40 баллов
либо договора на диспетчерское обслуживание
20 баллов
2.3.
Наличие производственной базы для технического обслуживания и текущего ремонта транспортных средств либо договора на проведение технического обслуживания и текущего ремонта с организацией, имеющей соответствующую базу
60 баллов
30 баллов
2.4.
Наличие сертификата соответствия производства для выполнения технического обслуживания и ремонта подвижного состава (оформленного непосредственно на участника конкурса)
20 баллов
2.5.
Наличие охраняемой стоянки подвижного состава,
30 баллов
либо договора на оказание услуг по охране подвижного состава
15 баллов
2.5.
Наличие сертификата соответствия услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования по регулярным маршрутам в пригородном и (или) междугородном сообщении
20 баллов
2.6.
Наличие контрольно-ревизионной службы по соблюдению билетно-кассовой и транспортной дисциплины <*>
30 баллов
3.
Критерии, отражающие состояние безопасности пассажирских перевозок

3.1.
Обеспечение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей в установленном законодательством порядке
50 баллов
3.2.
Наличие службы проведения предрейсового контроля технического состояния автобусов, <*>
50 баллов
либо соответствующего договора на проведение предрейсового контроля технического состояния автобусов
25 баллов
3.3.
Уровень аварийности за один год до опубликования в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса.
Показатели определяются по сведениям, предоставленным Управлением ГИБДД МВД России по Республике Коми

3.3.1.
Наличие учетных дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) без пострадавших и (или) погибших, произошедших по вине водителей участника конкурса при осуществлении перевозок по маршрутам регулярного сообщения.
Указанное количество баллов начисляется
минус 5 баллов

Наличие учетных ДТП с пострадавшими, произошедших по вине водителей участника конкурса при осуществлении перевозок по маршрутам регулярного сообщения.
Указанное количество баллов начисляется за каждое ДТП с пострадавшими
минус 20 баллов

Наличие ДТП со смертельным исходом, совершенных по вине водителей Участника конкурса, при осуществлении перевозок по маршрутам регулярного сообщения.
Указанное количество баллов начисляется за каждое ДТП со смертельным исходом
минус 50 баллов
3.4.
Соблюдение условий лицензирования.
Показатели определяются по данным Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (территориального управления)


Наличие у участника конкурса нарушений лицензионных требований при осуществлении перевозок по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам за один год до опубликования извещения о проведении конкурса
минус 20 баллов

Наличие случаев приостановления действия лицензии в судебном порядке
минус 40 баллов

Наличие случаев аннулирования лицензии в судебном порядке
минус 50 баллов

--------------------------------
<*> - деятельность специальной диспетчерской службы управления и контроля движения автобусов, службы проведения предрейсового контроля технического состояния автобусов, а также контрольно-ревизионной службы по соблюдению билетно-кассовой и транспортной дисциплины должна быть организована в соответствии с Положением о соответствующей службе, утвержденным приказом юридического лица или индивидуального предпринимателя. Численность службы может составлять от одного и более человек.

3.3. Получение информации

В период оценки заявок конкурсная комиссия вправе запросить у соответствующих органов и организаций, в полномочия которых входит надзор за соблюдением требований нормативных актов в области безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок автомобильным транспортом, любые сведения об участнике, а также запросить у участников любую информацию (копии документов) в подтверждение сведений, указанных в заявке на участие в конкурсе.
Полученная от вышеуказанных органов информация оценивается в соответствии с критериями, указанными в таблице 1 настоящего раздела. Указанная информация может быть представлена участнику по его запросу после определения победителя конкурса, но только в части информации, касающейся данного участника.
В случае обнаружения фактов предоставления участником в составе заявки недостоверной информации решением конкурсной комиссии указанный участник отстраняется от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

3.4. Контакты с Заказчиком

Ни один из участников конкурса не должен вступать в контакты с заказчиком конкурса по каким-либо вопросам, связанным с его заявкой, со дня вскрытия конвертов с заявками до дня определения победителя конкурса.

4. Заключение договора

4.1. Порядок определения победителя конкурса

На основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов присваивается порядковый номер.
Участнику конкурса, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается первый номер. Остальным участникам конкурса присваиваются порядковые номера в зависимости от количества набранных баллов.
При равном количестве баллов у участников конкурса меньший порядковый номер присваивается участнику конкурса, заявка которого поступила ранее других заявок на участие в конкурсе.
Конкурсная комиссия определяет победителей конкурса и формирует резервный список участников конкурса в соответствии с набранными баллами по каждому маршруту.
Победителем конкурса признается участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов по результатам оценки и сопоставления заявок.
Остальные участники конкурса, не набравшие наибольшее количество баллов по определенному лоту, включаются в резервный список.
Решение конкурсной комиссии об итогах конкурса оформляется протоколом оценки и сопоставления заявок, в котором указываются участники, заявкам которых присвоен первый номер (далее - протокол оценки и сопоставления заявок) отдельно по каждому лоту.
Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.
Решение конкурсной комиссии об оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии по итогам открытого голосования, в случае равенства голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса.
Члены конкурсной комиссии, которые не согласны с принятым комиссией решением, имеют право письменно изложить свое особое мнение, оно должно быть приложено к протоколу оценки и сопоставления заявок с соответствующей ссылкой в тексте протокола.

4.2. Уведомление о признании победителем конкурса

Протокол оценки и сопоставления заявок не позднее 10 календарных дней опубликовывается в газете "Коми Му" и размещается на официальном сайте Министерства (www.minprom.rkomi.ru) после дня подписания указанного протокола.
Любой участник конкурса после опубликования (размещения) протокола оценки и сопоставления заявок вправе направить заказчику конкурса запрос о разъяснении результатов конкурса.
Заказчик не позднее 7 рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса соответствующие разъяснения.
Организатор конкурса передает победителю конкурса проект договора не позднее 5 рабочих дней, начиная со следующего рабочего дня после дня опубликования протокола оценки и сопоставления заявок.

4.3. Заключение договора по результатам проведения конкурса

4.3.1. Договор должен быть заключен (подписан) не позднее 3 рабочих дней с даты получения победителем конкурса проекта договора.
Договор с победителем конкурса заключается по форме проекта договора, являющегося неотъемлемой частью настоящей конкурсной документации (приложение 5). В договор включаются условия исполнения договора, предложенные победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе.
В срок не позднее 3 рабочих дней победитель конкурса с даты получения проекта договора возвращает подписанный проект договора организатору конкурса.
4.3.2. Заказчик отказывается от заключения договора с победителем конкурса и предлагает заключение договора участнику конкурса, который набрал меньше баллов и оказался на следующем за победителем месте по количеству баллов в резервном списке, в следующих случаях:
- отказа победителя от заключения договора;
- если победитель конкурса не предпринял действий, направленных на заключение договора, и не представил заказчику подписанный им договор в срок, указанный в пункте 4.3.1 настоящей конкурсной документации.

4.4. Срок действия Договора

Договор заключается на срок, указанный в извещении о проведении конкурса.

4.5. Право получения копий документов конкурса.
Право на обжалование

Участники конкурса имеют право по письменному запросу получить от организатора конкурса выписку из протокола конкурсной комиссии, но только в части информации, касающейся данного участника.
Выдача копий осуществляется организатором конкурса в течение 30 дней с даты регистрации письменного запроса, но не ранее окончания работы конкурсной комиссии.
Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации хранятся заказчиком не менее чем три года с даты заключения договора по результатам конкурса.
Любой участник конкурса имеет право обжаловать в порядке, предусмотренном действующим законодательством, действия (бездействие) организатора, конкурсной комиссии.





Приложение 1
к конкурсной документации
по проведению конкурса
на право заключения договора
на осуществление перевозок
пассажиров и багажа
по межмуниципальным регулярным
автобусным маршрутам
в 2015 - 2018 годах,
утвержденной
Приказом
Министерства развития
промышленности и транспорта
Республики Коми
от 28 октября 2015 г. № 53

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВКЕ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

1. Информация об участнике конкурса:
1.1. Заявка на участие в конкурсе на лот № _________ на право заключения договора на осуществление перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному регулярному автобусному маршруту (приложение 2).
1.2. Опись входящих в состав заявки документов, скрепленная печатью и подписанная участником конкурса.
1.3. Документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку на участие в конкурсе (доверенность, выданная заявителем на совершение данных действий, а также копия документа, удостоверяющего личность, - для индивидуальных предпринимателей, копии учредительных документов и приказа (решения) о назначении на должность руководителя - для юридических лиц).
1.4. Анкета участника открытого конкурса (приложение 3).
1.5. Копии учредительных документов (заверенные руководителем предприятия).
1.6. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 14 дней до дня подачи заявки, или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 14 дней до дня подачи заявки, или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей).
1.7. Копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) (заверенная руководителем предприятия).
1.8. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (физического лица) (заверенная руководителем предприятия).
1.9. Копия действующей лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом (заверенная руководителем предприятия).
2. Документы, отражающие характеристики заявляемых транспортных средств для перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок.
2.1. Сведения о заявляемых автобусах для обслуживания регулярного маршрута (приложение 4) с приложением копий паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства, сертификата одобрения типа транспортного средства.
В случае если заявляемые транспортные средства принадлежат участнику не на праве собственности, в обязательном порядке также прилагаются копии договоров аренды, лизинга и т.п., при этом срок действия указанных договоров должен быть не менее срока действия предлагаемого к заключению договора на транспортное обслуживание регулярного маршрута.
3. Документы, подтверждающие "стабильность работы" участника конкурса.
3.1. Копия первой лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом (при наличии).
3.2. Копия приказа юридического лица (индивидуального предпринимателя) об утверждении положения о диспетчерской службе управления и контроля движения автобусов, либо копия договора на диспетчерское обслуживание (при наличии).
3.3. Сведения о наличии производственной базы для технического обслуживания и текущего ремонта транспортных средств либо копия договора на проведение технического обслуживания и текущего ремонта с организацией, имеющей соответствующую базу (при наличии).
3.4. Копия сертификата соответствия производства для выполнения технического обслуживания и ремонта подвижного состава, оформленного непосредственно на участника конкурса (при наличии).
3.5. Документы, подтверждающие наличие охраняемой стоянки подвижного состава, либо копия договора на оказание услуг по охране подвижного состава (при наличии).
3.6. Копия сертификата соответствия услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования по регулярным маршрутам в пригородном и (или) междугородном сообщении (при наличии).
3.7. Копия приказа юридического лица (индивидуального предпринимателя) об утверждении положения о контрольно-ревизионной службы по соблюдению билетно-кассовой и транспортной дисциплины (при наличии).
4. Документы, отражающие состояние безопасности пассажирских перевозок.
4.1. Документы, подтверждающие возможность участника конкурса обеспечить прохождение ежедневного медицинского осмотра водителями, работающими на линии (копия приказа о приеме на работу медицинского работника с приложением копии лицензии на осуществление данным лицом предрейсового и послерейсового медицинского осмотра либо копия договора с медицинским учреждением (медицинским работником) на проведение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей, с приложением копии лицензии на право осуществлять данный вид деятельности) (при наличии).
4.2. Копия приказа юридического лица (индивидуального предпринимателя) об утверждении положения о службе проведения предрейсового контроля технического состояния автобусов либо копия договора на проведение предрейсового контроля технического состояния автобусов участника конкурса (при наличии).
4.3. Оригинал справки управления ГИБДД МВД России по Республике Коми о наличии/отсутствии нарушений правил дорожного движения по вине участника конкурса (его водителей), в том числе наличие учетных дорожно-транспортных происшествий без пострадавших и (или) погибших, с пострадавшими, со смертельным исходом, совершенных по вине водителей участника конкурса за год до опубликования извещения о проведении конкурса (при подаче участником конкурса более одной заявки оригинал справки прикладывается к одной заявке, в остальные заявки - копия данной справки, заверенная участником конкурса).
4.4. Оригинал справки управления государственного автодорожного надзора по Республике Коми (УГАДН по Республике Коми) о наличии/отсутствии фактов нарушения участником условий лицензирования за год до опубликования извещения о проведении конкурса, в том числе нарушений лицензионных требований при осуществлении перевозок по маршрутам регулярного сообщения в отчетном периоде, приостановления действия лицензии или аннулирования лицензии в судебном порядке (при подаче участником конкурса более одной заявки оригинал справки прикладывается к одной заявке, в остальные заявки - копия данной справки, заверенная участником конкурса).





Приложение 2
к конкурсной документации
по проведению конкурса
на право заключения договора
на осуществление перевозок
пассажиров и багажа
по межмуниципальным регулярным
автобусным маршрутам
в 2015 - 2018 годах,
утвержденной
Приказом
Министерства развития
промышленности и транспорта
Республики Коми
от 28 октября 2015 г. № 53

ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ЛОТ № ________
на право заключения договора на осуществление перевозок
пассажиров и багажа по межмуниципальным регулярным
автобусным маршрутам в 2015 - 2018 годах

Кому: Министерство развития промышленности и транспорта Республики Коми
ул. Интернациональная, д. 157, г. Сыктывкар, 167982
От: ___________________________________________________________________
(Фамилия, имя отчество ИП/полное наименование организации,
ФИО руководителя)
Место регистрации/местонахождение _____________________________________
Почтовый адрес: _______________________________________________________
Адрес электронной почты: ______________________________________________
Изучив Извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию,
получение которой настоящим удостоверяется, я _____________________________
(Ф.И.О., должность)
подписавший(ая) этот документ, заявляю о своем согласии с условиями
конкурса и прошу принять мою заявку на участие в конкурсе.
До подготовки и оформления Договора настоящая заявка и решение
конкурсной комиссии, в случае признания меня победителем конкурса, будут
выполнять роль обязательного договора между организатором конкурса и
победителем.
Вашей организации или ее уполномоченным представителям настоящим
предоставляются полномочия наводить справки, запрашивать информацию с целью
изучения отчетов, документов и сведений, представленных в связи с
предоставлением мною данной заявкой. Заявка служит также разрешением любому
лицу или уполномоченному представителю любого учреждения, на которое
содержится ссылка в сопровождающей документации, предоставлять любую
информацию, которую Вы сочтете необходимой для проверки заявлений и
сведений, содержащихся в данной Заявке, или относящихся к ресурсам, опыту и
компетенции участника.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года
№ 152-ФЗ "О персональных данных" я, _______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
даю свое согласие должностным лицам Министерства развития промышленности и
транспорта Республики Коми, членам конкурсной комиссии, осуществляющим
процедуру проведения открытого конкурса на сбор, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование,
обезличивание, блокирование, передачу третьим лицам моих персональных
данных (фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес,
социальное, имущественное положение, образование, профессия и другая
информация).
Настоящее согласие действует в течение периода проведения открытого
конкурса с момента подачи мною заявки на участие в нем, а в случае
признания меня победителем конкурса и заключения со мной договора - также и
в течение периода действия договора.

________________________
(подпись, ФИО)

М.П.

Ваша организация и ее уполномоченные представители могут связаться со
следующими лицами для получения дальнейшей информации:

Ф.И.О., должность
телефон, факс, адрес электронной почты
Справки по общим вопросам и вопросам управления


Справки по кадровым вопросам


Справки по техническим вопросам


Справки по финансовым вопросам



Настоящим удостоверяю, что сделанные заявления и предоставленные
сведения являются полными и достоверными.
Настоящей заявкой подтверждаем, что участник конкурса (юридическое
лицо/индивидуальный предприниматель) имеет кадровые возможности, финансовые
средства, оборудование и другие материальные возможности, необходимые для
выполнения предлагаемого к заключению договора; наше имущество не находится
под арестом, мы не имеем ни от каких государственных органов предписаний
(решений) о приостановлении экономической деятельности и о признании
несостоятельным (банкротом) и не находимся в процессе ликвидации.

Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ______________________________________
(подпись, ФИО)

М.П.





Приложение 3
к конкурсной документации
по проведению конкурса
на право заключения договора
на осуществление перевозок
пассажиров и багажа
по межмуниципальным регулярным
автобусным маршрутам
в 2015 - 2018 годах,
утвержденной
Приказом
Министерства развития
промышленности и транспорта
Республики Коми
от 28 октября 2015 г. № 53

Анкета
участника конкурса

№ п/п
Критерии/параметры

1.
Количество транспортных средств, заявленных на лот, срок эксплуатации (по дате выпуска завода-изготовителя)

до 1 года


от 1-го до 3-х лет


от 3-х до 5-ти лет


свыше 5-ти лет

2.
Общее количество автобусов участника конкурса на праве собственности, аренды, хозяйственного ведения и ином праве владения, пользования (за исключением автобусов, переданных в аренду или хозяйственное ведение третьим лицам)

3.
Опыт работы участника конкурса на рынке пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок (дата выдачи первой лицензии)

4.
Наличие специальной диспетчерской службы управления и контроля движения автобусов, либо договора на диспетчерское обслуживание (ненужное зачеркнуть)
Да
Нет
5.
Наличие производственной базы для технического обслуживания и текущего ремонта транспортных средств либо договора на проведение технического обслуживания и текущего ремонта с организацией, имеющей соответствующую базу (ненужное зачеркнуть)
Да
Нет
6.
Наличие сертификата соответствия производства для выполнения технического обслуживания и ремонта подвижного состава, оформленного непосредственно на участника конкурса (ненужное зачеркнуть)
Да
Нет
7.
Наличие охраняемой стоянки подвижного состава, либо договора на оказание услуг по охране подвижного состава (ненужное зачеркнуть)
Да
Нет
8.
Наличие сертификата соответствия услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования по регулярным маршрутам в пригородном и (или) междугородном сообщении (ненужное зачеркнуть)
Да
Нет
9.
Наличие контрольно-ревизионной службы по соблюдению билетно-кассовой и транспортной дисциплины (ненужное зачеркнуть)
Да
Нет
10.
Обеспечение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей в установленном законодательством порядке (ненужное зачеркнуть)
Да
Нет
11.
Наличие службы проведения предрейсового контроля технического состояния автобусов, либо соответствующего договора на проведение предрейсового контроля технического состояния автобусов (ненужное зачеркнуть)
Да
Нет
12.
Количество учетных дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) без пострадавших и (или) погибших, произошедших по вине водителей участника конкурса при осуществлении перевозок по маршрутам регулярного сообщения за один год до опубликования в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса

13.
Количество учетных ДТП с пострадавшими, произошедших по вине водителей участника конкурса при осуществлении перевозок по маршрутам регулярного сообщения за один год до опубликования в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса

14.
Количество ДТП со смертельным исходом, совершенных по вине водителей участника конкурса, при осуществлении перевозок по маршрутам регулярного сообщения за один год до опубликования в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса

15.
Наличие у участника конкурса нарушений лицензионных требований при осуществлении перевозок по маршрутам регулярного сообщения в отчетном периоде за один год до опубликования в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса (ненужное зачеркнуть)
Да
Нет
16.
Наличие случаев приостановления действия лицензии в судебном порядке за один год до опубликования в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса (ненужное зачеркнуть)
Да
Нет
17.
Наличие случаев аннулирования лицензии в судебном порядке за один год до опубликования в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса (ненужное зачеркнуть)
Да
Нет

Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ______________________________________
(подпись, ФИО)

М.П.





Приложение 4
к конкурсной документации
по проведению конкурса
на право заключения договора
на осуществление перевозок
пассажиров и багажа
по межмуниципальным регулярным
автобусным маршрутам
в 2015 - 2018 годах,
утвержденной
Приказом
Министерства развития
промышленности и транспорта
Республики Коми
от 28 октября 2015 г. № 53

Сведения
о заявляемых автобусах для обслуживания регулярного
маршрута по лоту № __________

№ п/п
Марка (модель) автотранспортного средства/в т.ч. низкопольные
Регистрационный знак
Общий пробег
Год выпуска (номер, серия, число, месяц, год выдачи паспорта транспортного средства)
Пассажировместимость автобуса, человек
Характеристика подвижного состава по видам владения (указывается отметкой "+" в соответствующей графе)
Дата прохождения последнего государственного технического осмотра
Общая
в том числе мест для сидения
Собственность
Иное законное основание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10





















Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ______________________________________
(подпись, ФИО)

М.П.





Приложение 5
к конкурсной документации
по проведению конкурса
на право заключения договора
на осуществление перевозок
пассажиров и багажа
по межмуниципальным регулярным
автобусным маршрутам
в 2015 - 2018 годах,
утвержденной
Приказом
Министерства развития
промышленности и транспорта
Республики Коми
от 28 октября 2015 г. № 53

Проект

ДОГОВОР № ___________
на осуществление перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным
регулярным автобусным маршрутам в 2015 - 2018 годах

"__" ____________ 2015 г.

Министерство развития промышленности и транспорта Республики Коми,
именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице руководителя Самоделкина
Андрея Николаевича, действующего на основании Положения о Министерстве
развития промышленности и транспорта Республики Коми, утвержденного
постановлением Правительства Республики Коми от 22.08.2012 года № 351, с
одной стороны, и _________________________________________________________,
именуемое в дальнейшем "Перевозчик", в лице ______________________________,
действующего на основании ____________________, с другой стороны, именуемые
в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий Договор о следующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Министерство поручает, а Перевозчик обязуется на условиях
настоящего договора с соблюдением требований нормативных правовых актов
Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Коми,
лицензионных требований осуществлять перевозки пассажиров и багажа по
межмуниципальному регулярному автобусному маршруту, указанному в пункте 1.2
настоящего договора, оборудованному объектами транспортной инфраструктуры
(далее - пассажирские перевозки), в течение срока, указанного в пункте 7.1
настоящего договора.
1.2. Сведения о межмуниципальном регулярном автобусном маршруте (далее
- маршрут):

№ маршрута
Наименование
Период работы (сезонность)
Дни работы
Количество рейсов в день
















1.3. Сведения о транспортных средствах для обслуживания маршрута:

№ п/п
Транспортные средства (основные/резервные)
Марка (модель) транспортного средства
Государственный регистрационный знак
Год выпуска
Количество посадочных мест



















1.4. Контроль за соблюдением условий договора осуществляется
Министерством.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Министерство обязано:
2.1.1. Рассматривать в установленном порядке предложения Перевозчика по
улучшению организации и осуществления перевозок пассажиров и багажа по
межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам.
2.1.2. Предоставить Перевозчику возможность осуществления пассажирских
перевозок по маршрутам, указанным в пункте 1.2 настоящего договора, в
объеме и в сроки, установленные договором.
2.1.3. Утверждать составленные Перевозчиком с учетом обеспечения
безопасности дорожного движения, паспорта маршрутов, включая схемы, графики
движения (расписания) по маршрутам.
2.1.4. Своевременно информировать Перевозчика об изменениях в реестре
межмуниципальных регулярных автобусных маршрутов в Республике Коми.
2.1.5. При необходимости координировать работу транспорта Перевозчика с
работой транспорта других перевозчиков.
2.2. Министерство имеет право:
2.2.1. Принимать решение об увеличении (уменьшении) количества рейсов и
(или) вместимости транспортных средств на маршруте и заключении
дополнительного соглашения к настоящему договору или закрытии маршрута в
случае, если:
1) количество пассажиров, следующих из начального в конечный
остановочный пункт, менее 25 процентов от вместимости транспортного
средства;
2) отсутствует возможность обеспечить безопасность движения на данном
маршруте, если состояние дорог и их обустройство не соответствуют
требованиям безопасности движения, подтвержденное уполномоченным органом
Республики Коми в сфере дорожного движения;
3) получено от государственных или судебных органов соответствующее
предписание (решение) о закрытии маршрута, если указанное предписание
(решение) вступило в законную силу (за исключением случаев обращения
судебного решения к немедленному исполнению);
4) по результатам проведенного повторно конкурса на право осуществления
регулярных пассажирских перевозок по межмуниципальному маршруту, конкурс
признан несостоявшимся по причине отсутствия заявок на участие в конкурсе;
5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации и Республики Коми.
2.2.2. Вносить изменения в схемы автобусных маршрутов и графики
(расписания) движения транспортных средств.
2.2.3. Контролировать выполнение обязательств, предусмотренных
настоящим договором, качества и безопасности предоставляемых Перевозчиком
услуг, а также привлекать для осуществления контроля за работой автобусов
Перевозчика представителей контролирующих организаций (УГИБДД МВД по
Республике Коми, УГАДН по Республике Коми и т.д.).
2.2.4. Представлять сведения о нарушениях, выявленных во время контроля
за работой Перевозчика, в органы, осуществляющие надзорные и контрольные
функции.
2.2.5. Требовать от Перевозчика регулярного представления отчетов,
указанных в пунктах 2.3.18, 2.3.19 настоящего договора.
2.2.6. В случае если Перевозчик не приступил к выполнению перевозок
пассажиров по маршруту, указанному в п. 1.2 договора, в срок, указанный в
п. 7.1 Договора, заключить с другим Перевозчиком договор на выполнение
пассажирских перевозок из резервного списка протокола оценки и
сопоставления заявок открытого конкурса на осуществление перевозок
пассажиров и багажа по межмуниципальным регулярным автобусным маршрутам в
2015 - 2016 годах.
2.2.7. Отказать Перевозчику в согласовании привлечения транспортных
средств, осуществляемого в соответствии с п.п. 5 п. 2.4.2. настоящего
договора, в случае несоответствия транспортных средств условиям п.п. 1, 2,
3 п. 2.4.2. настоящего договора.
2.2.8. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
2.2.9. Потребовать уплату штрафа за неисполнение или ненадлежащее
исполнение Перевозчиком обязательств настоящего договора, предусмотренных
пунктами:
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в
виду пункт 2.3.20, а не пункт 2.1.20.
------------------------------------------------------------------
- 2.3.2; 2.3.4. - 2.3.8, 2.3.15; 2.3.18. - 2.1.20 в размере 5000 (пяти
тысяч) рублей;
- 2.3.3; 2.3.14; 2.3.16; 2.3.21; 2.3.22 в размере 10000 (десяти тысяч)
рублей.
Оплата штрафа производится безналичным путем на расчетный счет
Министерства, указанный в настоящем договоре.
2.3. Перевозчик обязан:
2.3.1. Осуществлять перевозку пассажиров в соответствии с требованиями
Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного
движения", Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и
городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 года № 112 (далее -
Правила перевозок пассажиров), Положения об организации транспортного
обслуживания населения автомобильным транспортом (за исключением легкового
такси) в межмуниципальном и пригородном сообщении, утвержденного
постановлением Правительства Республики Коми от 16.04.2007 года № 63 "Об
организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом,
включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении", а
также иных нормативных правовых актов, регулирующих перевозку пассажиров
автомобильным транспортом (нормы действующего законодательства).
2.3.2. Иметь оформленную в установленном порядке лицензию на перевозку
пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок
пассажиров более 8 человек. Удостовериться в наличии такой лицензии у
юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, привлекаемых для
осуществления перевозок пассажиров.
2.3.3. Осуществлять пассажирские перевозки в строгом соответствии с
количеством рейсов, указанным в пункте 1.2. настоящего договора,
транспортными средствами, указанными п. 1.3. настоящего договора, а также
схемой, графиками (расписанием) движения.
2.3.4. Обеспечить выпуск и работу на маршруте, указанном в пункте 1.2
настоящего договора, технически исправных автобусов, находящихся в
надлежащем санитарном состоянии и управляемых квалифицированным
водительским составом.
2.3.5. Допускать к работе на маршруте автобусы только чистыми, с
убранными салонами, исправными сиденьями, исправным освещением, в зимнее
время с исправным и работающим отоплением.
2.3.6. Представить в Министерство не позднее дня подписания договора на
утверждение паспорта автобусных маршрутов и графики (расписания) движения
транспортных средств по маршрутам, указанным в пункте 1.2. настоящего
договора, на согласование.
2.3.7. Осуществлять обязательное страхование своей гражданской
ответственности за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью,
имуществу пассажиров.
2.3.8. Незамедлительно (в течение суток) информировать Министерство с
использованием факсимильной связи по телефону 8/8212/24-89-18 и электронной
почты obotdel@minprom.rkomi.ru:
- о случаях необходимости изменения схемы движения автобусов маршрута и
графика (расписания) движения;
- о фактах дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими с участием
транспортных средств Перевозчика.
2.3.9. Производить посадку и высадку пассажиров на утвержденных
остановках маршрута.
2.3.10. Обеспечить наличие в каждом используемом для перевозок
транспортном средстве следующей экипировки:
- наличие переднего, заднего и бокового указателей маршрута,
оформленных в соответствии с нормами действующего законодательства;
- наличие в салоне автобуса информационных табличек с надписями
(допускается использование соответствующих символических изображений
(пиктограмм), содержащих следующую информацию: Правила пользования
пассажирским транспортом (или выписка из Правил), адреса и номера телефонов
Перевозчика, номера телефонов контролирующих организаций (Министерства,
УГИБДД МВД по Республике Коми, УГАДН по Республике Коми и т.д.), схему
движения, расписание движения, табличку водителя, информацию о цене билета,
имеющихся льготах, о местах для пассажиров с детьми и инвалидов, о местах
расположения огнетушителей, аптечки, о входе и выходе, местах аварийных
выходов (через окна, двери, люки) с указанием способа их использования.
2.3.11. В салоне автобуса должна быть книга жалоб и предложений, а
также работоспособная шариковая ручка. Листы книги жалоб и предложений
должны быть прошиты, пронумерованы и на обратной стороне последнего листа
содержать надпись "прошито, пронумеровано ___ листов", заверенную подписью
и печатью Перевозчика таким образом, чтобы исключалась возможность изъятия
и замены листов. Книга жалоб и шариковая ручка для внесения в нее записи
должны выдаваться пассажиру по первому его требованию.
2.3.12. Рассматривать и принимать оперативные меры по жалобам
пассажиров в соответствии с требованиями норм действующего
законодательства.
2.3.13. Не чинить препятствий, всячески способствовать реализации всех
прав и полномочий Министерства, возникающих в процессе контроля за
соблюдением условий настоящего договора.
2.3.14. Обеспечить беспрепятственный доступ в автобусы (на остановочных
пунктах) и к объектам транспортной инфраструктуры, связанным с
осуществлением пассажирских перевозок, представителей Министерства и
представителей контролирующих организаций при осуществлении контроля за
работой транспортных средств.
2.3.15. Установить размер провозной платы за услуги пассажирских
перевозок не выше предельного уровня тарифа на автомобильные перевозки на
текущий период, установленного уполномоченным органом исполнительной власти
Республики Коми, осуществляющим государственное регулирование в области
установления цен (тарифов).
2.3.16. Иметь в наличии специализированную техническую базу по
техническому обслуживанию, ремонту и проверке технического состояния
транспортных средств, либо договор на проведение технического обслуживания,
ремонта и проверки технического состояния транспортных средств.
2.3.17. В течение всего срока действия настоящего договора не допускать
ухудшения соответствующих параметров требований к осуществлению перевозок
пассажиров по сравнению с теми параметрами, которые Перевозчик указал в
собственной заявке на участие в конкурсе.
2.3.18. Ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным,
представлять в Министерство с использованием факсимильной связи по телефону
8/8212/24-89-18 и электронной почты obotdel@minprom.rkomi.ru информацию по
форме № 1-автотранс (срочная), предусмотренной приказом Росстата
от 07.08.2013 г. № 312 "Об утверждении статистического инструментария для
организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в
сфере транспорта".
2.3.19. Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным
периодом, представлять в Министерство информацию об эксплуатируемых
транспортных средствах, в том числе о транспортных средствах юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных для осуществления
перевозок, с соблюдением условий, заявленных в конкурсной документации.
2.3.20. По запросу Министерства представлять информацию о пассажирских
перевозках по вопросам качества, количества предоставляемых услуг,
безопасности дорожного движения, транспортной безопасности.
2.3.21. Уведомить в соответствии в п.п. 4 п. 2.4.2 настоящего договора
Министерство о привлечении для осуществления перевозок пассажиров и багажа
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не позднее 5 (пяти)
календарных дней со дня возникновения события.
2.3.22. Согласовать в соответствии с п.п. 5 п. 2.4.2 настоящего
Договора с Министерством привлечение для осуществления перевозок пассажиров
и багажа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не позднее, чем
за 5 (пять) календарных дней до даты начала привлечения.
2.3.23. В течение всего срока действия настоящего договора не допускать
ухудшения соответствующих параметров и требований по осуществлению
перевозок пассажиров по сравнению с теми параметрами, которые он указал в
собственной заявке на участие в конкурсе.
2.3.24. Организовать за счет собственных средств, в порядке и сроки,
определяемые Министерством, возможность оплаты проезда пассажиров по
электронному проездному билету, в том числе по электронному льготному
билету и универсальной электронной карте (УЭК).
2.4. Перевозчик вправе:
2.4.1. Устанавливать льготные условия оплаты проезда для отдельных
категорий пассажиров с отнесением расходов на собственный счет.
2.4.2. Привлекать на договорной основе для перевозки пассажиров и
багажа по маршруту, указанному пункте 1.2 Договора, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей с транспортными средствами, принадлежащими
им на законных основаниях, или транспортные средства физических лиц при
соблюдении следующих условий:
1) технические характеристики и оснащение привлекаемых транспортных
средств должны соответствовать требованиям транспортного законодательства;
2) вместимость транспортных средств юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, которые привлекаются для осуществления перевозок
пассажиров по маршрутам, не может быть меньше номинальной вместимости
автобусов, указанной в лоте при проведении конкурса;
3) средний возраст транспортных средств юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, которые привлекаются для осуществления
перевозок пассажиров по маршрутам, не должен быть выше среднего возраста
транспортных средств Перевозчика, представленных в конкурсной заявке;
4) привлечение транспортных средств в объеме не более 30% от общего
числа транспортных средств, указанных в лоте при проведении конкурса,
осуществляется Перевозчиком с предоставлением в адрес Министерства
уведомления о таком привлечении;
5) привлечение транспортных средств свыше 30% от общего числа
транспортных средств, указанных в лоте при проведении конкурса,
осуществляется по согласованию с Министерством.
2.4.3. Осуществлять пассажирские перевозки по рейсам сверх количества,
указанного в п. 1.2 настоящего договора, по согласованию с Министерством.
2.4.4. Расторгнуть настоящий договор досрочно в одностороннем порядке,
уведомив Министерство не позднее, чем за месяц до дня его расторжения.
2.5. Перевозчик не вправе:
2.5.1. Изменять дни и периодичность осуществления пассажирских
перевозок, предусмотренных в п. 1.2. настоящего договора, без
предварительного согласования Министерством.

3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

3.1. Перевозчик несет ответственность за ненадлежащее осуществление и
(или) неосуществление пассажирских перевозок, предусмотренных настоящим
договором.
3.2. Перевозчик несет ответственность за утерю или повреждение багажа,
происшедшие после принятия его к перевозке и до выдачи багажа владельцу,
если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) багажа
произошли вследствие обстоятельств, которые Перевозчик не мог
предотвратить, и устранение которых от него не зависело. Возмещение ущерба
в этом случае осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом
Российской Федерации.
3.3. Перевозчик несет ответственность за вред, причиненный жизни или
здоровью пассажиров, при выполнении своих обязательств по договору.

4. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ

4.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное
неисполнение своих обязательств по настоящему договору, если оно явилось
следствием непредсказуемых природных и климатических явлений, военных
действий или общественно-политических конфликтов в зоне объекта, изменения
законодательных актов, регулирующих вопросы транспортного обслуживания
населения. При этом действие указанных обстоятельств должно быть фактически
связано с конкретными гражданско-правовыми обязательствами стороны и быть
непосредственной причиной невозможности их исполнения или надлежащего
исполнения. Сторона, которой стали известны такие обстоятельства, обязана в
течение 3-х календарных дней с даты возникновения таких обстоятельств
уведомить в письменной форме другую сторону об их возникновении. Извещение
должно содержать данные о характере обстоятельств, а также официальные
документы компетентных органов, удостоверяющие наличие этих обстоятельств
и, по возможности, дающие оценку их влияния на возможность исполнения
стороной своих обязательств по данному договору.
4.2. Срок исполнения обязательств по настоящему договору отодвигается
соразмерно времени, в течение которого действовали обстоятельства
непреодолимой силы, а также последствия, вызванные этими обстоятельствами.
4.3. Если от соответствующей стороны не поступает письменных
инструкций, как действовать в сложившейся ситуации, то другая сторона
продолжает выполнять свои обязательства по настоящему договору, насколько
это целесообразно, и ведет поиск альтернативных способов выполнения
настоящего договора, не зависящих от форс-мажорных обстоятельств.
4.4. Если обстоятельства непреодолимой силы будут длиться более трех
месяцев, то стороны обсудят, какие меры следует принять для дальнейшего
исполнения обязательств по договору.
4.5. Если стороны не могут договориться в течение двух месяцев, то
каждая из сторон вправе потребовать расторжения договора.

5. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА

5.1. Необходимые изменения и дополнения к настоящему договору
оформляются в письменном виде путем подписания Сторонами дополнительных
соглашений.
5.2. Одностороннее досрочное расторжение договора Министерством
допускается в случаях:
- невыполнения пассажирских перевозок по вине Перевозчика в течение
24-х часов или более при отсутствии обстоятельств, указанных в Разделе 4
настоящего договора;
- систематическое (два и более раз) нарушение схемы и (или) графика
(расписания) движения по вине Перевозчика;
- неоднократного (более двух раз в полугодие) выпуска для работы на
маршруте автобусов, не предусмотренных настоящим договором;
- систематическое (более двух раз в течение одного квартала) нарушение
Правил дорожного движения и других нарушений при осуществлении пассажирских
перевозок на маршруте, повлекших за собой привлечение Перевозчика или его
водителей к административной ответственности;
- неоднократного (более трех раз в полугодие) выпуска автобусов на
маршрут в отсутствие экипировки, указанной в пункте 2.3.10. настоящего
договора;
- нарушение Перевозчиком или его работником (более двух раз в
полугодие) культуры обслуживания (курение, нецензурные высказывания в адрес
пассажиров и представителей контролирующих органов);
- установления факта отказа Перевозчика в предоставлении пассажирам
льгот, предусмотренных законодательством;
- аннулирования, приостановления действия, истечения срока действия
лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом;
- невыполнения Перевозчиком требований об устранении выявленных
Министерством нарушений исполнения условий настоящего договора и требований
нормативных актов, а также отказа либо создания препятствий для проведения
мероприятий по контролю;
- установления недостоверных сведений, содержащихся в документах,
представленных Перевозчиком на конкурс, по итогам которого заключен
настоящий договор;
- закрытия маршрута;
- изменения законодательства Российской Федерации, положений
нормативных актов Республики Коми, регулирующего вопросы организации
обслуживания населения автомобильным транспортом.
5.3. При расторжении настоящего договора в соответствии с пунктом 5.2
настоящего договора Министерство направляет Перевозчику письменное
уведомление по известным ему адресам Перевозчика.
Настоящий договор будет считаться расторгнутым по истечении 10 рабочих
дней со дня направления уведомления, если в нем не указана иная дата
расторжения договора.
5.4. Упущенная выгода в случае одностороннего отказа от исполнения
настоящего договора по любому основанию возмещению не подлежит.
5.5. В случае прекращения действия настоящего договора Перевозчик не
вправе осуществлять перевозки пассажиров и багажа по маршруту.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. При изменении юридического адреса, банковских реквизитов,
организационно-правовой формы, реорганизации, ликвидации, Перевозчик не
позднее 5 (пяти) рабочих дней письменно извещает обо всех изменениях
Министерство. В случае реорганизации Перевозчика стороной по настоящему
договору будет являться его правопреемник.
6.2. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные настоящим договором,
регламентируются нормами действующего законодательства.
6.3. Споры и разногласия, возникающие в связи с исполнением настоящего
договора, разрешаются путем переговоров между Сторонами. В случае если
Стороны не придут к соглашению, то споры подлежат разрешению в Арбитражном
суде Республики Коми.
6.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную
юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

7. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

7.1. Настоящий договор вступает в силу с "__" _____________ 2015 года и
действует до 01 декабря 2018 года.

Адреса и платежные реквизиты сторон:


Заказчик: Перевозчик:
Юридический адрес: 167982, Юридический адрес:
Республика Коми, г. Сыктывкар,
ул. Интернациональная, д. 157
ИНН 1101482754, КПП 110101001, ИНН/КПП
ОГРН 1021100528140 ОГРН
Банковские реквизиты: Банковские реквизиты:
л/сч Л8391900101-МПром
в УФК по РК (Минфин Республики Коми)
р/сч 40201810300000100048
Отделение - НБ Республика Коми
г. Сыктывкар
БИК 048702001


Министерство: Перевозчик:

Руководитель _________/А.Н.Самоделкин/ Директор __________/___________/

м.п. м.п.





Приложение 2
к Приказу
Министерства развития
промышленности и транспорта
Республики Коми
от 28 октября 2015 г. № 53

СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ
И БАГАЖА ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ РЕГУЛЯРНЫМ АВТОБУСНЫМ
МАРШРУТАМ В 2015 - 2018 ГОДАХ

№ п/п
Ф.И.О.
Должность
1
Гибеж Александр Анатольевич
первый заместитель министра развития промышленности и транспорта Республики Коми - председатель комиссии
2
Котов Владимир Витальевич
начальник Управления транспорта - заместитель председателя комиссии
3
Левкина Екатерина Леонидовна
ведущий специалист-эксперт отдела автомобильного транспорта Управления транспорта - секретарь комиссии
Члены комиссии
4
Катунин Дмитрий Сергеевич
начальник отдела автомобильного транспорта Управления транспорта
5
Добрынинская Мария Михайловна
ведущий специалист-эксперт отдела автомобильного транспорта Управления транспорта
6
Пустовит Наталья Владимировна
начальник отдела авиационного транспорта Управления транспорта
7
Латкина Елена Николаевна
главный специалист-эксперт финансово-экономического отдела
8
Бушкова Наталья Юозасовна
и.о. начальника отдела регулирования и контроля тарифов и цен в социальной и непроизводственной сфере управления контроля и обеспечения деятельности Службы Республики Коми по тарифам
9
Родина Любовь Григорьевна
главный эксперт отдела регулирования и контроля тарифов и цен в социальной и непроизводственной сфере управления контроля и обеспечения деятельности Службы Республики Коми по тарифам


------------------------------------------------------------------