Решение Совета МО муниципального района "Троицко-Печорский" от 30.10.2015 N 03/26 "Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества муниципального района "Троицко-Печорский"



СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТРОИЦКО-ПЕЧОРСКИЙ"

РЕШЕНИЕ
от 30 октября 2015 г. № 03/26

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТРОИЦКО-ПЕЧОРСКИЙ"

В целях упорядочения процедуры проведения и документального оформления списания движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района "Троицко-Печорский", Уставом муниципального образования муниципального района "Троицко-Печорский", Совет муниципального района "Троицко-Печорский" решил:
1. Утвердить Положение о порядке списания муниципального имущества муниципального района "Троицко-Печорский" согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.

Глава муниципального района
"Троицко-Печорский" -
председатель Совета района
В.НИКОЛЬСКИЙ





Приложение
к решению
Совета муниципального района
"Троицко-Печорский"
от 30 октября 2015 г. № 03/26

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТРОИЦКО-ПЕЧОРСКИЙ"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке списания муниципального имущества муниципального района "Троицко-Печорский" (далее - Положение) разработано в соответствии с:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации;
2) Налоговым кодексом Российской Федерации;
3) Бюджетным кодексом Российской Федерации;
4) Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете";
5) Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";
6) Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях";
7) Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
8) Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2001 года № 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01";
9) Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 октября 2003 г. № 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", иные нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок ведения бухгалтерского учета;
10) Уставом муниципального района "Троицко-Печорский";
11) Решением Совета муниципального района "Троицко-Печорский" от 05.06.2014 № 26/226 "Об утверждении Положения о ведении реестра муниципальной собственности муниципального образования муниципального района "Троицко-Печорский".
2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
муниципальное имущество - движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района "Троицко-Печорский" и закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями муниципального района "Троицко-Печорский", на праве оперативного управления за муниципальными бюджетными учреждениями муниципального района "Троицко-Печорский", органами исполнительной власти муниципального района "Троицко-Печорский", переданное юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица по договорам аренды, хранения, доверительного управления, безвозмездного пользования;
пользователи - муниципальные унитарные предприятия муниципального района "Троицко-Печорский", муниципальные бюджетные учреждения муниципального района "Троицко-Печорский", органы исполнительной власти муниципального района "Троицко-Печорский", за которыми муниципальное имущество закреплено в оперативное управление или хозяйственное ведение;
пользователи имущества казны - юридические лица, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, которым передано муниципальное имущество по договорам аренды, хранения, доверительного управления, безвозмездного пользования;
списание муниципального имущества - комплекс действий, связанных с признанием имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению им вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения;
казна - муниципальное имущество, приобретаемое муниципальным районом "Троицко-Печорский" в порядке купли-продажи, дарения, наследования, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений без передачи данного имущества другим юридическим лицам, введения в действие новых объектов, строительство которых осуществлялось полностью или частично за счет средств бюджета муниципального района "Троицко-Печорский", в случаях, когда эти объекты остаются временно не закрепленными за юридическими лицами, не завершенные строительством объекты, в том числе законсервированные, а также иные объекты муниципальной собственности муниципального района "Троицко-Печорский", не закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального района "Троицко-Печорский";
реестр муниципального имущества муниципального района "Троицко-Печорский" - база данных, содержащая перечни объектов и сведений о них, характеризующие эти объекты и позволяющие однозначно идентифицировать и отличить объект от других.
3. Администрации муниципального района "Троицко-Печорский" (далее - Администрация):
1) согласовывает списание муниципального имущества, закрепленного за пользователями, в случае, если в соответствии с действующим законодательством распоряжение указанным имуществом осуществляется данными пользователями с согласия собственника имущества.
2) списывает муниципальное имущество из состава казны муниципального района "Троицко-Печорский";
4. Действие настоящего Положения не распространяется на случаи:
- списания движимого имущества, стоимость которого составляет до 3000 (трех тысяч) рублей включительно;
- списания затрат в виде незавершенных капитальных вложений по незавершенным строительством объектам, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета муниципального района "Троицко-Печорский".
5. Основаниями для принятия решения о согласовании списания муниципального имущества, о списании муниципального имущества из состава казны, являются:
а) имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического и (или) морального износа, и дальнейшее использование не представляется возможным без значительных затрат;
б) имущество выбыло из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а также вследствие невозможности установления его местонахождения.
6. Муниципальные бюджетные учреждения, а также органы исполнительной власти муниципального района "Троицко-Печорский" вправе самостоятельно списывать материальные запасы.

II. Согласование списания муниципального имущества
муниципального района "Троицко-Печорский"

6. Для согласования списания муниципального имущества пользователь направляет в Администрацию письменное заявление на бумажном носителе и в электронном виде, а также документы согласно приложению 1 к настоящему Положению (далее - документы).
Заявление с документами регистрируется в установленном порядке в отделе земельных и имущественных отношений администрации муниципального района "Троицко-Печорский" в день его поступления.
7. Администрация в течение одного месяца с момента регистрации документов проводит проверку полноты и соответствия требованиям действующего законодательства представленных на согласование списания муниципального имущества документов и принимает одно из решений:
- согласовать списание муниципального имущества;
- отказать в согласовании списания муниципального имущества.
8. Основаниями для принятия решения об отказе в согласовании списания муниципального имущества являются:
- пользователем не представлены (представлены не в полном объеме) документы, указанные в приложении 1 к настоящему Положению;
- представленные документы содержат сведения об объектах, противоречащие ранее представленным пользователем сведениям, и содержащихся в реестре муниципального имущества муниципального района "Троицко-Печорский";
- представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации по бухгалтерскому учету.
Пользователь имеет право повторно обратиться в Администрацию для согласования списания муниципального имущества после устранения указанных Администрацией замечаний.
9. Решение о согласовании списания муниципального имущества оформляется постановлением Администрации.
10. Выбытие муниципального имущества отражается в установленном порядке в бухгалтерском (бюджетном) учете пользователя после получения согласования Администрации о списании муниципального имущества.
Разборка и демонтаж муниципального имущества до получения согласования Администрацией о списании не допускается.
11. Пользователь, осуществивший списание муниципального имущества, обязан представить в Администрацию документы, подтверждающие ликвидацию муниципального имущества (сдачу в металлолом, макулатуру, уничтожение и т.п.), а также принятие к бухгалтерскому учету годных узлов, агрегатов и т.п.
Срок представления указанных документов в Администрацию не должен превышать одного месяца с момента получения пользователем согласования Администрации о списании муниципального имущества.
12. Пользователь, эксплуатировавший списанный автотранспорт, в течение 15 рабочих дней со дня получения согласования Администрации о списании, в установленном порядке осуществляет действия по снятию его с учета и представляет в Администрацию сведения о снятии автотранспорта с учета в течение 15 рабочих дней после снятия его с учета.
13. Администрация в установленном законодательством порядке вносит соответствующие изменения в реестр муниципального имущества муниципального района "Троицко-Печорский" после представления документов, указанных в пунктах 11 и 12 настоящего Положения.
14. Списание жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального района "Троицко-Печорский" осуществляется на основании решения межведомственной комиссии, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу".

III. Списание муниципального имущества из состава казны
муниципального района "Троицко-Печорский"

15. Списание муниципального имущества из состава казны муниципального района "Троицко-Печорский" (далее - имущество казны) осуществляется:
- на основании письменного заявления пользователя имущества казны по договорам аренды, безвозмездного пользования, хранения, доверительного управления;
- по инициативе руководителей структурных подразделений администрации муниципального района "Троицко-Печорский".
Для списания имущества казны пользователь имущества казны представляет в Администрацию документы согласно приложению 1 к настоящему Положению. В случае отсутствия пользователя имущества казны документы предоставляются руководителями структурных подразделений администрации муниципального района "Троицко-Печорский".
16. Для списания имущества казны распоряжением администрации муниципального района "Троицко-Печорский" создается комиссия (далее - Комиссия), в состав которой входят:
первый заместитель (заместитель) руководителя администрации муниципального района "Троицко-Печорский" (согласно распределению должностных обязанностей);
руководители структурных подразделений администрации муниципального района "Троицко-Печорский" (в соответствии с основными направлениями деятельности);
специалисты структурных подразделений администрации муниципального района "Троицко-Печорский".
Комиссия создается в течение двух рабочих дней с момента возникновения оснований, указанных в п. 15 настоящего Положения.
Комиссия осуществляет деятельность в соответствии с Положением о комиссии согласно приложению 2 к настоящему Положению.
17. Результат работы Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии.
18. Комиссия принимает одно из следующих решений:
- списать имущество казны;
- отказать в списании имущества казны.
19. Основаниями для принятия решения об отказе списания имущества казны являются:
- пользователем не представлены (представлены не в полном объеме) документы, указанные в приложении 1 к настоящему Положению;
- имущество казны по своему текущему техническому состоянию может быть использовано для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.
20. На основании протокола Комиссии не позднее трех рабочих дней после его получения, Администрация принимает соответствующее решение, которое оформляется постановлением.
21. В соответствии с постановлением Администрации о списании имущества казны:
1) отделом земельных и имущественных отношений Администрации изменения в реестр муниципального имущества муниципального района "Троицко-Печорский";
2) бухгалтерией Администрации вносятся соответствующие изменения в установленном порядке в бухгалтерском (бюджетном) учете.

IV. Ответственность

22. Пользователи (пользователи имущества казны) обязаны незамедлительно информировать Администрацию о фактах утраты муниципального имущества и представлять соответствующие документы.
23. Представление пользователем (пользователем имущества казны) недостоверной, искаженной информации, используемой при списании государственного имущества, влечет ответственность руководителя пользователя в соответствии с действующим законодательством.





Приложение 1
к Положению
о порядке списания
муниципального имущества
муниципального района
"Троицко-Печорский"

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В АДМИНИСТРАЦИЮ,
ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

1. Для согласования списания движимого имущества:
- письменное заявление на имя руководителя Администрации с обоснованием нецелесообразности дальнейшего использования имущества;
- перечень имущества, подлежащего списанию, с указанием:
1) номера по порядку;
2) наименования;
3) инвентарного номера;
4) года выпуска;
5) срока полезного использования, установленного для данного объекта, и срока фактического использования на момент списания;
6) первоначальной стоимости;
7) суммы начисленной амортизации;
8) остаточной стоимости на момент списания;
- рекомендации наблюдательного совета автономного учреждения муниципального "Троицко-Печорский";
- копия распорядительного акта о назначении постоянно действующей комиссии по принятию и выбытию активов, заверенная печатью и подписью ответственного лица пользователя;
- акт о списании основных средств, утвержденный руководителем пользователя и заверенный печатью, сроком давности не более трех месяцев (по форме, установленной законодательством Российской Федерации);
- копия заключения о техническом состоянии списываемого объекта, выданного специализированной организацией или физическим лицом, имеющим высшее или среднее профессиональное образование, подтверждающей его непригодность к дальнейшему использованию, с указанием даты осмотра и приложением копии лицензии, либо сертификата соответствия или выписки из учредительных документов;
- копия протокола постоянно действующей комиссии по списанию объектов основных средств о невозможности восстановления объекта либо нецелесообразности его восстановления;
- акт о выявленных дефектах (форма ОС-16).
2. Для согласования списания недвижимого имущества:
- письменное заявление на имя руководителя Администрации с приложением документов, указанных в пункте 1 настоящего Перечня, с указанием причины списания недвижимого имущества и предложений по использованию материалов, планируемых получить в результате его демонтажа,
а также:
- документы, подтверждающие необходимость и целесообразность списания (заключения органов государственного надзора, акты обследования специализированных проектных организаций, имеющих разрешение (лицензию) на проведение обследования объектов недвижимости с приложением копии лицензии, акты обследования межведомственными комиссиями органов местного самоуправления и др.);
- сведения, подтверждающие комплекс выполненных инженерно-технических и иных работ, направленных на сохранение и поддержание в технически исправном состоянии предлагаемых к списанию объектов недвижимого имущества (при наличии);
- копия технического паспорта на объект недвижимого имущества (при наличии);
- копия справки бюро технической инвентаризации о техническом состоянии объекта недвижимого имущества с отражением его физического износа на дату представления документов;
- копии документов, устанавливающие право владения земельным участком, на котором расположен объект недвижимого имущества (при наличии);
- фотографии объекта недвижимого имущества (цветные, минимум 4 со всех сторон, с качеством, достаточным для отображения состояния подлежащего списанию объекта);
- справка (информация) об отсутствии или наличии обременения и иных обязательств, связанных со списываемым объектом.
В перечне недвижимого имущества, подлежащего списанию, кроме позиций, указанных в пункте 1 настоящего Перечня, отражается наименование объекта недвижимого имущества, с указанием литера по техническому паспорту, общей площади в квадратных метрах, адреса объекта недвижимого имущества, года постройки.
По объектам недвижимости незавершенного строительства дополнительно представляется информация о наличии разрешения на строительство, проектная, проектно-сметная и иная документация, дата начала строительства, акты на фактически выполненные работы; справка о финансировании объемов работ, причинах прекращения строительных работ.
3. Для согласования списания транспортных средств:
- письменное заявление на имя руководителя Администрации с приложением перечня транспортных средств, подлежащих списанию, с указанием:
1) номера по порядку;
2) марки (модели) транспортного средства;
3) государственного регистрационного номера транспортного средства;
4) идентификационного номера (VIN) транспортного средства;
5) года изготовления транспортного средства;
6) модели, номера двигателя транспортного средства;
7) номера шасси транспортного средства;
8) срока полезного использования, установленного для данного объекта основных средств, и срока фактического использования на момент списания;
9) первоначальной стоимости;
10) суммы начисленной амортизации;
11) остаточной стоимости на момент списания;
- рекомендации наблюдательного совета автономного учреждения муниципального района "Троицко-Печорский";
- копия распорядительного акта о назначении постоянно действующей комиссии по принятию и выбытию активов, заверенная печатью и подписью ответственного лица пользователя;
- акт о списании автотранспортных средств, утвержденный руководителем пользователя и заверенный печатью и подписью ответственного лица, сроком давности не более трех месяцев (по форме, установленной законодательством Российской Федерации);
- копия паспорта транспортного средства;
- копия свидетельства о регистрации транспортного средства;
- четыре цветные фотографии транспортного средства форматом 13 x 18 (виды: спереди, сзади, справа, слева). На транспортном средстве должен хорошо различаться государственный регистрационный знак. На обороте фотоснимка указывается марка (модель), инвентарный номер, государственный регистрационный знак транспортного средства, номер паспорта транспортного средства;
- заключение специализированной организации (организации, осуществляющей ремонт, техническое обслуживание, экспертизу технического состояния транспортных средств) или физического лица, имеющего высшее или среднее профессиональное образование, о техническом состоянии транспортного средства и их пригодности (либо непригодности) к дальнейшей эксплуатации.
4. Для согласования списания объектов основных средств, содержащих цветные, драгоценные и редкоземельные металлы, ядовитые и вредные вещества, пользователь представляет документы, указанные в пункте 1 настоящего Перечня, и заключение специализированной организации, содержащее предложения по их дальнейшему использованию.
5. Согласование списания муниципального имущества, утраченного вследствие кражи, пожара, стихийного бедствия, действия непреодолимой силы, осуществляется на основании представленных пользователем документов, указанных в пунктах 1 - 3 настоящего Перечня, а также:
- документа, подтверждающего факт утраты муниципального имущества (постановление о возбуждении уголовного дела либо отказе в возбуждении уголовного дела, справка органов Госпожнадзора о факте пожара и т.п.);
- объяснительной записки руководителя и материально ответственных лиц пользователя о факте утраты муниципального имущества;
- документов, подтверждающих наказание виновных лиц и возмещение причиненного ущерба.





Приложение 2
к Положению
о порядке списания
муниципального имущества
муниципального района
"Троицко-Печорский"

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО СПИСАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ИЗ СОСТАВА КАЗНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТРОИЦКО-ПЕЧОРСКИЙ"

1. Комиссия по списанию муниципального имущества (далее - Комиссия) из состава казны муниципального района "Троицко-Печорский" (далее - имущество казны) формируется для принятия решений по списанию указанного выше имущества муниципального района "Троицко-Печорский".
2. Состав Комиссии, в том числе председатель Комиссии, утверждается и изменяется постановлением руководителя Администрации.
3. Заседания Комиссии проводятся на основании письменного заявления пользователя имущества казны или по инициативе руководителей структурных подразделений Администрации.
4. Результаты работы Комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии.
В протоколе заседания Комиссии указывается:
- причина выбытия имущества (физический, моральный износ, стихийные бедствия, авария, нарушение условий эксплуатации и т.п.) с обоснованием отсутствия целесообразности его восстановления или дальнейшего использования, включая также невозможность его реализации или передачи заинтересованным лицам);
- состояние его основных частей, узлов, конструктивных элементов, материалов и их оценка для дальнейшего использования после разборки;
- процедура изъятия из списываемого имущества цветных и драгоценных металлов, определение их количества, веса и сдачи его (при наличии);
- процедура ликвидации имущества после демонтажа или его материалов (сдача в лом, утилизация или иное);
- процедура реализации или безвозмездной передачи узлов, материалов после демонтажа или разборки, а также направление денежных средств, полученных от их реализации.
5. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач имеет право:
- приглашать на заседания Комиссии экспертов, специалистов структурных подразделений Администрации, не вошедших в состав Комиссии.
6. Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава Комиссии.
В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме либо делегировать свои полномочия лицу, замещающему члена Комиссии на период его отсутствия.
7. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
8. Срок рассмотрения Комиссией представленных ей документов не может превышать одного месяца с момента наступления оснований, указанных в п. 3 настоящего Положения.
9. Член Комиссии, не согласный с решением Комиссии, вправе изложить свое особое мнение в письменной форме, которое прилагается к протоколу Комиссии.
10. Комиссия принимает одно из следующих решений:
- списать имущество казны;
- отказать в списании имущества казны.
11. Основаниями для принятия решения об отказе списания имущества казны являются:
- пользователем имущества казны не представлены (представлены не в полном объеме) документы, указанные в приложении 1 к Положению о порядке списания муниципального имущества муниципального района "Троицко-Печорский";
- имущество казны по своему текущему техническому состоянию может быть использовано для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.
12. Протокол Комиссии направляется в день его оформления руководителю Администрации.


------------------------------------------------------------------