Решение Совета МО городского округа "Усинск" от 05.11.2015 N 10 "Об утверждении Положения об Управлении образования администрации муниципального образования городского округа "Усинск"
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"
РЕШЕНИЕ
от 5 ноября 2015 г. № 10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"
Принято
Советом муниципального образования
городского округа "Усинск"
пятого созыва
на второй сессии
5 ноября 2015 года
В соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 6 ноября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 44 Устава муниципального образования городского округа "Усинск" Совет муниципального образования городского округа "Усинск" решил:
1. Утвердить Положение об Управлении образования администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Управление) в новой редакции согласно приложению.
2. Поручить руководителю Управления обеспечить меры по регистрации Положения в регистрирующем органе (ИФНС России по г. Усинску) в установленном законодательством порядке и сроки.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета муниципального образования городского округа "Усинск" по законодательству, социальным вопросам и депутатской этике (И.Г.Виряльченкова).
4. Признать утратившим силу решение тринадцатой сессии Совета муниципального образования городского округа "Усинск" четвертого созыва от 21 мая 2013 года № 235 "Об утверждении Положения об Управлении образования администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава городского округа -
председатель Совета
муниципального образования
городского округа
"Усинск"
Н.ТАКАЕВ
Утверждено
решением
второй сессии
Совета муниципального образования
городского округа "Усинск"
пятого созыва
от 5 ноября 2015 г. № 10
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление образования администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Управление) является отраслевым органом администрации муниципального образования городского округа "Усинск", входящим в структуру администрации муниципального образования городского округа "Усинск", и осуществляет в пределах своей компетенции управление и контроль за организацией предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам и дополнительного образования детей, обеспечение реализации молодежной политики, а также организацию круглогодичного оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков.
1.2. Управление было создано на основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 июля 1984 года № 5-91-1 в качестве городского отдела народного образования Усинского района, на основании распоряжения главы администрации от 3 февраля 1997 года № 109-р городской отдел народного образования Усинского района был переименован в управление администрации города Усинска. Распоряжением главы администрации муниципального образования "Город Усинск" от 16 марта 1999 года № 2-р было реорганизовано в управление образования администрации муниципального образования "Город Усинск", постановлением муниципального образования городского округа "Усинск" от 7 февраля 2006 года № 92 переименовано в Муниципальное учреждение "Управление образования администрации муниципального образования городского округа "Усинск", постановлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск" от 7 ноября 2011 года № 1660 было реорганизовано в форме преобразования в Управление образования администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется: Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Коми, Конвенцией о правах ребенка, федеральными и региональными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Главы Республики Коми, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Коми, Законом Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации" и Законом Республики Коми "Об образовании", законодательными и нормативными актами, принимаемыми в соответствии с ними, приказами и инструктивными письмами Министерства образования и науки Российской Федерации и Министерства образования Республики Коми, правовыми актами Совета и администрации муниципального образования городского округа "Усинск", настоящим Положением, иными правовыми актами.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет счета, открытые в установленном законодательством порядке, печать и бланки, вывеску со своим наименованием на коми и русском языках, иные печати и штампы, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Управление осуществляет в установленном порядке и в соответствии с законодательством функции получателя средств бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" (далее по тексту - МО ГО "Усинск") в части средств, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций, и функции главного распорядителя средств бюджета МО ГО "Усинск" в отношении муниципальных бюджетных и автономных образовательных организаций (далее по тексту - образовательные организации) и других бюджетных учреждений, подведомственных Управлению.
1.6. Управление осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении всех подведомственных ему образовательных организаций и других бюджетных учреждений.
1.7. Управление в пределах своей компетенции в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации, Республики Коми, администрацией муниципального образования городского округа "Усинск" (далее по тексту - АМО ГО "Усинск"), муниципальными, государственными, общественными, коммерческими организациями, предприятиями и учреждениями, находящимися на территории МО ГО "Усинск", Республики Коми и Российской Федерации.
1.8. Официальное наименование Управления:
- полное, на русском языке: Управление образования администрации муниципального образования городского округа "Усинск";
- полное, на коми языке: "Усинск" кар кытшын администрацияса
1.9. Сокращенное наименование Управления:
- на русском языке: Управление образования АМО ГО "Усинск";
- на коми языке: "Усинск" кк мюа
1.10. Юридический адрес Управления: 169710, Республика Коми, г. Усинск, улица Возейская, дом 3а.
1.11. Фактический адрес Управления: 169710, Республика Коми, г. Усинск, улица Возейская, дом 3а.
1.12. Учредителем Управления является МО ГО "Усинск". Функции и полномочия Учредителя от имени МО ГО "Усинск" осуществляет АМО ГО "Усинск" администрация муниципального образования городского округа "Усинск" (далее по тексту - Учредитель).
1.13. Управление находится в административно-хозяйственном подчинении Учредителя и в ведомственном подчинении Министерства образования Республики Коми.
1.14. Управление отвечает по своим обязательствам в случаях, предусмотренных действующим законодательством. Субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет собственник закрепленного за ним имущества.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
Основными задачами Управления являются:
2.1. Обеспечение:
2.1.1. Организации предоставления на территории МО ГО "Усинск" общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), дополнительного образования детей (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), а также организации круглогодичного оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков;
2.1.2. Эффективной работы подведомственных Управлению образовательных организаций и других бюджетных учреждений;
2.1.3. Стабильного функционирования и развития системы образования МО ГО "Усинск" для повышения качества образования обучающихся и воспитанников.
2.2. Осуществление контроля за деятельностью подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений, расположенных на территории МО ГО "Усинск", в пределах своей компетенции.
2.3. Реализация молодежной политики на территории МО ГО "Усинск".
3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
В соответствии с возложенными задачами Управление выполняет следующие функции:
3.1. Организует, регулирует и контролирует деятельность подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений в целях осуществления государственной политики в сфере образования и молодежной политики на территории МО ГО "Усинск".
3.2. Планирует и организует создание филиалов (отделений) подведомственными образовательными организациями и другими бюджетными учреждениями.
3.3. Обеспечивает:
3.3.1. Управление процессами развития и совершенствования системы образования и молодежной политики на территории МО ГО "Усинск";
3.3.2. Организацию круглогодичного оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков;
3.3.3. Результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств подведомственными образовательными организациями, другими бюджетными учреждениями и Управлением в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, средств субсидий, выделяемых подведомственным образовательным организациям и другим бюджетным учреждениям;
3.3.4. Контроль за расходованием выделенных подведомственным образовательным организациям и другим бюджетным учреждениям субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных действующим законодательством, а также условий, установленных при их предоставлении;
3.3.5. Закрепление образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования, за конкретными территориями МО ГО "Усинск";
3.3.6. Учащихся образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, местами в интернатах;
3.3.7. Перевод учащихся с их согласия или с согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся (воспитанников) в другие образовательные организации в случаях, предусмотренных законодательством об образовании;
3.3.8. Информационную открытость муниципальной системы образования и организует ее мониторинг;
3.3.9. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования.
3.4. Осуществляет:
3.4.1. Аттестацию кандидатов на должность руководителя образовательной организации, а также ее действующих руководителей;
3.4.2. Организацию работы заседаний членов республиканской аттестационной комиссии по рассмотрению аттестационных материалов для рекомендации по установлению первой квалификационной категории работникам от МО ГО "Усинск";
3.4.3. Анализ состояния и перспективы развития системы образования на территории МО ГО "Усинск";
3.4.4. Мероприятия по представлению к награждению (поощрению) работников в сфере образования и молодежной политики МО ГО "Усинск" отраслевыми и государственными наградами, награждению (поощрению) работников в сфере образования и молодежной политики;
3.4.5. Организацию методической работы в МО ГО "Усинск" в сфере образования, а также обеспечивает методическое сопровождение работы педагогов общего и дополнительного образования в подведомственных образовательных организациях;
3.4.6. Оказание методической помощи структурам, занимающимся поддержкой молодежных общественных объединений, решением проблем занятости молодых людей;
3.4.7. Рассмотрение в установленном законодательством порядке писем, заявлений, жалоб граждан, их прием по личным вопросам, принятие мер к устранению выявленных нарушений в деятельности подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений;
3.4.8. Координацию и контроль проведения капитального и текущего ремонта имущества, закрепленного за подведомственными образовательными организациями и другими бюджетными учреждениями;
3.4.9. Контроль за подведомственными образовательными организациями и другими бюджетными учреждениями в части обеспечения ими содержания зданий и сооружений, в том числе и обустройства прилегающих к ним территорий;
3.4.10. Предоставление компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) одному из родителей (законному представителю), посещающего подведомственные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в части переданных Республикой Коми полномочий;
3.4.11. Организацию и координацию методической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования;
3.4.12. Организационно-методическую поддержку по развитию социальной инициативы и самоорганизации молодежи, создание банка данных по детским и молодежным общественным объединениям и организациям;
3.4.13. Проведение мероприятий, направленных на реализацию на территории МО ГО "Усинск" федеральных, республиканских, муниципальных программ в сфере образования, воспитания и молодежной политики;
3.4.14. Координацию и контроль за подведомственными образовательными организациями в части организации ими питания учащихся за счет бюджетных ассигнований Республики Коми и МО ГО "Усинск" в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Коми, МО ГО "Усинск";
3.4.15. Планирование соответствующих расходов бюджета МО ГО "Усинск", составляет обоснования бюджетных ассигнований;
3.4.16. Ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.
3.5. Формирует:
3.5.1. Муниципальные задания на предоставление услуг и выполнение работ подведомственными образовательными организациями и другими бюджетными учреждениями;
3.5.2. Бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств МО ГО "Усинск" и сводную бухгалтерскую отчетность образовательных организаций, других бюджетных учреждений.
3.6. Согласовывает:
3.6.1. Программы развития подведомственных образовательных организаций;
3.6.2. Штатные расписания образовательных организаций, других бюджетных учреждений, подведомственных Управлению;
3.6.3. В подведомственных образовательных организациях и в других бюджетных учреждениях назначение на должность лиц, претендующих на замещение следующих вакантных должностей:
- заместитель директора;
- заместитель заведующего;
- главный бухгалтер.
3.7. Разрабатывает и реализует:
3.7.1. Инновационные программы в сфере образования, воспитания и молодежной политики;
3.7.2. Программы материально-технического обеспечения муниципальных образовательных организаций в соответствии с реализуемыми ими образовательными программами.
3.8. Ведет учет:
3.8.1. Детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории МО ГО "Усинск";
3.8.2. Форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей.
3.9. Организует:
3.9.1. Проведение государственной итоговой аттестации на территории МО ГО "Усинск" в соответствии с приказами Министерства образования Республики Коми в пределах своей компетенции;
3.9.2. Работу подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений по проведению мероприятий, предотвращающих чрезвычайные ситуации (антитеррористических, противопожарных и других).
3.10. Проводит:
3.10.1. Анализ кадрового обеспечения образовательных организаций и других бюджетных учреждений, прогнозирование потребностей в педагогических кадрах подведомственных образовательных организаций;
3.10.2. Инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет финансовый контроль за своевременным, целевым и рациональным расходованием бюджетных средств МО ГО "Усинск", средств субсидий, выделяемых подведомственным образовательным организациям и другим бюджетным учреждениям, в пределах возложенных полномочий.
3.11. Устанавливает:
3.11.1. Плату, взимаемую с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в подведомственных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и ее размер в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми;
3.11.2. Стипендии и другие денежные выплаты обучающимся за счет средств бюджета МО ГО "Усинск".
3.12. Контролирует:
3.12.1. Соблюдение прав обучающихся и воспитанников;
3.12.2. Соблюдение обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также правовыми актами, изданными Учредителем, содержащихся в документах юридического лица, используемых при осуществлении его деятельности;
3.12.3. Сохранность и эффективное целевое использование закрепленного за подведомственными образовательными организациями и другими бюджетными учреждениями имущества.
3.13. Оказывает содействие подведомственным образовательным организациям при подготовке и проведении лицензирования образовательной деятельности.
3.14. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.15. Готовит материалы для формирования бюджета МО ГО "Усинск" по отраслям "Образование" и "Молодежная политика".
3.16. Готовит предложения и проекты нормативных правовых актов МО ГО "Усинск" по вопросам, отнесенным к ведению Управления, обеспечивает подготовку документов и рабочих материалов для руководителя администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее по тексту - руководитель АМО ГО "Усинск") по его поручениям.
3.17. Готовит проекты нормативных правовых актов МО ГО "Усинск" по вопросам создания филиалов (отделений) подведомственными образовательными организациями и другими бюджетными учреждениями.
3.18. Утверждает уставы подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений, изменения и дополнения к ним.
3.19. Дает согласие на оставление образовательной организации, реализующей общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, учащимся, достигшим возраста 15 лет, в порядке, предусмотренном законодательством.
3.20. Разрешает прием детей в образовательные организации на обучение по общеобразовательной программе начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.
3.21. Вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, сводной бюджетной росписи.
3.22. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным образовательным организациям и другим бюджетным учреждениям, являющимся получателями бюджетных средств, и исполняет соответствующую часть бюджета МО ГО "Усинск".
3.23. Определяет объем финансового обеспечения на выполнение муниципального задания подведомственными образовательными организациями и другими бюджетными учреждениями.
3.24. Определяет порядок составления и ведения подведомственными образовательными организациями и другими бюджетными учреждениями плана финансово-хозяйственной деятельности.
3.25. Устанавливает порядок определения объема и условия предоставления подведомственным образовательным организациям и другим бюджетным учреждениям субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.26. Отвечает соответственно от имени МО ГО "Усинск" по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.
3.27. Координирует и контролирует работу подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений по исполнению законодательства в части соблюдения санитарно-гигиенических условий пребывания детей в образовательных организациях, охране жизни и здоровья, организации питания, созданию безопасных условий труда обучающихся и работников образовательных организаций.
3.28. Прогнозирует и планирует развитие сети муниципальных образовательных организаций различных типов для обеспечения образовательных потребностей граждан, проживающих на территории МО ГО "Усинск". Содействует в установленном порядке реорганизации, реструктуризации и оптимизации сети образовательных организаций на территории МО ГО "Усинск" и расходов на ее содержание.
3.29. И иные полномочия, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
Для выполнения возложенных на него задач и функций Управление имеет следующие:
4.1. Обязанности:
4.1.1. Предоставлять в установленные сроки аналитические материалы по вопросам своей деятельности;
4.1.2. Оказывать организационно-методическую помощь подведомственным образовательным организациям и другим бюджетным учреждениям для выполнения ими своих функций;
4.1.3. Учитывать предложения функциональных органов АМО ГО "Усинск", структурных подразделений АМО ГО "Усинск" и иных учреждений, расположенных на территории МО ГО "Усинск", при подготовке проектов постановлений, распоряжений руководителя АМО ГО "Усинск", других материалов и документов в пределах компетенции Управления;
4.1.4. Осуществлять планирование соответствующих расходов бюджета МО ГО "Усинск";
4.1.5. Обеспечивать реализацию решений Совета муниципального образования городского округа "Усинск" (далее по тексту - Совет МО ГО "Усинск") и нормативных правовых актов АМО ГО "Усинск", изданных в пределах их компетенции, в части Управления и подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений.
4.2. Права:
4.2.1. Представлять интересы Управления по вопросам своей компетенции в правоохранительных органах, судах общей юрисдикции, арбитражных судах;
4.2.2. Проводить контроль реализации решении Совета МО ГО "Усинск" и нормативных правовых актов АМО ГО "Усинск", принятых и изданных в пределах их компетенции, в части Управления и подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений, предлагать руководителю АМО ГО "Усинск" проекты решений по принятию мер;
4.2.3. Получать в оперативное управление имущество, необходимое для обеспечения функционирования Управления, и отвечать за его сохранность;
4.2.4. Получать от физических и юридических лиц, органов государственной власти необходимую для исполнения своих функций информацию;
4.2.5. И другие права, предоставленные действующим законодательством, решениями Совета МО ГО "Усинск" и нормативно-правовыми актами АМО ГО "Усинск", принятыми и изданными в пределах их компетенции.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
5.1. Управление самостоятельно осуществляет определенную настоящим Положением деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми, Уставом муниципального образования городского округа "Усинск", решениями Совета МО ГО "Усинск", нормативными правовыми актами АМО ГО "Усинск" и распоряжениями АМО ГО "Усинск".
5.2. Управление имеет структуру и штатное расписание, утвержденные постановлением АМО ГО "Усинск".
5.3. Создание, реорганизация и ликвидация отделов, входящих в структуру Управления, осуществляется руководителем Управления в соответствии с утвержденными постановлением АМО ГО "Усинск" структурой и штатным расписанием.
5.4. Функции и организация деятельности отделов Управления определяются Положениями, утвержденными приказом руководителя Управления.
5.5. В ведении Управления находятся подведомственные образовательные организации и другие бюджетные учреждения, расположенные на территории МО ГО "Усинск".
5.6. Перечень подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений Управления утверждается постановлением АМО ГО "Усинск".
5.7. Создание, ликвидация и реорганизация образовательных организаций и других бюджетных учреждений осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами АМО ГО "Усинск".
5.8. Функции и организация деятельности образовательных организаций и других бюджетных учреждений, организационно-методическое руководство, координацию и контроль деятельности которых осуществляет Управление, определяются Уставом образовательных организаций и других бюджетных учреждений, который утверждается актом Управления.
5.9. Руководство Управлением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Положением на принципах сочетания коллегиальности и единоначалия.
5.10. Управление возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от занимаемой должности руководителем АМО ГО "Усинск".
5.11. Руководитель Управления осуществляет текущее руководство деятельностью Управления, он подотчетен в своей деятельности руководителю АМО ГО "Усинск".
5.12. Руководитель Управления по вопросам, отнесенным должностной инструкцией к его компетенции, действует на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за исполнение своих должностных обязанностей.
5.13. Руководитель Управления имеет заместителей. На период отсутствия руководителя Управления (болезнь, отпуск, командировка и другое) его полномочия исполняет назначенный приказом Управления один из заместителей руководителя.
5.14. Руководитель Управления:
- осуществляет общее руководство деятельностью Управления;
- в установленном порядке и в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления и подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений, организует контроль за их исполнением;
- действует без доверенности от имени Управления, представляет интересы во всех государственных органах, предприятиях, организациях, суде, в отношениях с иными юридическими и физическими лицами по вопросам и задачам, определяемым настоящим Положением, распоряжается имуществом, заключает гражданско-правовые договоры, выдает доверенности, открывает счета Управления в банках;
- утверждает план работы Управления, Положения об отделах Управления, должностные инструкции работников Управления и руководителей подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений;
- открывает и закрывает в установленном законодательством порядке счета, подписывает и визирует финансовые и иные документы в пределах своей компетенции;
- назначает по согласованию с руководителем АМО ГО "Усинск" на должность и освобождает от должности заместителей руководителя Управления, руководителей подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений, выполняет полномочия работодателя по отношению к руководителям подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений, работникам Управления, заключает, расторгает, вносит изменения в их трудовые договоры, определяет размер их заработной платы, премирования, надбавок и доплат, определяет время, порядок и условия предоставления отпуска, применяет меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания к работникам Управления и руководителям подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений;
- заключает срочные трудовые договоры с руководителями образовательных организаций и других бюджетных учреждений сроком от 1 (одного) года до 3 (трех) лет в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми, муниципальными нормативно-правовыми актами и иными правовыми актами;
- вносит предложения руководителю АМО ГО "Усинск" по вопросам развития, функционирования системы общего, дополнительного образования детей и в сфере молодежной политики, выделения финансовых средств на материально-техническое обеспечение подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений и обеспечения деятельности Управления;
- согласовывает комплектование классов и групп подведомственных образовательных организаций;
- согласовывает внесение изменений в штатные расписания других бюджетных учреждений;
- подписывает документы и материалы, подготовленные по вопросам компетенции Управления;
- проводит совещания с работниками Управления и руководителями подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- принимает участие в совещаниях, проводимых Министерством образования Республики Коми, АМО ГО "Усинск";
- организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам своей компетенции, принимает по ним решения, а в иных случаях в соответствии с законодательством - направляет их в государственные органы, АМО ГО "Усинск" и иные организации;
- формирует штатное расписание Управления по согласованию с руководителем АМО ГО "Усинск";
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.15. Руководитель Управления несет персональную ответственность за:
- выполнение Управлением задач и функций, возложенных на него настоящим Положением;
- своевременность рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции;
- соблюдение финансовой дисциплины;
- создание работникам Управления условий труда, соответствующих требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
5.16. Осуществляет контроль за деятельностью руководителей подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений, расположенных на территории МО ГО "Усинск", путем получения оперативной информации, отчетов, плановых и оперативных собеседований, аппаратных совещаний, непосредственных контактов с руководителями, коллективами педагогов, обучающихся, родителей (законных представителей) и других форм контроля.
5.17. Принимает решения по вопросам:
- предоставления финансовых средств, их объема и направлений реализации;
- установления функциональных обязанностей работников Управления;
- изменений в структуре и штатном расписании Управления в пределах фонда заработной платы и утвержденной штатной численности.
5.18. Совещательным органом Управления является Совет руководителей образовательных организаций и других бюджетных (автономных) учреждений Управления образования администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее по тексту - Совет руководителей). Руководитель Управления входит в Совет руководителей по должности.
Совет руководителей правомочен принимать к рассмотрению любой вопрос, отнесенный к ведению Управления, его решения носят рекомендательный характер для руководителя Управления и руководителей подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений.
5.19. Работники Управления могут быть членами любой общественной организации, созданной и действующей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ
6.1. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
6.2. Земельные участки закрепляются за Управлением в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.3. Управление несет ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества.
6.4. Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Управлением, допускается только в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.5. При использовании имущества, являющегося муниципальной собственностью, Управление обязано:
- обеспечить сохранность и эффективность использования закрепленного за ним имущества строго по целевому назначению;
- не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
- производить своевременный текущий и капитальный ремонт имущества.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ
7.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения Управление несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
8.1. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета МО ГО "Усинск" на основании бюджетной сметы.
8.2. Источниками финансового обеспечения деятельности Управления являются:
- средства, полученные из бюджета МО ГО "Усинск" на основании бюджетной сметы;
- субвенции и субсидии, выделяемые местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Республики Коми;
- средства спонсоров, добровольные взносы (пожертвования) организаций, предприятий, учреждений и граждан;
- иные источники, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации.
8.3. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности - субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.
8.4. Управление не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
9. ИЗМЕНЕНИЕ ТИПА, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
9.1. Ликвидация, реорганизация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
9.2. При ликвидации Управления архивы Управления передаются в архив администрации муниципального образования городского округа "Усинск" в порядке, установленном законодательными актами Российской Федерации и Республики Коми.
9.3. При ликвидации и реорганизации Управления работникам Управления гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
10. ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ К ДАННОМУ ПОЛОЖЕНИЮ
10.1. Настоящее Положение может быть изменено и дополнено.
10.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" в установленном порядке.
10.3. Все вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации, Республики Коми и нормативными правовыми актами АМО ГО "Усинск".
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"
РЕШЕНИЕ
от 5 ноября 2015 г. № 10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"
Принято
Советом муниципального образования
городского округа "Усинск"
пятого созыва
на второй сессии
5 ноября 2015 года
В соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 6 ноября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 44 Устава муниципального образования городского округа "Усинск" Совет муниципального образования городского округа "Усинск" решил:
1. Утвердить Положение об Управлении образования администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Управление) в новой редакции согласно приложению.
2. Поручить руководителю Управления обеспечить меры по регистрации Положения в регистрирующем органе (ИФНС России по г. Усинску) в установленном законодательством порядке и сроки.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета муниципального образования городского округа "Усинск" по законодательству, социальным вопросам и депутатской этике (И.Г.Виряльченкова).
4. Признать утратившим силу решение тринадцатой сессии Совета муниципального образования городского округа "Усинск" четвертого созыва от 21 мая 2013 года № 235 "Об утверждении Положения об Управлении образования администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава городского округа -
председатель Совета
муниципального образования
городского округа
"Усинск"
Н.ТАКАЕВ
Утверждено
решением
второй сессии
Совета муниципального образования
городского округа "Усинск"
пятого созыва
от 5 ноября 2015 г. № 10
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление образования администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Управление) является отраслевым органом администрации муниципального образования городского округа "Усинск", входящим в структуру администрации муниципального образования городского округа "Усинск", и осуществляет в пределах своей компетенции управление и контроль за организацией предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам и дополнительного образования детей, обеспечение реализации молодежной политики, а также организацию круглогодичного оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков.
1.2. Управление было создано на основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 июля 1984 года № 5-91-1 в качестве городского отдела народного образования Усинского района, на основании распоряжения главы администрации от 3 февраля 1997 года № 109-р городской отдел народного образования Усинского района был переименован в управление администрации города Усинска. Распоряжением главы администрации муниципального образования "Город Усинск" от 16 марта 1999 года № 2-р было реорганизовано в управление образования администрации муниципального образования "Город Усинск", постановлением муниципального образования городского округа "Усинск" от 7 февраля 2006 года № 92 переименовано в Муниципальное учреждение "Управление образования администрации муниципального образования городского округа "Усинск", постановлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск" от 7 ноября 2011 года № 1660 было реорганизовано в форме преобразования в Управление образования администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется: Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Коми, Конвенцией о правах ребенка, федеральными и региональными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Главы Республики Коми, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Коми, Законом Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации" и Законом Республики Коми "Об образовании", законодательными и нормативными актами, принимаемыми в соответствии с ними, приказами и инструктивными письмами Министерства образования и науки Российской Федерации и Министерства образования Республики Коми, правовыми актами Совета и администрации муниципального образования городского округа "Усинск", настоящим Положением, иными правовыми актами.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет счета, открытые в установленном законодательством порядке, печать и бланки, вывеску со своим наименованием на коми и русском языках, иные печати и штампы, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Управление осуществляет в установленном порядке и в соответствии с законодательством функции получателя средств бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" (далее по тексту - МО ГО "Усинск") в части средств, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций, и функции главного распорядителя средств бюджета МО ГО "Усинск" в отношении муниципальных бюджетных и автономных образовательных организаций (далее по тексту - образовательные организации) и других бюджетных учреждений, подведомственных Управлению.
1.6. Управление осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении всех подведомственных ему образовательных организаций и других бюджетных учреждений.
1.7. Управление в пределах своей компетенции в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации, Республики Коми, администрацией муниципального образования городского округа "Усинск" (далее по тексту - АМО ГО "Усинск"), муниципальными, государственными, общественными, коммерческими организациями, предприятиями и учреждениями, находящимися на территории МО ГО "Усинск", Республики Коми и Российской Федерации.
1.8. Официальное наименование Управления:
- полное, на русском языке: Управление образования администрации муниципального образования городского округа "Усинск";
- полное, на коми языке: "Усинск" кар кытшын администрацияса
1.9. Сокращенное наименование Управления:
- на русском языке: Управление образования АМО ГО "Усинск";
- на коми языке: "Усинск" кк мюа
1.10. Юридический адрес Управления: 169710, Республика Коми, г. Усинск, улица Возейская, дом 3а.
1.11. Фактический адрес Управления: 169710, Республика Коми, г. Усинск, улица Возейская, дом 3а.
1.12. Учредителем Управления является МО ГО "Усинск". Функции и полномочия Учредителя от имени МО ГО "Усинск" осуществляет АМО ГО "Усинск" администрация муниципального образования городского округа "Усинск" (далее по тексту - Учредитель).
1.13. Управление находится в административно-хозяйственном подчинении Учредителя и в ведомственном подчинении Министерства образования Республики Коми.
1.14. Управление отвечает по своим обязательствам в случаях, предусмотренных действующим законодательством. Субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет собственник закрепленного за ним имущества.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
Основными задачами Управления являются:
2.1. Обеспечение:
2.1.1. Организации предоставления на территории МО ГО "Усинск" общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), дополнительного образования детей (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), а также организации круглогодичного оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков;
2.1.2. Эффективной работы подведомственных Управлению образовательных организаций и других бюджетных учреждений;
2.1.3. Стабильного функционирования и развития системы образования МО ГО "Усинск" для повышения качества образования обучающихся и воспитанников.
2.2. Осуществление контроля за деятельностью подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений, расположенных на территории МО ГО "Усинск", в пределах своей компетенции.
2.3. Реализация молодежной политики на территории МО ГО "Усинск".
3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
В соответствии с возложенными задачами Управление выполняет следующие функции:
3.1. Организует, регулирует и контролирует деятельность подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений в целях осуществления государственной политики в сфере образования и молодежной политики на территории МО ГО "Усинск".
3.2. Планирует и организует создание филиалов (отделений) подведомственными образовательными организациями и другими бюджетными учреждениями.
3.3. Обеспечивает:
3.3.1. Управление процессами развития и совершенствования системы образования и молодежной политики на территории МО ГО "Усинск";
3.3.2. Организацию круглогодичного оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков;
3.3.3. Результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств подведомственными образовательными организациями, другими бюджетными учреждениями и Управлением в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, средств субсидий, выделяемых подведомственным образовательным организациям и другим бюджетным учреждениям;
3.3.4. Контроль за расходованием выделенных подведомственным образовательным организациям и другим бюджетным учреждениям субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных действующим законодательством, а также условий, установленных при их предоставлении;
3.3.5. Закрепление образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования, за конкретными территориями МО ГО "Усинск";
3.3.6. Учащихся образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, местами в интернатах;
3.3.7. Перевод учащихся с их согласия или с согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся (воспитанников) в другие образовательные организации в случаях, предусмотренных законодательством об образовании;
3.3.8. Информационную открытость муниципальной системы образования и организует ее мониторинг;
3.3.9. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования.
3.4. Осуществляет:
3.4.1. Аттестацию кандидатов на должность руководителя образовательной организации, а также ее действующих руководителей;
3.4.2. Организацию работы заседаний членов республиканской аттестационной комиссии по рассмотрению аттестационных материалов для рекомендации по установлению первой квалификационной категории работникам от МО ГО "Усинск";
3.4.3. Анализ состояния и перспективы развития системы образования на территории МО ГО "Усинск";
3.4.4. Мероприятия по представлению к награждению (поощрению) работников в сфере образования и молодежной политики МО ГО "Усинск" отраслевыми и государственными наградами, награждению (поощрению) работников в сфере образования и молодежной политики;
3.4.5. Организацию методической работы в МО ГО "Усинск" в сфере образования, а также обеспечивает методическое сопровождение работы педагогов общего и дополнительного образования в подведомственных образовательных организациях;
3.4.6. Оказание методической помощи структурам, занимающимся поддержкой молодежных общественных объединений, решением проблем занятости молодых людей;
3.4.7. Рассмотрение в установленном законодательством порядке писем, заявлений, жалоб граждан, их прием по личным вопросам, принятие мер к устранению выявленных нарушений в деятельности подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений;
3.4.8. Координацию и контроль проведения капитального и текущего ремонта имущества, закрепленного за подведомственными образовательными организациями и другими бюджетными учреждениями;
3.4.9. Контроль за подведомственными образовательными организациями и другими бюджетными учреждениями в части обеспечения ими содержания зданий и сооружений, в том числе и обустройства прилегающих к ним территорий;
3.4.10. Предоставление компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) одному из родителей (законному представителю), посещающего подведомственные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в части переданных Республикой Коми полномочий;
3.4.11. Организацию и координацию методической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования;
3.4.12. Организационно-методическую поддержку по развитию социальной инициативы и самоорганизации молодежи, создание банка данных по детским и молодежным общественным объединениям и организациям;
3.4.13. Проведение мероприятий, направленных на реализацию на территории МО ГО "Усинск" федеральных, республиканских, муниципальных программ в сфере образования, воспитания и молодежной политики;
3.4.14. Координацию и контроль за подведомственными образовательными организациями в части организации ими питания учащихся за счет бюджетных ассигнований Республики Коми и МО ГО "Усинск" в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Коми, МО ГО "Усинск";
3.4.15. Планирование соответствующих расходов бюджета МО ГО "Усинск", составляет обоснования бюджетных ассигнований;
3.4.16. Ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.
3.5. Формирует:
3.5.1. Муниципальные задания на предоставление услуг и выполнение работ подведомственными образовательными организациями и другими бюджетными учреждениями;
3.5.2. Бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств МО ГО "Усинск" и сводную бухгалтерскую отчетность образовательных организаций, других бюджетных учреждений.
3.6. Согласовывает:
3.6.1. Программы развития подведомственных образовательных организаций;
3.6.2. Штатные расписания образовательных организаций, других бюджетных учреждений, подведомственных Управлению;
3.6.3. В подведомственных образовательных организациях и в других бюджетных учреждениях назначение на должность лиц, претендующих на замещение следующих вакантных должностей:
- заместитель директора;
- заместитель заведующего;
- главный бухгалтер.
3.7. Разрабатывает и реализует:
3.7.1. Инновационные программы в сфере образования, воспитания и молодежной политики;
3.7.2. Программы материально-технического обеспечения муниципальных образовательных организаций в соответствии с реализуемыми ими образовательными программами.
3.8. Ведет учет:
3.8.1. Детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории МО ГО "Усинск";
3.8.2. Форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей.
3.9. Организует:
3.9.1. Проведение государственной итоговой аттестации на территории МО ГО "Усинск" в соответствии с приказами Министерства образования Республики Коми в пределах своей компетенции;
3.9.2. Работу подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений по проведению мероприятий, предотвращающих чрезвычайные ситуации (антитеррористических, противопожарных и других).
3.10. Проводит:
3.10.1. Анализ кадрового обеспечения образовательных организаций и других бюджетных учреждений, прогнозирование потребностей в педагогических кадрах подведомственных образовательных организаций;
3.10.2. Инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет финансовый контроль за своевременным, целевым и рациональным расходованием бюджетных средств МО ГО "Усинск", средств субсидий, выделяемых подведомственным образовательным организациям и другим бюджетным учреждениям, в пределах возложенных полномочий.
3.11. Устанавливает:
3.11.1. Плату, взимаемую с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в подведомственных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и ее размер в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми;
3.11.2. Стипендии и другие денежные выплаты обучающимся за счет средств бюджета МО ГО "Усинск".
3.12. Контролирует:
3.12.1. Соблюдение прав обучающихся и воспитанников;
3.12.2. Соблюдение обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также правовыми актами, изданными Учредителем, содержащихся в документах юридического лица, используемых при осуществлении его деятельности;
3.12.3. Сохранность и эффективное целевое использование закрепленного за подведомственными образовательными организациями и другими бюджетными учреждениями имущества.
3.13. Оказывает содействие подведомственным образовательным организациям при подготовке и проведении лицензирования образовательной деятельности.
3.14. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.15. Готовит материалы для формирования бюджета МО ГО "Усинск" по отраслям "Образование" и "Молодежная политика".
3.16. Готовит предложения и проекты нормативных правовых актов МО ГО "Усинск" по вопросам, отнесенным к ведению Управления, обеспечивает подготовку документов и рабочих материалов для руководителя администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее по тексту - руководитель АМО ГО "Усинск") по его поручениям.
3.17. Готовит проекты нормативных правовых актов МО ГО "Усинск" по вопросам создания филиалов (отделений) подведомственными образовательными организациями и другими бюджетными учреждениями.
3.18. Утверждает уставы подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений, изменения и дополнения к ним.
3.19. Дает согласие на оставление образовательной организации, реализующей общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, учащимся, достигшим возраста 15 лет, в порядке, предусмотренном законодательством.
3.20. Разрешает прием детей в образовательные организации на обучение по общеобразовательной программе начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.
3.21. Вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, сводной бюджетной росписи.
3.22. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным образовательным организациям и другим бюджетным учреждениям, являющимся получателями бюджетных средств, и исполняет соответствующую часть бюджета МО ГО "Усинск".
3.23. Определяет объем финансового обеспечения на выполнение муниципального задания подведомственными образовательными организациями и другими бюджетными учреждениями.
3.24. Определяет порядок составления и ведения подведомственными образовательными организациями и другими бюджетными учреждениями плана финансово-хозяйственной деятельности.
3.25. Устанавливает порядок определения объема и условия предоставления подведомственным образовательным организациям и другим бюджетным учреждениям субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.26. Отвечает соответственно от имени МО ГО "Усинск" по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.
3.27. Координирует и контролирует работу подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений по исполнению законодательства в части соблюдения санитарно-гигиенических условий пребывания детей в образовательных организациях, охране жизни и здоровья, организации питания, созданию безопасных условий труда обучающихся и работников образовательных организаций.
3.28. Прогнозирует и планирует развитие сети муниципальных образовательных организаций различных типов для обеспечения образовательных потребностей граждан, проживающих на территории МО ГО "Усинск". Содействует в установленном порядке реорганизации, реструктуризации и оптимизации сети образовательных организаций на территории МО ГО "Усинск" и расходов на ее содержание.
3.29. И иные полномочия, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
Для выполнения возложенных на него задач и функций Управление имеет следующие:
4.1. Обязанности:
4.1.1. Предоставлять в установленные сроки аналитические материалы по вопросам своей деятельности;
4.1.2. Оказывать организационно-методическую помощь подведомственным образовательным организациям и другим бюджетным учреждениям для выполнения ими своих функций;
4.1.3. Учитывать предложения функциональных органов АМО ГО "Усинск", структурных подразделений АМО ГО "Усинск" и иных учреждений, расположенных на территории МО ГО "Усинск", при подготовке проектов постановлений, распоряжений руководителя АМО ГО "Усинск", других материалов и документов в пределах компетенции Управления;
4.1.4. Осуществлять планирование соответствующих расходов бюджета МО ГО "Усинск";
4.1.5. Обеспечивать реализацию решений Совета муниципального образования городского округа "Усинск" (далее по тексту - Совет МО ГО "Усинск") и нормативных правовых актов АМО ГО "Усинск", изданных в пределах их компетенции, в части Управления и подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений.
4.2. Права:
4.2.1. Представлять интересы Управления по вопросам своей компетенции в правоохранительных органах, судах общей юрисдикции, арбитражных судах;
4.2.2. Проводить контроль реализации решении Совета МО ГО "Усинск" и нормативных правовых актов АМО ГО "Усинск", принятых и изданных в пределах их компетенции, в части Управления и подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений, предлагать руководителю АМО ГО "Усинск" проекты решений по принятию мер;
4.2.3. Получать в оперативное управление имущество, необходимое для обеспечения функционирования Управления, и отвечать за его сохранность;
4.2.4. Получать от физических и юридических лиц, органов государственной власти необходимую для исполнения своих функций информацию;
4.2.5. И другие права, предоставленные действующим законодательством, решениями Совета МО ГО "Усинск" и нормативно-правовыми актами АМО ГО "Усинск", принятыми и изданными в пределах их компетенции.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
5.1. Управление самостоятельно осуществляет определенную настоящим Положением деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми, Уставом муниципального образования городского округа "Усинск", решениями Совета МО ГО "Усинск", нормативными правовыми актами АМО ГО "Усинск" и распоряжениями АМО ГО "Усинск".
5.2. Управление имеет структуру и штатное расписание, утвержденные постановлением АМО ГО "Усинск".
5.3. Создание, реорганизация и ликвидация отделов, входящих в структуру Управления, осуществляется руководителем Управления в соответствии с утвержденными постановлением АМО ГО "Усинск" структурой и штатным расписанием.
5.4. Функции и организация деятельности отделов Управления определяются Положениями, утвержденными приказом руководителя Управления.
5.5. В ведении Управления находятся подведомственные образовательные организации и другие бюджетные учреждения, расположенные на территории МО ГО "Усинск".
5.6. Перечень подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений Управления утверждается постановлением АМО ГО "Усинск".
5.7. Создание, ликвидация и реорганизация образовательных организаций и других бюджетных учреждений осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами АМО ГО "Усинск".
5.8. Функции и организация деятельности образовательных организаций и других бюджетных учреждений, организационно-методическое руководство, координацию и контроль деятельности которых осуществляет Управление, определяются Уставом образовательных организаций и других бюджетных учреждений, который утверждается актом Управления.
5.9. Руководство Управлением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Положением на принципах сочетания коллегиальности и единоначалия.
5.10. Управление возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от занимаемой должности руководителем АМО ГО "Усинск".
5.11. Руководитель Управления осуществляет текущее руководство деятельностью Управления, он подотчетен в своей деятельности руководителю АМО ГО "Усинск".
5.12. Руководитель Управления по вопросам, отнесенным должностной инструкцией к его компетенции, действует на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за исполнение своих должностных обязанностей.
5.13. Руководитель Управления имеет заместителей. На период отсутствия руководителя Управления (болезнь, отпуск, командировка и другое) его полномочия исполняет назначенный приказом Управления один из заместителей руководителя.
5.14. Руководитель Управления:
- осуществляет общее руководство деятельностью Управления;
- в установленном порядке и в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления и подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений, организует контроль за их исполнением;
- действует без доверенности от имени Управления, представляет интересы во всех государственных органах, предприятиях, организациях, суде, в отношениях с иными юридическими и физическими лицами по вопросам и задачам, определяемым настоящим Положением, распоряжается имуществом, заключает гражданско-правовые договоры, выдает доверенности, открывает счета Управления в банках;
- утверждает план работы Управления, Положения об отделах Управления, должностные инструкции работников Управления и руководителей подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений;
- открывает и закрывает в установленном законодательством порядке счета, подписывает и визирует финансовые и иные документы в пределах своей компетенции;
- назначает по согласованию с руководителем АМО ГО "Усинск" на должность и освобождает от должности заместителей руководителя Управления, руководителей подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений, выполняет полномочия работодателя по отношению к руководителям подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений, работникам Управления, заключает, расторгает, вносит изменения в их трудовые договоры, определяет размер их заработной платы, премирования, надбавок и доплат, определяет время, порядок и условия предоставления отпуска, применяет меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания к работникам Управления и руководителям подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений;
- заключает срочные трудовые договоры с руководителями образовательных организаций и других бюджетных учреждений сроком от 1 (одного) года до 3 (трех) лет в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми, муниципальными нормативно-правовыми актами и иными правовыми актами;
- вносит предложения руководителю АМО ГО "Усинск" по вопросам развития, функционирования системы общего, дополнительного образования детей и в сфере молодежной политики, выделения финансовых средств на материально-техническое обеспечение подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений и обеспечения деятельности Управления;
- согласовывает комплектование классов и групп подведомственных образовательных организаций;
- согласовывает внесение изменений в штатные расписания других бюджетных учреждений;
- подписывает документы и материалы, подготовленные по вопросам компетенции Управления;
- проводит совещания с работниками Управления и руководителями подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- принимает участие в совещаниях, проводимых Министерством образования Республики Коми, АМО ГО "Усинск";
- организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам своей компетенции, принимает по ним решения, а в иных случаях в соответствии с законодательством - направляет их в государственные органы, АМО ГО "Усинск" и иные организации;
- формирует штатное расписание Управления по согласованию с руководителем АМО ГО "Усинск";
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.15. Руководитель Управления несет персональную ответственность за:
- выполнение Управлением задач и функций, возложенных на него настоящим Положением;
- своевременность рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции;
- соблюдение финансовой дисциплины;
- создание работникам Управления условий труда, соответствующих требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
5.16. Осуществляет контроль за деятельностью руководителей подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений, расположенных на территории МО ГО "Усинск", путем получения оперативной информации, отчетов, плановых и оперативных собеседований, аппаратных совещаний, непосредственных контактов с руководителями, коллективами педагогов, обучающихся, родителей (законных представителей) и других форм контроля.
5.17. Принимает решения по вопросам:
- предоставления финансовых средств, их объема и направлений реализации;
- установления функциональных обязанностей работников Управления;
- изменений в структуре и штатном расписании Управления в пределах фонда заработной платы и утвержденной штатной численности.
5.18. Совещательным органом Управления является Совет руководителей образовательных организаций и других бюджетных (автономных) учреждений Управления образования администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее по тексту - Совет руководителей). Руководитель Управления входит в Совет руководителей по должности.
Совет руководителей правомочен принимать к рассмотрению любой вопрос, отнесенный к ведению Управления, его решения носят рекомендательный характер для руководителя Управления и руководителей подведомственных образовательных организаций и других бюджетных учреждений.
5.19. Работники Управления могут быть членами любой общественной организации, созданной и действующей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ
6.1. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
6.2. Земельные участки закрепляются за Управлением в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.3. Управление несет ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества.
6.4. Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Управлением, допускается только в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.5. При использовании имущества, являющегося муниципальной собственностью, Управление обязано:
- обеспечить сохранность и эффективность использования закрепленного за ним имущества строго по целевому назначению;
- не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
- производить своевременный текущий и капитальный ремонт имущества.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ
7.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения Управление несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
8.1. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета МО ГО "Усинск" на основании бюджетной сметы.
8.2. Источниками финансового обеспечения деятельности Управления являются:
- средства, полученные из бюджета МО ГО "Усинск" на основании бюджетной сметы;
- субвенции и субсидии, выделяемые местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Республики Коми;
- средства спонсоров, добровольные взносы (пожертвования) организаций, предприятий, учреждений и граждан;
- иные источники, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации.
8.3. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности - субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.
8.4. Управление не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
9. ИЗМЕНЕНИЕ ТИПА, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
9.1. Ликвидация, реорганизация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
9.2. При ликвидации Управления архивы Управления передаются в архив администрации муниципального образования городского округа "Усинск" в порядке, установленном законодательными актами Российской Федерации и Республики Коми.
9.3. При ликвидации и реорганизации Управления работникам Управления гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
10. ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ К ДАННОМУ ПОЛОЖЕНИЮ
10.1. Настоящее Положение может быть изменено и дополнено.
10.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" в установленном порядке.
10.3. Все вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации, Республики Коми и нормативными правовыми актами АМО ГО "Усинск".
------------------------------------------------------------------