Постановление администрации МО городского округа "Ухта" от 27.11.2015 N 2638 "О проведении открытого конкурса на право заключения договоров на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2015 г. № 2638
О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРОВ НА ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ РЕГУЛЯРНЫМ АВТОБУСНЫМ МАРШРУТАМ
МОГО "УХТА"
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава МОГО "Ухта", в соответствии с постановлением администрации МОГО "Ухта" от 15.04.2015 № 515 "Об утверждении порядка организации транспортного обслуживания населения на внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутах городского и пригородного сообщения на территории МОГО "Ухта", с целью отбора перевозчиков, обеспечивающих безопасные и лучшие условия перевозки пассажиров по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта", администрация постановляет:
1. Провести открытый конкурс на право заключения договора на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта".
2. Утвердить состав конкурсной комиссии для проведения открытого конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта" согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
3. Определить органом, ответственным за проведение открытого конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта", Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта" (далее - МУ "УЖКХ").
4. Утвердить конкурсную документацию по проведению открытого конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта" согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
5. Администрации МОГО "Ухта" разместить конкурсную документацию по проведению открытого конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта", а также информацию о проведении открытого конкурса и о результатах проведенного открытого конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта" на портале администрации МОГО "Ухта".
6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МОГО "Ухта" по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
Руководитель администрации
А.БУСЫРЕВ
Приложение № 1
к Постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 27 ноября 2015 г. № 2638
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ РЕГУЛЯРНЫМ АВТОБУСНЫМ МАРШРУТАМ
МОГО "УХТА"
Чухнов Олег Викторович
-
заместитель руководителя администрации МОГО "Ухта", председатель комиссии.
Барков Валерий Александрович
-
начальник МУ "УЖКХ", заместитель председателя комиссии.
Остроухова Галина Любомировна
-
начальник правового управления администрации МОГО "Ухта".
Трошев Артем Андреевич
-
заместитель начальника МУ "УЖКХ".
Кирова Виктория Викторовна
-
заведующий транспортным отделом МУ "УЖКХ", секретарь комиссии.
Приложение № 2
к Постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 27 ноября 2015 г. № 2638
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА НА ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ РЕГУЛЯРНЫМ АВТОБУСНЫМ МАРШРУТАМ
МОГО "УХТА"
Введение
Настоящая конкурсная документация утверждена администрацией МОГО "Ухта" в целях установления порядка и условий проведения открытого конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта".
Конкурсная документация разработана в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112, нормативно-правовыми актами МОГО "Ухта", регулирующими вопросы транспортного обслуживания населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта".
Условия
открытого конкурса на право заключения договора
на транспортное обслуживание населения по муниципальным
регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта"
(далее - конкурс)
1. Общие сведения
1.1. Субъекты и Предмет конкурса
Организатор конкурса - администрация муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - Организатор конкурса). Юридический адрес Организатора конкурса: 169300, Республика Коми, г. Ухта, ул. Бушуева, д. 11. Официальный сайт: www.mouhta.ru.
Орган, ответственный за проведение конкурса - муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта" (далее - Ответственный орган). Юридический адрес Ответственного органа: 169300, Республика Коми, г. Ухта, ул. Дзержинского, д. 4А, каб. 18, электронная почта: mykx@mail.ru, тел.: (8216) 76-17-94, факс: (8216) 76-23-46. Ответственный орган осуществляет организационное обеспечение работы конкурсной комиссии, прием заявок на участие в конкурсе, размещает на своем официальном сайте информацию, связанную с проведением конкурса, дает разъяснения положений конкурсной документации, обеспечивает заключение соответствующих договоров на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта" (далее - договор) между Организатором конкурса и перевозчиками и т.п.
Основными задачами проведения открытого конкурса являются определение перевозчиков, которые обеспечат наиболее безопасные условия перевозки пассажиров и багажа, повысят качество транспортного обслуживания и удовлетворят потребности населения в сфере пассажирских перевозок.
Победителем конкурса по конкретному лоту признается участник заявке которого, в соответствии с критериями оценки заявок, установленными в настоящей конкурсной документации, начислено наибольшее количество баллов.
Лот - совокупность муниципальных регулярных автобусных маршрутов, выставленных на конкурс с определенным порядковым номером, указанным в извещении о проведении конкурса.
Победителем конкурса по конкретному лоту может быть только один участник конкурса, с которым в установленном настоящей конкурсной документацией порядке будет заключен договор.
Победитель конкурса в соответствии с условиями заключенного с ним договора получит в течение установленного срока действия договора и на условиях, определенных договором, право осуществления перевозок пассажиров и багажа муниципальными регулярными автобусными маршрутами МОГО "Ухта".
Участник конкурса, заключивший договор, именуется Перевозчиком.
Параметры лотов в разрезе маршрутов, в том числе маршруты (номер, названия начальных и конечных остановочных пунктов), количество, схемы маршрутов, допустимый класс транспортных средств, минимальная общая вместимость всех транспортных средств, предполагаемых к обслуживанию маршрутов, специальные показатели транспортного обслуживания маршрутов, сезонность работы, период действия расписания представлены в извещении о проведении конкурса.
1.2. Требования к автобусам, используемым
на муниципальных маршрутах регулярных перевозок
Для пассажирских маршрутных перевозок по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта" используются автотранспортные средства отечественного и зарубежного производства категорий М2 и М3.
Автобусы должны быть оснащены аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
К перевозкам пассажиров допускаются автобусы, прошедшие государственный технический осмотр, отвечающие требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 "О Правилах дорожного движения".
1.3. Требования к участникам конкурса
К участию в конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие следующим требованиям:
1) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;
2) наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, отвечающих по техническому состоянию установленным требованиям, соответствующих условиям утвержденной конкурсной документации и извещения о проведении конкурса;
3) непроведение ликвидации участника открытого конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;
4) наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества), при этом срок действия указанного договора простого товарищества должен быть не менее срока действия предлагаемого к заключению договора на транспортное обслуживание населения.
Требования, предусмотренные пунктами 1 - 3 настоящего раздела, применяются в отношении каждого участника договора простого товарищества. В случае, если требования пунктов 1 - 3 настоящего раздела не соблюдены хотя бы одним участником договора простого товарищества - к участию в конкурсе не допускаются все юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, являющиеся сторонами договора простого товарищества.
1.4. Затраты на участие в конкурсе
Участник несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в конкурсе (далее - заявка), а Организатор конкурса и Ответственный орган не отвечают и не имеют обязательств в связи с этими расходами независимо от результатов конкурса.
1.5. Разъяснение конкурсной документации
и внесение в нее изменений
1.5.1. При возникновении вопросов по содержанию конкурсной документации любой участник конкурса вправе направить Организатору конкурса или Ответственному органу в письменной форме или в форме электронного документа запрос о разъяснении положений конкурсной документации.
Письменное обращение должно содержать:
- наименование органа местного самоуправления, в который направляет обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, должность соответствующего лица;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
Участник излагает суть предложения или заявления, ставит подпись и дату, при необходимости в подтверждение своих доводов прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Запрос, поступивший Организатору конкурса или Ответственному органу в форме электронного документа, в обязательном порядке должен содержать:
- для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), для юридических лиц - наименование предприятия, организации;
- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если должен быть направлен в письменной форме.
Участник вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
В течение пяти рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор конкурса обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Организатору конкурса или Ответственному органу не позднее, чем за десять рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
1.5.2. Заказчик до истечения срока представления заявок на участие в конкурсе вправе продлить срок их представления, а также принять решение о внесении изменений в извещение и конкурсную документацию не позднее, чем за десять рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Такое решение размещается на официальном сайте Ответственного органа.
1.5.3. Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса не позднее, чем за пять рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе в проведении конкурса размещается на официальном сайте Ответственного органа.
2. Инструкция по подготовке заявок
2.1. Язык оформления заявки
Заявка, подготовленная участником, вся корреспонденция и документация, связанная с этой заявкой, должны быть оформлены на русском языке.
Документация, представленная участником, может быть оформлена на другом языке при условии, что к ней будет прилагаться нотариально заверенный перевод документа на русский язык.
2.2. Требования к заполнению заявки на участие в конкурсе
Заявка должна быть заполнена разборчиво без исправлений, подчисток, помарок. Запрещается заполнять документы, входящие в состав заявки, карандашом. Перечень документов, прилагаемых к заявке, представлен в приложении 1 к настоящей конкурсной документации.
2.3. Способ комплектации документов заявки
Участник подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте.
Документы в составе заявки должны быть сформированы в порядке, указанном в приложении 1 настоящей конкурсной документации.
Все листы заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе должна содержать опись входящих в ее состав документов, скреплена печатью и подписана участником конкурса.
На обратной стороне последнего листа заявки должна быть надпись "прошито, пронумеровано и скреплено печатью ___ листов", данная надпись заверяется подписью и печатью Участника таким образом, чтобы исключалась возможность изъятия, замены или добавления документов в такой комплект без нарушения прошивки, печати и подписи участника и нумерации документов.
Участник вправе подать только одну заявку на каждый лот.
В случае подачи заявок на два и более лота участник обязан подать заявку на участие в конкурсе в отношении каждого лота в разных конвертах - по одному на каждый лот.
2.4. Запечатывание конвертов и маркировка
Участники должны запечатать заявку в конверт. Конверт помечается надписью "Заявка по лоту № ____".
На конверте указывается: название конкурса, полное наименование участника конкурса, адрес участника конкурса, номер лота, на участие в котором подается заявка.
Вышеуказанный конверт должен быть запечатан, скреплен подписью и печатью участника таким образом, чтобы исключалась возможность вскрытия конверта без нарушения печати и подписи участника.
При этом если участник участвует в конкурсе по нескольким лотам, то заявки должны находиться в разных конвертах - по одному на каждый лот.
После этого конверт "Заявка по лоту № ____" запечатывают в наружный не имеющий повреждений конверт.
На наружном конверте указывается: полное наименование/фамилия, имя, отчество, обратный адрес лица, направляющего конверт Ответственному органу, наименование и адрес Организатора конкурса, название конкурса, слова "не вскрывать до _______" с указанием времени и даты вскрытия конвертов, установленных в извещении о проведении конкурса.
2.5. Способ передачи и окончательный срок подачи заявок
Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется со дня опубликования извещения о проведении конкурса и прекращается в день вскрытия конвертов с заявками, указанный в извещении.
Участники конкурса должны сдать конверт с заявкой непосредственно Ответственному органу. Отправка заявки и прилагаемых документов почтой не допускается.
По требованию участника при получении конверта с заявкой Ответственный орган выдает расписку в получении конверта с такой заявкой.
В указанной расписке содержатся следующие сведения: наименование/фамилия, имя отчество, обратный адрес лица, указанного на конверте, дата и время приема конверта, фамилия и инициалы, должность лица, выдавшего расписку, подтверждение или неподтверждение факта опечатывания конверта подписью лица, направляющего конверт организатору конкурса.
В случае если конверт не запечатан и не маркирован в порядке, указанном в пункте 2.4 настоящей конкурсной документации, а также конверты, имеющие повреждения, некачественное опечатывание, то такие конверты с заявками не принимаются и возвращаются лицу, подавшему такой конверт.
Ответственный орган ведет журнал регистрации заявок, в котором последовательно присваивается порядковый номер каждому конверту и ведется запись о принятых конвертах с заявками. По каждому поступившему конверту в данный журнал заносится запись с указанием времени и даты поступления конверта. Лицо, сдающее конверт, расписывается в журнале под сделанной записью.
На конверте с заявкой ставится дата подачи и входящий номер заявки на участие в конкурсе.
Все заявки, полученные после окончательной даты и времени их подачи, указанных в извещении о конкурсе, считаются опоздавшими. Данные заявки будут отклонены и возвращены участнику конкурса.
Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы не возвращаются участнику конкурса.
Ответственный орган принимает меры по обеспечению сохранности представленных участником конкурса конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2.6. Изменения в заявках и их отзыв
Участник конкурса имеет право изменить или отозвать поданную им заявку на участие в конкурсе до окончания срока приема заявок в письменной форме.
Письменное заявление об отзыве заявки должно поступить в Ответственный орган не позднее времени вскрытия конвертов с заявками.
Отзыв заявки на участие в конкурсе регистрируется в журнале приема заявок.
Изменения в заявках оформляются и подаются на конкурс путем отзыва предыдущей заявки и предоставления новой в соответствии с разделом 2 настоящей конкурсной документации.
Повторно поданной заявке присваивается порядковый номер, согласно нумерации в журнале регистрации заявок, на день и время представления указанной заявки.
В случае отзыва заявки письменное заявление об отзыве заявки подается лицом, сдавшим конверт Ответственному органу. К указанному заявлению прилагается расписка о получении конверта, выданная при сдаче конверта Ответственному органу.
При выдаче конверта лицо, его получающее, расписывается в журнале под сделанной записью о возврате конверта.
2.7. Вскрытие конвертов с заявками
Публично в день, во время и в месте, указанном в извещении о проведении конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов комиссия объявляет присутствующим участникам о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов с заявками. Лица, которые подали заявки в порядке, предусмотренном настоящим абзацем, считаются подавшими заявки в срок.
Конкурсной комиссией вскрываются только те конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили в Ответственный орган в установленный в извещении срок.
В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные заявки таких участников ранее не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
Конкурсной комиссией вскрываются наружный конверт и конверт, помеченный надписью "Заявка по лоту № ____".
При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе вправе присутствовать участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители. Присутствующие при вскрытии конвертов не вправе давать пояснения и уточнения по документам, содержащимся в заявке.
При вскрытии конвертов конкурсной комиссией объявляются следующие данные: наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого участника, номера лотов, указанные в заявках, количество листов и целостность заявки, находящихся в конвертах "Заявка по лоту № ____".
Объявленные данные заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (далее - протокол вскрытия конвертов).
Конкурсной комиссией ведется протокол вскрытия конвертов, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии.
Члены конкурсной комиссии, которые не согласны с принятым комиссией решением, имеют право письменно изложить свое особое мнение, оно должно быть приложено к протоколу вскрытия конвертов с соответствующей ссылкой в тексте протокола.
Конверты, полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе, возвращаются в тот же день участнику, подавшему такой конверт.
2.8. Соблюдение конфиденциальности
Информация относительно изучения, оценки и сопоставления заявок не подлежит разглашению, до того как будет объявлен победитель конкурса.
3. Допуск к участию в конкурсе и оценка заявок
3.1. Допуск к участию в конкурсе. Порядок определения
соответствия участника и его заявки требованиям
конкурсной документации
Все заявки, указанные в протоколе вскрытия конвертов как поступившие в срок, рассматриваются конкурсной комиссией на предмет их соответствия требованиям настоящей конкурсной документации.
Рассмотрение заявок на допуск или об отказе в допуске на участие в конкурсе начинается не позднее следующего рабочего дня со дня подписания протокола вскрытия конвертов, но не ранее даты его подписания.
Срок рассмотрения заявок на допуск или об отказе в допуске на участие в конкурсе не превышает 5 (пять) рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе и соответствия участников установленным настоящей конкурсной документацией требованиям комиссией принимается решение о допуске или об отказе в допуске такого участника к участию в конкурсе.
Участник не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае:
1) подачи одним участником двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные заявки таких участников ранее не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику;
2) несоответствия участника требованиям п. 1.3 настоящей конкурсной документации;
3) подачи заявки на участие в конкурсе без документов либо с документами не в полном объеме, предусмотренном приложением 1 настоящей конкурсной документации;
4) предоставления заявки с документами, в которых имеются недостоверные сведения;
5) несоблюдения требований оформления заявки на участие в конкурсе, предусмотренных в пунктах 2.1 - 2.3 раздела 2 настоящей конкурсной документации;
6) отсутствия подписи полномочного лица на документах, а также отсутствия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего документы.
Решение конкурсной комиссии о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе оформляется протоколом об итогах приема заявок и определении участников конкурса (далее - протокол рассмотрения заявок), в котором приводится перечень имен (наименований) участников, допущенных к участию в конкурсе, а также имена (наименования) участников, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, с указанием оснований такого отказа.
Решение конкурсной комиссии о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии по итогам открытого голосования, в случае равенства голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса.
Члены конкурсной комиссии, которые не согласны с принятым комиссией решением, имеют право письменно изложить свое особое мнение, оно должно быть приложено к протоколу рассмотрения заявок с соответствующей ссылкой в тексте протокола рассмотрения заявок.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
Конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе.
При наличии оснований для признания конкурса несостоявшимся конкурсная комиссия принимает соответствующее решение, которое заносится в протокол рассмотрения заявок.
В случае если конкурс признан несостоявшимся и договор не заключен с участником конкурса, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе, организатор конкурса праве объявить о проведении повторного конкурса.
В случае объявления о проведении повторного конкурса организатор конкурса вправе изменить условия конкурса.
3.2. Оценка и сопоставление заявок
После принятия решения о допуске к участию в конкурсе конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе.
Оценка и сопоставление заявок конкурсной комиссией начинается не позднее следующего рабочего дня со дня подписания протокола рассмотрения заявок, но не ранее даты его подписания.
Срок оценки и сопоставления допущенных к участию в конкурсе заявок не может превышать 10 (десять) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Оценка заявки участника осуществляется на основании данных, содержащихся в документах, представленных участником, а также в документах, полученных от третьих лиц в случаях, предусмотренных настоящей конкурсной документацией. При необходимости конкурсная комиссия вправе произвести выборочный осмотр транспортных средств участников конкурса для проверки сведений, изложенных в заявке участника конкурса и прилагаемых документах, с обязательным составлением акта осмотра.
Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки в порядке нумерации лотов.
Конкурсная комиссия оценивает заявки на предмет соответствия содержания и качества предлагаемых услуг по перевозкам пассажиров по каждому маршруту в составе лота требованиям заказчика согласно конкурсной документации. В соответствии с критериями, указанными в таблице 1 настоящего пункта, конкурсная комиссия начисляет баллы по каждой заявке.
В случае если участником предоставлена в составе нескольких заявок по разным лотам одна и та же информация о подвижном составе, то при оценке других заявок данного участника по последующим лотам конкурсная комиссия не начисляет баллы указанному участнику в части, повторяющей информацию по лотам, по которым участник уже получил свою оценку.
В случае, если участником предоставлена информация о подвижном составе, уже используемом по договорам на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта", заключенным ранее по результатам конкурса, то при оценке заявки данного участника конкурсная комиссия не начисляет баллы в части указанной информации.
На каждого участника, допущенного к участию в конкурсе, составляется карточка, в которую конкурсной комиссией заносятся баллы в соответствии с таблицей 1.
Таблица 1
Критерии оценки заявок участников
№ п/п
Критерии/параметры
Количество баллов
1.
Показатели, характеризующие транспортные средства для перевозок по маршрутам регулярных перевозок
1.1.
Срок эксплуатации автобусов (по дате первой регистрации в органах ГИБДД) (начисляется по каждому транспортному средству)
до 1 года
50 баллов
1
от 1-го до 3-х лет
45 баллов
от 3-х до 5-ти лет
20 баллов
1
свыше 5-ти лет
15 баллов
11.2.
По виду используемого топлива (начисляется дополнительно по каждому транспортному средству по данным, указанным в свидетельстве о регистрации транспортного средства или паспорте транспортного средства)
Газомоторное топливо (пропан-бутан/метан)
5 баллов
Бензин, дизельное топливо
0 баллов
11.3.
По общей вместимости транспортного средства (начисляется дополнительно по каждому транспортному средству)
до 14 мест (включительно)
5 баллов
от 15 до 30 мест (включительно)
40 баллов
от 31 до 50 мест (включительно)
80 баллов
51 место и более
120 баллов
11.4.
По видам собственности
Количество баллов, начисленных по каждому транспортному средству по пунктам 1.1, 1.2, 1.3, умножается на данный коэффициент. Результат округляется до целых
на праве собственности
1
на ином законном праве (аренды, хозяйственного ведения и проч.)
0,5
1.5.
Готовность к обновлению транспортных средств
Наличие подтверждения участника конкурса о готовности к обновлению транспортных средств (с указанием заменяемых транспортных средств, с разбивкой по годам, в течение которых будет производиться замена транспортных средств) с приложением подтверждающих документов
Количество баллов, начисленных по каждому транспортному средству, рассчитанное в соответствии с пунктом 1.4, умножается на один из нижеперечисленных коэффициентов (в зависимости от того, в течение какого времени будет произведена его замена). Результат округляется до целых
В течение 1-го года
1,5
В течение 2-го года
1,3
В течение 3-го года
1,1
2.
Показатели организации транспортной работы участника конкурса
2.1.
Наличие специальной диспетчерской службы управления и контроля движения автобусов <*>
либо договора на диспетчерское обслуживание
100 баллов
10 баллов
2.2.
Наличие производственной базы для технического обслуживания и текущего ремонта транспортных средств либо договора на проведение технического обслуживания и текущего ремонта с организацией, имеющей соответствующую базу
100 баллов
50 баллов
2.3.
Наличие охраняемой стоянки подвижного состава
либо договора на оказание услуг по охране подвижного состава
100 баллов
50 баллов
2.4.
Наличие контрольно-ревизионной службы по соблюдению билетно-кассовой и транспортной дисциплины <*>
100 баллов
2.5.
Наличие фактов привлечения участника конкурса к административной ответственности за нарушение требований законодательства по выдаче проездных билетов пассажирам <**>
Указанное количество баллов начисляется за каждый факт привлечения к административной ответственности
минус 150 баллов
2.6.
Предложение о размере провозной платы за услуги по перевозке пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении, определяемое в соответствии с предельными уровнями тарифов, устанавливаемыми органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим государственное регулирование в области установления цен (тарифов), П = Тмах x К
Указанное количество баллов начисляется отдельно по городскому и по пригородному сообщению
Отношение предложенного размера провозной платы к предельному уровню тарифа К = 1
0 баллов
Отношение предложенного размера провозной платы к предельному уровню тарифа 0,9 < К < 1
100 баллов
Отношение предложенного размера провозной платы к предельному уровню тарифа К < 0,9
200 баллов
3.
Критерии, отражающие состояние безопасности пассажирских перевозок
3.1.
Обеспечение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей на основании соответствующей мед. лицензии
либо соответствующего договора на проведение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей
150 баллов
0 баллов
3.2.
Наличие службы проведения предрейсового контроля технического состояния автобусов <*>
либо соответствующего договора на проведение предрейсового контроля технического состояния автобусов
150 баллов
0 баллов
3.3.
Показатели степени обеспечения безопасности перевозок пассажиров в течение года, предшествовавшего дате опубликования извещения о проведении конкурса
3.3.1.
Наличие фактов привлечения участника конкурса либо водителей участника конкурса к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения <***>
Указанное количество баллов начисляется за каждый факт привлечения к административной ответственности
минус 50 баллов
3.3.2.
Наличие фактов привлечения участника конкурса к административной ответственности за нарушение муниципальных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы транспортного обслуживания населения <****>
Указанное количество баллов начисляется за каждый факт привлечения к административной ответственности
минус 150 баллов
3.3.3.
Наличие дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) без пострадавших и (или) погибших, произошедших по вине водителей участника конкурса при осуществлении перевозок по маршрутам регулярного сообщения.
Указанное количество баллов начисляется за каждое ДТП без пострадавших и (или) погибших
минус 150 баллов
Наличие ДТП с пострадавшими, произошедших по вине водителей участника конкурса при осуществлении перевозок по маршрутам регулярного сообщения.
Указанное количество баллов начисляется за каждое ДТП с пострадавшими
минус 500 баллов
Наличие ДТП со смертельным исходом, совершенных по вине водителей участника конкурса, при осуществлении перевозок по маршрутам регулярного сообщения.
Указанное количество баллов начисляется за каждое ДТП со смертельным исходом
минус 1000 баллов
3.4.
Соблюдение условий лицензирования.
Показатели определяются по данным Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (территориального управления)
Наличие у участника конкурса нарушений лицензионных требований при осуществлении перевозок по муниципальным регулярным автобусным маршрутам за один год до опубликования извещения о проведении конкурса
минус 50 баллов
Наличие случаев приостановления действия лицензии в судебном порядке
минус 100 баллов
Наличие случаев аннулирования лицензии в судебном порядке
минус 150 баллов
3.5.
Критерии доступности транспортных средств для инвалидов и малоподвижных групп населения
Показатель критерия определяется по данным, указанным в свидетельстве о регистрации транспортного средства или паспорте транспортного средства
Низкопольный автобус (отсутствие ступеней при входе/выходе или оборудованный специальными приспособлениями для осуществления безопасной посадки, высадки и перевозки пассажиров с ограниченными физическими возможностями)
Указанное количество баллов начисляется за каждое транспортное средство, отвечающее данному критерию
300 баллов
4.
Специальные показатели
4.1.
Достижение специальных показателей транспортного обслуживания, установленных извещением о проведении конкурса
Указанное количество баллов начисляется дополнительно за каждый маршрут, по которому произошло достижение специальных показателей, установленных извещением о проведении конкурса
300 баллов
--------------------------------
<*> - деятельность специальной диспетчерской службы управления и контроля движения автобусов, службы проведения предрейсового контроля технического состояния автобусов, а также контрольно-ревизионной службы по соблюдению билетно-кассовой и транспортной дисциплины должна быть организована в соответствии с Положением о соответствующей службе, утвержденным приказом юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также копиями документов, подтверждающих аттестацию задействованных работников (в случаях, установленных законодательством). Численность службы может составлять от трех и более штатных работников.
<**> - наличие фактов привлечения участника конкурса к административной ответственности за нарушение требований Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (в части невыдачи пассажирам проездных билетов). В случае, если участником конкурса является простое товарищество - по указанному критерию оцениваются все участники договора простого товарищества.
<***> - наличие фактов привлечения к административной ответственности по статьям 12.1, 12.5, 12.7, 12.8, 12.9, 12.10, 12.12, 12.14, 12.15, 12.16, 12.18, 12.23, 12.24, 12.26, 12.27.2, 12.31.1, 12.32.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (от 30.12.2001 № 195-ФЗ). В случае, если участником конкурса является простое товарищество - по указанному критерию оцениваются все участники договора простого товарищества.
<****> - наличие фактов привлечения к административной ответственности по части 3 статьи 3 Закона Республики Коми от 30.12.2003 № 95-РЗ "Об административной ответственности в Республике Коми" в части нарушения муниципальных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы транспортного обслуживания населения. В случае, если участником конкурса является простое товарищество - по указанному критерию оцениваются все участники договора простого товарищества.
В случае, если участником конкурса является простое товарищество, оценка заявки по критериям, указанным в подпунктах 2.1 - 2.4, 3.1, 3.2, осуществляется следующим образом: указанное в подпункте количество баллов начисляется за каждого участника договора простого товарищества с последующем вычислением среднеарифметического показателя для простого товарищества исходя из количества участников простого товарищества (результат округляется до целых).
3.3. Получение информации
В период оценки заявок конкурсная комиссия вправе запросить у соответствующих органов и организаций, в полномочия которых входит надзор за соблюдением требований нормативных актов в области безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок автомобильным транспортом, любые сведения об участнике, а также запросить у участников любую информацию (копии документов) в подтверждение сведений, указанных в заявке на участие в конкурсе.
Полученная от вышеуказанных органов информация оценивается в соответствии с критериями, указанными в таблице 1 настоящего раздела. Указанная информация может быть представлена участнику по его запросу после определения победителя конкурса, но только в части информации, касающейся данного участника.
В случае обнаружения фактов предоставления участником в составе заявки недостоверной информации решением конкурсной комиссии указанный участник отстраняется от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
3.4. Контакты с Заказчиком
Ни один из участников конкурса не должен вступать в контакты с заказчиком конкурса по каким-либо вопросам, связанным с его заявкой, со дня вскрытия конвертов с заявками до дня определения победителя конкурса.
4. Заключение договора
4.1. Порядок определения победителя конкурса
На основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов присваивается порядковый номер.
Участнику конкурса, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается первый номер. Остальным участникам конкурса присваиваются порядковые номера в зависимости от количества набранных баллов.
При равном количестве баллов у участников конкурса меньший порядковый номер присваивается участнику конкурса, заявка которого поступила ранее других заявок на участие в конкурсе.
Конкурсная комиссия определяет победителей конкурса и формирует резервный список участников конкурса в соответствии с набранными баллами по каждому маршруту.
Победителем конкурса признается участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов по результатам оценки и сопоставления заявок.
Остальные участники конкурса, не набравшие наибольшее количество баллов по определенному маршруту, включаются в резервный список.
Решение конкурсной комиссии об итогах конкурса оформляется протоколом оценки и сопоставления заявок, в котором указываются участники, заявкам которых присвоен первый номер (далее - протокол оценки и сопоставления заявок) отдельно по каждому лоту.
Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.
Решение конкурсной комиссии об оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии по итогам открытого голосования, в случае равенства голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса.
Члены конкурсной комиссии, которые не согласны с принятым комиссией решением, имеют право письменно изложить свое особое мнение, оно должно быть приложено к протоколу оценки и сопоставления заявок с соответствующей ссылкой в тексте протокола.
4.2. Уведомление о признании победителем конкурса
Протокол оценки и сопоставления заявок не позднее 10 календарных дней опубликовывается на порталах Организатора конкурса и Ответственного органа в информационно-коммуникационной сети Интернет после дня подписания указанного протокола.
Любой участник конкурса после опубликования (размещения) протокола оценки и сопоставления заявок вправе направить заказчику конкурса запрос о разъяснении результатов конкурса.
Заказчик не позднее 30 рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса соответствующие разъяснения.
Ответственный орган передает победителю конкурса проект договора не позднее 10 (десяти) рабочих дней, начиная со следующего рабочего дня после дня опубликования протокола оценки и сопоставления заявок.
4.3. Заключение договора по результатам проведения конкурса
4.3.1. Договор должен быть заключен (подписан) не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты получения победителем конкурса проекта договора.
Договор с победителем конкурса заключается по форме проекта договора, являющегося неотъемлемой частью настоящей конкурсной документации (приложение 5). В договор включаются условия исполнения договора, предложенные победителем конкурса в составе заявки на участие в конкурсе.
В срок не позднее 5 рабочих дней победитель конкурса, с даты получения проекта договора, возвращает подписанный проект договора Ответственному органу.
4.3.2. При заключении договора на транспортное обслуживание населения на муниципальных регулярных автобусных маршрутах МОГО "Ухта" победитель конкурса в обязательном порядке прилагает к нему копию договора (договоров) обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.
4.3.3. Заказчик отказывается от заключения договора с победителем конкурса и предлагает заключение договора участнику конкурса, который набрал меньше баллов и оказался на следующем за победителем месте по количеству баллов в резервном списке, в следующих случаях:
- отказа победителя от заключения договора;
- если победитель конкурса не предпринял действий, направленных на заключение договора, и не представил заказчику подписанный им договор в срок, указанный в пункте 4.3.1 настоящей конкурсной документации, с приложением документов, указанных в 4.3.2 настоящей конкурсной документации.
4.4. Срок действия Договора
Договор заключается на срок, указанный в извещении о проведении конкурса.
4.5. Право получения копий документов конкурса.
Право на обжалование
Участники конкурса имеют право по письменному запросу получить от организатора конкурса выписку из протокола конкурсной комиссии, но только в части информации, касающейся данного участника.
Выдача копий осуществляется организатором конкурса в течение 30 дней с даты регистрации письменного запроса, но не ранее окончания работы конкурсной комиссии.
Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации хранятся заказчиком не менее чем пять лет с даты заключения договора по результатам конкурса.
Любой участник конкурса имеет право обжаловать в порядке, предусмотренном действующим законодательством, действия (бездействие) Организатора конкурса или Ответственного органа, а также конкурсной комиссии.
Приложение 1
к конкурсной документации
по проведению открытого конкурса
на право заключения договора
на транспортное обслуживание
населения
по муниципальным регулярным
автобусным маршрутам
МОГО "Ухта",
утвержденной
Постановлением
администрации МОГО "Ухта"
от 27 ноября 2015 г. № 2638
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВКЕ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
1. Информация об участнике конкурса:
1.1. Заявка на участие в конкурсе на лот № _____ на право заключения договора на транспортное обслуживание населения по регулярным муниципальным автобусным маршрутам (приложение 2).
1.2. Опись входящих в состав заявки документов, скрепленная печатью и подписанная участником конкурса.
1.3. Документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку на участие в конкурсе (доверенность, выданная заявителем на совершение данных действий, а также копия документа, удостоверяющего личность - для индивидуальных предпринимателей, копии учредительных документов и приказа (решения) о назначении на должность руководителя - для юридических лиц, а также копия договора простого товарищества, заключенного в письменной форме и определяющего уполномоченного участника договора простого товарищества - для участников договора простого товарищества).
1.4. Анкета участника открытого конкурса (приложение 3).
1.5. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 14 дней до дня подачи заявки, или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 14 дней до дня подачи заявки, или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей).
1.6. Копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) (заверенная руководителем предприятия или индивидуальным предпринимателем).
1.7. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (физического лица) (заверенная руководителем предприятия или индивидуальным предпринимателем).
1.8. Копия действующей лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом (заверенная руководителем предприятия или индивидуальным предпринимателем).
В случае, если документы, указанные в пунктах 1.5 - 1.8 настоящего раздела, не предоставлены хотя бы одним участником договора простого товарищества - к участию в конкурсе не допускаются все юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, являющиеся сторонами договора простого товарищества.
2. Документы, отражающие характеристики заявляемых транспортных средств для перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок.
2.1. Сведения о заявляемых автобусах для обслуживания муниципальных регулярных автобусных маршрутов (приложение 4) с приложением копий паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства.
В случае если заявляемые транспортные средства принадлежат участнику не на праве собственности, в обязательном порядке также прилагаются копии договоров аренды, лизинга и т.п., при этом срок действия указанных договоров должен быть не менее срока действия предлагаемого к заключению договора на транспортное обслуживание регулярного маршрута.
2.2. Наличие подтверждения (обязательства) участника конкурса о готовности к обновлению транспортных средств с приложением подтверждающих документов, по годам, в течение которых будет производиться замена транспортных средств.
Обязательство участника конкурса к обновлению транспортных средств подтверждается юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества в письменном виде (в разрезе маршрутов, с указанием заменяемых транспортных средств, с разбивкой по годам, в течение которых будет производиться замена транспортных средств) с приложением документов, подтверждающих возможность и готовность поставки транспортных средств поставщиком участнику конкурса в случае его победы по соответствующему лоту (заверенных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества копий договоров/соглашений о намерениях с поставщиками, коммерческих предложений от поставщиков и т.п.). При этом год выпуска поставляемых транспортных средств должен быть не ранее 2015. Показатели общей вместимости каждого из поставляемых транспортных средств должны быть больше или равны показателям общей вместимости заменяемых транспортных средств, представленных участником конкурса для участия в открытом конкурсе по соответствующему лоту в разрезе соответствующих маршрутов. В случае победы участника конкурса по соответствующему лоту обязательство по обновлению транспортных средств перевозчиком в разрезе соответствующих маршрутов включается в договор на транспортное обслуживание населения на муниципальных регулярных автобусных маршрутах МОГО "Ухта". Сроки обновления транспортных средств - не более 3 лет со дня заключения договора на транспортное обслуживание населения на муниципальных регулярных автобусных маршрутах МОГО "Ухта".
Наличие документов, указанных в пункте 2.2 настоящей конкурсной документации, не является обязательным для участия в открытом конкурсе.
3. Документы, подтверждающие показатели организации транспортной работы участника конкурса.
3.1. Копия приказа юридического лица (индивидуального предпринимателя) об утверждении положения о диспетчерской службе управления и контроля движения автобусов либо копия договора на диспетчерское обслуживание (при наличии).
3.2. Сведения о наличии производственной базы для технического обслуживания и текущего ремонта транспортных средств либо копия договора на проведение технического обслуживания и текущего ремонта с организацией, имеющей соответствующую базу (при наличии).
3.3. Документы, подтверждающие наличие охраняемой стоянки подвижного состава, либо копия договора на оказание услуг по охране подвижного состава (при наличии).
3.4. Копия приказа юридического лица (индивидуального предпринимателя) об утверждении положения о контрольно-ревизионной службы по соблюдению билетно-кассовой и транспортной дисциплины (при наличии).
3.5. Оригинал справки Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Коми о наличии/отсутствии нарушений требований законодательства по выдаче проездных билетов пассажирам, совершенных за год до опубликования извещения о проведении конкурса (при подаче участником конкурса более одной заявки оригинал справки прикладывается к одной заявке, в остальные заявки - копия данной справки, заверенная участником конкурса либо участником договора простого товарищества, на которого выдана данная справка).
4. Документы, отражающие состояние безопасности пассажирских перевозок.
4.1. Документы, подтверждающие возможность участника конкурса обеспечить прохождение ежедневного медицинского осмотра водителями, работающими на линии (копия приказа о приеме на работу медицинского работника с приложением копии сертификата и свидетельства о прохождении повышения квалификации (специализации) на осуществление данным лицом предрейсового и послерейсового медицинского осмотра либо копия договора с медицинским учреждением (медицинским работником) на проведение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей с приложением копии лицензии на право осуществлять данный вид деятельности).
4.2. Копия приказа юридического лица (индивидуального предпринимателя) об утверждении положения о службе проведения предрейсового контроля технического состояния автобусов либо копия договора на проведение предрейсового контроля технического состояния автобусов участника конкурса с приложением копии аттестационных удостоверений специалистов (механика).
4.3. Оригинал справки ОГИБДД ОМВД России по г. Ухте о наличии/отсутствии нарушений правил дорожного движения по вине участника конкурса (его водителей), в том числе наличии дорожно-транспортных происшествий без пострадавших и (или) погибших, с пострадавшими, со смертельным исходом, совершенных по вине водителей участника конкурса за год до опубликования извещения о проведении конкурса (при подаче участником конкурса более одной заявки оригинал справки прикладывается к одной заявке, в остальные заявки - копия данной справки, заверенная участником конкурса либо участником договора простого товарищества, на которого выдана данная справка).
4.4. Оригинал справки Управления государственного автодорожного надзора по Республике Коми (УГАДН по РК) о наличии/отсутствии фактов нарушения участником условий лицензирования за год до опубликования извещения о проведении конкурса, в том числе нарушений лицензионных требований при осуществлении перевозок по маршрутам регулярного сообщения в отчетном периоде, приостановления действия лицензии или аннулирования лицензии в судебном порядке (при подаче участником конкурса более одной заявки оригинал справки прикладывается к одной заявке, в остальные заявки - копия данной справки, заверенная участником конкурса либо участником договора простого товарищества, на которого выдана данная справка).
Приложение 2
к конкурсной документации
по проведению открытого конкурса
на право заключения договора
на транспортное обслуживание
населения
по муниципальным регулярным
автобусным маршрутам
МОГО "Ухта",
утвержденной
Постановлением
администрации МОГО "Ухта"
от 27 ноября 2015 г. № 2638
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ЛОТ № ______
на право заключения договора
на транспортное обслуживание населения
по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта"
Кому: Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального
хозяйства" администрации МОГО "Ухта" (далее - Ответственный орган)
От: ___________________________________________________________________
(Фамилия, имя отчество ИП/полное наименование организации,
ФИО руководителя)
Место регистрации/местонахождение _____________________________________
Почтовый адрес: _______________________________________________________
Адрес электронной почты: ______________________________________________
Изучив Извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию,
получение которой настоящим удостоверяется, я _____________________________
(Ф.И.О., должность)
подписавший(ая) этот документ, заявляю о своем согласии с условиями
конкурса и прошу принять мою заявку на участие в конкурсе.
До подготовки и оформления Договора настоящая заявка и решение
конкурсной комиссии, в случае признания меня победителем конкурса, будут
выполнять роль обязательного договора между организатором конкурса и
победителем.
Вашей организации или ее уполномоченным представителям настоящим
предоставляются полномочия наводить справки, запрашивать информацию с целью
изучения отчетов, документов и сведений, представленных в связи с
предоставлением мною данной заявкой. Заявка служит также разрешением любому
лицу или уполномоченному представителю любого учреждения, на которое
содержится ссылка в сопровождающей документации, предоставлять любую
информацию, которую Вы сочтете необходимой для проверки заявлений и
сведений, содержащихся в данной Заявке, или относящихся к ресурсам, опыту и
компетенции участника.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года
№ 152-ФЗ "О персональных данных" я, _______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
даю свое согласие должностным лицам Ответственного органа, членам
конкурсной комиссии, осуществляющим процедуру проведения открытого конкурса
на сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), использование, обезличивание, блокирование, передачу третьим
лицам моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и
место рождения, адрес, социальное, имущественное положение, образование,
профессия и другая информация).
Настоящее согласие действует в течение периода проведения открытого
конкурса с момента подачи мною заявки на участие в нем, а в случае
признания меня победителем конкурса и заключения со мной договора - также и
в течение периода действия договора.
____________________________________
(подпись, ФИО)
М.П.
Ваша организация и ее уполномоченные представители могут связаться со
следующими лицами для получения дальнейшей информации:
Ф.И.О., должность
телефон, факс, адрес электронной почты
Справки по общим вопросам и вопросам управления
Справки по кадровым вопросам
Справки по техническим вопросам
Справки по финансовым вопросам
Настоящим удостоверяю, что сделанные заявления и предоставленные
сведения являются полными и достоверными.
Настоящей заявкой подтверждаем, что участник конкурса (юридическое
лицо/индивидуальный предприниматель, в том числе участники договора
простого товарищества) имеет кадровые возможности, финансовые средства,
оборудование и другие материальные возможности, необходимые для выполнения
предлагаемого к заключению договора; наше имущество не находится под
арестом, мы не имеем ни от каких государственных органов предписаний
(решений) о приостановлении экономической деятельности и о признании
несостоятельным (банкротом) и не находимся в процессе ликвидации.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель,
уполномоченный участник
договора простого товарищества) ____________________________________
(подпись, ФИО)
М.П.
Приложение 3
к конкурсной документации
по проведению открытого конкурса
на право заключения договора
на транспортное обслуживание
населения
по муниципальным регулярным
автобусным маршрутам
МОГО "Ухта",
утвержденной
Постановлением
администрации МОГО "Ухта"
от 27 ноября 2015 г. № 2638
Анкета
участника открытого конкурса
№ п/п
Критерии/параметры
1.
Количество транспортных средств, заявленных на лот, срок эксплуатации
(по дате первой регистрации в органах ГИБДД)
до 1 года
от 1-го до 3-х лет
от 3-х до 5-ти лет
свыше 5-ти лет
2.
Вместимость транспортных средств, заявленных на лот
до 14 мест (включительно)
от 15 до 30 мест (включительно)
от 31 до 50 мест (включительно)
51 место и более
3.
Общее количество автобусов участника конкурса на праве собственности (за исключением автобусов, переданных в аренду или хозяйственное ведение третьим лицам)
4.
Общее количество автобусов участника конкурса на ином праве владения, пользования (аренды, хозяйственного ведения и проч.)
5.
Вид используемого топлива
(по данным, указанным в свидетельстве о регистрации транспортного средства или паспорте транспортного средства)
Газомоторное топливо (пропан-бутан/метан)
Бензин, дизельное топливо
6.
Количество низкопольных автобусов (отсутствие ступеней при входе/выходе или оборудованный специальными приспособлениями для осуществления безопасной посадки, высадки и перевозки пассажиров с ограниченными физическими возможностями)
7.
Достижение специальных показателей транспортного обслуживания по данному лоту, установленных извещением о проведении конкурса
Да
Нет
8.
Наличие специальной диспетчерской службы управления и контроля движения автобусов либо договора на диспетчерское обслуживание (указать количество того и другого)
9.
Наличие производственной базы для технического обслуживания и текущего ремонта транспортных средств либо договора на проведение технического обслуживания и текущего ремонта с организацией, имеющей соответствующую базу (указать количество того и другого)
10.
Наличие охраняемой стоянки подвижного состава либо договора на оказание услуг по охране подвижного состава (указать количество того и другого)
11.
Наличие контрольно-ревизионной службы по соблюдению билетно-кассовой и транспортной дисциплины (ненужное зачеркнуть)
Да
Нет
12.
Обеспечение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей на основании соответствующей мед. лицензии
либо соответствующего договора на проведение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей (указать количество того и другого)
13.
Наличие службы проведения предрейсового контроля технического состояния автобусов
либо соответствующего договора на проведение предрейсового контроля технического состояния автобусов (указать количество того и другого)
14.
Количество фактов привлечения участника конкурса к административной ответственности за нарушение требований законодательства по выдаче проездных билетов пассажирам
15.
Количество фактов привлечения участника конкурса либо водителей участника конкурса к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения
16.
Количество фактов привлечения участника конкурса к административной ответственности за нарушение муниципальных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы транспортного обслуживания населения
17.
Количество дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) без пострадавших и (или) погибших, произошедших по вине водителей участника конкурса при осуществлении перевозок по маршрутам регулярного сообщения за один год до опубликования в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса
18.
Количество ДТП с пострадавшими, произошедших по вине водителей участника конкурса при осуществлении перевозок по маршрутам регулярного сообщения за один год до опубликования в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса
19.
Количество ДТП со смертельным исходом, совершенных по вине водителей участника конкурса при осуществлении перевозок по маршрутам регулярного сообщения за один год до опубликования в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса
20.
Наличие у участника конкурса нарушений лицензионных требований при осуществлении перевозок по маршрутам регулярного сообщения в отчетном периоде за один год до опубликования в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса (ненужное зачеркнуть)
Да
Нет
21.
Наличие случаев приостановления действия лицензии в судебном порядке за один год до опубликования в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса (ненужное зачеркнуть)
Да
Нет
22.
Наличие случаев аннулирования лицензии в судебном порядке за один год до опубликования в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса (ненужное зачеркнуть)
Да
Нет
23.
Наличие низкопольного автобуса (отсутствие ступеней при входе/выходе или оборудованного специальными приспособлениями для осуществления безопасной посадки, высадки и перевозки пассажиров с ограниченными физическими возможностями). При варианте "да", указать количество
Да
Нет
24.
Предложение о размере провозной платы за услуги по перевозке пассажиров и багажа, определяемое в соответствии с предельными уровнями тарифов, устанавливаемыми органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим государственное регулирование в области установления цен (тарифов)
в городском сообщении, руб.
в пригородном сообщении, руб./км
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель,
уполномоченный участник
договора простого товарищества) ____________________________________
(подпись, ФИО)
М.П.
Приложение 4
к конкурсной документации
по проведению открытого конкурса
на право заключения договора
на транспортное обслуживание
населения
по муниципальным регулярным
автобусным маршрутам
МОГО "Ухта",
утвержденной
Постановлением
администрации МОГО "Ухта"
от 27 ноября 2015 г. № 2638
Сведения
о заявляемых автобусах для обслуживания муниципальных
регулярных автобусных маршрутов
по лоту № _______:
№ п/п
Марка (модель) автотранспортного средства/в т.ч. низкопольные
Государственный регистрационный знак
Общий пробег
Год выпуска (номер, серия, число, месяц, год выдачи паспорта транспортного средства)
Пассажировместимость автобуса, человек
Характеристика подвижного состава по видам владения (указывается отметкой "+" в соответствующей графе)
Дата прохождения последнего государственного технического осмотра
Класс транспортного средства <*>
Экологические характеристики транспортного средства
Общая
в том числе мест для сидения
Собственность
Иное законное основание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
12
13
1.
По муниципальному регулярному автобусному маршруту № ____ "____________"
1.1.
1.2.
1...
2.
По муниципальному регулярному автобусному маршруту № ____ "____________"
2.1.
2.2.
2. ...
И т.д.
--------------------------------
<*> - класс транспортных средств - группа транспортных средств,
характеризующихся определенными габаритами в части длины (особо малый класс
транспортных средств - длина до 5 метров включительно, малый класс
транспортных средств - длина от более чем 5 метров до 7,5 метра
включительно, средний класс транспортных средств - длина от более чем 7,5
метра до 10 метров включительно, большой класс транспортных средств - длина
от более чем 10 метров до 16 метров включительно, особо большой класс
транспортных средств - длина более чем 16 метров)
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель,
уполномоченный участник
договора простого товарищества) ____________________________________
(подпись, ФИО)
М.П.
Приложение 5
к конкурсной документации
по проведению открытого конкурса
на право заключения договора
на транспортное обслуживание
населения
по муниципальным регулярным
автобусным маршрутам
МОГО "Ухта",
утвержденной
Постановлением
администрации МОГО "Ухта"
от 27 ноября 2015 г. № 2638
Проект
ДОГОВОР № ___________
на транспортное обслуживание населения по муниципальным
регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта"
"___" __________ 2015 г.
Администрация муниципального образования городского округа "Ухта",
именуемая в дальнейшем "Заказчик", в лице руководителя администрации
_____________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и
___________________________________________________, именуемое в дальнейшем
"Перевозчик", в лице ___________________________, действующего на основании
______________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",
заключили настоящий Договор о следующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Заказчик поручает, а Перевозчик обязуется на условиях настоящего
договора с соблюдением требований нормативных правовых актов Российской
Федерации, нормативных правовых актов Республики Коми, нормативно-правовых
требований МОГО "Ухта", лицензионных требований осуществлять перевозки
пассажиров и багажа по муниципальным регулярным автобусным маршрутам,
указанным в пункте 1.2 настоящего договора (далее - пассажирские
перевозки), в течение срока, указанного в пункте 7.1 настоящего договора.
1.2. Сведения о муниципальных регулярных автобусных маршрутах (далее -
маршрут):
№ маршрута
Наименование
Период работы (сезонность)
Период работы, час.
Начало работы
Конец работы
1.3. Сведения о транспортных средствах, используемых для обслуживания
маршрутов:
№ п/п
Марка (модель) транспортного средства
Государственный регистрационный знак
Год выпуска
Общая вместимость, пасс.
1.
Муниципальный регулярный автобусный маршрут № ____ "_____________"
1.1.
и т.д.
1.4. Контроль за соблюдением условий настоящего договора, а также
совершение действий от имени Заказчика в рамках настоящего договора
осуществляется отраслевым органом Заказчика - Муниципальным учреждением
"Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации муниципального
образования городского округа "Ухта" (далее - МУ "УЖКХ").
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Заказчик обязан:
2.1.1. Рассматривать в установленном порядке предложения Перевозчика по
улучшению организации и осуществления перевозок пассажиров и багажа по
муниципальным регулярным автобусным маршрутам.
2.1.2. Предоставить Перевозчику возможность осуществления пассажирских
перевозок по маршрутам, указанным в п. 1.2. настоящего договора, в объеме и
в сроки, установленные договором.
2.1.3. Рассматривать составленные Перевозчиком с учетом обеспечения
безопасности дорожного движения паспорта маршрутов, расписания движения
транспортных средств по маршрутам.
2.1.4. Своевременно информировать Перевозчика об изменениях в реестре
муниципальных регулярных автобусных маршрутов МОГО "Ухта".
2.1.5. При необходимости координировать работу транспорта Перевозчика с
работой транспорта других перевозчиков.
2.2. Заказчик имеет право:
2.2.1. Контролировать выполнение обязательств, предусмотренных
настоящим договором, качество и безопасность предоставляемых Перевозчиком
услуг по пассажирским перевозкам, а также привлекать для осуществления
контроля за работой автобусов Перевозчика представителей контролирующих
организаций (ОГИБДД ОМВД России по г. Ухта, УГАДН по Республике Коми и
т.д.).
2.2.2. Запрашивать у перевозчика информацию по вопросам, связанным с
обеспечением безопасности дорожного движения и предоставлением транспортных
услуг населению.
2.2.3. Инициировать проведение (при необходимости - совместно с
Перевозчиком) обследования пассажиропотоков на маршруте (маршрутах),
вносить предложения в адрес Перевозчика об увеличении (уменьшении)
количества и (или) вместимости транспортных средств на маршруте (маршрутах)
и заключить соответствующие дополнительные соглашения к настоящему
Договору.
2.2.4. Вносить предложения по изменению условий настоящего договора.
2.2.5. Принимать решение об изменении или закрытии маршрута в случае,
если:
1) отсутствует возможность обеспечить безопасность движения на данном
маршруте, если состояние дорог и их обустройство не соответствуют
требованиям безопасности движения, подтвержденное уполномоченными органами
по обеспечению безопасности дорожного движения;
2) получено от государственных или судебных органов соответствующее
предписание (решение) о закрытии маршрута, если указанное предписание
(решение) вступило в законную силу (за исключением случаев обращения
судебного решения к немедленному исполнению);
3) соответствующее решение принято в установленном порядке комиссией по
транспортному обслуживанию населения на муниципальных регулярных автобусных
маршрутах в границах МОГО "Ухта";
4) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, Республики Коми и нормативно-правовыми актами МОГО "Ухта".
2.2.6. Представлять сведения о нарушениях, выявленных во время контроля
за работой Перевозчика, в органы, осуществляющие надзорные и контрольные
функции.
2.2.7. Требовать от Перевозчика регулярного представления отчетов,
указанных в п.п. 2.3.15, 2.3.16 настоящего договора.
2.2.8. В случае если Перевозчик не приступил к выполнению перевозок
пассажиров по маршруту, указанному в п. 1.2 договора, в срок, указанный в
п. 7.1 Договора, заключить с другим Перевозчиком договор на транспортное
обслуживание населения из резервного списка протокола оценки и
сопоставления заявок открытого конкурса на транспортное обслуживание
населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта".
2.2.9. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
2.2.10. Потребовать уплату штрафа за неисполнение или ненадлежащее
исполнение Перевозчиком обязательств настоящего договора, предусмотренных
пунктами:
- 2.3.2 - 2.3.5; 2.3.7. - 2.3.9; 2.3.15 - 2.3.18 в размере 5 000 (пяти
тысяч) рублей;
- 2.3.3; 2.3.10; 2.3.11; 2.3.12; 2.3.21 в размере 10 000 (десяти тысяч)
рублей.
Перевозчик обязан оплатить штраф по письменному извещению Заказчика в
сроки, указанные в извещении (но не ранее 14 календарных дней). Оплата
штрафа производится безналичным путем на расчетный счет, указанный в
извещении.
2.2.11. Отказать перевозчику в утверждении расписания движения
транспортных средств, представленного в соответствии с пунктом 2.3.5.
настоящего договора, в случае, если обследованием пассажиропотока,
инициированным в соответствии с 2.2.3. настоящего договора, установлено,
что представленное расписание не удовлетворяет потребностям населения в
части обеспечения безопасного и качественного транспортного обслуживания, и
вернуть вышеуказанное расписание перевозчику на доработку.
2.3. Перевозчик обязан:
2.3.1. Осуществлять перевозку пассажиров в соответствии с требованиями
Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного
движения", Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного
транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Устав
автомобильного транспорта), Правил перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 14.02.2009 № 112 (далее - Правила перевозок пассажиров), а также
нормативных правовых актов МОГО "Ухта", регулирующих транспортное
обслуживание населения (нормы действующего законодательства).
2.3.2. Осуществлять пассажирские перевозки транспортными средствами,
указанными п. 1.3. настоящего договора, а также в строгом соответствии со
схемой и расписаниями движения транспортных средств, утвержденными
Заказчиком.
2.3.3. Обеспечить выпуск и работу на маршрутах, указанных в пункте 1.2
настоящего договора, технически исправных автобусов в соответствии с
пунктом 1.3 настоящего договора, управляемых квалифицированным водительским
составом, обеспечить организацию работы водителей в соответствии с
требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, соблюдение
установленного законодательством Российской Федерации режима труда и отдыха
водителей, проведение обязательных медицинских осмотров водителей,
осуществление контроля автобусов по техническому состоянию перед выездом на
линию с места стоянки и по возвращении к месту стоянки с соответствующей
отметкой о технической исправности (неисправности) транспортных средств в
путевом листе, обеспечение стоянки (хранения) транспортных средств,
исключающей доступ к ним посторонних лиц, а также самовольное их
использование водителями субъектов транспортной деятельности, своевременное
проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных
средств в порядке и объемах, определяемых технической и эксплуатационной
документацией изготовителей транспортных средств.
2.3.4. Допускать к работе на маршруте автобусы только в надлежащем
санитарном состоянии, с исправными сиденьями, исправным освещением, в
зимнее время с исправным и работающим отоплением.
2.3.5. Представить в МУ "УЖКХ" не позднее истечения 5 рабочих дней
после подписания договора на утверждение паспорта автобусных маршрутов и
расписания движения транспортных средств по маршрутам, соответствующим
пункту 1.2. настоящего договора, а также контактную информацию в
соответствии с пунктом 2.3.9 настоящего договора.
2.3.6. Осуществлять обязательное страхование своей гражданской
ответственности за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью,
имуществу пассажиров.
2.3.7. Незамедлительно (в течение суток) информировать МУ "УЖКХ" с
использованием факсимильной связи по телефону 8(8216)762346 и электронной
почты mykx@mail.ru:
- о случаях необходимости изменения схемы движения автобусов маршрута и
расписания движения;
- о фактах дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими с участием
транспортных средств Перевозчика.
2.3.8. Производить посадку и высадку пассажиров на утвержденных
остановках маршрута.
2.3.9. Рассматривать и принимать оперативные меры по жалобам пассажиров
в соответствии с требованиями норм действующего законодательства, а также
обеспечить ежедневное предоставление информации пассажирам (в том числе
посредством телефонной связи) о действующем расписании и пути следования
транспортных средств, осуществляющих транспортное обслуживание населения по
маршрутам, указанным в пункте 1.2 настоящего договора.
2.3.10. Не чинить препятствий, всячески способствовать реализации всех
прав и полномочий Заказчика, возникающих в процессе контроля за соблюдением
условий настоящего договора.
2.3.11. Обеспечить беспрепятственный доступ в автобусы (на остановочных
пунктах) и к объектам транспортной инфраструктуры, связанным с
осуществлением пассажирских перевозок, представителей Заказчика и
представителей контролирующих организаций при осуществлении контроля за
работой транспортных средств.
2.3.12. Установить размер провозной платы за услуги по перевозке
пассажиров и багажа не выше размера провозной платы, указанного в заявке
Перевозчика на участие в открытом конкурсе на право заключения настоящего
договора (на период действия предельного уровня тарифов, действующего на
дату заключения настоящего договора в соответствии с решением органа
исполнительной власти Республики Коми, осуществляющего государственное
регулирование в области установления цен (тарифов)).
2.3.13. Иметь в наличии принадлежащие ему на праве собственности или
ином законном основании и соответствующие установленным требованиям
помещения и оборудование для технического обслуживания и ремонта
транспортных средств либо наличие договора со специализированной
организацией на предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту
транспортных средств (в соответствии установленным требованиям которые
подтверждаются сертификатом соответствия Работ (услуг) по техническому
обслуживанию и ремонту автотранспортных средств по кодам ОКУН относящихся к
техническому обслуживанию и ремонту автобусов, с указание перечня работ и
услуг по кодам согласно ОКУН).
2.3.14. В течение всего срока действия настоящего договора не допускать
ухудшения соответствующих параметров требований к осуществлению перевозок
пассажиров по сравнению с теми параметрами, которые Перевозчик указал в
собственной заявке на участие в конкурсе.
2.3.15. Ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным,
представлять в МУ "УЖКХ" с использованием факсимильной связи по телефону
8(8216)762346 и электронной почте mykx@mail.ru информацию по
форме № 1-автотранс (срочная), предусмотренной приказом Росстата
от 07.08.2013 г. № 312 "Об утверждении статистического инструментария для
организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в
сфере транспорта".
2.3.16. Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным
периодом, представлять в МУ "УЖКХ" информацию об эксплуатируемых
транспортных средствах, в том числе о транспортных средствах юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся участниками договора
простого товарищества (для простого товарищества).
2.3.17. По запросу Заказчика представлять информацию о пассажирских
перевозках по вопросам качества, количества предоставляемых услуг,
безопасности дорожного движения, транспортной безопасности.
2.3.18. Осуществлять перевозку льготных категорий граждан, которым
предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с
нормативно-правовыми актами органов законодательной и исполнительной власти
Российской Федерации, Республики Коми и МОГО "Ухта".
2.3.19. Обеспечить обновление парка транспортных средств,
задействованных для обслуживания маршрутов, указанных в п. 1.2. настоящего
договора, в соответствии с обязательствами, принятыми на себя и
представленными в составе заявки на участие в открытом конкурсе на право
заключения настоящего договора. При этом обновление транспортных средств
должно быть произведено в срок, не превышающий 3 года с даты заключения
настоящего договора.
2.3.20. В срок до 01 декабря 2018 года обеспечить замену транспортных
средств, задействованных для обслуживания маршрутов, указанных в п. 1.2.
настоящего договора, и имеющих год выпуска до 2006 года, на транспортные
средства, имеющие год выпуска 2016 или позже. При этом общая вместимость
нового транспортного средства не должна быть меньше общей вместимости
заменяемого транспортного средства.
2.3.21. В случае, предусмотренном пунктом 2.2.11. настоящего договора,
доработать и повторно представить на утверждение в МУ "УЖКХ" расписание
движения транспортных средств в течение 3 рабочих дней с момента получения
заключения от МУ "УЖКХ" по представленному первоначально расписанию
движения транспортных средств.
2.4. Перевозчик вправе:
2.4.1. Устанавливать дополнительные льготные условия оплаты проезда для
отдельных категорий пассажиров, не предусмотренные нормативно-правовыми
актами органов законодательной и исполнительной власти Российской
Федерации, Республики Коми и МОГО "Ухта", с отнесением расходов на
собственный счет.
2.4.2. Осуществлять пассажирские перевозки по рейсам сверх количества,
предусмотренного утвержденным расписанием, по согласованию с Заказчиком.
2.4.3. Вносить на утверждение Заказчику предложения по изменению
расписаний движения автотранспортных средств. При этом утвержденные
расписания движения автотранспортных средств подлежат введению не ранее чем
через 10 (десять) дней после утверждения Заказчиком.
2.4.4. Расторгнуть настоящий договор досрочно в одностороннем порядке,
уведомив Заказчика не позднее, чем за месяц до дня его расторжения.
2.5. Перевозчик не вправе:
2.5.1. Осуществлять перевозки пассажиров в нарушение утвержденных
расписания и схем движения, а также транспортными средствами, отличными от
предусмотренных в п. 1.3. настоящего договора, без предварительного
согласования с Заказчиком.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
3.1. За нарушение условий настоящего договора стороны несут
ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской
Федерации.
3.2. Перевозчик, осуществляющий транспортное обслуживание населения на
муниципальных регулярных автобусных маршрутах, несет ответственность, как
за свои действия (бездействия), так и за действие (бездействие) лиц,
состоящих с ним в договорных отношениях, исполнение которых направлено на
реализацию положений настоящего договора.
4. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ
4.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное
неисполнение своих обязательств по настоящему договору, если оно явилось
следствием непредсказуемых природных и климатических явлений, военных
действий или общественно-политических конфликтов в зоне объекта, изменения
законодательных актов, регулирующих вопросы транспортного обслуживания
населения. При этом действие указанных обстоятельств должно быть фактически
связано с конкретными гражданско-правовыми обязательствами стороны и быть
непосредственной причиной невозможности их исполнения или надлежащего
исполнения. Сторона, которой стали известны такие обстоятельства, обязана в
течение 3-х календарных дней с даты возникновения таких обстоятельств
уведомить в письменной форме другую сторону об их возникновении. Извещение
должно содержать данные о характере обстоятельств, а также официальные
документы компетентных органов, удостоверяющие наличие этих обстоятельств
и, по возможности, дающие оценку их влияния на возможность исполнения
стороной своих обязательств по данному договору.
4.2. Срок исполнения обязательств по настоящему договору отодвигается
соразмерно времени, в течение которого действовали обстоятельства
непреодолимой силы, а также последствия, вызванные этими обстоятельствами.
4.3. Если от соответствующей стороны не поступает письменных
инструкций, как действовать в сложившейся ситуации, то другая сторона
продолжает выполнять свои обязательства по настоящему договору, насколько
это целесообразно, и ведет поиск альтернативных способов выполнения
настоящего договора, не зависящих от форс-мажорных обстоятельств.
4.4. Если обстоятельства непреодолимой силы будут длиться более трех
месяцев, то стороны обсудят, какие меры следует принять для дальнейшего
исполнения обязательств по договору.
4.5. Если стороны не могут договориться в течение двух месяцев, то
каждая из сторон вправе потребовать расторжения договора.
5. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА
5.1. Необходимые изменения и дополнения к настоящему договору
оформляются в письменном виде путем подписания Сторонами дополнительных
соглашений.
5.2. Одностороннее досрочное расторжение договора Заказчиком
допускается в случаях:
- истечения срока действия, приостановления или аннулирования лицензии
Перевозчика на осуществление перевозки пассажиров;
- приостановления или прекращения деятельности Перевозчика в
установленном законом порядке, проведения ликвидации Перевозчика в качестве
юридического лица, либо принятия арбитражным судом решения о признании
Перевозчика несостоятельным (банкротом);
- систематического (3 и более раз в течение календарного месяца)
нарушения Перевозчиком установленных требований в сфере обеспечения
безопасности дорожного движения, документально зафиксированного
уполномоченными органами государственного контроля (надзора);
- совершения по вине водителей транспортных средств Перевозчика 2 и
более дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и/или погибшими в
течение календарного месяца;
- систематического (5 и более раз в течение календарного месяца)
несоблюдения расписания и/или маршрута движения, при отсутствии
обстоятельств, указанных в Разделе 4 настоящего договора;
- невыполнения пассажирских перевозок по вине Перевозчика на маршрутах,
указанных в п. 1.3. настоящего договора, в течение 24-х часов или более при
отсутствии обстоятельств, указанных в Разделе 4 настоящего договора;
- отказа Перевозчика от выполнения регулярных перевозок на маршрутах,
указанных в п. 1.3. настоящего договора, в соответствии с условиями
настоящего договора;
- неустранения Перевозчиком выявленных недостатков по исполнению
договорных обязательств, в разумный срок, указанный в уведомлении
(предписании), а также отказа либо создания препятствий для проведения
мероприятий по контролю за исполнением договорных обязательств;
- систематического (3 и более раз в течение календарного месяца)
выпуска для работы на маршруте автобусов, не предусмотренных настоящим
договором, без согласования с Заказчиком;
- систематического (3 и более раз в течение календарного месяца)
установления факта отказа Перевозчика в предоставлении пассажирам льгот,
предусмотренных пп. 2.3.18. настоящего договора;
- установления недостоверных сведений, содержащихся в документах,
представленных Перевозчиком на открытый конкурс, по итогам которого
заключен настоящий договор;
- закрытия маршрута;
- изменения законодательства Российской Федерации, положений
нормативных актов Республики Коми, регулирующих вопросы организации
обслуживания населения автомобильным транспортом;
- неисполнение Перевозчиком обязательств, взятых на себя в объемах и в
сроки, указанные в пп. 2.3.19. и пп. 2.3.20 настоящего договора;
- нарушение сроков, указанных в пунктах 2.3.5. и 2.3.21., более чем на
5 рабочих дней.
5.3. При расторжении настоящего договора в соответствии с пунктом 5.2
настоящего договора, Заказчик направляет Перевозчику письменное уведомление
по известным ему адресам Перевозчика.
Настоящий договор будет считаться расторгнутым по истечении 10 рабочих
дней со дня направления уведомления, если в нем не указана иная дата
расторжения договора.
5.4. Упущенная выгода в случае одностороннего отказа от исполнения
настоящего договора по любому основанию возмещению не подлежит.
5.5. В случае прекращения действия настоящего договора, Перевозчик не
вправе осуществлять перевозки пассажиров и багажа по маршрутам, указанным в
п. 1.2. настоящего договора.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. При изменении юридического адреса, банковских реквизитов,
организационно-правовой формы, реорганизации, ликвидации, Перевозчик не
позднее 5 (пяти) рабочих дней письменно извещает обо всех изменениях
Заказчика. В случае реорганизации Перевозчика стороной по настоящему
договору будет являться его правопреемник.
6.2. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные настоящим договором,
регламентируются нормами действующего законодательства.
6.3. Споры и разногласия, возникающие в связи с исполнением настоящего
договора, разрешаются путем переговоров между Сторонами. В случае если
Стороны не придут к соглашению, то споры подлежат разрешению в Арбитражном
суде Республики Коми.
6.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную
юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
7. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
7.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания сторонами и
действует до "05" декабря 2020 года.
Адреса и платежные реквизиты сторон:
Заказчик: Перевозчик:
Администрация муниципального Юридический адрес:
образования городского округа "Ухта" ИНН/КПП
Юридический адрес: ОГРН
169300, РК, г. Ухта, ул. Бушуева, д. 11 Банковские реквизиты:
ИНН/КПП 1102024570/110201001
Руководитель администрации Руководитель/индивидуальный
муниципального образования предприниматель:
городского округа "Ухта"
_________________ ________________
М.П. М.П.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2015 г. № 2638
О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРОВ НА ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ РЕГУЛЯРНЫМ АВТОБУСНЫМ МАРШРУТАМ
МОГО "УХТА"
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава МОГО "Ухта", в соответствии с постановлением администрации МОГО "Ухта" от 15.04.2015 № 515 "Об утверждении порядка организации транспортного обслуживания населения на внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутах городского и пригородного сообщения на территории МОГО "Ухта", с целью отбора перевозчиков, обеспечивающих безопасные и лучшие условия перевозки пассажиров по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта", администрация постановляет:
1. Провести открытый конкурс на право заключения договора на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта".
2. Утвердить состав конкурсной комиссии для проведения открытого конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта" согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
3. Определить органом, ответственным за проведение открытого конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта", Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта" (далее - МУ "УЖКХ").
4. Утвердить конкурсную документацию по проведению открытого конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта" согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
5. Администрации МОГО "Ухта" разместить конкурсную документацию по проведению открытого конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта", а также информацию о проведении открытого конкурса и о результатах проведенного открытого конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта" на портале администрации МОГО "Ухта".
6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МОГО "Ухта" по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
Руководитель администрации
А.БУСЫРЕВ
Приложение № 1
к Постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 27 ноября 2015 г. № 2638
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ РЕГУЛЯРНЫМ АВТОБУСНЫМ МАРШРУТАМ
МОГО "УХТА"
Чухнов Олег Викторович
-
заместитель руководителя администрации МОГО "Ухта", председатель комиссии.
Барков Валерий Александрович
-
начальник МУ "УЖКХ", заместитель председателя комиссии.
Остроухова Галина Любомировна
-
начальник правового управления администрации МОГО "Ухта".
Трошев Артем Андреевич
-
заместитель начальника МУ "УЖКХ".
Кирова Виктория Викторовна
-
заведующий транспортным отделом МУ "УЖКХ", секретарь комиссии.
Приложение № 2
к Постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 27 ноября 2015 г. № 2638
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА НА ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ РЕГУЛЯРНЫМ АВТОБУСНЫМ МАРШРУТАМ
МОГО "УХТА"
Введение
Настоящая конкурсная документация утверждена администрацией МОГО "Ухта" в целях установления порядка и условий проведения открытого конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта".
Конкурсная документация разработана в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112, нормативно-правовыми актами МОГО "Ухта", регулирующими вопросы транспортного обслуживания населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта".
Условия
открытого конкурса на право заключения договора
на транспортное обслуживание населения по муниципальным
регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта"
(далее - конкурс)
1. Общие сведения
1.1. Субъекты и Предмет конкурса
Организатор конкурса - администрация муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - Организатор конкурса). Юридический адрес Организатора конкурса: 169300, Республика Коми, г. Ухта, ул. Бушуева, д. 11. Официальный сайт: www.mouhta.ru.
Орган, ответственный за проведение конкурса - муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта" (далее - Ответственный орган). Юридический адрес Ответственного органа: 169300, Республика Коми, г. Ухта, ул. Дзержинского, д. 4А, каб. 18, электронная почта: mykx@mail.ru, тел.: (8216) 76-17-94, факс: (8216) 76-23-46. Ответственный орган осуществляет организационное обеспечение работы конкурсной комиссии, прием заявок на участие в конкурсе, размещает на своем официальном сайте информацию, связанную с проведением конкурса, дает разъяснения положений конкурсной документации, обеспечивает заключение соответствующих договоров на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта" (далее - договор) между Организатором конкурса и перевозчиками и т.п.
Основными задачами проведения открытого конкурса являются определение перевозчиков, которые обеспечат наиболее безопасные условия перевозки пассажиров и багажа, повысят качество транспортного обслуживания и удовлетворят потребности населения в сфере пассажирских перевозок.
Победителем конкурса по конкретному лоту признается участник заявке которого, в соответствии с критериями оценки заявок, установленными в настоящей конкурсной документации, начислено наибольшее количество баллов.
Лот - совокупность муниципальных регулярных автобусных маршрутов, выставленных на конкурс с определенным порядковым номером, указанным в извещении о проведении конкурса.
Победителем конкурса по конкретному лоту может быть только один участник конкурса, с которым в установленном настоящей конкурсной документацией порядке будет заключен договор.
Победитель конкурса в соответствии с условиями заключенного с ним договора получит в течение установленного срока действия договора и на условиях, определенных договором, право осуществления перевозок пассажиров и багажа муниципальными регулярными автобусными маршрутами МОГО "Ухта".
Участник конкурса, заключивший договор, именуется Перевозчиком.
Параметры лотов в разрезе маршрутов, в том числе маршруты (номер, названия начальных и конечных остановочных пунктов), количество, схемы маршрутов, допустимый класс транспортных средств, минимальная общая вместимость всех транспортных средств, предполагаемых к обслуживанию маршрутов, специальные показатели транспортного обслуживания маршрутов, сезонность работы, период действия расписания представлены в извещении о проведении конкурса.
1.2. Требования к автобусам, используемым
на муниципальных маршрутах регулярных перевозок
Для пассажирских маршрутных перевозок по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта" используются автотранспортные средства отечественного и зарубежного производства категорий М2 и М3.
Автобусы должны быть оснащены аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
К перевозкам пассажиров допускаются автобусы, прошедшие государственный технический осмотр, отвечающие требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 "О Правилах дорожного движения".
1.3. Требования к участникам конкурса
К участию в конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие следующим требованиям:
1) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;
2) наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, отвечающих по техническому состоянию установленным требованиям, соответствующих условиям утвержденной конкурсной документации и извещения о проведении конкурса;
3) непроведение ликвидации участника открытого конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;
4) наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества), при этом срок действия указанного договора простого товарищества должен быть не менее срока действия предлагаемого к заключению договора на транспортное обслуживание населения.
Требования, предусмотренные пунктами 1 - 3 настоящего раздела, применяются в отношении каждого участника договора простого товарищества. В случае, если требования пунктов 1 - 3 настоящего раздела не соблюдены хотя бы одним участником договора простого товарищества - к участию в конкурсе не допускаются все юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, являющиеся сторонами договора простого товарищества.
1.4. Затраты на участие в конкурсе
Участник несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в конкурсе (далее - заявка), а Организатор конкурса и Ответственный орган не отвечают и не имеют обязательств в связи с этими расходами независимо от результатов конкурса.
1.5. Разъяснение конкурсной документации
и внесение в нее изменений
1.5.1. При возникновении вопросов по содержанию конкурсной документации любой участник конкурса вправе направить Организатору конкурса или Ответственному органу в письменной форме или в форме электронного документа запрос о разъяснении положений конкурсной документации.
Письменное обращение должно содержать:
- наименование органа местного самоуправления, в который направляет обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, должность соответствующего лица;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
Участник излагает суть предложения или заявления, ставит подпись и дату, при необходимости в подтверждение своих доводов прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Запрос, поступивший Организатору конкурса или Ответственному органу в форме электронного документа, в обязательном порядке должен содержать:
- для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), для юридических лиц - наименование предприятия, организации;
- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если должен быть направлен в письменной форме.
Участник вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
В течение пяти рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор конкурса обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Организатору конкурса или Ответственному органу не позднее, чем за десять рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
1.5.2. Заказчик до истечения срока представления заявок на участие в конкурсе вправе продлить срок их представления, а также принять решение о внесении изменений в извещение и конкурсную документацию не позднее, чем за десять рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Такое решение размещается на официальном сайте Ответственного органа.
1.5.3. Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса не позднее, чем за пять рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе в проведении конкурса размещается на официальном сайте Ответственного органа.
2. Инструкция по подготовке заявок
2.1. Язык оформления заявки
Заявка, подготовленная участником, вся корреспонденция и документация, связанная с этой заявкой, должны быть оформлены на русском языке.
Документация, представленная участником, может быть оформлена на другом языке при условии, что к ней будет прилагаться нотариально заверенный перевод документа на русский язык.
2.2. Требования к заполнению заявки на участие в конкурсе
Заявка должна быть заполнена разборчиво без исправлений, подчисток, помарок. Запрещается заполнять документы, входящие в состав заявки, карандашом. Перечень документов, прилагаемых к заявке, представлен в приложении 1 к настоящей конкурсной документации.
2.3. Способ комплектации документов заявки
Участник подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте.
Документы в составе заявки должны быть сформированы в порядке, указанном в приложении 1 настоящей конкурсной документации.
Все листы заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе должна содержать опись входящих в ее состав документов, скреплена печатью и подписана участником конкурса.
На обратной стороне последнего листа заявки должна быть надпись "прошито, пронумеровано и скреплено печатью ___ листов", данная надпись заверяется подписью и печатью Участника таким образом, чтобы исключалась возможность изъятия, замены или добавления документов в такой комплект без нарушения прошивки, печати и подписи участника и нумерации документов.
Участник вправе подать только одну заявку на каждый лот.
В случае подачи заявок на два и более лота участник обязан подать заявку на участие в конкурсе в отношении каждого лота в разных конвертах - по одному на каждый лот.
2.4. Запечатывание конвертов и маркировка
Участники должны запечатать заявку в конверт. Конверт помечается надписью "Заявка по лоту № ____".
На конверте указывается: название конкурса, полное наименование участника конкурса, адрес участника конкурса, номер лота, на участие в котором подается заявка.
Вышеуказанный конверт должен быть запечатан, скреплен подписью и печатью участника таким образом, чтобы исключалась возможность вскрытия конверта без нарушения печати и подписи участника.
При этом если участник участвует в конкурсе по нескольким лотам, то заявки должны находиться в разных конвертах - по одному на каждый лот.
После этого конверт "Заявка по лоту № ____" запечатывают в наружный не имеющий повреждений конверт.
На наружном конверте указывается: полное наименование/фамилия, имя, отчество, обратный адрес лица, направляющего конверт Ответственному органу, наименование и адрес Организатора конкурса, название конкурса, слова "не вскрывать до _______" с указанием времени и даты вскрытия конвертов, установленных в извещении о проведении конкурса.
2.5. Способ передачи и окончательный срок подачи заявок
Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется со дня опубликования извещения о проведении конкурса и прекращается в день вскрытия конвертов с заявками, указанный в извещении.
Участники конкурса должны сдать конверт с заявкой непосредственно Ответственному органу. Отправка заявки и прилагаемых документов почтой не допускается.
По требованию участника при получении конверта с заявкой Ответственный орган выдает расписку в получении конверта с такой заявкой.
В указанной расписке содержатся следующие сведения: наименование/фамилия, имя отчество, обратный адрес лица, указанного на конверте, дата и время приема конверта, фамилия и инициалы, должность лица, выдавшего расписку, подтверждение или неподтверждение факта опечатывания конверта подписью лица, направляющего конверт организатору конкурса.
В случае если конверт не запечатан и не маркирован в порядке, указанном в пункте 2.4 настоящей конкурсной документации, а также конверты, имеющие повреждения, некачественное опечатывание, то такие конверты с заявками не принимаются и возвращаются лицу, подавшему такой конверт.
Ответственный орган ведет журнал регистрации заявок, в котором последовательно присваивается порядковый номер каждому конверту и ведется запись о принятых конвертах с заявками. По каждому поступившему конверту в данный журнал заносится запись с указанием времени и даты поступления конверта. Лицо, сдающее конверт, расписывается в журнале под сделанной записью.
На конверте с заявкой ставится дата подачи и входящий номер заявки на участие в конкурсе.
Все заявки, полученные после окончательной даты и времени их подачи, указанных в извещении о конкурсе, считаются опоздавшими. Данные заявки будут отклонены и возвращены участнику конкурса.
Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы не возвращаются участнику конкурса.
Ответственный орган принимает меры по обеспечению сохранности представленных участником конкурса конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2.6. Изменения в заявках и их отзыв
Участник конкурса имеет право изменить или отозвать поданную им заявку на участие в конкурсе до окончания срока приема заявок в письменной форме.
Письменное заявление об отзыве заявки должно поступить в Ответственный орган не позднее времени вскрытия конвертов с заявками.
Отзыв заявки на участие в конкурсе регистрируется в журнале приема заявок.
Изменения в заявках оформляются и подаются на конкурс путем отзыва предыдущей заявки и предоставления новой в соответствии с разделом 2 настоящей конкурсной документации.
Повторно поданной заявке присваивается порядковый номер, согласно нумерации в журнале регистрации заявок, на день и время представления указанной заявки.
В случае отзыва заявки письменное заявление об отзыве заявки подается лицом, сдавшим конверт Ответственному органу. К указанному заявлению прилагается расписка о получении конверта, выданная при сдаче конверта Ответственному органу.
При выдаче конверта лицо, его получающее, расписывается в журнале под сделанной записью о возврате конверта.
2.7. Вскрытие конвертов с заявками
Публично в день, во время и в месте, указанном в извещении о проведении конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов комиссия объявляет присутствующим участникам о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов с заявками. Лица, которые подали заявки в порядке, предусмотренном настоящим абзацем, считаются подавшими заявки в срок.
Конкурсной комиссией вскрываются только те конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили в Ответственный орган в установленный в извещении срок.
В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные заявки таких участников ранее не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
Конкурсной комиссией вскрываются наружный конверт и конверт, помеченный надписью "Заявка по лоту № ____".
При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе вправе присутствовать участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители. Присутствующие при вскрытии конвертов не вправе давать пояснения и уточнения по документам, содержащимся в заявке.
При вскрытии конвертов конкурсной комиссией объявляются следующие данные: наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого участника, номера лотов, указанные в заявках, количество листов и целостность заявки, находящихся в конвертах "Заявка по лоту № ____".
Объявленные данные заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (далее - протокол вскрытия конвертов).
Конкурсной комиссией ведется протокол вскрытия конвертов, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии.
Члены конкурсной комиссии, которые не согласны с принятым комиссией решением, имеют право письменно изложить свое особое мнение, оно должно быть приложено к протоколу вскрытия конвертов с соответствующей ссылкой в тексте протокола.
Конверты, полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе, возвращаются в тот же день участнику, подавшему такой конверт.
2.8. Соблюдение конфиденциальности
Информация относительно изучения, оценки и сопоставления заявок не подлежит разглашению, до того как будет объявлен победитель конкурса.
3. Допуск к участию в конкурсе и оценка заявок
3.1. Допуск к участию в конкурсе. Порядок определения
соответствия участника и его заявки требованиям
конкурсной документации
Все заявки, указанные в протоколе вскрытия конвертов как поступившие в срок, рассматриваются конкурсной комиссией на предмет их соответствия требованиям настоящей конкурсной документации.
Рассмотрение заявок на допуск или об отказе в допуске на участие в конкурсе начинается не позднее следующего рабочего дня со дня подписания протокола вскрытия конвертов, но не ранее даты его подписания.
Срок рассмотрения заявок на допуск или об отказе в допуске на участие в конкурсе не превышает 5 (пять) рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе и соответствия участников установленным настоящей конкурсной документацией требованиям комиссией принимается решение о допуске или об отказе в допуске такого участника к участию в конкурсе.
Участник не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае:
1) подачи одним участником двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные заявки таких участников ранее не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику;
2) несоответствия участника требованиям п. 1.3 настоящей конкурсной документации;
3) подачи заявки на участие в конкурсе без документов либо с документами не в полном объеме, предусмотренном приложением 1 настоящей конкурсной документации;
4) предоставления заявки с документами, в которых имеются недостоверные сведения;
5) несоблюдения требований оформления заявки на участие в конкурсе, предусмотренных в пунктах 2.1 - 2.3 раздела 2 настоящей конкурсной документации;
6) отсутствия подписи полномочного лица на документах, а также отсутствия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего документы.
Решение конкурсной комиссии о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе оформляется протоколом об итогах приема заявок и определении участников конкурса (далее - протокол рассмотрения заявок), в котором приводится перечень имен (наименований) участников, допущенных к участию в конкурсе, а также имена (наименования) участников, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, с указанием оснований такого отказа.
Решение конкурсной комиссии о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии по итогам открытого голосования, в случае равенства голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса.
Члены конкурсной комиссии, которые не согласны с принятым комиссией решением, имеют право письменно изложить свое особое мнение, оно должно быть приложено к протоколу рассмотрения заявок с соответствующей ссылкой в тексте протокола рассмотрения заявок.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
Конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе.
При наличии оснований для признания конкурса несостоявшимся конкурсная комиссия принимает соответствующее решение, которое заносится в протокол рассмотрения заявок.
В случае если конкурс признан несостоявшимся и договор не заключен с участником конкурса, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе, организатор конкурса праве объявить о проведении повторного конкурса.
В случае объявления о проведении повторного конкурса организатор конкурса вправе изменить условия конкурса.
3.2. Оценка и сопоставление заявок
После принятия решения о допуске к участию в конкурсе конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе.
Оценка и сопоставление заявок конкурсной комиссией начинается не позднее следующего рабочего дня со дня подписания протокола рассмотрения заявок, но не ранее даты его подписания.
Срок оценки и сопоставления допущенных к участию в конкурсе заявок не может превышать 10 (десять) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Оценка заявки участника осуществляется на основании данных, содержащихся в документах, представленных участником, а также в документах, полученных от третьих лиц в случаях, предусмотренных настоящей конкурсной документацией. При необходимости конкурсная комиссия вправе произвести выборочный осмотр транспортных средств участников конкурса для проверки сведений, изложенных в заявке участника конкурса и прилагаемых документах, с обязательным составлением акта осмотра.
Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки в порядке нумерации лотов.
Конкурсная комиссия оценивает заявки на предмет соответствия содержания и качества предлагаемых услуг по перевозкам пассажиров по каждому маршруту в составе лота требованиям заказчика согласно конкурсной документации. В соответствии с критериями, указанными в таблице 1 настоящего пункта, конкурсная комиссия начисляет баллы по каждой заявке.
В случае если участником предоставлена в составе нескольких заявок по разным лотам одна и та же информация о подвижном составе, то при оценке других заявок данного участника по последующим лотам конкурсная комиссия не начисляет баллы указанному участнику в части, повторяющей информацию по лотам, по которым участник уже получил свою оценку.
В случае, если участником предоставлена информация о подвижном составе, уже используемом по договорам на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта", заключенным ранее по результатам конкурса, то при оценке заявки данного участника конкурсная комиссия не начисляет баллы в части указанной информации.
На каждого участника, допущенного к участию в конкурсе, составляется карточка, в которую конкурсной комиссией заносятся баллы в соответствии с таблицей 1.
Таблица 1
Критерии оценки заявок участников
№ п/п
Критерии/параметры
Количество баллов
1.
Показатели, характеризующие транспортные средства для перевозок по маршрутам регулярных перевозок
1.1.
Срок эксплуатации автобусов (по дате первой регистрации в органах ГИБДД) (начисляется по каждому транспортному средству)
до 1 года
50 баллов
1
от 1-го до 3-х лет
45 баллов
от 3-х до 5-ти лет
20 баллов
1
свыше 5-ти лет
15 баллов
11.2.
По виду используемого топлива (начисляется дополнительно по каждому транспортному средству по данным, указанным в свидетельстве о регистрации транспортного средства или паспорте транспортного средства)
Газомоторное топливо (пропан-бутан/метан)
5 баллов
Бензин, дизельное топливо
0 баллов
11.3.
По общей вместимости транспортного средства (начисляется дополнительно по каждому транспортному средству)
до 14 мест (включительно)
5 баллов
от 15 до 30 мест (включительно)
40 баллов
от 31 до 50 мест (включительно)
80 баллов
51 место и более
120 баллов
11.4.
По видам собственности
Количество баллов, начисленных по каждому транспортному средству по пунктам 1.1, 1.2, 1.3, умножается на данный коэффициент. Результат округляется до целых
на праве собственности
1
на ином законном праве (аренды, хозяйственного ведения и проч.)
0,5
1.5.
Готовность к обновлению транспортных средств
Наличие подтверждения участника конкурса о готовности к обновлению транспортных средств (с указанием заменяемых транспортных средств, с разбивкой по годам, в течение которых будет производиться замена транспортных средств) с приложением подтверждающих документов
Количество баллов, начисленных по каждому транспортному средству, рассчитанное в соответствии с пунктом 1.4, умножается на один из нижеперечисленных коэффициентов (в зависимости от того, в течение какого времени будет произведена его замена). Результат округляется до целых
В течение 1-го года
1,5
В течение 2-го года
1,3
В течение 3-го года
1,1
2.
Показатели организации транспортной работы участника конкурса
2.1.
Наличие специальной диспетчерской службы управления и контроля движения автобусов <*>
либо договора на диспетчерское обслуживание
100 баллов
10 баллов
2.2.
Наличие производственной базы для технического обслуживания и текущего ремонта транспортных средств либо договора на проведение технического обслуживания и текущего ремонта с организацией, имеющей соответствующую базу
100 баллов
50 баллов
2.3.
Наличие охраняемой стоянки подвижного состава
либо договора на оказание услуг по охране подвижного состава
100 баллов
50 баллов
2.4.
Наличие контрольно-ревизионной службы по соблюдению билетно-кассовой и транспортной дисциплины <*>
100 баллов
2.5.
Наличие фактов привлечения участника конкурса к административной ответственности за нарушение требований законодательства по выдаче проездных билетов пассажирам <**>
Указанное количество баллов начисляется за каждый факт привлечения к административной ответственности
минус 150 баллов
2.6.
Предложение о размере провозной платы за услуги по перевозке пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении, определяемое в соответствии с предельными уровнями тарифов, устанавливаемыми органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим государственное регулирование в области установления цен (тарифов), П = Тмах x К
Указанное количество баллов начисляется отдельно по городскому и по пригородному сообщению
Отношение предложенного размера провозной платы к предельному уровню тарифа К = 1
0 баллов
Отношение предложенного размера провозной платы к предельному уровню тарифа 0,9 < К < 1
100 баллов
Отношение предложенного размера провозной платы к предельному уровню тарифа К < 0,9
200 баллов
3.
Критерии, отражающие состояние безопасности пассажирских перевозок
3.1.
Обеспечение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей на основании соответствующей мед. лицензии
либо соответствующего договора на проведение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей
150 баллов
0 баллов
3.2.
Наличие службы проведения предрейсового контроля технического состояния автобусов <*>
либо соответствующего договора на проведение предрейсового контроля технического состояния автобусов
150 баллов
0 баллов
3.3.
Показатели степени обеспечения безопасности перевозок пассажиров в течение года, предшествовавшего дате опубликования извещения о проведении конкурса
3.3.1.
Наличие фактов привлечения участника конкурса либо водителей участника конкурса к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения <***>
Указанное количество баллов начисляется за каждый факт привлечения к административной ответственности
минус 50 баллов
3.3.2.
Наличие фактов привлечения участника конкурса к административной ответственности за нарушение муниципальных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы транспортного обслуживания населения <****>
Указанное количество баллов начисляется за каждый факт привлечения к административной ответственности
минус 150 баллов
3.3.3.
Наличие дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) без пострадавших и (или) погибших, произошедших по вине водителей участника конкурса при осуществлении перевозок по маршрутам регулярного сообщения.
Указанное количество баллов начисляется за каждое ДТП без пострадавших и (или) погибших
минус 150 баллов
Наличие ДТП с пострадавшими, произошедших по вине водителей участника конкурса при осуществлении перевозок по маршрутам регулярного сообщения.
Указанное количество баллов начисляется за каждое ДТП с пострадавшими
минус 500 баллов
Наличие ДТП со смертельным исходом, совершенных по вине водителей участника конкурса, при осуществлении перевозок по маршрутам регулярного сообщения.
Указанное количество баллов начисляется за каждое ДТП со смертельным исходом
минус 1000 баллов
3.4.
Соблюдение условий лицензирования.
Показатели определяются по данным Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (территориального управления)
Наличие у участника конкурса нарушений лицензионных требований при осуществлении перевозок по муниципальным регулярным автобусным маршрутам за один год до опубликования извещения о проведении конкурса
минус 50 баллов
Наличие случаев приостановления действия лицензии в судебном порядке
минус 100 баллов
Наличие случаев аннулирования лицензии в судебном порядке
минус 150 баллов
3.5.
Критерии доступности транспортных средств для инвалидов и малоподвижных групп населения
Показатель критерия определяется по данным, указанным в свидетельстве о регистрации транспортного средства или паспорте транспортного средства
Низкопольный автобус (отсутствие ступеней при входе/выходе или оборудованный специальными приспособлениями для осуществления безопасной посадки, высадки и перевозки пассажиров с ограниченными физическими возможностями)
Указанное количество баллов начисляется за каждое транспортное средство, отвечающее данному критерию
300 баллов
4.
Специальные показатели
4.1.
Достижение специальных показателей транспортного обслуживания, установленных извещением о проведении конкурса
Указанное количество баллов начисляется дополнительно за каждый маршрут, по которому произошло достижение специальных показателей, установленных извещением о проведении конкурса
300 баллов
--------------------------------
<*> - деятельность специальной диспетчерской службы управления и контроля движения автобусов, службы проведения предрейсового контроля технического состояния автобусов, а также контрольно-ревизионной службы по соблюдению билетно-кассовой и транспортной дисциплины должна быть организована в соответствии с Положением о соответствующей службе, утвержденным приказом юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также копиями документов, подтверждающих аттестацию задействованных работников (в случаях, установленных законодательством). Численность службы может составлять от трех и более штатных работников.
<**> - наличие фактов привлечения участника конкурса к административной ответственности за нарушение требований Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (в части невыдачи пассажирам проездных билетов). В случае, если участником конкурса является простое товарищество - по указанному критерию оцениваются все участники договора простого товарищества.
<***> - наличие фактов привлечения к административной ответственности по статьям 12.1, 12.5, 12.7, 12.8, 12.9, 12.10, 12.12, 12.14, 12.15, 12.16, 12.18, 12.23, 12.24, 12.26, 12.27.2, 12.31.1, 12.32.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (от 30.12.2001 № 195-ФЗ). В случае, если участником конкурса является простое товарищество - по указанному критерию оцениваются все участники договора простого товарищества.
<****> - наличие фактов привлечения к административной ответственности по части 3 статьи 3 Закона Республики Коми от 30.12.2003 № 95-РЗ "Об административной ответственности в Республике Коми" в части нарушения муниципальных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы транспортного обслуживания населения. В случае, если участником конкурса является простое товарищество - по указанному критерию оцениваются все участники договора простого товарищества.
В случае, если участником конкурса является простое товарищество, оценка заявки по критериям, указанным в подпунктах 2.1 - 2.4, 3.1, 3.2, осуществляется следующим образом: указанное в подпункте количество баллов начисляется за каждого участника договора простого товарищества с последующем вычислением среднеарифметического показателя для простого товарищества исходя из количества участников простого товарищества (результат округляется до целых).
3.3. Получение информации
В период оценки заявок конкурсная комиссия вправе запросить у соответствующих органов и организаций, в полномочия которых входит надзор за соблюдением требований нормативных актов в области безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок автомобильным транспортом, любые сведения об участнике, а также запросить у участников любую информацию (копии документов) в подтверждение сведений, указанных в заявке на участие в конкурсе.
Полученная от вышеуказанных органов информация оценивается в соответствии с критериями, указанными в таблице 1 настоящего раздела. Указанная информация может быть представлена участнику по его запросу после определения победителя конкурса, но только в части информации, касающейся данного участника.
В случае обнаружения фактов предоставления участником в составе заявки недостоверной информации решением конкурсной комиссии указанный участник отстраняется от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
3.4. Контакты с Заказчиком
Ни один из участников конкурса не должен вступать в контакты с заказчиком конкурса по каким-либо вопросам, связанным с его заявкой, со дня вскрытия конвертов с заявками до дня определения победителя конкурса.
4. Заключение договора
4.1. Порядок определения победителя конкурса
На основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов присваивается порядковый номер.
Участнику конкурса, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается первый номер. Остальным участникам конкурса присваиваются порядковые номера в зависимости от количества набранных баллов.
При равном количестве баллов у участников конкурса меньший порядковый номер присваивается участнику конкурса, заявка которого поступила ранее других заявок на участие в конкурсе.
Конкурсная комиссия определяет победителей конкурса и формирует резервный список участников конкурса в соответствии с набранными баллами по каждому маршруту.
Победителем конкурса признается участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов по результатам оценки и сопоставления заявок.
Остальные участники конкурса, не набравшие наибольшее количество баллов по определенному маршруту, включаются в резервный список.
Решение конкурсной комиссии об итогах конкурса оформляется протоколом оценки и сопоставления заявок, в котором указываются участники, заявкам которых присвоен первый номер (далее - протокол оценки и сопоставления заявок) отдельно по каждому лоту.
Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.
Решение конкурсной комиссии об оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии по итогам открытого голосования, в случае равенства голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса.
Члены конкурсной комиссии, которые не согласны с принятым комиссией решением, имеют право письменно изложить свое особое мнение, оно должно быть приложено к протоколу оценки и сопоставления заявок с соответствующей ссылкой в тексте протокола.
4.2. Уведомление о признании победителем конкурса
Протокол оценки и сопоставления заявок не позднее 10 календарных дней опубликовывается на порталах Организатора конкурса и Ответственного органа в информационно-коммуникационной сети Интернет после дня подписания указанного протокола.
Любой участник конкурса после опубликования (размещения) протокола оценки и сопоставления заявок вправе направить заказчику конкурса запрос о разъяснении результатов конкурса.
Заказчик не позднее 30 рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса соответствующие разъяснения.
Ответственный орган передает победителю конкурса проект договора не позднее 10 (десяти) рабочих дней, начиная со следующего рабочего дня после дня опубликования протокола оценки и сопоставления заявок.
4.3. Заключение договора по результатам проведения конкурса
4.3.1. Договор должен быть заключен (подписан) не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты получения победителем конкурса проекта договора.
Договор с победителем конкурса заключается по форме проекта договора, являющегося неотъемлемой частью настоящей конкурсной документации (приложение 5). В договор включаются условия исполнения договора, предложенные победителем конкурса в составе заявки на участие в конкурсе.
В срок не позднее 5 рабочих дней победитель конкурса, с даты получения проекта договора, возвращает подписанный проект договора Ответственному органу.
4.3.2. При заключении договора на транспортное обслуживание населения на муниципальных регулярных автобусных маршрутах МОГО "Ухта" победитель конкурса в обязательном порядке прилагает к нему копию договора (договоров) обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.
4.3.3. Заказчик отказывается от заключения договора с победителем конкурса и предлагает заключение договора участнику конкурса, который набрал меньше баллов и оказался на следующем за победителем месте по количеству баллов в резервном списке, в следующих случаях:
- отказа победителя от заключения договора;
- если победитель конкурса не предпринял действий, направленных на заключение договора, и не представил заказчику подписанный им договор в срок, указанный в пункте 4.3.1 настоящей конкурсной документации, с приложением документов, указанных в 4.3.2 настоящей конкурсной документации.
4.4. Срок действия Договора
Договор заключается на срок, указанный в извещении о проведении конкурса.
4.5. Право получения копий документов конкурса.
Право на обжалование
Участники конкурса имеют право по письменному запросу получить от организатора конкурса выписку из протокола конкурсной комиссии, но только в части информации, касающейся данного участника.
Выдача копий осуществляется организатором конкурса в течение 30 дней с даты регистрации письменного запроса, но не ранее окончания работы конкурсной комиссии.
Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации хранятся заказчиком не менее чем пять лет с даты заключения договора по результатам конкурса.
Любой участник конкурса имеет право обжаловать в порядке, предусмотренном действующим законодательством, действия (бездействие) Организатора конкурса или Ответственного органа, а также конкурсной комиссии.
Приложение 1
к конкурсной документации
по проведению открытого конкурса
на право заключения договора
на транспортное обслуживание
населения
по муниципальным регулярным
автобусным маршрутам
МОГО "Ухта",
утвержденной
Постановлением
администрации МОГО "Ухта"
от 27 ноября 2015 г. № 2638
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВКЕ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
1. Информация об участнике конкурса:
1.1. Заявка на участие в конкурсе на лот № _____ на право заключения договора на транспортное обслуживание населения по регулярным муниципальным автобусным маршрутам (приложение 2).
1.2. Опись входящих в состав заявки документов, скрепленная печатью и подписанная участником конкурса.
1.3. Документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку на участие в конкурсе (доверенность, выданная заявителем на совершение данных действий, а также копия документа, удостоверяющего личность - для индивидуальных предпринимателей, копии учредительных документов и приказа (решения) о назначении на должность руководителя - для юридических лиц, а также копия договора простого товарищества, заключенного в письменной форме и определяющего уполномоченного участника договора простого товарищества - для участников договора простого товарищества).
1.4. Анкета участника открытого конкурса (приложение 3).
1.5. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 14 дней до дня подачи заявки, или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 14 дней до дня подачи заявки, или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей).
1.6. Копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) (заверенная руководителем предприятия или индивидуальным предпринимателем).
1.7. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (физического лица) (заверенная руководителем предприятия или индивидуальным предпринимателем).
1.8. Копия действующей лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом (заверенная руководителем предприятия или индивидуальным предпринимателем).
В случае, если документы, указанные в пунктах 1.5 - 1.8 настоящего раздела, не предоставлены хотя бы одним участником договора простого товарищества - к участию в конкурсе не допускаются все юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, являющиеся сторонами договора простого товарищества.
2. Документы, отражающие характеристики заявляемых транспортных средств для перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок.
2.1. Сведения о заявляемых автобусах для обслуживания муниципальных регулярных автобусных маршрутов (приложение 4) с приложением копий паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства.
В случае если заявляемые транспортные средства принадлежат участнику не на праве собственности, в обязательном порядке также прилагаются копии договоров аренды, лизинга и т.п., при этом срок действия указанных договоров должен быть не менее срока действия предлагаемого к заключению договора на транспортное обслуживание регулярного маршрута.
2.2. Наличие подтверждения (обязательства) участника конкурса о готовности к обновлению транспортных средств с приложением подтверждающих документов, по годам, в течение которых будет производиться замена транспортных средств.
Обязательство участника конкурса к обновлению транспортных средств подтверждается юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества в письменном виде (в разрезе маршрутов, с указанием заменяемых транспортных средств, с разбивкой по годам, в течение которых будет производиться замена транспортных средств) с приложением документов, подтверждающих возможность и готовность поставки транспортных средств поставщиком участнику конкурса в случае его победы по соответствующему лоту (заверенных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества копий договоров/соглашений о намерениях с поставщиками, коммерческих предложений от поставщиков и т.п.). При этом год выпуска поставляемых транспортных средств должен быть не ранее 2015. Показатели общей вместимости каждого из поставляемых транспортных средств должны быть больше или равны показателям общей вместимости заменяемых транспортных средств, представленных участником конкурса для участия в открытом конкурсе по соответствующему лоту в разрезе соответствующих маршрутов. В случае победы участника конкурса по соответствующему лоту обязательство по обновлению транспортных средств перевозчиком в разрезе соответствующих маршрутов включается в договор на транспортное обслуживание населения на муниципальных регулярных автобусных маршрутах МОГО "Ухта". Сроки обновления транспортных средств - не более 3 лет со дня заключения договора на транспортное обслуживание населения на муниципальных регулярных автобусных маршрутах МОГО "Ухта".
Наличие документов, указанных в пункте 2.2 настоящей конкурсной документации, не является обязательным для участия в открытом конкурсе.
3. Документы, подтверждающие показатели организации транспортной работы участника конкурса.
3.1. Копия приказа юридического лица (индивидуального предпринимателя) об утверждении положения о диспетчерской службе управления и контроля движения автобусов либо копия договора на диспетчерское обслуживание (при наличии).
3.2. Сведения о наличии производственной базы для технического обслуживания и текущего ремонта транспортных средств либо копия договора на проведение технического обслуживания и текущего ремонта с организацией, имеющей соответствующую базу (при наличии).
3.3. Документы, подтверждающие наличие охраняемой стоянки подвижного состава, либо копия договора на оказание услуг по охране подвижного состава (при наличии).
3.4. Копия приказа юридического лица (индивидуального предпринимателя) об утверждении положения о контрольно-ревизионной службы по соблюдению билетно-кассовой и транспортной дисциплины (при наличии).
3.5. Оригинал справки Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Коми о наличии/отсутствии нарушений требований законодательства по выдаче проездных билетов пассажирам, совершенных за год до опубликования извещения о проведении конкурса (при подаче участником конкурса более одной заявки оригинал справки прикладывается к одной заявке, в остальные заявки - копия данной справки, заверенная участником конкурса либо участником договора простого товарищества, на которого выдана данная справка).
4. Документы, отражающие состояние безопасности пассажирских перевозок.
4.1. Документы, подтверждающие возможность участника конкурса обеспечить прохождение ежедневного медицинского осмотра водителями, работающими на линии (копия приказа о приеме на работу медицинского работника с приложением копии сертификата и свидетельства о прохождении повышения квалификации (специализации) на осуществление данным лицом предрейсового и послерейсового медицинского осмотра либо копия договора с медицинским учреждением (медицинским работником) на проведение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей с приложением копии лицензии на право осуществлять данный вид деятельности).
4.2. Копия приказа юридического лица (индивидуального предпринимателя) об утверждении положения о службе проведения предрейсового контроля технического состояния автобусов либо копия договора на проведение предрейсового контроля технического состояния автобусов участника конкурса с приложением копии аттестационных удостоверений специалистов (механика).
4.3. Оригинал справки ОГИБДД ОМВД России по г. Ухте о наличии/отсутствии нарушений правил дорожного движения по вине участника конкурса (его водителей), в том числе наличии дорожно-транспортных происшествий без пострадавших и (или) погибших, с пострадавшими, со смертельным исходом, совершенных по вине водителей участника конкурса за год до опубликования извещения о проведении конкурса (при подаче участником конкурса более одной заявки оригинал справки прикладывается к одной заявке, в остальные заявки - копия данной справки, заверенная участником конкурса либо участником договора простого товарищества, на которого выдана данная справка).
4.4. Оригинал справки Управления государственного автодорожного надзора по Республике Коми (УГАДН по РК) о наличии/отсутствии фактов нарушения участником условий лицензирования за год до опубликования извещения о проведении конкурса, в том числе нарушений лицензионных требований при осуществлении перевозок по маршрутам регулярного сообщения в отчетном периоде, приостановления действия лицензии или аннулирования лицензии в судебном порядке (при подаче участником конкурса более одной заявки оригинал справки прикладывается к одной заявке, в остальные заявки - копия данной справки, заверенная участником конкурса либо участником договора простого товарищества, на которого выдана данная справка).
Приложение 2
к конкурсной документации
по проведению открытого конкурса
на право заключения договора
на транспортное обслуживание
населения
по муниципальным регулярным
автобусным маршрутам
МОГО "Ухта",
утвержденной
Постановлением
администрации МОГО "Ухта"
от 27 ноября 2015 г. № 2638
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ЛОТ № ______
на право заключения договора
на транспортное обслуживание населения
по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта"
Кому: Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального
хозяйства" администрации МОГО "Ухта" (далее - Ответственный орган)
От: ___________________________________________________________________
(Фамилия, имя отчество ИП/полное наименование организации,
ФИО руководителя)
Место регистрации/местонахождение _____________________________________
Почтовый адрес: _______________________________________________________
Адрес электронной почты: ______________________________________________
Изучив Извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию,
получение которой настоящим удостоверяется, я _____________________________
(Ф.И.О., должность)
подписавший(ая) этот документ, заявляю о своем согласии с условиями
конкурса и прошу принять мою заявку на участие в конкурсе.
До подготовки и оформления Договора настоящая заявка и решение
конкурсной комиссии, в случае признания меня победителем конкурса, будут
выполнять роль обязательного договора между организатором конкурса и
победителем.
Вашей организации или ее уполномоченным представителям настоящим
предоставляются полномочия наводить справки, запрашивать информацию с целью
изучения отчетов, документов и сведений, представленных в связи с
предоставлением мною данной заявкой. Заявка служит также разрешением любому
лицу или уполномоченному представителю любого учреждения, на которое
содержится ссылка в сопровождающей документации, предоставлять любую
информацию, которую Вы сочтете необходимой для проверки заявлений и
сведений, содержащихся в данной Заявке, или относящихся к ресурсам, опыту и
компетенции участника.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года
№ 152-ФЗ "О персональных данных" я, _______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
даю свое согласие должностным лицам Ответственного органа, членам
конкурсной комиссии, осуществляющим процедуру проведения открытого конкурса
на сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), использование, обезличивание, блокирование, передачу третьим
лицам моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и
место рождения, адрес, социальное, имущественное положение, образование,
профессия и другая информация).
Настоящее согласие действует в течение периода проведения открытого
конкурса с момента подачи мною заявки на участие в нем, а в случае
признания меня победителем конкурса и заключения со мной договора - также и
в течение периода действия договора.
____________________________________
(подпись, ФИО)
М.П.
Ваша организация и ее уполномоченные представители могут связаться со
следующими лицами для получения дальнейшей информации:
Ф.И.О., должность
телефон, факс, адрес электронной почты
Справки по общим вопросам и вопросам управления
Справки по кадровым вопросам
Справки по техническим вопросам
Справки по финансовым вопросам
Настоящим удостоверяю, что сделанные заявления и предоставленные
сведения являются полными и достоверными.
Настоящей заявкой подтверждаем, что участник конкурса (юридическое
лицо/индивидуальный предприниматель, в том числе участники договора
простого товарищества) имеет кадровые возможности, финансовые средства,
оборудование и другие материальные возможности, необходимые для выполнения
предлагаемого к заключению договора; наше имущество не находится под
арестом, мы не имеем ни от каких государственных органов предписаний
(решений) о приостановлении экономической деятельности и о признании
несостоятельным (банкротом) и не находимся в процессе ликвидации.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель,
уполномоченный участник
договора простого товарищества) ____________________________________
(подпись, ФИО)
М.П.
Приложение 3
к конкурсной документации
по проведению открытого конкурса
на право заключения договора
на транспортное обслуживание
населения
по муниципальным регулярным
автобусным маршрутам
МОГО "Ухта",
утвержденной
Постановлением
администрации МОГО "Ухта"
от 27 ноября 2015 г. № 2638
Анкета
участника открытого конкурса
№ п/п
Критерии/параметры
1.
Количество транспортных средств, заявленных на лот, срок эксплуатации
(по дате первой регистрации в органах ГИБДД)
до 1 года
от 1-го до 3-х лет
от 3-х до 5-ти лет
свыше 5-ти лет
2.
Вместимость транспортных средств, заявленных на лот
до 14 мест (включительно)
от 15 до 30 мест (включительно)
от 31 до 50 мест (включительно)
51 место и более
3.
Общее количество автобусов участника конкурса на праве собственности (за исключением автобусов, переданных в аренду или хозяйственное ведение третьим лицам)
4.
Общее количество автобусов участника конкурса на ином праве владения, пользования (аренды, хозяйственного ведения и проч.)
5.
Вид используемого топлива
(по данным, указанным в свидетельстве о регистрации транспортного средства или паспорте транспортного средства)
Газомоторное топливо (пропан-бутан/метан)
Бензин, дизельное топливо
6.
Количество низкопольных автобусов (отсутствие ступеней при входе/выходе или оборудованный специальными приспособлениями для осуществления безопасной посадки, высадки и перевозки пассажиров с ограниченными физическими возможностями)
7.
Достижение специальных показателей транспортного обслуживания по данному лоту, установленных извещением о проведении конкурса
Да
Нет
8.
Наличие специальной диспетчерской службы управления и контроля движения автобусов либо договора на диспетчерское обслуживание (указать количество того и другого)
9.
Наличие производственной базы для технического обслуживания и текущего ремонта транспортных средств либо договора на проведение технического обслуживания и текущего ремонта с организацией, имеющей соответствующую базу (указать количество того и другого)
10.
Наличие охраняемой стоянки подвижного состава либо договора на оказание услуг по охране подвижного состава (указать количество того и другого)
11.
Наличие контрольно-ревизионной службы по соблюдению билетно-кассовой и транспортной дисциплины (ненужное зачеркнуть)
Да
Нет
12.
Обеспечение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей на основании соответствующей мед. лицензии
либо соответствующего договора на проведение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей (указать количество того и другого)
13.
Наличие службы проведения предрейсового контроля технического состояния автобусов
либо соответствующего договора на проведение предрейсового контроля технического состояния автобусов (указать количество того и другого)
14.
Количество фактов привлечения участника конкурса к административной ответственности за нарушение требований законодательства по выдаче проездных билетов пассажирам
15.
Количество фактов привлечения участника конкурса либо водителей участника конкурса к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения
16.
Количество фактов привлечения участника конкурса к административной ответственности за нарушение муниципальных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы транспортного обслуживания населения
17.
Количество дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) без пострадавших и (или) погибших, произошедших по вине водителей участника конкурса при осуществлении перевозок по маршрутам регулярного сообщения за один год до опубликования в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса
18.
Количество ДТП с пострадавшими, произошедших по вине водителей участника конкурса при осуществлении перевозок по маршрутам регулярного сообщения за один год до опубликования в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса
19.
Количество ДТП со смертельным исходом, совершенных по вине водителей участника конкурса при осуществлении перевозок по маршрутам регулярного сообщения за один год до опубликования в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса
20.
Наличие у участника конкурса нарушений лицензионных требований при осуществлении перевозок по маршрутам регулярного сообщения в отчетном периоде за один год до опубликования в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса (ненужное зачеркнуть)
Да
Нет
21.
Наличие случаев приостановления действия лицензии в судебном порядке за один год до опубликования в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса (ненужное зачеркнуть)
Да
Нет
22.
Наличие случаев аннулирования лицензии в судебном порядке за один год до опубликования в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса (ненужное зачеркнуть)
Да
Нет
23.
Наличие низкопольного автобуса (отсутствие ступеней при входе/выходе или оборудованного специальными приспособлениями для осуществления безопасной посадки, высадки и перевозки пассажиров с ограниченными физическими возможностями). При варианте "да", указать количество
Да
Нет
24.
Предложение о размере провозной платы за услуги по перевозке пассажиров и багажа, определяемое в соответствии с предельными уровнями тарифов, устанавливаемыми органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим государственное регулирование в области установления цен (тарифов)
в городском сообщении, руб.
в пригородном сообщении, руб./км
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель,
уполномоченный участник
договора простого товарищества) ____________________________________
(подпись, ФИО)
М.П.
Приложение 4
к конкурсной документации
по проведению открытого конкурса
на право заключения договора
на транспортное обслуживание
населения
по муниципальным регулярным
автобусным маршрутам
МОГО "Ухта",
утвержденной
Постановлением
администрации МОГО "Ухта"
от 27 ноября 2015 г. № 2638
Сведения
о заявляемых автобусах для обслуживания муниципальных
регулярных автобусных маршрутов
по лоту № _______:
№ п/п
Марка (модель) автотранспортного средства/в т.ч. низкопольные
Государственный регистрационный знак
Общий пробег
Год выпуска (номер, серия, число, месяц, год выдачи паспорта транспортного средства)
Пассажировместимость автобуса, человек
Характеристика подвижного состава по видам владения (указывается отметкой "+" в соответствующей графе)
Дата прохождения последнего государственного технического осмотра
Класс транспортного средства <*>
Экологические характеристики транспортного средства
Общая
в том числе мест для сидения
Собственность
Иное законное основание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
12
13
1.
По муниципальному регулярному автобусному маршруту № ____ "____________"
1.1.
1.2.
1...
2.
По муниципальному регулярному автобусному маршруту № ____ "____________"
2.1.
2.2.
2. ...
И т.д.
--------------------------------
<*> - класс транспортных средств - группа транспортных средств,
характеризующихся определенными габаритами в части длины (особо малый класс
транспортных средств - длина до 5 метров включительно, малый класс
транспортных средств - длина от более чем 5 метров до 7,5 метра
включительно, средний класс транспортных средств - длина от более чем 7,5
метра до 10 метров включительно, большой класс транспортных средств - длина
от более чем 10 метров до 16 метров включительно, особо большой класс
транспортных средств - длина более чем 16 метров)
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель,
уполномоченный участник
договора простого товарищества) ____________________________________
(подпись, ФИО)
М.П.
Приложение 5
к конкурсной документации
по проведению открытого конкурса
на право заключения договора
на транспортное обслуживание
населения
по муниципальным регулярным
автобусным маршрутам
МОГО "Ухта",
утвержденной
Постановлением
администрации МОГО "Ухта"
от 27 ноября 2015 г. № 2638
Проект
ДОГОВОР № ___________
на транспортное обслуживание населения по муниципальным
регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта"
"___" __________ 2015 г.
Администрация муниципального образования городского округа "Ухта",
именуемая в дальнейшем "Заказчик", в лице руководителя администрации
_____________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и
___________________________________________________, именуемое в дальнейшем
"Перевозчик", в лице ___________________________, действующего на основании
______________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",
заключили настоящий Договор о следующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Заказчик поручает, а Перевозчик обязуется на условиях настоящего
договора с соблюдением требований нормативных правовых актов Российской
Федерации, нормативных правовых актов Республики Коми, нормативно-правовых
требований МОГО "Ухта", лицензионных требований осуществлять перевозки
пассажиров и багажа по муниципальным регулярным автобусным маршрутам,
указанным в пункте 1.2 настоящего договора (далее - пассажирские
перевозки), в течение срока, указанного в пункте 7.1 настоящего договора.
1.2. Сведения о муниципальных регулярных автобусных маршрутах (далее -
маршрут):
№ маршрута
Наименование
Период работы (сезонность)
Период работы, час.
Начало работы
Конец работы
1.3. Сведения о транспортных средствах, используемых для обслуживания
маршрутов:
№ п/п
Марка (модель) транспортного средства
Государственный регистрационный знак
Год выпуска
Общая вместимость, пасс.
1.
Муниципальный регулярный автобусный маршрут № ____ "_____________"
1.1.
и т.д.
1.4. Контроль за соблюдением условий настоящего договора, а также
совершение действий от имени Заказчика в рамках настоящего договора
осуществляется отраслевым органом Заказчика - Муниципальным учреждением
"Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации муниципального
образования городского округа "Ухта" (далее - МУ "УЖКХ").
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Заказчик обязан:
2.1.1. Рассматривать в установленном порядке предложения Перевозчика по
улучшению организации и осуществления перевозок пассажиров и багажа по
муниципальным регулярным автобусным маршрутам.
2.1.2. Предоставить Перевозчику возможность осуществления пассажирских
перевозок по маршрутам, указанным в п. 1.2. настоящего договора, в объеме и
в сроки, установленные договором.
2.1.3. Рассматривать составленные Перевозчиком с учетом обеспечения
безопасности дорожного движения паспорта маршрутов, расписания движения
транспортных средств по маршрутам.
2.1.4. Своевременно информировать Перевозчика об изменениях в реестре
муниципальных регулярных автобусных маршрутов МОГО "Ухта".
2.1.5. При необходимости координировать работу транспорта Перевозчика с
работой транспорта других перевозчиков.
2.2. Заказчик имеет право:
2.2.1. Контролировать выполнение обязательств, предусмотренных
настоящим договором, качество и безопасность предоставляемых Перевозчиком
услуг по пассажирским перевозкам, а также привлекать для осуществления
контроля за работой автобусов Перевозчика представителей контролирующих
организаций (ОГИБДД ОМВД России по г. Ухта, УГАДН по Республике Коми и
т.д.).
2.2.2. Запрашивать у перевозчика информацию по вопросам, связанным с
обеспечением безопасности дорожного движения и предоставлением транспортных
услуг населению.
2.2.3. Инициировать проведение (при необходимости - совместно с
Перевозчиком) обследования пассажиропотоков на маршруте (маршрутах),
вносить предложения в адрес Перевозчика об увеличении (уменьшении)
количества и (или) вместимости транспортных средств на маршруте (маршрутах)
и заключить соответствующие дополнительные соглашения к настоящему
Договору.
2.2.4. Вносить предложения по изменению условий настоящего договора.
2.2.5. Принимать решение об изменении или закрытии маршрута в случае,
если:
1) отсутствует возможность обеспечить безопасность движения на данном
маршруте, если состояние дорог и их обустройство не соответствуют
требованиям безопасности движения, подтвержденное уполномоченными органами
по обеспечению безопасности дорожного движения;
2) получено от государственных или судебных органов соответствующее
предписание (решение) о закрытии маршрута, если указанное предписание
(решение) вступило в законную силу (за исключением случаев обращения
судебного решения к немедленному исполнению);
3) соответствующее решение принято в установленном порядке комиссией по
транспортному обслуживанию населения на муниципальных регулярных автобусных
маршрутах в границах МОГО "Ухта";
4) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, Республики Коми и нормативно-правовыми актами МОГО "Ухта".
2.2.6. Представлять сведения о нарушениях, выявленных во время контроля
за работой Перевозчика, в органы, осуществляющие надзорные и контрольные
функции.
2.2.7. Требовать от Перевозчика регулярного представления отчетов,
указанных в п.п. 2.3.15, 2.3.16 настоящего договора.
2.2.8. В случае если Перевозчик не приступил к выполнению перевозок
пассажиров по маршруту, указанному в п. 1.2 договора, в срок, указанный в
п. 7.1 Договора, заключить с другим Перевозчиком договор на транспортное
обслуживание населения из резервного списка протокола оценки и
сопоставления заявок открытого конкурса на транспортное обслуживание
населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта".
2.2.9. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
2.2.10. Потребовать уплату штрафа за неисполнение или ненадлежащее
исполнение Перевозчиком обязательств настоящего договора, предусмотренных
пунктами:
- 2.3.2 - 2.3.5; 2.3.7. - 2.3.9; 2.3.15 - 2.3.18 в размере 5 000 (пяти
тысяч) рублей;
- 2.3.3; 2.3.10; 2.3.11; 2.3.12; 2.3.21 в размере 10 000 (десяти тысяч)
рублей.
Перевозчик обязан оплатить штраф по письменному извещению Заказчика в
сроки, указанные в извещении (но не ранее 14 календарных дней). Оплата
штрафа производится безналичным путем на расчетный счет, указанный в
извещении.
2.2.11. Отказать перевозчику в утверждении расписания движения
транспортных средств, представленного в соответствии с пунктом 2.3.5.
настоящего договора, в случае, если обследованием пассажиропотока,
инициированным в соответствии с 2.2.3. настоящего договора, установлено,
что представленное расписание не удовлетворяет потребностям населения в
части обеспечения безопасного и качественного транспортного обслуживания, и
вернуть вышеуказанное расписание перевозчику на доработку.
2.3. Перевозчик обязан:
2.3.1. Осуществлять перевозку пассажиров в соответствии с требованиями
Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного
движения", Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного
транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Устав
автомобильного транспорта), Правил перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 14.02.2009 № 112 (далее - Правила перевозок пассажиров), а также
нормативных правовых актов МОГО "Ухта", регулирующих транспортное
обслуживание населения (нормы действующего законодательства).
2.3.2. Осуществлять пассажирские перевозки транспортными средствами,
указанными п. 1.3. настоящего договора, а также в строгом соответствии со
схемой и расписаниями движения транспортных средств, утвержденными
Заказчиком.
2.3.3. Обеспечить выпуск и работу на маршрутах, указанных в пункте 1.2
настоящего договора, технически исправных автобусов в соответствии с
пунктом 1.3 настоящего договора, управляемых квалифицированным водительским
составом, обеспечить организацию работы водителей в соответствии с
требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, соблюдение
установленного законодательством Российской Федерации режима труда и отдыха
водителей, проведение обязательных медицинских осмотров водителей,
осуществление контроля автобусов по техническому состоянию перед выездом на
линию с места стоянки и по возвращении к месту стоянки с соответствующей
отметкой о технической исправности (неисправности) транспортных средств в
путевом листе, обеспечение стоянки (хранения) транспортных средств,
исключающей доступ к ним посторонних лиц, а также самовольное их
использование водителями субъектов транспортной деятельности, своевременное
проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных
средств в порядке и объемах, определяемых технической и эксплуатационной
документацией изготовителей транспортных средств.
2.3.4. Допускать к работе на маршруте автобусы только в надлежащем
санитарном состоянии, с исправными сиденьями, исправным освещением, в
зимнее время с исправным и работающим отоплением.
2.3.5. Представить в МУ "УЖКХ" не позднее истечения 5 рабочих дней
после подписания договора на утверждение паспорта автобусных маршрутов и
расписания движения транспортных средств по маршрутам, соответствующим
пункту 1.2. настоящего договора, а также контактную информацию в
соответствии с пунктом 2.3.9 настоящего договора.
2.3.6. Осуществлять обязательное страхование своей гражданской
ответственности за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью,
имуществу пассажиров.
2.3.7. Незамедлительно (в течение суток) информировать МУ "УЖКХ" с
использованием факсимильной связи по телефону 8(8216)762346 и электронной
почты mykx@mail.ru:
- о случаях необходимости изменения схемы движения автобусов маршрута и
расписания движения;
- о фактах дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими с участием
транспортных средств Перевозчика.
2.3.8. Производить посадку и высадку пассажиров на утвержденных
остановках маршрута.
2.3.9. Рассматривать и принимать оперативные меры по жалобам пассажиров
в соответствии с требованиями норм действующего законодательства, а также
обеспечить ежедневное предоставление информации пассажирам (в том числе
посредством телефонной связи) о действующем расписании и пути следования
транспортных средств, осуществляющих транспортное обслуживание населения по
маршрутам, указанным в пункте 1.2 настоящего договора.
2.3.10. Не чинить препятствий, всячески способствовать реализации всех
прав и полномочий Заказчика, возникающих в процессе контроля за соблюдением
условий настоящего договора.
2.3.11. Обеспечить беспрепятственный доступ в автобусы (на остановочных
пунктах) и к объектам транспортной инфраструктуры, связанным с
осуществлением пассажирских перевозок, представителей Заказчика и
представителей контролирующих организаций при осуществлении контроля за
работой транспортных средств.
2.3.12. Установить размер провозной платы за услуги по перевозке
пассажиров и багажа не выше размера провозной платы, указанного в заявке
Перевозчика на участие в открытом конкурсе на право заключения настоящего
договора (на период действия предельного уровня тарифов, действующего на
дату заключения настоящего договора в соответствии с решением органа
исполнительной власти Республики Коми, осуществляющего государственное
регулирование в области установления цен (тарифов)).
2.3.13. Иметь в наличии принадлежащие ему на праве собственности или
ином законном основании и соответствующие установленным требованиям
помещения и оборудование для технического обслуживания и ремонта
транспортных средств либо наличие договора со специализированной
организацией на предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту
транспортных средств (в соответствии установленным требованиям которые
подтверждаются сертификатом соответствия Работ (услуг) по техническому
обслуживанию и ремонту автотранспортных средств по кодам ОКУН относящихся к
техническому обслуживанию и ремонту автобусов, с указание перечня работ и
услуг по кодам согласно ОКУН).
2.3.14. В течение всего срока действия настоящего договора не допускать
ухудшения соответствующих параметров требований к осуществлению перевозок
пассажиров по сравнению с теми параметрами, которые Перевозчик указал в
собственной заявке на участие в конкурсе.
2.3.15. Ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным,
представлять в МУ "УЖКХ" с использованием факсимильной связи по телефону
8(8216)762346 и электронной почте mykx@mail.ru информацию по
форме № 1-автотранс (срочная), предусмотренной приказом Росстата
от 07.08.2013 г. № 312 "Об утверждении статистического инструментария для
организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в
сфере транспорта".
2.3.16. Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным
периодом, представлять в МУ "УЖКХ" информацию об эксплуатируемых
транспортных средствах, в том числе о транспортных средствах юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся участниками договора
простого товарищества (для простого товарищества).
2.3.17. По запросу Заказчика представлять информацию о пассажирских
перевозках по вопросам качества, количества предоставляемых услуг,
безопасности дорожного движения, транспортной безопасности.
2.3.18. Осуществлять перевозку льготных категорий граждан, которым
предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с
нормативно-правовыми актами органов законодательной и исполнительной власти
Российской Федерации, Республики Коми и МОГО "Ухта".
2.3.19. Обеспечить обновление парка транспортных средств,
задействованных для обслуживания маршрутов, указанных в п. 1.2. настоящего
договора, в соответствии с обязательствами, принятыми на себя и
представленными в составе заявки на участие в открытом конкурсе на право
заключения настоящего договора. При этом обновление транспортных средств
должно быть произведено в срок, не превышающий 3 года с даты заключения
настоящего договора.
2.3.20. В срок до 01 декабря 2018 года обеспечить замену транспортных
средств, задействованных для обслуживания маршрутов, указанных в п. 1.2.
настоящего договора, и имеющих год выпуска до 2006 года, на транспортные
средства, имеющие год выпуска 2016 или позже. При этом общая вместимость
нового транспортного средства не должна быть меньше общей вместимости
заменяемого транспортного средства.
2.3.21. В случае, предусмотренном пунктом 2.2.11. настоящего договора,
доработать и повторно представить на утверждение в МУ "УЖКХ" расписание
движения транспортных средств в течение 3 рабочих дней с момента получения
заключения от МУ "УЖКХ" по представленному первоначально расписанию
движения транспортных средств.
2.4. Перевозчик вправе:
2.4.1. Устанавливать дополнительные льготные условия оплаты проезда для
отдельных категорий пассажиров, не предусмотренные нормативно-правовыми
актами органов законодательной и исполнительной власти Российской
Федерации, Республики Коми и МОГО "Ухта", с отнесением расходов на
собственный счет.
2.4.2. Осуществлять пассажирские перевозки по рейсам сверх количества,
предусмотренного утвержденным расписанием, по согласованию с Заказчиком.
2.4.3. Вносить на утверждение Заказчику предложения по изменению
расписаний движения автотранспортных средств. При этом утвержденные
расписания движения автотранспортных средств подлежат введению не ранее чем
через 10 (десять) дней после утверждения Заказчиком.
2.4.4. Расторгнуть настоящий договор досрочно в одностороннем порядке,
уведомив Заказчика не позднее, чем за месяц до дня его расторжения.
2.5. Перевозчик не вправе:
2.5.1. Осуществлять перевозки пассажиров в нарушение утвержденных
расписания и схем движения, а также транспортными средствами, отличными от
предусмотренных в п. 1.3. настоящего договора, без предварительного
согласования с Заказчиком.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
3.1. За нарушение условий настоящего договора стороны несут
ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской
Федерации.
3.2. Перевозчик, осуществляющий транспортное обслуживание населения на
муниципальных регулярных автобусных маршрутах, несет ответственность, как
за свои действия (бездействия), так и за действие (бездействие) лиц,
состоящих с ним в договорных отношениях, исполнение которых направлено на
реализацию положений настоящего договора.
4. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ
4.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное
неисполнение своих обязательств по настоящему договору, если оно явилось
следствием непредсказуемых природных и климатических явлений, военных
действий или общественно-политических конфликтов в зоне объекта, изменения
законодательных актов, регулирующих вопросы транспортного обслуживания
населения. При этом действие указанных обстоятельств должно быть фактически
связано с конкретными гражданско-правовыми обязательствами стороны и быть
непосредственной причиной невозможности их исполнения или надлежащего
исполнения. Сторона, которой стали известны такие обстоятельства, обязана в
течение 3-х календарных дней с даты возникновения таких обстоятельств
уведомить в письменной форме другую сторону об их возникновении. Извещение
должно содержать данные о характере обстоятельств, а также официальные
документы компетентных органов, удостоверяющие наличие этих обстоятельств
и, по возможности, дающие оценку их влияния на возможность исполнения
стороной своих обязательств по данному договору.
4.2. Срок исполнения обязательств по настоящему договору отодвигается
соразмерно времени, в течение которого действовали обстоятельства
непреодолимой силы, а также последствия, вызванные этими обстоятельствами.
4.3. Если от соответствующей стороны не поступает письменных
инструкций, как действовать в сложившейся ситуации, то другая сторона
продолжает выполнять свои обязательства по настоящему договору, насколько
это целесообразно, и ведет поиск альтернативных способов выполнения
настоящего договора, не зависящих от форс-мажорных обстоятельств.
4.4. Если обстоятельства непреодолимой силы будут длиться более трех
месяцев, то стороны обсудят, какие меры следует принять для дальнейшего
исполнения обязательств по договору.
4.5. Если стороны не могут договориться в течение двух месяцев, то
каждая из сторон вправе потребовать расторжения договора.
5. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА
5.1. Необходимые изменения и дополнения к настоящему договору
оформляются в письменном виде путем подписания Сторонами дополнительных
соглашений.
5.2. Одностороннее досрочное расторжение договора Заказчиком
допускается в случаях:
- истечения срока действия, приостановления или аннулирования лицензии
Перевозчика на осуществление перевозки пассажиров;
- приостановления или прекращения деятельности Перевозчика в
установленном законом порядке, проведения ликвидации Перевозчика в качестве
юридического лица, либо принятия арбитражным судом решения о признании
Перевозчика несостоятельным (банкротом);
- систематического (3 и более раз в течение календарного месяца)
нарушения Перевозчиком установленных требований в сфере обеспечения
безопасности дорожного движения, документально зафиксированного
уполномоченными органами государственного контроля (надзора);
- совершения по вине водителей транспортных средств Перевозчика 2 и
более дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и/или погибшими в
течение календарного месяца;
- систематического (5 и более раз в течение календарного месяца)
несоблюдения расписания и/или маршрута движения, при отсутствии
обстоятельств, указанных в Разделе 4 настоящего договора;
- невыполнения пассажирских перевозок по вине Перевозчика на маршрутах,
указанных в п. 1.3. настоящего договора, в течение 24-х часов или более при
отсутствии обстоятельств, указанных в Разделе 4 настоящего договора;
- отказа Перевозчика от выполнения регулярных перевозок на маршрутах,
указанных в п. 1.3. настоящего договора, в соответствии с условиями
настоящего договора;
- неустранения Перевозчиком выявленных недостатков по исполнению
договорных обязательств, в разумный срок, указанный в уведомлении
(предписании), а также отказа либо создания препятствий для проведения
мероприятий по контролю за исполнением договорных обязательств;
- систематического (3 и более раз в течение календарного месяца)
выпуска для работы на маршруте автобусов, не предусмотренных настоящим
договором, без согласования с Заказчиком;
- систематического (3 и более раз в течение календарного месяца)
установления факта отказа Перевозчика в предоставлении пассажирам льгот,
предусмотренных пп. 2.3.18. настоящего договора;
- установления недостоверных сведений, содержащихся в документах,
представленных Перевозчиком на открытый конкурс, по итогам которого
заключен настоящий договор;
- закрытия маршрута;
- изменения законодательства Российской Федерации, положений
нормативных актов Республики Коми, регулирующих вопросы организации
обслуживания населения автомобильным транспортом;
- неисполнение Перевозчиком обязательств, взятых на себя в объемах и в
сроки, указанные в пп. 2.3.19. и пп. 2.3.20 настоящего договора;
- нарушение сроков, указанных в пунктах 2.3.5. и 2.3.21., более чем на
5 рабочих дней.
5.3. При расторжении настоящего договора в соответствии с пунктом 5.2
настоящего договора, Заказчик направляет Перевозчику письменное уведомление
по известным ему адресам Перевозчика.
Настоящий договор будет считаться расторгнутым по истечении 10 рабочих
дней со дня направления уведомления, если в нем не указана иная дата
расторжения договора.
5.4. Упущенная выгода в случае одностороннего отказа от исполнения
настоящего договора по любому основанию возмещению не подлежит.
5.5. В случае прекращения действия настоящего договора, Перевозчик не
вправе осуществлять перевозки пассажиров и багажа по маршрутам, указанным в
п. 1.2. настоящего договора.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. При изменении юридического адреса, банковских реквизитов,
организационно-правовой формы, реорганизации, ликвидации, Перевозчик не
позднее 5 (пяти) рабочих дней письменно извещает обо всех изменениях
Заказчика. В случае реорганизации Перевозчика стороной по настоящему
договору будет являться его правопреемник.
6.2. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные настоящим договором,
регламентируются нормами действующего законодательства.
6.3. Споры и разногласия, возникающие в связи с исполнением настоящего
договора, разрешаются путем переговоров между Сторонами. В случае если
Стороны не придут к соглашению, то споры подлежат разрешению в Арбитражном
суде Республики Коми.
6.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную
юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
7. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
7.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания сторонами и
действует до "05" декабря 2020 года.
Адреса и платежные реквизиты сторон:
Заказчик: Перевозчик:
Администрация муниципального Юридический адрес:
образования городского округа "Ухта" ИНН/КПП
Юридический адрес: ОГРН
169300, РК, г. Ухта, ул. Бушуева, д. 11 Банковские реквизиты:
ИНН/КПП 1102024570/110201001
Руководитель администрации Руководитель/индивидуальный
муниципального образования предприниматель:
городского округа "Ухта"
_________________ ________________
М.П. М.П.
------------------------------------------------------------------