ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2015 г. № 67

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "ПРАВО БЫТЬ РАВНЫМ
(МИР РАВНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ)" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить программу Республики Коми "Право быть равным (Мир равных возможностей)" на 2015 - 2017 годы" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми в сфере социальной политики.

Председатель Правительства
Республики Коми
В.ТУКМАКОВ





Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 16 февраля 2015 г. № 67
(приложение)

ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ КОМИ "ПРАВО БЫТЬ РАВНЫМ
(МИР РАВНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ)" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

Паспорт программы

Основание для разработки программы
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Орган исполнительной власти, ответственный за реализацию программы
Министерство труда и социальной защиты Республики Коми
Основные разработчики и исполнители программы
Министерство труда и социальной защиты Республики Коми;
Министерство здравоохранения Республики Коми;
Министерство образования Республики Коми;
Министерство культуры Республики Коми;
Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту;
Управление Республики Коми по занятости населения;
государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Республиканский Кочпонский психоневрологический интернат" (по согласованию);
государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями им. И.П.Морозова" (по согласованию);
государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара" (по согласованию);
государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Региональный центр развития социальных технологий" (по согласованию);
государственные бюджетные учреждения Республики Коми - центры по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения (по согласованию);
государственное учреждение Республики Коми "Республиканский центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи" (по согласованию);
муниципальное автономное образовательное учреждение "Детский сад № 8 компенсирующего вида" города Сыктывкара (по согласованию);
общественная организация Клуб собаководства "Кинология Север Плюс" (по согласованию)
Срок реализации программы
2015 - 2017 годы.
Программа реализуется в один этап
Цель программы
Системные изменения в Республике Коми в организации работы по абилитации и реабилитации детей-инвалидов, в том числе в раннем возрасте, преодолению изолированности семей с детьми-инвалидами и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников, созданию условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей-инвалидов в трудовой и общественной деятельности
Задачи программы
1) обеспечение межведомственного подхода к решению задач программы;
2) ранняя профилактика детской инвалидности;
3) помощь семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными физическими возможностями;
4) ресурсное и методическое сопровождение деятельности
Целевые группы, на которые направлена деятельность по программе (количественные и качественные характеристики)
Дети-инвалиды - 3157 чел.;
дети до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья (из числа воспитанников муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № 8 компенсирующего вида" города Сыктывкара - 109 чел.;
родители (лица, их заменяющие) детей-инвалидов - 6532 чел.;
работники медицинских, социальных, образовательных учреждений и других учреждений, предоставляющих реабилитационные и абилитационные услуги детям-инвалидам - 406 чел.;
общественные организации - 3;
волонтеры, оказывающие помощь детям-инвалидам, - 250 чел.;
здоровые дети и их родители - 900 чел.
Ожидаемые результаты реализации программы, в том числе в части изменения положения целевых групп
Путем реализации мероприятий программы предполагается:
1) формирование целостной межведомственной системы интеграции детей-инвалидов и преодоления социальной изолированности семей, воспитывающих детей-инвалидов;
2) внедрение инновационных реабилитационных технологий по работе с детьми-инвалидами, в том числе с умственной отсталостью, в деятельность учреждений социального обслуживания;
3) улучшение состояния здоровья детей-инвалидов, максимальное развитие их реабилитационного потенциала, более высокий уровень интеграции в общество здоровых сверстников и повышение их социального статуса;
4) увеличение количества детей с ограниченными возможностями здоровья (из числа воспитанников муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № 8 компенсирующего вида" города Сыктывкара, прошедших курс реабилитации, от 90 до 109 детей;
5) увеличение количества родителей, принявших участие в реабилитационном процессе детей, от 100 до 200 родителей;
6) создание условий для занятости родителей, воспитывающих детей-инвалидов: открытие групп дневного пребывания для детей-инвалидов с умственной отсталостью. Ежегодно 30 детей-инвалидов;
7) обеспечение качественного ухода и реабилитации детей в учреждениях в период исполнения родителями трудовых обязанностей (повышение численности трудоустроенных граждан, воспитывающих детей-инвалидов, до 15 человек);
8) увеличение объема услуг по реабилитации детей-инвалидов, реализации индивидуальных программ реабилитации - не менее 50,0 тыс. услуг в год;
9) улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов (увеличение количества подготовленных материалов, рекомендаций по вопросам абилитации и реабилитации ребенка-инвалида, разработка информационных материалов для родителей - не менее 5 видов в год);
11) открытое и дружественное отношение общества к детям-инвалидам (увеличение количества акций по проблемам одиночества, развития, воспитания, интеграции в общество детей-инвалидов);
12) увеличение числа волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, - не менее 40 человек в год
Объем и источники финансирования программы (в текущих ценах года разработки, по годам реализации и источникам финансирования)
Всего 580 742,966 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 г. - 194 364,441 тыс. руб.
2016 г. - 198 154,543 тыс. руб.
2017 г. - 188 223,982 тыс. руб.
Денежные средства республиканского бюджета Республики Коми (в рамках текущего финансирования) 560 331,898 тыс. руб., в том числе в разрезе по годам:
2015 г. - 186 351,903 тыс. руб.
2016 г. - 187 893,043 тыс. руб.
2017 г. - 186 086,952 тыс. руб.
Денежные средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, 20 396,068 тыс. руб. в том числе в разрезе по годам:
2015 г. - 8 007,538 тыс. руб.
2016 г. - 10 256,5 тыс. руб.
2017 г. - 2 132,03 тыс. руб.
Привлеченные (благотворительные) денежные средства - 15,0 тыс. руб., в том числе в разрезе по годам:
2015 г. - 5,0 тыс. руб.
2016 г. - 5,0 тыс. руб.
2017 г. - 5,0 тыс. руб.

I. Обоснование проблемы организации системной помощи,
абилитации и реабилитации детей-инвалидов и детей раннего
возраста с ограниченными возможностями здоровья,
профилактики инвалидности, интеграции детей-инвалидов
и семей, воспитывающих детей-инвалидов, в общество

Основной целью государственной социальной политики в интересах детей-инвалидов на современном этапе является успешная интеграция их в жизнь общества, создание благоприятных условий и равных возможностей для обеспечения их прав на образование, всестороннее развитие и самореализацию.
Одной из стратегических целей и основных задач Правительства Республики Коми в области социального развития является повышение эффективности социальной поддержки семей с детьми, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-инвалидов, предоставление им качественных социальных услуг, а также совершенствование системы социального обслуживания граждан, в первую очередь детей-инвалидов (постановление Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. № 45 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года").
В целях координации деятельности органов в системе исполнительной власти Республики Коми по вопросам реабилитации детей-инвалидов, повышения эффективности мероприятий в сфере реабилитации детей-инвалидов, разработки и реализации мероприятий в области социальной, медицинской, средовой и иной реабилитации детей-инвалидов в регионе создан Совет по делам инвалидов при Главе Республики Коми.

II. Цель, задачи и сроки реализации программы

Целью программы является осуществление системных изменений в Республике Коми в организации работы по абилитации и реабилитации детей-инвалидов (в том числе с ментальной инвалидностью), в том числе в раннем возрасте, преодолению изолированности семей с детьми-инвалидами и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников, созданию условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей-инвалидов в трудовой и общественной деятельности.
Программа предусматривает решение следующих задач:
1) обеспечение межведомственного подхода к решению задач программы;
2) ранняя профилактика детской инвалидности;
3) помощь семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными физическими возможностями;
4) ресурсное и методическое сопровождение деятельности.
Сроки реализации программы: 2015 - 2017 годы.
Программа реализуется в один этап.
Условиями досрочного прекращения реализации программы является ее досрочное выполнение либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной программы.

III. Система программных мероприятий и ожидаемые результаты

Система программных мероприятий реализуется в соответствии с задачами программы по следующим основным направлениям.
1. Обеспечение межведомственного подхода к решению задач программы.
В целях реализации поставленной задачи планируется активизировать межведомственное и внутриведомственное взаимодействие специалистов в оказании услуг детям с ограниченными возможностями здоровья, детям-инвалидам и семьям, их воспитывающим.
1.1. Создание межведомственной рабочей группы по контролю за реализацией мероприятий программы в целях обеспечения принципа преемственности и комплексности в процессе реабилитации и абилитации детей-инвалидов, в том числе с умственной отсталостью (в составе представителей заинтересованных министерств и ведомств: Министерства труда и социальной защиты Республики Коми, Министерства образования Республики Коми, Министерства здравоохранения Республики Коми, Агентства Республики Коми по физической культуре и спорту, Управления Республики Коми по занятости населения, федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Коми").
Создание данной рабочей группы позволит осуществлять контроль за реализацией мероприятий программы по направлениям деятельности различных ведомств - участников программы, что в свою очередь будет способствовать не только выполнению всех мероприятий программы вовремя и в полном объеме, но и формированию целостной межведомственной системы интеграции детей-инвалидов и преодоления социальной изолированности семей, воспитывающих детей-инвалидов, а также формировать предложения в адрес Правительства Республики Коми по улучшению положения семей, воспитывающих детей-инвалидов.
Заседания рабочей группы планируется проводить не реже 1 раза в полугодие. Денежных средств гранта Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), на данное мероприятие не требуется.
1.2. Организация семинаров, конференций, круглых столов с привлечением специалистов отраслей социальной защиты, образования, здравоохранения, учреждений медико-социальной экспертизы, культуры, занятости и других по вопросам реабилитации детей-инвалидов.
Проведение данного мероприятия позволит обмениваться опытом по вопросу реабилитации и абилитации детей-инвалидов, в том числе с умственной отсталостью. Знакомство с наработками различных ведомств в данной области позволит совершенствовать механизмы межведомственного взаимодействия в реализации мероприятий по комплексной многопрофильной реабилитации, по обеспечению социальной защищенности детей-инвалидов, в том числе с умственной отсталостью, что положительно скажется на качестве и объеме услуг по реабилитации и социальной интеграции детей-инвалидов.
Организацию проведения семинаров, конференций, круглых столов и т.д. планируется проводить не реже 1 раза в год. Денежных средств гранта Фонда на данное мероприятие не требуется.
1.3. Создание реабилитационной лаборатории гностико-праксической направленности для детей-инвалидов с поражением центральной нервной системы. Предполагается на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями им. И.П.Морозова" создать реабилитационную лабораторию, в которой планируется ежегодно проводить реабилитационные мероприятия для 50 детей-инвалидов с поражением центральной нервной системы (детские параличи, церебральные травмы и другие заболевания нервной системы с двигательными и когнитивными нарушениями).
У 80 - 85 процентов детей-инвалидов с поражением центральной нервной системы нарушены гностические функции (тактильного, зрительного, слухового гнозиса), служащие базисными для овладения произвольными продуктивными действиями, то есть различными видами праксиса (кинестического, динамического, пространственного, конструктивного, графического). В связи с этим у детей-инвалидов резко затруднено формирование учебных умений: письма, чтения, рисования, продуктивной трудовой деятельности, что затрудняет процесс их социализации. Гностико-праксические функции являются фундаментом для развития всех высших психических функций, их коррекция является неотъемлемой частью реабилитационного процесса, требует много времени, трудоемка и нуждается в наличии специального оборудования.
Гностико-праксическая реабилитация является составной частью нового реабилитационного направления - технологии нейропсихологического сопровождения. Ее элементы апробируются на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями им. И.П.Морозова" с 2011 года и доказали свою высокую эффективность в преодолении нарушений отклоняющегося развития детей-инвалидов. Данная технология имеет трехуровневую систему организации и представляет собой комплекс этапов психолого-педагогической коррекции и абилитации детей-инвалидов с целью развития их мозгового обеспечения и компенсации отклоняющегося развития.
В рамках данного мероприятия за счет средств Фонда планируется:
1) приобрести и освоить Монтессори-оборудование: модульное оборудование, сенсорные материалы, материалы для формирования практических навыков, методический инструментарий и материалы к урокам математики, русского языка и чтения и прочее;
2) приобрести оборудование для развития функций верхних конечностей и мелкой моторики: специализированные стенды, панели, пособия и материалы для формирования целенаправленных движений рук;
3) приобрести компьютеры со специальной клавиатурой и планшеты для формирования у детей-инвалидов навыков письма и рисования;
4) приобрести опоры для стояния и сидения с целью создания особых образовательных условий для детей-инвалидов с тяжелыми двигательными нарушениями.
2. Ранняя профилактика детской инвалидности предусматривает следующее:
2.1. Осуществление сопровождения социальным работником семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, начиная с момента рождения таких детей и до 1 года. Предполагается на базе 20 государственных бюджетных учреждений Республики Коми - центров по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения и на базе одного государственного бюджетного учреждения Республики Коми - Центра социальной помощи семье и детям города Сыктывкара осуществлять сопровождение всех семей, имеющих детей, которым на первом году жизни установлена инвалидность, путем закрепления за семьей социального работника с целью предоставления всех видов социальных услуг данным семьям оперативно и в полном объеме. Данное мероприятие осуществляется за счет собственных средств учреждений.
2.2. Функционирование социальных мобильных бригад с целью осуществления социальной абилитации и реабилитации, а также оказание помощи семьям, воспитывающим детей с нарушениями развития от 0 до 3 лет. Предполагается на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты" осуществлять сопровождение ребенка с нарушениями в развитии и семьи в период дошкольного детства и обеспечивать преемственность при переходе ребенка к школьному обучению (не менее 30 семей ежегодно). Данное мероприятие осуществляется за счет собственных средств учреждения.
2.3. Функционирование лаборатории ранней комплексной помощи детям с ограниченными возможностями здоровья и их родителям на базе государственного учреждения Республики Коми "Республиканский центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи". Предполагается на базе государственного учреждения Республики Коми "Республиканский центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи" охватить ранней диагностикой не менее 450 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья от 0 до 18 лет, продолжить работу по развитию данной категории детей и по коррекции их психического развития и эмоционального состояния. Приобретение дополнительного оборудования и инструментария за счет средств Фонда не предполагается. Функционирование данной лаборатории будет осуществляться за счет собственных средств названного учреждения.
2.4. Внедрение и реализация проекта по социотуризму "Мир вокруг нас" для детей с ментальной инвалидностью и их родителей. Предполагается на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара" реализовать проект по социотуризму "Мир вокруг нас", направленный на реабилитацию детей-инвалидов и адаптацию семей, воспитывающих детей-инвалидов; улучшить качество реабилитационных мероприятий, направленных на успешную адаптацию и интеграцию детей-инвалидов в общество; сформировать социально-педагогические знания, умения и навыки, способствующие социализации данной категории детей; активизировать жизненную позицию семей, воспитывающих детей-инвалидов. За счет средств Фонда предполагается осуществить следующие мероприятия для детей-инвалидов и их семей:
1) посещение музеев, театров, выставочных залов;
2) проведение туристических походов;
3) приобретение туристического оборудования;
4) организация экскурсий с выездом по знаменитым местам Республики Коми и России.
2.5. Открытие группы абилитации для детей с ментальной инвалидностью и группы дневного пребывания "Дневная няня" по присмотру за детьми-инвалидами с ментальной инвалидностью. Предполагается на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара" открыть группу абилитации для детей с ментальной инвалидностью на 10 человек и группу дневного пребывания "Дневная няня" на 5 человек.
Реализация данного мероприятия позволит улучшить качество комплексной реабилитации, направленной на успешную адаптацию и интеграцию детей с ментальной инвалидностью в общество (не менее 1000 услуг в течение года, проведение абилитационных мероприятий для 60 детей-инвалидов с ментальной инвалидностью, в том числе с задержкой психического развития, ежегодно).
В целях повышения эффективности социально-реабилитационной работы с детьми-инвалидами (в том числе в возрасте от 0 до 3 лет) и их семьями, а также для совершенствования деятельности по выполнению мероприятий индивидуальных программ реабилитации детей-инвалидов с внедрением инновационных методик комплексной реабилитации, а также детей-инвалидов с ментальной инвалидностью и с задержкой психического развития планируется за счет средств Фонда:
1) приобрести реабилитационное оборудование (включая оборудование для занятий на Аппаратно-программном комплексе БОС, интерактивный стол);
2) приобрести компьютерный лицензионный диагностический инструментарий для занятий психолога: "диагностика мыслительных операций восприятия, внимания и памяти"; комплекты методических и дидактических пособий для занятий дефектолога, логопеда, психолога; оборудование логопедического кабинета;
3) приобрести и установить специализированную детскую площадку для детей-инвалидов с тяжелой степенью дефекта, которая позволит проводить абилитационные мероприятия для 60 детей-инвалидов (ежегодно).
Психолого-педагогическое сопровождение развития детей-инвалидов (в том числе детей с ментальной инвалидностью), выявление степени тревожности ребенка-инвалида, исследование родительства, субъективно психологических проявлений, особенностей личности и поведения детей, выявление сферы проблем и ресурсов в отношениях между родителями и их детьми предусматривают необходимость наличия психопрофилактических и психокоррекционных программ, приобретение которых также планируется за счет средств Фонда.
Создание условий для занятости родителей детей-инвалидов с ментальной инвалидностью путем расширения спектра услуг по присмотру за неорганизованными детьми-инвалидами в группе абилитации и группе дневного пребывания "Дневная няня" предусматривает оплату труда задействованных работников учреждения за счет собственных средств учреждения.
2.6. Внедрение инновационной формы реабилитационной работы с детьми-инвалидами с особенностями ментального развития "Лекотека" на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский Кочпонский психоневрологический интернат". Предполагается на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский Кочпонский психоневрологический интернат" проведение реабилитационной работы с детьми-инвалидами с умственной отсталостью в возрасте 4 - 17 лет (142 человека).
Появление новых форм организации коррекционно-педагогического процесса предоставляет широкие возможности внедрения новых педагогических технологий воспитания и обучения в семье детей раннего и дошкольного возраста. До недавнего времени многие дети с тяжелыми отклонениями в развитии рассматривались как необучаемые инвалиды. В связи с этим родителям в основном рекомендовалось помещать их в учреждения социального обслуживания. Успех медико-коррекционной работы с ребенком, имеющим отклонения в развитии, во многом зависит от правильного подхода к нему в семье. Особое внимание нужно обратить на роль правильно организованного эмоционально развивающего взаимодействия матери с ребенком, а также на стимуляцию его психического, речевого и моторного развития. Поэтому важно научить мать проводить коррекционно-развивающую работу одновременно со специалистами, а также самостоятельно под их руководством по специально разработанной для каждого ребенка программе. Программа разрабатывается специалистом совместно с родителями с учетом структуры основного дефекта и связанных с ним нарушений. Этому процессу может содействовать внедрение инновационной формы реабилитационной работы с детьми-инвалидами с интеллектуальной инвалидностью "Лекотека", что позволит воспитанникам повысить свои потенциальные возможности. При этом привлечение детей-инвалидов города Сыктывкара, проживающих в семьях, позволит повысить объем оказания реабилитационных услуг (не менее 1000 услуг в течение года).
Для создания "Лекотеки" требуется провести ремонт помещения площадью 100 кв.м с подсобными помещениями, который будет осуществлен за счет собственных средств. За счет средств гранта Фонда планируется закупить мебель и игровое реабилитационное оборудование.
2.7. Внедрение новых технологий коррекции двигательных нарушений у детей-инвалидов с поражением центральной нервной системы. Предполагается на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями им. И.П.Морозова" внедрять технологии коррекции движений и проводить ежегодно реабилитационные мероприятия для 50 детей-инвалидов с поражением центральной нервной системы (детские параличи, церебральные травмы и другие заболевания нервной системы с двигательными и когнитивными нарушениями), что позволит улучшить их двигательные функции.
Дети с вышеуказанными патологиями имеют выраженные двигательные нарушения, которые в поздней резидуальной стадии проявляются в виде патологически сложившегося двигательного стереотипа. Коррекция этих нарушений вызывает большие трудности и эффективна при использовании современных тренажерных комплексов.
Современные технологии коррекции движений, в основе которых лежат механизмы электростимуляции мышц при патологической ходьбе, механическая стимуляция пяточных и плюсневых зон стопы, рефлекторно-нагружающий механизм, основанный на воздействии на проприорецепторы, позволяют улучшить функциональное состояние мышц, скорректировать неправильно выполняемые движения и выработать приближающийся к норме двигательный стереотип.
В рамках данного мероприятия за счет средств Фонда планируется:
1) приобрести аппаратный комплекс "МБН Стимул", реализующий технологию искусственной коррекции движений;
2) приобрести подошвенный имитатор опорных нагрузок Корвит, механически стимулирующий опорные зоны стопы и активизирующий структуры коры головного мозга, ответственные за ходьбу, что существенно ускоряет процесс формирования и восстановления движений;
3) приобрести нейро-ортопедические реабилитационные пневмокостюмы "Атлант" для восстановления когнитивных и двигательных функций;
4) обучить специалистов для работы на указанном оборудовании.
2.8. Разработка и внедрение системных мероприятий по повышению обучаемости детей с компенсаторным левшеством. Предполагается на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями им. И.П.Морозова" проведение реабилитационных занятий для детей-инвалидов с компенсаторным левшеством.
Особого подхода в реабилитации требует сопровождение детей-инвалидов с компенсаторным левшеством. Эта группа детей имеет психофизиологические особенности, проявляющиеся в левополушарном типе мышления и способах обработки информации, трудности социальной адаптации. Сопровождение детей-инвалидов с компенсаторным левшеством требует создания определенных условий для развития и обучения.
В связи с этим в рамках данного мероприятия за счет средств Фонда планируется приобрести специальные приспособления для обучения и формирования практических навыков у детей-инвалидов с компенсаторным левшеством (канцелярские товары, рамка для обучения письму, клавиатура и мышь для компьютера, столовые принадлежности).
2.9. Внедрение современных диагностических и коррекционных методик, направленных на преодоление нарушений речевого и психического развития детей-инвалидов. Предполагается на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями им. И.П.Морозова" внедрять ежегодно коррекционные технологии для 50 детей-инвалидов с поражением центральной нервной системы (детские параличи, церебральные травмы и другие заболевания нервной системы с двигательными и когнитивными нарушениями), что позволит улучшить их речевые функции и повысить уровень психического развития.
Дети с поражением центральной нервной системы имеют выраженные нарушения когнитивных функций: речи, памяти, мышления, что затрудняет процесс обучения; трудности эмоционального развития, проявляющиеся в виде боязливости, тревожности, эмоциональной лабильности, агрессивности и характерный для большинства детей-инвалидов психологический инфантилизм, который нарушает коммуникативное развитие, препятствует полноценной адаптации детей в среду здоровых сверстников.
Современные методики позволяют эффективно осуществить диагностический процесс, выявить имеющиеся трудности развития ребенка, установить первичный дефект и вторичные отклонения, определить пути компенсации нарушений. Грамотно и своевременно проведенная нейропсихологическая диагностика, правильный подбор коррекционных методов и методик позволяют компенсировать нарушения речевого и психического развития, преодолеть барьеры интеграции детей-инвалидов в социум.
В связи с этим в рамках данного мероприятия за счет средств Фонда планируется приобрести:
1) дополнительное логопедическое и игровое оборудование (для расширения возможностей тренажера "Дэльфа-142.1", направленного на коррекцию устной и письменной речи детей; логопедические зонды для коррекции речевых нарушений);
2) тест Векслера (кабинетный вариант для психолога) с целью определения уровня интеллектуального развития детей с инвалидностью;
3) методику цветодиагностики и психотерапии произведениями искусства (кабинетный вариант для психолога) В.М.Элькина, предназначенную для диагностики и коррекции нервно-психического состояния детей (с 4-летнего возраста) и взрослых;
4) альбом для нейропсихологического обследования "Нейропсихологическая диагностика. Классические стимульные материалы";
5) набор фигур для песочной терапии "Песочная магия";
6) коррекционные пособия и компьютерные игры для коррекции нарушений когнитивного развития детей-инвалидов.
2.10. Создание клуба "Друзья человека" по канистерапии детей-инвалидов, в том числе с особенностями ментального развития. Предполагается осуществить на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара". В целях повышения качества и эффективности реабилитации детей-инвалидов, максимального развития их реабилитационного потенциала предусматривается внедрение различных методик и технологий.
Канистерапия способствует развитию умственных и эмоциональных способностей, улучшению двигательных функций и моторики детей-инвалидов. Данное мероприятие планируется реализовывать совместно с общественной организацией Клуб собаководства "Кинология Север Плюс". В терапии планируется участие различных пород собак, обслуживание которых в ветеринарных лечебницах города Сыктывкара, а также приобретение амуниции для них предполагается осуществить за счет средств Фонда.
3. Помощь семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными физическими возможностями, предусматривает:
3.1. Создание "Консультативного пункта" для родителей детей-инвалидов по вопросам психолого-педагогической помощи и коррекции детей с ментальной инвалидностью. Предполагается на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара":
организовать работу консультативного пункта по диагностике и ранней помощи детям с ментальной инвалидностью (в том числе с задержкой психического развития) в целях предоставления консультаций на постоянной основе в очной форме, а также через систему "Интернет";
оборудовать логопедический кабинет, что в свою очередь повлияет на повышение качества и увеличение количества социально-психологических и социально-педагогических услуг, оказанных детям-инвалидам (не менее 7000 услуг в течение года);
проводить ежегодно психолого-педагогические коррекционные мероприятия для детей-инвалидов ежегодно (не менее 5000 услуг в течение года);
увеличить число детей-инвалидов, в том числе с ментальной инвалидностью и задержкой психического развития, получивших реабилитационные психолого-педагогические услуги (не менее 150 детей ежегодно).
За счет средств Фонда предполагается приобретение Аппаратно-программного комплекса БОС, компьютера, ряда компьютерных методик, логопедического инструментария и другого необходимого оборудования.
3.2. Создание отделения дневного пребывания и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья "Служба семейной помощи". Предполагается на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский Кочпонский психоневрологический интернат" создать отделения дневного пребывания из 2 групп по 8 детей-инвалидов, что повлияет на повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов, улучшит их социальное самочувствие и психологический климат. Кроме того, функционирование данного отделения позволит создать условия для занятости родителей, воспитывающих детей инвалидов, обеспечить качественный уход и реабилитацию детей в период исполнения родителями трудовых обязанностей.
Для создания отделения дневного пребывания и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья "Служба семейной помощи", состоящего из 2 групп, потребуется произвести перепланировку помещений по разработанному проекту на общую сумму 9 млн. рублей. Данные работы будут произведены за счет собственных средств учреждения. Приобретение мебели и оборудования планируется осуществить за счет средств гранта Фонда.
3.3. Внедрение новых оздоровительных технологий для детей-инвалидов с поражением центральной нервной системы. Предполагается на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями им. И.П.Морозова" ежегодно внедрять оздоровительные технологии для 50 детей-инвалидов с поражением центральной нервной системы (детские параличи, церебральные травмы и другие заболевания нервной системы с двигательными и когнитивными нарушениями).
Дети-инвалиды с поражением центральной нервной системы имеют нарушения центрального и периферического кровообращения, высокую спастичность мышц, что затрудняет развитие когнитивных и двигательных функций. Вследствие низкого иммунитета они подвержены частым простудным и инфекционным заболеваниям, что негативно сказывается на эффективности реабилитационного воздействия.
Использование широкого спектра современного физиотерапевтического оборудования для детей-инвалидов с поражением центральной нервной системы помогает повысить эффективность реабилитационных мероприятий. Во время проведения физиотерапевтического лечения улучшается кровоток головного и спинного мозга, улучшается питание тканей, снижается спастичность мышц, активизируются обменные процессы организма. Употребление кислородных коктейлей способствует обновлению клеток, ускорению внутренних процессов обмена веществ в организме, стимулирует процессы метаболизма клеток, что приводит к повышению работоспособности, снижению утомляемости и нормализации сна. Все перечисленное увеличивает сопротивляемость организма и снижает заболеваемость детей-инвалидов, вследствие чего повышается эффективность всего реабилитационного процесса.
Предполагается за счет средств Фонда приобрести:
1) современное физиотерапевтическое оборудование: аппараты УВЧ-ЗОМ, Алмаг 02 (исп 2), Поток-1, АмД Искра 4, БОП-01-27, Амплипульс 7, компрессорный ингалятор;
2) оборудование для изготовления кислородных коктейлей: концентратор кислорода, кислородный коктейлер, пенообразователи.
Приобретенное оборудование будет использоваться для проведения оздоровительных мероприятий, направленных на оздоровление детей с целью профилактики простудных и инфекционных заболеваний.
3.4. Создание условий для проведения занятий по адаптивной физкультуре на свежем воздухе для детей-инвалидов с поражением центральной нервной системы. Предполагается на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями им. И.П.Морозова" ежегодно проводить физкультурно-оздоровительные мероприятия для 50 детей-инвалидов с поражением центральной нервной системы (детские параличи, церебральные травмы и другие заболевания нервной системы с двигательными и когнитивными нарушениями), что позволит улучшить состояние их здоровья.
Дети с поражением центральной нервной системы, имеющие двигательные нарушения, нуждаются в ежедневных занятиях, направленных на формирование практических двигательных навыков (ходьбы, лазанья, ползанья) и развитие равновесия, координации движений, меткости и ловкости. Проведение таких занятий на свежем воздухе помимо практической пользы способствует оздоровлению, повышает резервные возможности организма.
Современные детские игровые комплексы, выпускаемые для детей с ограниченными возможностями здоровья, доступны для использования детьми с разной двигательной патологией, безопасны, учитывают возрастные особенности. Такие комплексы способствуют закреплению практических двигательных навыков и развивают коммуникативные способности детей-инвалидов.
Предполагается за счет средств Фонда приобрести:
1) специализированную детскую площадку с функциональными модулями (детский игровой комплекс для детей с ограниченными возможностями здоровья, качалка-балансир, горка зимняя);
2) оплатить услуги по установке специализированной детской площадки на территории государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями им. И.П.Морозова".
3.5. Создание музыкально-театральной студии для детей-инвалидов с поражением центральной нервной системы. Предполагается на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями им. И.П.Морозова" проводить ежегодно мероприятия, направленные на творческую реабилитацию для 50 детей-инвалидов с поражением центральной нервной системы (детские параличи, церебральные травмы и другие заболевания нервной системы с двигательными и когнитивными нарушениями).
Дети с инвалидностью в силу имеющихся у них двигательных, когнитивных, речевых, личностных трудностей, социальной изоляции испытывают проблемы в осознании своих возможностей, раскрытии внутренних ресурсов, проявлении способностей. Психологические особенности таких детей (личностная незрелость, низкая коммуникативность, эгоцентричность) резко затрудняют приобретение детьми-инвалидами социального опыта, снижают социальную активность, нарушают процесс интеграции их в среду здоровых сверстников.
Творческая реабилитация посредством музыкальной и театральной деятельности является одним из эффективных современных методов раскрытия потенциала детей с инвалидностью, осознания ими своих возможностей, развития способностей. В процессе музыкальной, театральной деятельности обогащается внутренний мир детей, расширяется социальный опыт, преодолеваются трудности личностного развития - замкнутость, тревожность, низкая самооценка, боязнь публичных выступлений. Творческая реабилитация способствует успешной интеграции детей-инвалидов в жизнь общества, развивает их социальную активность, повышает личностную ценность.
Предполагается за счет средств Фонда приобрести:
1) баян для проведения музыкальных занятий и театрализации;
2) театральную ширму и набор кукол для постановки спектаклей;
3) музыкальные инструменты для детского оркестра (барабаны, маракасы, тамбурины, дудочки, губные гармошки, бубенцы);
4) микрофоны для исполнения сольных номеров.
3.6. Создание "Театра ростовых кукол" для детей-инвалидов, в том числе с умственной отсталостью. Предполагается на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара" проведение мероприятий по совершенствованию системы творческой реабилитации детей-инвалидов путем организации и проведения досуговых мероприятий для детей-инвалидов и их семей.
За счет средств Фонда запланировано приобретение карнавальных костюмов, ростовых кукол, настольного театра и т.д.
3.7. Создание центра трудовой и допрофессиональной подготовки детей-инвалидов с ментальной инвалидностью. Предполагается на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский Кочпонский психоневрологический интернат" организовать работу учебных и производственных бригад на более высоком профессиональном уровне. Не менее 1000 услуг ежегодно.
На базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский Кочпонский психоневрологический интернат" в рамках программы Республики Коми "Смогу жить самостоятельно" (2011 - 2013 годы)" организованы и действуют шесть лечебно-трудовых мастерских. Трудовые мастерские имеют своей целью не только формирование элементарных трудовых операций, но и организацию полноценного производственного труда с формированием личностных качеств человека. Подготовка и включение детей с нарушениями в развитии в общественный труд позволяет наиболее успешно компенсировать недостатки их развития. Поэтому на базе указанного учреждения целесообразна организация центра трудовой и допрофессиональной подготовки путем модернизации уже функционирующих мастерских.
Данное мероприятие поможет сформировать у 90 детей-инвалидов из числа воспитанников государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский Кочпонский психоневрологический интернат" трудовые и допрофессиональные умения и навыки; навыки предметно-практической, бытовой и доступной трудовой деятельности; навыки самообслуживания и жизнедеятельности у лиц с ментальной инвалидностью.
За счет средств гранта Фонда планируется приобретение сборно-щитового модуля за 8 млн. рублей и оборудования для столярной, швейной, картонажнопереплетной мастерских.
3.8. Организация и проведение совместных (интегративных) мероприятий для детей-инвалидов и детей, не имеющих инвалидности, в рамках проведения Новогодних и Рождественских мероприятий. Предполагается на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Региональный центр развития социальных технологий" провести одно интегративное мероприятие с охватом 300 детей, в том числе не менее 50 детей-инвалидов, что позволит привлечь внимание населения к проблеме толерантного отношения к детям-инвалидам, а также способствовать снятию психологической напряженности у детей-инвалидов.
В условиях развития современного российского общества происходит смена отношения к людям с особенностями развития как со стороны общества, так и со стороны государства, отмечается рост интереса детей с инвалидностью к общению, потребности пользоваться всеми правами наравне со сверстниками, быть независимыми членами общества. Поэтому в ходе реализации программы планируется аренда большого помещения для проведения одного интегративного мероприятия в год с охватом 300 детей, в том числе не менее 50 детей-инвалидов. Такие ежегодные совместные мероприятия позволят привлечь внимание населения к проблеме толерантного отношения к детям-инвалидам, разрушить сложившиеся стереотипы по отношению к детям с особенностями ментального развития, а также будут способствовать социализации детей-инвалидов, снятию их психологической напряженности в среде своих сверстников. Формирование способности детей-инвалидов к социальной активности, привлечение их к участию в различных культурно-досуговых мероприятиях являются на современном этапе важными задачами социокультурной реабилитации детей-инвалидов.
3.9. Внедрение новых форм взаимодействия с родителями детей-инвалидов в реабилитационном процессе ("Родительский клуб"). Предполагается активизировать работу с родителями 50 детей-инвалидов, проходящих реабилитацию на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями им. И.П.Морозова".
Родители детей-инвалидов являются полноправными участниками реабилитационного процесса. Они ознакамливаются с индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида, разрабатываемой и утверждаемой медикопедагогическим консилиумом учреждения, консультируются со специалистами и работают по их рекомендациям, посещают занятия, встречаются на общих собраниях, участвуют в досуговых мероприятиях для детей.
Организация и проведение встреч с родителями в новых разнообразных формах (семинары для родителей, групповые тренинги, родительский клуб, "круглые столы", творческие встречи) оптимизируют реабилитационный процесс, улучшают психологический климат в семьях.
За счет средств Фонда запланировано приобретение информационных стендов и оплата услуг по изготовлению раздаточного материала для родителей.
3.10. Внедрение и реализация проекта для родителей детей с ментальной инвалидностью "Как Нам Быть?". Предполагается на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара" проведение обучающего курса тренинговых занятий по совместной супружеской жизни родителей, воспитывающих детей-инвалидов, "Как Нам Быть?". Данные занятия направлены на сохранение и укрепление супружеских отношений родителей, столкнувшихся с проблемой детской инвалидности.
За счет средств Фонда планируется произвести оплату услуг по аренде помещения базы отдыха, где будут проходить тренинги, а также приобретение необходимого инструментария.
3.11. Организация обучающих семинаров для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, по различным аспектам реабилитации детей-инвалидов. Предполагается на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара" проведение не реже чем 1 раз в полугодие обучающих семинаров по различным аспектам реабилитации детей-инвалидов: эффективным способам и методам детско-родительского взаимодействия и реабилитационным методикам, особенностям психофизического развития детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Данное мероприятие будет содействовать созданию условий, способствующих реализации внутреннего потенциала детей-инвалидов (в том числе с ментальной инвалидностью и задержкой психического развития) с учетом психофизического состояния, направленных на полноценное развитие и адаптацию ребенка в социум посредством обучения родителей (не менее 30 семей в год).
За счет средств Фонда планируется произвести оплату услуг по проведению специалистами занятий и мастер-классов.
3.12. Организация Интернет-Ярмарок вакансий на сайтах центров занятости населения информационного портала Управления Республики Коми по занятости населения для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, способствует расширению возможностей для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, за счет своевременного доведения актуальной информации о вакансиях в соответствии с имеющимися у родителей, зарегистрированных в органах службы занятости населения, профессиями (специальностями), а также повышению численности трудоустроенных граждан из числа указанных лиц.
3.13. Проект социальной адаптации детей-инвалидов от 1,5 до 8 лет, имеющих сложную структуру дефекта, и социальной поддержки их семей "Муса челядь ("Любимые дети")" направлен на создание специализированной группы для детей-инвалидов от 1,5 до 8 лет, имеющих сложную структуру дефекта.
Психолого-педагогическое сопровождение и социальная поддержка семей, имеющих детей-инвалидов от 1,5 до 8 лет со сложной структурой дефекта, осуществляется на базе муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № 8 компенсирующего вида" города Сыктывкара. В данном учреждении создаются условия для максимально возможного развития в семье и детском саду детей-инвалидов от 1,5 до 8 лет, имеющих сложную структуру дефекта. Специфика данного проекта заключается в предоставлении образовательных услуг семьям, воспитывающим детей-инвалидов, имеющих сложную структуру дефекта. Благодаря открытию группы для детей со сложной структурой дефекта происходит реализация права детей на образование, а родители детей-инвалидов получают возможность частичной трудовой занятости, реализации своих потребностей. Открытие группы для детей-инвалидов от 1,5 до 8 лет со сложной структурой дефекта само по себе является инновационным: в Республике Коми это первая группа данного вида.
Для работы в указанной группе необходима адаптированная образовательная программа дошкольного образования для группы детей со сложной структурой дефекта. Программа будет разрабатываться педагогами детского сада на основе примерной программы "Диагностика, развитие, коррекция" (автор - Баряева Л.Б.). Внедрение данной адаптированной образовательной программы является инновационным процессом.
Для создания предметно-пространственной развивающей среды в соответствии с требованиями программы и федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования необходимо приобретение развивающего оборудования.
В рамках реализации проекта "Муса челядь (Любимые дети)" планируется провести:
1) городской фестиваль детского творчества детей-инвалидов "Минута славы". В данном мероприятии планируется участие 40 - 50 детей-инвалидов с разной патологией развития и их семей. Целью данного мероприятия является социальная адаптация детей-инвалидов от 1,5 до 8 лет, имеющих различную структуру дефекта (сложный дефект, задержка психического развития, нарушения опорно-двигательного аппарата, ДЦП, Синдром Дауна, речевые нарушения, зрительные нарушения, нарушения слуха, генные заболевания и др.);
2) праздник мам для детей-инвалидов, имеющих сложную структуру дефекта. Данное мероприятие будет способствовать изменению отношения родителей к дефекту своего ребенка. Родители приобретут опыт взаимодействия со своим ребенком в процессе игровой развивающей деятельности;
3) ежегодный городской фестиваль "Дни радуги", посвященный Международному дню инвалида, проводится в детском саду на протяжении 10 лет. В течение 10 дней воспитанники встречаются с интересными людьми, проходят мероприятия совместно с родителями, проводятся концерты с участием детей, родителей и приглашенных артистов. Данный фестиваль способствует не только социальной адаптации детей-инвалидов, но и инклюзии детей-инвалидов в среду здоровых сверстников.
В рамках реализации проекта планируется разработать технологию по развитию и социальной адаптации детей-инвалидов с 1,5 до 8 лет, имеющих сложную структуру дефекта, в условиях семьи и детского сада, в рамках которой планируется внедрение в образовательный процесс технологии Монтессори, коррекционно-развивающего обучения с использованием сенсорной комнаты, игровых модулей. Для реализации проекта планируется приобрести за счет средств Фонда оборудование для открытия сенсорной комнаты и класса Монтессори, игровое развивающее оборудование, подъемник в бассейн, поручни для туалета, вертикализатор.
В результате реализации проекта ожидаются следующие изменения для целевых групп, принимающих участие в данном проекте:
1) для детей-инвалидов от 1,5 до 8 лет, имеющих сложную структуру дефекта, будут усовершенствованы условия для обеспечения их всестороннего развития с учетом специфических особенностей (моторно-двигательных, эмоциональных, сенсорных, умственных, речевых и социально-личностных), ведущих мотивов и потребностей, характера ведущей деятельности, социальных ситуаций. В процессе игровых занятий в полифункциональной среде (темная и светлая сенсорные комнаты, класс Монтессори) дети испытают снижение эмоционального напряжения, чувство защищенности, покоя, уверенности в себе. Дети-инвалиды, имеющие сложную структуру дефекта, смогут максимально реализовать потребность в движении и игре в специально приспособленной безопасной среде, посещать бассейн;
2) в течение реализации проекта родители детей-инвалидов, имеющих сложную структуру дефекта, смогут получить квалифицированную помощь педагога-психолога, учителя-логопеда, учителя-дефектолога, воспитателей, врача-психиатра, врача-ортопеда по волнующим их вопросам; принять участие в "круглых столах", семинарах, родительских собраниях; научиться игровому взаимодействию со своим ребенком в домашних условиях; научиться подбирать игровой материал для своего ребенка в соответствии с его потребностями; изменить модель поведения по отношению к своему ребенку; научиться взаимодействовать друг с другом, педагогами.
4. Ресурсное и методическое сопровождение деятельности предусматривает:
проведение мониторинга потребностей родителей, воспитывающих детей-инвалидов, в услугах отделения дневного пребывания для детей-инвалидов;
обучение специалистов системы социальной защиты населения по вопросам реабилитации и социального сопровождения детей-инвалидов с умственной отсталостью;
создание регионального информационного поля по формированию толерантного отношения населения Республики Коми к лицам с умственной отсталостью;
информационное освещение хода реализации и результатов программы через открытие консультационного Интернет-кабинета.
В целях повышения уровня профессиональной компетентности специалистов системы социальной защиты населения, занимающихся вопросами реабилитации, социальным сопровождением детей-инвалидов с умственной отсталостью, повышения их методической грамотности планируется прохождение обучения указанных специалистов как на базе учреждений системы социальной защиты населения Республики Коми, так и на базе образовательных организаций за пределами Республики Коми.
В целях формирования толерантного отношения к лицам с умственной отсталостью предполагается размещение тематической информации на сайтах Министерства труда и социальной защиты Республики Коми, государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Коми - участников программы. Информационная деятельность среди населения по вопросам социальной реабилитации, адаптации в общество лиц с умственной отсталостью будет проводиться специалистами 21 государственного бюджетного учреждения Республики Коми - центра по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения.
Информационное освещение хода реализации и результатов реализации программы в целях информирования населения Республики Коми предполагается осуществлять на уровне Правительства Республики Коми в рамках деятельности Совета по делам инвалидов при Главе Республики Коми, Общественной приемной Главы Республики Коми, Общественной палаты Республики Коми, Общественного совета при Министерстве труда и социальной защиты Республики Коми, а также путем проведения совместных мероприятий с представителями республиканских общественных организаций инвалидов, а также размещения информации в средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте Правительства Республики Коми.

Таблица 1

Перечень
программных мероприятий

№ п/п
Наименование мероприятия
Ожидаемые результаты
Исполнители
Сроки реализации
Объем финансирования (тыс. рублей) с указанием источников финансирования
Всего
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Собственные средства и средства привлеченные
Средства Фонда
Собственные средства и средства привлеченные
Средства Фонда
Собственные средства и средства привлеченные
Средства Фонда
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Раздел 1. Обеспечение межведомственного подхода к решению задач программы
1.1.
Создание межведомственной рабочей группы по контролю реализации мероприятий программы в целях обеспечения принципа преемственности и комплексности в процессе реабилитации и абилитации детей-инвалидов, в том числе с особенностями ментального развития (в составе представителей заинтересованных министерств и ведомств: Министерства труда и социальной защиты Республики Коми, Министерства образования Республики Коми, Министерства здравоохранения Республики Коми, Агентства Республики Коми по физической культуре и спорту, Управления Республики Коми по занятости населения
Формирование целостной межведомственной системы интеграции детей-инвалидов и преодоления социальной изолированности семей, воспитывающих детей-инвалидов; выполнение всех мероприятий программы вовремя и в полном объеме
Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Министерство образования Республики Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми, Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту, Управление Республики Коми по занятости населения
2015 - 2017
0
0
0
0
0
0
0
1.2.
Организация семинаров, конференций, "круглых столов" с привлечением специалистов отраслей социальной защиты, образования, здравоохранения, учреждений медико-социальной экспертизы, культуры, занятости и других по вопросам реабилитации детей-инвалидов
Совершенствование механизмов межведомственного взаимодействия в реализации мероприятий по комплексной многопрофильной реабилитации, по обеспечению социальной защищенности детей-инвалидов, в том числе с особенностями ментального развития, в целях повышения качества и увеличения объема услуг по реабилитации и социальной интеграции детей-инвалидов
Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Министерство образования Республики Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми, Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту, Управление Республики Коми по занятости населения
2015 - 2017
0
0
0
0
0
0
0
1.3.
Создание и функционирование реабилитационной лаборатории гностико-праксической направленности для детей-инвалидов с поражением центральной нервной системы
Создание реабилитационной лаборатории. Создание условий для достижения положительной динамики и компенсации нарушений гнозиса и праксиса детей-инвалидов. Проведение реабилитационных мероприятий для 50 детей-инвалидов ежегодно.
государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями им. И.П.Морозова", Министерство образования Республики Коми
2015 - 2017
1030,0
0
1030,0
0
0
0
0

Итого по 1 разделу:
X
X
1030,0
0
1030,0
0
0
0
0
Раздел 2. Ранняя профилактика детской инвалидности
2.1.
Осуществление сопровождения социальным работником семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, начиная с момента рождения таких детей и до 1 года
Сопровождение всех семей, имеющих детей, которым на первом году жизни установлена инвалидность, путем закрепления за семьей конкретного социального работника.
Предоставление всех видов социальных услуг данным семьям
Государственные бюджетные учреждения Республики Коми - центры по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения, государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара"
2015 - 2017
0
0
0
0
0
0
0
2.2.
Функционирование социальных мобильных бригад с целью осуществления социальной абилитации и реабилитации, а также оказание помощи семьям, воспитывающим детей с нарушениями развития от 0 до 3 лет
Сопровождение ребенка и семьи в период дошкольного детства и обеспечение преемственности при переходе ребенка к школьному обучению (не менее 30 семей ежегодно)
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты"
2015 - 2017
0
0
0
0
0
0
0
2.3.
Функционирование лаборатории ранней комплексной помощи детям с ограниченными возможностями здоровья и их родителям на базе государственного учреждения Республики Коми "Республиканский центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи"
Охват ранней диагностикой 450 детей-инвалидов и детей с ОВЗ. Проведение работы по развитию данной категории детей, коррекции их психического развития и эмоционального состояния
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Республиканский центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи"
2015 - 2017
0
0
0
0
0
0
0
2.4.
Внедрение и реализация проекта по социотуризму "Мир вокруг нас" для детей с ментальной инвалидностью и их родителей
Интеграция детей-инвалидов (в том числе с ментальной инвалидностью и задержкой психического развития) в возрасте от 2 лет в общество путем обеспечения доступности в культурно-просветительные учреждения; улучшение их эмоционального статуса и повышение социального статуса.
Увеличение числа детей-инвалидов, получивших социально-педагогические услуги по социальному туризму (с 60 до 120 детей-инвалидов).
Стимулирование активной жизненной позиции семей, воспитывающих детей-инвалидов (не менее 45 семей ежегодно)
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара"
2015 - 2017
996,9
0
182,9
0
407,0
0
407,0
2.5.
Открытие группы абилитации для детей с ментальной инвалидностью и группы дневного пребывания "Дневная няня" по присмотру за детьми-инвалидами с ментальной инвалидностью
1. Функционирование группы абилитации для детей с ментальной инвалидностью (на 10 чел.) и группы дневного пребывания "Дневная няня" по присмотру за детьми-инвалидами с ментальной инвалидностью (на 5 чел.);
оборудование кабинета дефектолога;
установка специализированной детской площадки для детей-инвалидов с тяжелой степенью дефекта;
проведение абилитационных мероприятий для 60 детей-инвалидов (ежегодно).
2. Повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов с особенностями ментального развития путем создания условий для занятости родителей, воспитывающих детей инвалидов (не менее 15 семей в год)
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара"
2015 - 2017
603,15
5,0
400,0
5,0
138,9
5,0
49,25
2.6.
Внедрение инновационной формы реабилитационной работы с детьми-инвалидами с особенностями ментального развития "Лекотека" на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский Кочпонский психоневрологический интернат"
Психолого-педагогическое сопровождение детей-инвалидов в количестве 142 человек, формирование предпосылок к учебной деятельности, социальной адаптации. Активное взаимодействие с близким взрослым (матерью) для понимания потребностей ребенка с особенностями ментального развития
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Республиканский Кочпонский психоневрологический интернат"
2015 - 2017
954,16
0
954,16
0
0
0
0
2.7.
Внедрение новых технологий коррекции нарушений у детей-инвалидов с поражением центральной нервной системы
Проведение реабилитационных мероприятий для 50 детей-инвалидов (ежегодно) с использованием новых технологий:
1) по искусственной коррекции движений;
2) аппаратно-программных комплексов БОС "Опорно-двигательный", "Логотерапевтический", "Коррекция зрения - диагностика и лечение зрения без лекарств и операции", "Коррекция психоэмоционального состояния"
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями им. И.П.Морозова"
2015 - 2017
104805,4
33209,8
2170,0
33637,8
2150,0
33637,8
0
2.8.
Разработка и внедрение системных мероприятий по повышению обучаемости детей с компенсаторным левшеством
Проведение реабилитационных мероприятий для 20 детей-инвалидов (ежегодно).
Повышение обучаемости детей-инвалидов с компенсаторным левшеством
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями им. И.П.Морозова"
2015 - 2017
61,0
0
0
0
61,0
0
0
2.9.
Внедрение современных диагностических и коррекционных методик, направленных на преодоление нарушений речевого и психического развития детей-инвалидов
Проведение реабилитационных мероприятий для 50 детей-инвалидов (ежегодно) с использованием современных диагностических и коррекционных методик. Улучшение речевого, когнитивного, эмоционального развития детей-инвалидов
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями им. И.П.Морозова"
2015 - 2017
203,0
0
0
0
203,0
0
0
2.10.
Создание клуба "Друзья человека" по канистерапии детей-инвалидов, в том числе с особенностями ментального развития
Внедрение новой методики реабилитации детей-инвалидов (в том числе с ментальной недостаточностью). Увеличение числа детей, прошедших курс реабилитации по канистерапии (не менее 10 детей ежегодно). Увеличение числа волонтеров-кинологов, оказывающих услуги детям-инвалидам по канистерапии (не менее 5 волонтеров ежегодно)
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара", общественная организация Клуб собаководства "Кинология Север Плюс"
2015 - 2017
70,0
0
0
0
35,0
0
35,0

Итого по 2 разделу:
X
X
107693,61
33214,8
3707,06
33642,8
2994,9
33642,8
491,25
3. Помощь семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными физическими возможностями
3.1.
Создание "Консультативного пункта" для родителей детей-инвалидов по вопросам психолого-педагогической помощи и коррекции детей с ментальной инвалидностью
Организация на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара" деятельности "Консультативного пункта" для родителей детей-инвалидов, в том числе с ментальными отклонениями, в целях предоставления консультаций на постоянной основе в очной форме, а также через систему информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Предоставление социально-психологических и социально-педагогических услуг детям-инвалидам, в том числе в возрасте от 0 до 3 лет (не менее 7000 услуг 150 детям ежегодно)
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара"
2015 - 2017
17922,178
4923,103
1329,50
5144,643
582,5
5376,152
566,28
3.2.
Создание отделения дневного пребывания и реабилитации детей с особенностями ментального развития "Служба семейной помощи"
Функционирование отделения дневного пребывания из 2 групп по 8 человек на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский Кочпонский психоневрологический интернат".
Обеспечение качественного ухода и реабилитации детей-инвалидов.
Повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов, путем предоставления родителям возможности получения образования и исполнения трудовых обязанностей
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Республиканский Кочпонский психоневрологический интернат"
2015 - 2017
442441,22
146024,2
0
147073,0
2271,02
147073,0
0
3.3.
Внедрение новых оздоровительных технологий для детей-инвалидов с поражением центральной нервной системы
Расширение спектра физиотерапевтических процедур для детей-инвалидов. Улучшение состояния здоровья и снижение заболеваемости 50 детей-инвалидов (ежегодно)
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями им. И.П.Морозова"
2015 - 2017
288,0
0
0
0
288,0
0
0
3.4.
Создание условий для проведения занятий по адаптивной физкультуре на свежем воздухе для детей-инвалидов с поражением центральной нервной системы
Овладение детьми-инвалидами с поражением центральной нервной системы практическими навыками (ежегодно не менее 50 человек; 12000 услуг). Приобретение и установка специализированной детской площадки
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями им. И.П.Морозова"
2015 - 2017
900,0
0
0
0
900,0
0
0
3.5.
Создание музыкально-театральной студии для детей-инвалидов с поражением центральной нервной системы
Функционирование музыкально-театральной студии для детей-инвалидов с поражением центральной нервной системы в целях развития творческих и коммуникативных способностей;
привлечение 50 детей-инвалидов (ежегодно) к участию в творческой деятельности
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями им. И.П.Морозова"
2015 - 2017
92,0
0
0
0
0
0
92,0
3.6.
Создание "Театра ростовых кукол" для детей-инвалидов, в том числе с ментальной инвалидностью
Функционирование "Театра ростовых кукол" в целях совершенствования системы творческой реабилитации детей-инвалидов, в том числе с ментальной инвалидностью;
увеличение числа детей-инвалидов, прошедших творческую реабилитацию и участвующих в досуговых мероприятиях (не менее 200 детей-инвалидов ежегодно, не менее 2000 услуг);
увеличение числа волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами (не менее 70 волонтеров ежегодно);
увеличение числа привлеченных учреждений образования и культуры к организации творческой реабилитации детей-инвалидов (не менее 7 организаций ежегодно)
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара"
2015 - 2017
209,1
0
72,1
0
57,0
0
80,0
3.7.
Создание центра трудовой и допрофессиональной подготовки детей-инвалидов с особенностями ментального развития
Формирование трудовых и допрофессиональных умений и навыков у 90 детей-инвалидов - воспитанников государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский Кочпонский психоневрологический интернат".
Формирование навыков предметно-практической, бытовой и доступной трудовой деятельности, навыков самообслуживания и жизнедеятельности у 90 детей-инвалидов - воспитанников государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский Кочпонский психоневрологический интернат"
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Республиканский Кочпонский психоневрологический интернат"
2015 - 2017
2114,0
0
0
0
2114,0
0
0
3.8.
Организация и проведение совместных (интегративных) мероприятий для детей-инвалидов и детей, не имеющих инвалидности, в рамках проведения Новогодних и Рождественских мероприятий
Проведение 1 (одного) интегративного мероприятия в год с охватом 300 детей, в том числе не менее 50 детей-инвалидов. Привлечение внимания населения к проблеме толерантного отношения к детям-инвалидам.
Снятие психологической напряженности у детей-инвалидов
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Региональный центр развития социальных технологий"
2015 - 2017
95,0
0
0
0
45,0
0
50,0
3.9.
Внедрение новых форм взаимодействия с родителями детей-инвалидов в реабилитационном процессе ("Родительский клуб")
Повышение активности родителей в реабилитации детей-инвалидов.
Планируемый охват целевой группы ежегодно не менее 50 родителей
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями им. И.П.Морозова"
2015 - 2017
100,0
0
0
0
0
0
100,0
3.10.
Внедрение и реализация проекта для родителей детей с ментальной инвалидностью "Как Нам Быть?"
Увеличение числа родителей, воспитывающих детей-инвалидов, вовлеченных в программу активной поддержки родителей (не менее 40 родителей ежегодно). Поддержка семей, воспитывающих детей с инвалидностью
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара"
2015 - 2017
280,0
0
0
0
140,0
0
140,0
3.11.
Организация обучающих семинаров для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, по различным аспектам реабилитации детей-инвалидов
Создание условий, способствующих реализации возможностей детей-инвалидов (в том числе с ментальной инвалидностью и задержкой психического развития) с учетом психофизического состояния, направленных на полноценное развитие и адаптацию его в социум посредством обучения родителей эффективным способам и методам детско-родительского взаимодействия и реабилитационным методикам, особенностям психофизического развития детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (не менее 30 семей в год). Увеличение числа привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара"
2015 - 2017
36,0
0
12,0
0
12,0
0
12,0
3.12.
Организация Интернет-Ярмарок вакансий на сайтах центров занятости населения информационного портала Управления Республики Коми по занятости населения для родителей, воспитывающих детей-инвалидов
Расширение возможностей для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, за счет своевременного доведения актуальной информации о вакансиях в соответствии с имеющимися у родителей, зарегистрированных в органах службы занятости населения, профессиями (специальностями). Повышение численности трудоустроенных граждан из числа указанных лиц
Управление Республики Коми по занятости населения
2015 - 2017
0
0
0
0
0
0
0
3.13.
Проект социальной адаптации детей-инвалидов от 1,5 до 8 лет, имеющих сложную структуру дефекта, и социальной поддержки их семей "Муса челядь" ("Любимые дети")
Создание специализированной группы для детей-инвалидов от 1,5 до 8 лет, имеющих сложную структуру дефекта;
повышение степени доступности помещений детского сада для детей-инвалидов путем установки подъемника в бассейн, поручней для туалетных комнат, вертикализаторов;
открытие сенсорной комнаты и класса Монтессори;
организация и проведение городского фестиваля творчества детей-инвалидов "Минута славы";
организация и проведение Праздника мам;
организация и проведение городского фестиваля "Дни радуги"
Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 8 компенсирующего вида" города Сыктывкара
2015 - 2016
5423,458
2194,8
1146,878
2037,6
44,18
0
0

Итого по 3 разделу:
X
X
469900,956
153142,103
2560,478
154255,243
6453,7
152449,152
1040,28
4. Ресурсное и методическое сопровождение деятельности
4.1.
Мониторинг потребностей родителей, воспитывающих детей-инвалидов, в услугах отделения дневного пребывания для детей-инвалидов дошкольного возраста (до 7 лет)
Выявление в субъекте Российской Федерации - Республике Коми потребностей родителей, воспитывающих детей-инвалидов (не менее 100 человек), в услугах отделения дневного пребывания для детей-инвалидов дошкольного возраста (до 7 лет)
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Региональный центр развития социальных технологий"
2016
0
0
0
0
0
0
0
4.2.
Мониторинг потребностей родителей, воспитывающих детей-инвалидов, в услугах отделения дневного пребывания для детей-инвалидов школьного возраста, находящихся на домашнем обучении (от 7 до 17 лет)
Выявление в субъекте Российской Федерации - Республике Коми потребностей родителей, воспитывающих детей-инвалидов (не менее 100 человек), в услугах отделения дневного пребывания для детей-инвалидов подросткового возраста, находящихся на домашнем обучении
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Региональный центр развития социальных технологий"
2017
0
0
0
0
0
0
0
4.3.
Обучение специалистов государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Региональный центр развития социальных технологий" на семинаре "Базовый уровень программы "Макатон" - метод обучения коммуникации" на базе Региональной благотворительной общественной организации "Центр лечебной педагогики" (г. Москва)
Повышение уровня квалификации двух специалистов государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Региональный центр развития социальных технологий" в целях последующего обучения специалистов учреждений социального обслуживания Республики Коми по разработке информационно-методических материалов по вопросу ранней помощи детям с особенностями развития
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Региональный центр развития социальных технологий"
2015
71,0
0
71,0
0
0
0
0
4.4.
Организация обучения специалистов государственных учреждений социального обслуживания населения, образования, культуры Республики Коми, работающих с детьми-инвалидами и семьями, воспитывающими детей-инвалидов, по вопросам:
1) организации работы с детьми, имеющими расстройства аутистического спектра;
2) применения современных подходов и технологий в работе с детьми-инвалидами
Повышение уровня профессиональной компетентности и профессионального мастерства не менее 38 специалистов, занятых в сфере оказания реабилитационных услуг детям-инвалидам (ежегодно).
Повышение качества реабилитационных мероприятий для детей-инвалидов
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Региональный центр развития социальных технологий"
2016
867,4
0
0
0
418,4
0
449,0
4.5.
Обучение специалистов на курсах повышения квалификации на основе дистанционного обучения по теме:
"Инновационные технологии повышения качества реабилитации детей-инвалидов и формы социальной помощи и поддержки семей" на базе негосударственного образовательного учреждения Аналитический научно-методический центр "Развитие и коррекция" им. Худенко Е.Д. (г. Москва)
Повышение квалификации трех специалистов, работающих с детьми с нарушениями в развитии
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Республиканский Кочпонский психоневрологический интернат"
2015 - 2017
63,0
0
63,0
0
0
0
0
4.6.
Обучение специалистов государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями им. И.П.Морозова" для работы:
1) с Монтессори - оборудованием (1 чел.);
2) на Аппаратном комплексе "МБН Стимул" (1 чел.);
3) на пневмокостюме "Атлант" (1 чел.);
4) на Аппаратно-программном комплексе БОС (4 чел.);
5) с детьми-инвалидами с левшенством по форме дистанционного обучения (1 чел.)
Повышение уровня профессиональной компетентности и профессионального мастерства 8 специалистов, занятых в сфере оказания социальных услуг детям-инвалидам. Повышение качества реабилитационных мероприятий для 50 детей-инвалидов
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями им. И.П.Морозова"
2015 - 2017
413,5
0
175,5
0
238,0
0
0
4.7.
Обучение специалистов государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара", работающих с детьми-инвалидами, в том числе с особенностями ментального развития:
1) по вопросам новых форм и методов реабилитации детей инвалидов (10 чел.);
2) для работы на Аппаратно-программном комплексе БОС (6 чел.)
Повышение уровня профессиональной компетентности и профессионального мастерства 16 специалистов, занятых в сфере оказания социальных услуг детям-инвалидам.
Улучшение качества оказываемых услуг населению. Введение новых форм и методов работы
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара"
2015 - 2017
585,0
0
282,0
0
151,5
0
151,5
4.8.
Обучение специалистов муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № 8 компенсирующего вида" города Сыктывкара для работы:
1) с Монтессори - оборудованием (1 чел.);
2) в сенсорной комнате (2 чел.)
Повышение уровня профессиональной компетентности и профессионального мастерства трех специалистов, занятых в сфере образовательных услуг детям-инвалидам. Улучшение качества оказываемых услуг населению. Введение новых форм и методов работы
Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 8 компенсирующего вида" города Сыктывкара
2015
118,5
0
118,5
0
0
0
0
4.9.
Создание регионального информационного поля по формированию толерантного отношения населения Республики Коми к детям-инвалидам с особенностями ментального развития
Повышение информированности населения Республики Коми с целью формирования общественного мнения и толерантного отношения к лицам с особенностями ментального развития
Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Региональный центр развития социальных технологий";
государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Республиканский Кочпонский психоневрологический интернат"
2015 - 2017
0
0
0
0
0
0
0

Итого по 4 разделу:
X
X
2118,4
0
710,0
0
807,9
0
600,5

ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ:
X
X
580742,966
186356,903
8007,538
187898,043
10256,5
186091,952
2132,03

IV. Управление программой и контроль хода ее реализации

Управление и контроль исполнения программы осуществляется Министерством труда и социальной защиты Республики Коми, ход реализации программы курируется государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения Республики Коми, в том числе: государственным бюджетным учреждением Республики Коми "Республиканский Кочпонский психоневрологический интернат", государственным бюджетным учреждением Республики Коми "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями им. И.П.Морозова", государственным бюджетным учреждением Республики Коми "Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара", государственным бюджетным учреждением Республики Коми "Региональный центр развития социальных технологий", а также Министерством образования Республики Коми, Министерством здравоохранения Республики Коми, Министерством культуры Республики Коми, Агентством Республики Коми по физической культуре и спорту, Управлением Республики Коми по занятости населения.
В целях контроля исполнения программы предполагается создание межведомственной рабочей группы с включением в состав представителей заинтересованных министерств и ведомств.
Текущее управление реализацией программы осуществляется Министерством труда и социальной защиты Республики Коми; по соответствующим мероприятиям программы - ответственными органами исполнительной власти Республики Коми. Исполнителями программы являются: Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Министерство образования Республики Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми, государственные учреждения Республики Коми, общественные организации.
В ходе реализации программы Министерство труда и социальной защиты Республики Коми:
1) обеспечивает координацию деятельности исполнителей, участвующих в реализации программы;
2) несет ответственность за реализацию программы в целом;
3) несет ответственность за учетом выделяемых на реализацию программы средств, ежегодно уточняет перечень мероприятий, целевые индикаторы и показатели, затраты на мероприятия программы, механизм реализации программы и состав исполнителей;
4) осуществляет подготовку и представление в установленном порядке справочно-аналитической информации о ходе реализации мероприятий программы и эффективности использования финансовых средств.
Исполнители программы:
1) осуществляют в установленном порядке меры по выполнению мероприятий программы;
2) несут ответственность за целевое использование финансовых средств, полученных на реализацию мероприятий программы;
3) своевременно представляют в Министерство труда и социальной защиты Республики Коми запрашиваемую информацию о расходовании средств и ходе реализации мероприятий программы.
Для организации межведомственного взаимодействия и осуществления контроля за реализацией мероприятий программы создается межведомственная рабочая группа, которая отвечает за своевременную реализацию мероприятий программы и готовит предложения и замечания по дальнейшей реализации программы.
Контроль за реализацией программы осуществляется заместителем Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющим в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми в сфере социальной политики, а также по его поручениям министром труда и социальной защиты Республики Коми.
Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации программы Министерство труда и социальной защиты Республики Коми осуществляет подготовку и представление аналитической информации в сроки, установленные положением о конкурсном отборе программ субъектов Российской Федерации в области поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и соглашением о выделении денежных средств в виде гранта на выполнение программы.
Контроль предусматривает внутриведомственный контроль и проведение комплексных проверок с участием представителей иных органов и организаций. Оценка результатов выполнения программы по истечении каждого года ее реализации проводится дополнительно на заседаниях межведомственной рабочей группы, а также на уровне заместителя Председателя Правительства Республики Коми осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми в сфере социальной политики.

V. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование программы осуществляется в соответствии с законодательством за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, средств, привлеченных в виде гранта Фонда, а также привлеченных внебюджетных (благотворительных) средств.
Финансирование за счет средств республиканского бюджета Республики Коми планируется осуществить в пределах ассигнований, предусмотренных по отраслям "Здравоохранение", "Образование" и "Социальная политика".
Объемы финансирования мероприятий программы носят прогнозный характер и могут уточняться при принятии Закона Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и на плановый период.
В реализации мероприятий программы предполагается участие специалистов системы социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры, органов занятости Республики Коми по различным направлениям деятельности (педагоги-психологи, медицинский персонал, педагоги, специалисты по социальной работе, воспитатели, инструкторы по физической культуре и спорту, инструкторы по лечебной физкультуре и другие специалисты), имеющие соответствующую квалификацию, образование, опыт.
Общий объем финансирования, необходимый для реализации программы за 3 года составит 580 742,966 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 г. - 194 364,441 тыс. руб.
2016 г. - 198 154,543 тыс. руб.
2017 г. - 188 223,982 тыс. руб.
Денежные средства республиканского бюджета Республики Коми (в рамках текущего финансирования) 560 331,898 тыс. руб., в том числе в разрезе по годам:
2015 г. - 186 351,903 тыс. руб.
2016 г. - 187 893,043 тыс. руб.
2017 г. - 186 086,952 тыс. руб.
Денежные средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, 20 396,068 тыс. руб., в том числе в разрезе по годам:
2015 г. - 8 007,538 тыс. руб.
2016 г. - 10 256,5 тыс. руб.
2017 г. - 2 132,03 тыс. руб.
Привлеченные (благотворительные) денежные средства - 15,0 тыс. руб., в том числе в разрезе по годам:
2015 г. - 5,0 тыс. руб.
2016 г. - 5,0 тыс. руб.
2017 г. - 5,0 тыс. руб.
Общая доля денежных средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за 3 года составит 5,3 процента от собственных денежных средств заявителя.

Таблица 2

Факторы,
негативно влияющие на реализацию программы,
и мероприятия по их снижению:

№ п/п
Описание рисков
Меры по управлению рисками
Макроэкономические и финансовые риски
1.
Сокращение объема финансирования, направляемого на реализацию мероприятий программы, высокая инфляция
Расчет объема финансирования с учетом возможного изменения уровня инфляции
Законодательные риски
2.
Изменение законодательства, а также правового положения государственных и муниципальных учреждений, исполнителей программы (изменение организационно-правового статуса, наименования и др.)
Корректировка мероприятий программы с учетом новых требований законодательства, а также нового статуса исполнителей программы
Социальные риски
3.
Значительное увеличение числа детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами (в связи с ухудшением экологической обстановки, неблагоприятными условиями труда женщин, недостаточными возможностями для здорового образа жизни, высоким уровнем заболеваемости родителей и др.)
Регулярное проведение мониторинговых и социологических исследований, анализа ситуации в сфере социального положения семей в Республике Коми, воспитывающих детей-инвалидов.
Своевременное вмешательство в процесс реабилитации и интеграции семей с детьми-инвалидами в общество.
Формирование у гражданского сообщества толерантного отношения к детям-инвалидам.
Внедрение комплексных мер по реабилитации детей-инвалидов, оказанию своевременной помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации
Организационные риски
4.
Недостаточно эффективное межведомственное взаимодействие, несогласованность действий между исполнителями программы
Выстраивание межведомственных связей между исполнителями программы, повышение эффективности механизма межведомственного управления системой социальной поддержки детей-инвалидов, в том числе с умственной отсталостью
5.
Необеспеченность квалифицированными кадрами, отсутствие специалистов по работе с детьми-инвалидами с умственной отсталостью
Организация системы обучения специалистов, оказание им регулярной методической помощи
6.
Отсутствие опыта по созданию служб по абилитации и реабилитации детей-инвалидов с особенностями ментального развития в рамках групп дневного пребывания
Создание эффективной системы индивидуальной работы с семьями детей-инвалидов с особенностями ментального развития

VI. Оценка эффективности и социально-экономических
последствий реализации программы

Оценка показателей будет производиться на основании мониторинга результативности программы, ежегодных информационно-аналитических материалов, результатов деятельности по мероприятиям.
Оценка эффективности программы осуществляется исполнителем-координатором по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации программы.

Таблица 3

№ п/п
Задача
Количественные показатели
Качественные показатели
1.
Обеспечение межведомственного подхода к решению задач программы
создание межведомственной рабочей группы по контролю реализации мероприятий программы в составе представителей не менее 5 органов исполнительной власти Республики Коми;
привлечение не менее 400 специалистов разных отраслей для реализации мероприятий программы
формирование целостной межведомственной системы интеграции детей-инвалидов и преодоления социальной
изолированности семей, воспитывающих детей-инвалидов
2.
Ранняя профилактика детской инвалидности
увеличение численности детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги;
увеличение численности детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги;
увеличение численности семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.) на период занятости родителей
максимальное развитие потенциала ребенка-инвалида;
формирование у детей-инвалидов необходимых социальных навыков
3.
Помощь семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными физическими возможностями
увеличение численности детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги;
увеличение численности детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством;
увеличение численности детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху;
увеличение численности семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.) на период занятости родителей;
увеличение численности трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов;
увеличение числа привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов;
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами
расширение спектра предоставляемых социальных услуг семьям, воспитывающим детей-инвалидов, в том числе с нарушениями ментального развития;
совершенствование системы реабилитации детей-инвалидов, в том числе с ментальной инвалидностью;
овладение набором разнообразных посильных трудовых умений и операций;
проведение реабилитационных мероприятий по формированию трудовых, предпрофессиональных навыков детей-инвалидов;
трудоустройство родителей детей-инвалидов
4.
Ресурсное и методическое сопровождение деятельности
увеличение количества специалистов, занимающихся вопросами реабилитации детей-инвалидов, прошедших обучение по вопросам реабилитации детей-инвалидов с умственной отсталостью;
увеличение количества подготовленных для средств массовой информации информационных материалов (заметок, выступлений, статей и т.д.) по вопросам реабилитации детей-инвалидов с умственной отсталостью
повышение уровня профессиональной компетентности специалистов системы социальной защиты населения, принимающих участие в социальной реабилитации детей-инвалидов с умственной отсталостью;
формирование толерантного отношения общества к людям с умственной отсталостью;
информационное освещение хода реализации и результатов программы

Оценка эффективности и социально-экономических последствий программы будет проводиться на основании основных целевых индикаторов.

Таблица 4

Целевые индикаторы реализации программы

№ п/п
Наименование индикатора (показателя)
Единицы измерения
Значение индикатора (показателя)
к началу реализации программы (год)
2015 год
2016 год
2017 год
по окончании реализации программы
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов
%
71,4
71,6
71,8
72
72
2.
Удельный вес детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги в муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад № 8 компенсирующего вида" города Сыктывкара, в общей численности детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья из числа воспитанников муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № 8 компенсирующего вида" города Сыктывкара
%
100
100
100
100
100
3.
Удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов
%
20
25
30
30
30
4.
Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов
%
35
40
45
50
50
5.
Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами
%
50
60
70
70
70
6.
Численность трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов
человек
0
5
10
15
15
7.
Число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов
единиц
0
3
3
3
3
8.
Численность волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами
человек
0
70
80
100
250
9.
Численность специалистов, занимающихся вопросами реабилитации детей-инвалидов, прошедших обучение по вопросам реабилитации детей-инвалидов с умственной отсталостью
человек
0
15
40
45
100
10.
Число подготовленных для средств массовой информации информационных материалов (заметок, выступлений, статей и т.д.) по вопросам реабилитации детей-инвалидов с умственной отсталостью
единиц
0
10
10
10
30

VII. Механизм получения средств Фонда поддержки детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации

Ответственным исполнителем программы выступает Министерство труда и социальной защиты Республики Коми. Получателем и распорядителем средств, выделенных Фондом, является государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Республиканский Кочпонский психоневрологический интернат", в отношении которого Министерство труда и социальной защиты Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя.
Выделенные Фондом средства поступают на внебюджетный счет государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский Кочпонский психоневрологический интернат".
Получение денежных средств исполнителями мероприятий программы осуществляется на основании договоров, заключаемых между получателем и непосредственным исполнителем мероприятия программы.
Договор включает в себя определение объема финансовых средств, выделенных на реализацию мероприятий программы, сроки реализации мероприятий программы, формы и порядок предоставления отчетности об их реализации.
Соисполнителями программы выступают Министерство образования Республики Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми, Министерство культуры Республики Коми, Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту, Управление Республики Коми по занятости населения, учреждения здравоохранения, образования, культуры и социальной защиты, общественная организация Клуб собаководства "Кинология Север Плюс".


------------------------------------------------------------------