АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2015 г. № 20

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РАЗВИТИЮ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"

На основании приказа Минстроя России от 8 августа 2014 года № 447/пр "Об утверждении формы комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации" и распоряжения Правительства Республики Коми от 25 декабря 2014 года № 440-р, в целях осуществления методического обеспечения разработки региональных комплексов мер по развитию ЖКХ на территории муниципального района "Сосногорск", Администрация муниципального района "Сосногорск" постановляет:
1. Утвердить Комплекс мер ("дорожная карта") по развитию жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования муниципального района "Сосногорск" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Рекомендовать руководителям администраций городских поселений утвердить Комплекс мер ("дорожная карта") по развитию жилищно-коммунального хозяйства городского поселения.
3. Рекомендовать руководителям администраций городских поселений своевременно предоставлять информацию по результатам проведенных мероприятий, связанных с осуществлением Комплекса мер ("дорожная карта") по развитию жилищно-коммунального хозяйства городского поселения.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального района "Сосногорск".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Руководитель администрации
муниципального района
"Сосногорск"
Д.КИРЬЯКОВ





Приложение

КОМПЛЕКС
МЕР ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "СОСНОГОРСК"

№ п/п
Наименование мероприятия
Ожидаемый результат
Предлагаемый механизм реализации
Индикаторы
Ответственный исполнитель
Срок
I. Обеспечение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства
1.
Осуществление мониторинга соблюдения требований Постановления Правительства Российской Федерации: от 28.12.2012 № 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах"
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций;
повышение эффективности работы управляющих и ресурсоснабжающих организаций (далее - РСО);
обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми об утверждении порядка осуществления мониторинга, предусматривающий, в том числе, определение ответственного лица и периодичность сбора информации не реже 1 раза в квартал
Количество (30 шт., 100%) организаций, раскрывающих информацию в соответствии с установленными требованиями (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида деятельности)
Администрация городского поселения "Сосногорск", Администрация городского поселения "Нижний Одес", Администрация городского поселения "Войвож"
Организация системы мониторинга - не позднее января 2015 г.;
осуществление мониторинга - не реже 1 раза в квартал начиная с 1 квартала 2015 г.
2.
Утверждение и реализация регионального плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по вопросам:
а) создания и функционирования систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
б) расселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 г.;
в) оплаты жилищно-коммунальных услуг с учетом общедомовых расходов, социальной нормы потребления, предельных индексов роста платы граждан и других актуальных вопросов;
г) осуществления лицензирования деятельности по управлению МКД;
д) развития системы общественного контроля в сфере ЖКХ (поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака от 3 марта 2014 г. № ДК-П9-1465)
Повышение правовой грамотности населения; снижение социальной напряженности
В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми об утверждении плана, предусматривающий, в том числе, определение ответственного лица и периодичность представления отчета о реализации плана не реже 1 раза в квартал
1. Количество (73 шт.) размещенных материалов в печатных СМИ (в рамках календарного года).
2. Тираж (124 шт.) печатных информационно-разъяснительных материалов (буклеты, брошюры, в рамках календарного года).
3. Количество (282 шт.) проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и т.д.).
4. Количество (24 050 чел., 55,9% к общему количеству населения муниципального района "Сосногорск")
Администрация городского поселения "Сосногорск", Администрация городского поселения "Нижний Одес", Администрация городского поселения "Войвож"
Утверждение регионального плана - не позднее января 2015 г.;
отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал начиная с 1 квартала 2015 г.
3.
Создание и обеспечение деятельности общественных советов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее - общественные советы в ЖКХ) (примечание: создание таких советов на уровне субъектов Российской Федерации (при высших должностных лицах), в муниципальных районах и городских поселениях рекомендуется осуществлять в обязательном порядке, на добровольной основе - во всех остальных муниципальных образованиях)
Оказание содействия ОМС в осуществлении муниципального жилищного контроля;
вовлечение общественности в общественный контроль ЖКХ
В соответствии с постановлением администрации городского поселения "Сосногорск" о создании общественного совета в сфере ЖКХ, утверждении примерного положения об общественном совете и осуществлении мониторинга деятельности совета
Комиссия по ЖКХ при общественном совете муниципального района "Сосногорск"
Создание общественного совета в сфере ЖКХ при администрации городского поселения "Сосногорск" до 01.03.2015.
Проведение ежеквартальных заседаний общественного совета в сфере ЖКХ при администрации городского поселения "Сосногорск", начиная со 2 квартала 2015 года
Администрация муниципального района "Сосногорск", Администрация городского поселения "Сосногорск"
Создание общественных советов в ЖКХ - не позднее 1 квартала 2015 г.;
обеспечение деятельности - постоянно
4.
Создание системы мониторинга:
а) дебиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (далее - МКД), по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг;
б) кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами в разрезе муниципальных образований;
в) дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций;
повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО;
обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми об утверждении порядка осуществления мониторинга, предусматривающий, в том числе, определение ответственного лица и периодичность сбора информации не реже 1 раза в квартал

Администрация муниципального района "Сосногорск"
Администрация городского поселения "Сосногорск", Администрация городского поселения "Нижний Одес", Администрация городского поселения "Войвож"
Постоянно
II. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами
5.
Приведение договоров управления многоквартирными домами, заключенных после 20.04.2013, в соответствие с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения" и от 15.05.2013 № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"
Соответствие договоров управления МКД федеральному законодательству;
повышение эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД;
защита законных прав и интересов собственников помещений в МКД;
эффективное управление МКД
В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми об утверждении порядка и графика приведения договоров управления МКД в соответствие с установленными требованиями с разбивкой по муниципальным образованиям, предусматривающий, в том числе, ответственных лиц и периодичность представления информации о реализации графика не реже 1 раза в квартал
1. Количество (100%) МКД, в которых договоры управления приведены в соответствие с установленными требованиями (от общего количества МКД на территории субъекта Российской Федерации).
2. Количество (0 шт.) выявленных нарушений в виде несоответствия договоров управления МКД установленным требованиям (с начала календарного года нарастающим итогом)
Администрация городского поселения "Сосногорск"
Администрация городского поселения "Нижний Одес", Администрация городского поселения "Войвож"
1 квартал 2015 г.
III. Функционирование региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
6.
Принятие всех нормативных правовых актов, предусмотренных ст. 167 ЖК РФ, а также актами субъекта Российской Федерации по вопросам создания и функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в МКД
Запуск новой системы капитального ремонта МКД
Постановления администраций городских поселений "О формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов", расположенных на территории муниципального района "Сосногорск", на счете регионального оператора"
Соотношение количества актов, запланированных к принятию, и актов, фактически принятых - 100%
Администрация городского поселения "Сосногорск"
Администрация городского поселения "Нижний Одес"
Администрация городского поселения "Войвож"
До 01.01.2015
7.
Принятие и реализация региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на Республики Коми (далее - РПКР)
Обеспечение проведения капитального ремонта МКД;
создание системного механизма предотвращения старения многоквартирного фонда
Постановление Правительства Республики Коми от 30.12.2013 № 572 "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Коми на 2014 - 2043 годы"
1. Объем 100% от выполнения капитального ремонта МКД план на 2014 год - 9 многоквартирных домов на территории муниципального района "Сосногорск" плановая дата завершения работ - декабрь 2015 года.
2. Объем (0 руб.) средств, израсходованных на проведение капитального ремонта по состоянию на 31.12.2014
Администрация городского поселения "Сосногорск", Администрация городского поселения "Нижний Одес", Администрация городского поселения "Войвож"
Постоянно в соответствии с РПКР
8.
Принятие и реализация краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации РПКР
Улучшение условий проживания граждан;
улучшение состояния многоквартирного фонда
Постановление Правительства Республики Коми от 20.08.2014 № 347 "Об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми, на 2014 год"
1. Объем (100%) от выполнения капитального ремонта МКД (план/факт):
план на 2014 год - 9 многоквартирных домов на территории муниципального района "Сосногорск";
плановая дата завершения работ - декабрь 2015 года.
2. Объем (0 руб.) средств, израсходованных на проведение капитального ремонта по состоянию на 31.12.2014
Администрация муниципального района "Сосногорск"
Администрация городского поселения "Сосногорск", Администрация городского поселения "Нижний Одес", Администрация городского поселения "Войвож"
Постоянно в соответствии с КП РПКР
9.
Получение и использование средств федеральной поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) для софинансирования капитального ремонта МКД
Получение дополнительных средств для проведения капитального ремонта МКД;
увеличение объема проводимого капитального ремонта МКД
Подача заявки субъекта Российской Федерации в Фонд ЖКХ на получение федеральной поддержки и одобрение заявки
Соотношение (100%, кв.м) запланированного объема капитального ремонта и фактически проведенного капитального ремонта: план на 2014 год - 9 многоквартирных домов общей площадью 37 824,97 кв.м, плановая дата завершения работ - декабрь 2015 года
Администрация муниципального района "Сосногорск"
2014 - 2015 гг.
IV. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
10.
Реализация программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2012 г. (далее - программа расселения)
Улучшение условий проживания граждан
В соответствии с республиканской адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 12.04.2013 № 120
1. Объем (1080,9 кв.м - 100%) площади жилья, запланированного к расселению, и фактически расселенного в 2014 году 242,3 - 22,4%.
2. Количество (66 чел. - 100%), запланированных к расселению, и фактически расселенных в 2014 году - 18 чел. - 27,3%
Администрация муниципального района "Сосногорск"
До 01.09.2017
11.
Получение и использование средств федеральной поддержки Фонда ЖКХ для софинансирования программ переселения
Получение дополнительных средств для проведения расселения;
увеличение объема расселяемого аварийного жилищного фонда
Подача заявки субъекта Российской Федерации в Фонд ЖКХ на получение федеральной поддержки и одобрения заявки
1. Объем (1080,9 - 100%) площади жилья, запланированного к расселению и фактически расселенного с использованием средств Фонда ЖКХ.
2. Количество (66 чел. - 100%) человек, запланированных к расселению, и фактически расселенных с использованием средств Фонда ЖКХ
Администрация муниципального района "Сосногорск"
2014 - 01.09.2017
12.
Размещение на МКД, подлежащих расселению, информационных табличек
Повышение информированности граждан о реализации программ переселения
Письмо Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми от 27.08.2014 № 11-12-19/2041/Р
Количество (8 шт., 100%) МКД, на которых размещены информационные таблички, по отношению к общему количеству МКД, включенных в программы переселения - аварийных домов
Администрация городского поселения "Сосногорск"
До 01.10.2014
13.
Формирование и актуализация реестра аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г., с разбивкой по муниципальным образованиям (далее - реестр аварийного жилищного фонда) (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. № 1743-р)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми о формировании и актуализации реестра аварийного жилищного фонда с разбивкой по муниципальным образованиям
Наличие реестра аварийного жилищного фонда - решений о признании домов аварийными после 01.01.2012 межведомственной комиссией не принималось
Администрация городского поселения "Сосногорск"
Администрация городского поселения "Нижний Одес"
Администрация городского поселения "Войвож"
2015 г.
14.
Формирование и утверждение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации региональных (муниципальных) адресных программ по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г. (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. № 1743-р)
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
При рассмотрении возможности дополнительного включения многоквартирных домов, признанных аварийными, в республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Республики Коми
После принятия межведомственной комиссией решений о признании домов аварийными
Администрация городского поселения "Сосногорск"
Администрация городского поселения "Нижний Одес"
Администрация городского поселения "Войвож"
Первое полугодие 2016 г.
V. Обеспечение модернизации коммунальной инфраструктуры
15.
Выявление бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 1493-р)
Актуализация информации об объектах жилищно-коммунального хозяйства
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми об организации работы по выявлению бесхозяйных объектов, проведению инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты
1. Количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства - 9 шт.
Администрация городского поселения "Сосногорск", Администрация городского поселения "Нижний Одес", Администрация городского поселения "Войвож"
2014 г., далее - постоянно, по мере необходимости
16.
Регистрация в установленном порядке прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 1493-р)
Создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми об организации работы по проведению регистрации прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства с разбивкой по муниципальным образованиям и утверждением графика проведения данной работы (в случае отсутствия такового до настоящего времени)
Количество 9 шт., бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, используемого для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение)
2. Количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, права собственности на которые зарегистрированы - 0 шт.
Администрация городского поселения "Сосногорск"
Администрация городского поселения "Нижний Одес", Администрация городского поселения "Войвож"
Начало регистрации - 2014 г., далее - постоянно, по мере необходимости
17.
Разработка и утверждение схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях, проведение независимого технического и ценового аудита схем водоснабжения и водоотведения (перечень поручений Президента Российской Федерации от 13 февраля 2014 г. № Пр-299, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 1493-р)
Создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения субъекта Российской Федерации;
оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
Акт субъекта Российской Федерации об организации работы по разработке, независимому технологическому и ценовому аудиту и утверждению схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения с разбивкой по муниципальным образованиям и утверждением графика проведения данной работы (в случае отсутствия такового до настоящего времени)
1. В муниципальных образованиях городских поселениях "Сосногорск", "Нижний Одес", "Войвож" разработаны схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения - 100%
Администрация городского поселения "Сосногорск", Администрация городского поселения "Нижний Одес", Администрация городского поселения "Войвож"
Завершение работы - до 01.07.2014, далее - постоянно, по мере необходимости
5.1. Модернизация инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения
18.
Утверждение планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения доброкачественной питьевой водой
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми, утверждающим план мероприятий, предусматривающий достижение целевых показателей качества водоснабжения в Республике Коми
Обеспечение 90% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества
Администрация городского поселения "Сосногорск", Администрация городского поселения "Нижний Одес", Администрация городского поселения "Войвож"
До 2020 г.
19.
Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1749)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми, утверждающим плановые значения надежности систем водоснабжения в Республике Коми
Снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)
Администрация городского поселения "Сосногорск"
Администрация городского поселения "Нижний Одес", Администрация городского поселения "Войвож"
До 2017 г.
20.
Определение гарантирующей организации
Определение гарантирующей организации с установлением зоны ее деятельности
Постановлениями администраций городских поселений определены гарантирующие организации в сфере водоснабжения на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск"
Количество муниципальных образований (3 шт.), в которых выбраны гарантирующие организации 3
Администрация городского поселения "Сосногорск", Администрация городского поселения "Нижний Одес", Администрация городского поселения "Войвож"
2014 г.
5.2. Модернизация инфраструктуры в сфере теплоснабжения
21.
Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1749)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми, утверждающим план мероприятий, предусматривающий достижение целевых показателей надежности систем теплоснабжения в Республике Коми
Снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)
Администрация городского поселения "Сосногорск"
Администрация городского поселения "Нижний Одес", Администрация городского поселения "Войвож"
До 2017 г.
22.
Определение единой теплоснабжающей организации
Определение единой теплоснабжающей организации (организаций) для системы (систем) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа
Постановлениями администраций городских поселений определены гарантирующие организации в сфере теплоснабжения на территории МОМР "Сосногорск" "Об утверждении схемы теплоснабжения"
Количество муниципальных образований (3 шт.), в которых определены единые теплоснабжающие организации - 3, 100%
Администрация городского поселения "Сосногорск", Администрация городского поселения "Нижний Одес", Администрация городского поселения "Войвож"
2014 г.
VI. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
23.
Оснащение объектов абонентов приборами учета тепловой энергии и индивидуальными тепловыми пунктами
Повышение энергоэффективности и снижение объемов потребления воды
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми об утверждении программы оснащения многоквартирных домов приборами учета и индивидуальными тепловыми пунктами
1. Доля тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (72,78%)
Администрация городского поселения "Сосногорск", Администрация городского поселения "Нижний Одес", Администрация городского поселения "Войвож"
2014 г.
VII. Создание региональной системы обращения с ТБО
24.
Выявление мест несанкционированного размещения отходов
Снижение негативного воздействия на окружающую среду;
повышение уровня жизни населения
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми об организации работы по выявлению мест несанкционированного размещения отходов
1. Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов (шт.) в 2014 - 8 шт.;
2. Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов (шт.) в 2014 - 8 шт.
Администрация городского поселения "Сосногорск", Администрация городского поселения "Нижний Одес", Администрация городского поселения "Войвож"
2014 г., далее - регулярно


------------------------------------------------------------------