Приказ Комитета ЖКХ Республики Коми от 15.01.2015 N 01-05/10 "Об Общественном совете при Комитете жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми"
КОМИТЕТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 15 января 2015 г. № 01-05/10
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ КОМИТЕТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", постановления Правительства Республики Коми от 28 июня 2013 г. № 237 "Об утверждении Порядка образования общественных советов при органах исполнительной власти Республики Коми, а также Перечня органов исполнительной власти Республики Коми, при которых образуются общественные советы" приказываю:
1. Образовать Общественный совет при Комитете жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми.
2. Утвердить персональный состав Общественного совета при Комитете жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми согласно приложению № 1.
3. Утвердить Положение об Общественном совете при Комитете жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми согласно приложению № 2.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. руководителя
Л.ДОРОНИНА
Утвержден
Приказом
Комитета
жилищно-коммунального хозяйства
Республики Коми
от 15 января 2015 г. № 01-05/10
(приложение № 1)
СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ КОМИТЕТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Зинина Лидия Константиновна - руководитель исполнительного комитета Сыктывдинского местного отдела партии "Единая Россия" (по согласованию);
Панюков Алексей Федорович - главный специалист отдела организационной работы Регионального исполнительного комитета Коми РО партии "Единая Россия" (по согласованию);
Строганов Юрий Александрович - адвокат НКО АБ "Советник" (по согласованию);
Струневский Алексей Ильич - заместитель генерального директора по правовым вопросам ОАО "Управляющая компания "Советник" (по согласованию);
Хозяинова Елена Семеновна - директор Республиканского учебного центра Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми (по согласованию);
Челпанова Ирина Михайловна - заведующий отделом реализации жилищных программ государственного учреждения Республики Коми "Центр поддержки развития экономики Республики Коми" (по согласованию);
Шучалина Дарья Дмитриевна - председатель комиссии Общественной палаты Республики Коми по общественной экспертизе и гражданскому контролю (по согласованию).
Утверждено
Приказом
Комитета
жилищно-коммунального хозяйства
Республики Коми
от 15 января 2015 г. № 01-05/10
(приложение № 2)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ КОМИТЕТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
I. Общие положения
1.1. Общественный совет при Комитете жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (далее соответственно - Совет, Комитет ЖКХ Республики Коми) является постоянно действующим консультативно-совещательным органом общественного контроля при Комитете ЖКХ Республики Коми, призванным обеспечить взаимодействие Комитета ЖКХ Республики Коми с населением Республики Коми и представителями институтов гражданского общества в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод при реализации Комитетом ЖКХ Республики Коми на территории Республики Коми регионального государственного жилищного надзора.
1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, иными нормативными правовыми актами Республики Коми, а также настоящим Положением.
1.3. Персональный состав Совета формируется на основе добровольного участия в его деятельности.
1.4. Решения Совета носят рекомендательный характер.
II. Цели, принципы и задачи деятельности Совета
2.1. Основными целями деятельности Совета являются:
обеспечение взаимодействия Комитета ЖКХ Республики Коми с населением Республики Коми и институтами гражданского общества в целях учета их потребностей и интересов, защиты их прав и свобод при реализации Комитетом ЖКХ Республики Коми на территории Республики Коми регионального государственного жилищного надзора;
привлечение населения и представителей институтов гражданского общества к обсуждению актуальных тем и проблем в сфере деятельности Комитета ЖКХ Республики Коми с целью выработки актуальных взаимоприемлемых решений;
осуществление общественного контроля за соблюдением требований жилищного законодательства Российской Федерации;
участие в мониторинге качества оказания государственных услуг Комитетом ЖКХ Республики Коми, оценке эффективности государственных закупок, рассмотрении ежегодных планов деятельности Комитета ЖКХ Республики Коми и отчета об их исполнении, в том числе по исполнению поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N№ 596 - 606.
2.2. Работа Совета основывается на принципах взаимодействия и конструктивного диалога с населением Республики Коми и институтами гражданского общества, открытости, инициативности, свободного обсуждения и коллективного принятия решений по обсуждаемым вопросам, учета общественно значимых интересов при решении наиболее важных вопросов при реализации на территории Республики Коми регионального государственного жилищного надзора.
2.3. Основными задачами Совета являются:
совершенствование механизма учета общественного мнения при принятии решений органом исполнительной власти Республики Коми при реализации Комитетом ЖКХ Республики Коми регионального государственного жилищного надзора;
участие в общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Республики Коми, разработчиком которых является орган исполнительной власти Республики Коми, в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Республики Коми от 12 марта 2013 г. № 60 "О порядке раскрытия органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми, информации о подготовке проектов нормативных правовых актов Республики Коми и результатах их общественного обсуждения";
подготовка предложений и рекомендаций по совершенствованию системы регионального государственного жилищного надзора на основе баланса интересов жителей и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами;
выдвижение, обсуждение и обобщение общественных инициатив в сфере регионального государственного жилищного надзора;
анализ мнения граждан о деятельности Комитета ЖКХ Республики Коми;
информирование населения республики и представителей институтов гражданского общества об осуществлении на территории республики регионального государственного жилищного надзора в рамках реализации принципа гласности и открытости деятельности Комитета ЖКХ Республики Коми;
предварительное рассмотрение вопросов, выносимых Комитетом ЖКХ Республики Коми на очередные заседания Правительства Республики Коми.
2.4. Цели, принципы и задачи деятельности Совета могут изменяться, дополняться в зависимости от результатов его работы, а также с учетом экономической, социальной и политической ситуации в Российской Федерации и Республике Коми.
III. Полномочия Совета
3. При решении основных задач Совет вправе:
1) по согласованию с руководителем Комитета ЖКХ Республики Коми принимать участие в заседаниях коллегии и иных мероприятиях, проводимых в соответствии с планом основных организационных мероприятий Комитета ЖКХ Республики Коми;
2) запрашивать у Комитета ЖКХ Республики Коми необходимые для исполнения своих полномочий сведения, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
IV. Порядок формирования и состав Совета
4.1. Положение о Совете, его персональный состав утверждаются и изменяются приказом руководителя Комитета ЖКХ Республики Коми.
4.2. Членом Совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет.
4.3. В состав Совета входят:
председатель Совета;
заместитель председателя Совета;
члены Совета.
4.4. Руководитель Комитета ЖКХ Республики Коми согласовывает с Общественной палатой Республики Коми кандидатуры в члены Совета из числа представителей общественных объединений, средств массовой информации, ученых, специалистов в соответствующих областях.
В состав Совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и государственные должности Республики Коми, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и государственной гражданской службы Республики Коми, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.
4.5. Председатель и заместитель председателя Совета избираются из состава Совета на первом (организационном) заседании путем открытого голосования не менее двух третей от общего числа членов Совета. Решение об избрании председателя и заместителя председателя Совета оформляет секретарь Совета протоколом заседания Совета.
Основаниями для освобождения председателя или заместителя председателя Совета от должности являются:
1) личное заявление председателя или заместителя председателя Совета;
2) наличие одного из случаев, указанных в абзаце втором, абзацах четвертом - десятом пункта 4.6 настоящего Положения;
3) предложение об освобождении председателя или заместителя (заместителей) председателя Совета, поступившее от более одной трети числа всех членов Совета.
В случае, указанном в абзаце пятом настоящего пункта, решение принимается Советом путем открытого голосования его членов. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
4.6. Полномочия члена Совета прекращаются в случае:
1) истечения срока его полномочий;
2) подачи им заявления о выходе из состава Совета;
3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Совета;
4) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) его смерти;
8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, должность муниципальной службы.
V. Организация деятельности Совета
5.1. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся согласно утвержденному плану, но не реже одного раза в квартал.
План работы Совета принимается на первом заседании Совета и утверждается председателем Совета. План работы Совета ежегодно корректируется.
По решению председателя Совета может быть проведено внеочередное заседание.
5.2. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от списочного состава Совета.
5.3. Присутствие на заседаниях Совета руководителя (заместителя руководителя) Комитета ЖКХ Республики Коми обязательно.
В заседаниях Совета имеют право принимать участие иные представители Комитета ЖКХ Республики Коми.
Руководитель (заместитель руководителя) и иные представители органа Комитета ЖКХ Республики Коми не имеют права голоса.
5.4. Порядок деятельности Совета, полномочия председателя, заместителя (заместителей) председателя и членов Совета, порядок участия членов Совета в его деятельности, формы и порядок принятия решений Совета, порядок привлечения к работе Совета граждан, общественных и иных объединений, представители которых не вошли в его состав, формы их взаимодействия с Советом, а также иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Совета определяются Регламентом Совета, который утверждается решением Совета.
5.5. Совет ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, готовит отчет о своей деятельности и размещает его на официальном сайте Комитета ЖКХ Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Председатель Совета ежегодно выступает с информацией о деятельности Совета на коллегии Комитета ЖКХ Республики Коми.
Совет не реже одного раза в квартал размещает на официальном сайте Комитета ЖКХ Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о состоявшихся заседаниях Совета и принятых на заседаниях решениях.
5.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Комитетом ЖКХ Республики Коми.
------------------------------------------------------------------
КОМИТЕТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 15 января 2015 г. № 01-05/10
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ КОМИТЕТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", постановления Правительства Республики Коми от 28 июня 2013 г. № 237 "Об утверждении Порядка образования общественных советов при органах исполнительной власти Республики Коми, а также Перечня органов исполнительной власти Республики Коми, при которых образуются общественные советы" приказываю:
1. Образовать Общественный совет при Комитете жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми.
2. Утвердить персональный состав Общественного совета при Комитете жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми согласно приложению № 1.
3. Утвердить Положение об Общественном совете при Комитете жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми согласно приложению № 2.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. руководителя
Л.ДОРОНИНА
Утвержден
Приказом
Комитета
жилищно-коммунального хозяйства
Республики Коми
от 15 января 2015 г. № 01-05/10
(приложение № 1)
СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ КОМИТЕТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Зинина Лидия Константиновна - руководитель исполнительного комитета Сыктывдинского местного отдела партии "Единая Россия" (по согласованию);
Панюков Алексей Федорович - главный специалист отдела организационной работы Регионального исполнительного комитета Коми РО партии "Единая Россия" (по согласованию);
Строганов Юрий Александрович - адвокат НКО АБ "Советник" (по согласованию);
Струневский Алексей Ильич - заместитель генерального директора по правовым вопросам ОАО "Управляющая компания "Советник" (по согласованию);
Хозяинова Елена Семеновна - директор Республиканского учебного центра Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми (по согласованию);
Челпанова Ирина Михайловна - заведующий отделом реализации жилищных программ государственного учреждения Республики Коми "Центр поддержки развития экономики Республики Коми" (по согласованию);
Шучалина Дарья Дмитриевна - председатель комиссии Общественной палаты Республики Коми по общественной экспертизе и гражданскому контролю (по согласованию).
Утверждено
Приказом
Комитета
жилищно-коммунального хозяйства
Республики Коми
от 15 января 2015 г. № 01-05/10
(приложение № 2)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ КОМИТЕТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
I. Общие положения
1.1. Общественный совет при Комитете жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (далее соответственно - Совет, Комитет ЖКХ Республики Коми) является постоянно действующим консультативно-совещательным органом общественного контроля при Комитете ЖКХ Республики Коми, призванным обеспечить взаимодействие Комитета ЖКХ Республики Коми с населением Республики Коми и представителями институтов гражданского общества в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод при реализации Комитетом ЖКХ Республики Коми на территории Республики Коми регионального государственного жилищного надзора.
1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, иными нормативными правовыми актами Республики Коми, а также настоящим Положением.
1.3. Персональный состав Совета формируется на основе добровольного участия в его деятельности.
1.4. Решения Совета носят рекомендательный характер.
II. Цели, принципы и задачи деятельности Совета
2.1. Основными целями деятельности Совета являются:
обеспечение взаимодействия Комитета ЖКХ Республики Коми с населением Республики Коми и институтами гражданского общества в целях учета их потребностей и интересов, защиты их прав и свобод при реализации Комитетом ЖКХ Республики Коми на территории Республики Коми регионального государственного жилищного надзора;
привлечение населения и представителей институтов гражданского общества к обсуждению актуальных тем и проблем в сфере деятельности Комитета ЖКХ Республики Коми с целью выработки актуальных взаимоприемлемых решений;
осуществление общественного контроля за соблюдением требований жилищного законодательства Российской Федерации;
участие в мониторинге качества оказания государственных услуг Комитетом ЖКХ Республики Коми, оценке эффективности государственных закупок, рассмотрении ежегодных планов деятельности Комитета ЖКХ Республики Коми и отчета об их исполнении, в том числе по исполнению поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N№ 596 - 606.
2.2. Работа Совета основывается на принципах взаимодействия и конструктивного диалога с населением Республики Коми и институтами гражданского общества, открытости, инициативности, свободного обсуждения и коллективного принятия решений по обсуждаемым вопросам, учета общественно значимых интересов при решении наиболее важных вопросов при реализации на территории Республики Коми регионального государственного жилищного надзора.
2.3. Основными задачами Совета являются:
совершенствование механизма учета общественного мнения при принятии решений органом исполнительной власти Республики Коми при реализации Комитетом ЖКХ Республики Коми регионального государственного жилищного надзора;
участие в общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Республики Коми, разработчиком которых является орган исполнительной власти Республики Коми, в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Республики Коми от 12 марта 2013 г. № 60 "О порядке раскрытия органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми, информации о подготовке проектов нормативных правовых актов Республики Коми и результатах их общественного обсуждения";
подготовка предложений и рекомендаций по совершенствованию системы регионального государственного жилищного надзора на основе баланса интересов жителей и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами;
выдвижение, обсуждение и обобщение общественных инициатив в сфере регионального государственного жилищного надзора;
анализ мнения граждан о деятельности Комитета ЖКХ Республики Коми;
информирование населения республики и представителей институтов гражданского общества об осуществлении на территории республики регионального государственного жилищного надзора в рамках реализации принципа гласности и открытости деятельности Комитета ЖКХ Республики Коми;
предварительное рассмотрение вопросов, выносимых Комитетом ЖКХ Республики Коми на очередные заседания Правительства Республики Коми.
2.4. Цели, принципы и задачи деятельности Совета могут изменяться, дополняться в зависимости от результатов его работы, а также с учетом экономической, социальной и политической ситуации в Российской Федерации и Республике Коми.
III. Полномочия Совета
3. При решении основных задач Совет вправе:
1) по согласованию с руководителем Комитета ЖКХ Республики Коми принимать участие в заседаниях коллегии и иных мероприятиях, проводимых в соответствии с планом основных организационных мероприятий Комитета ЖКХ Республики Коми;
2) запрашивать у Комитета ЖКХ Республики Коми необходимые для исполнения своих полномочий сведения, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
IV. Порядок формирования и состав Совета
4.1. Положение о Совете, его персональный состав утверждаются и изменяются приказом руководителя Комитета ЖКХ Республики Коми.
4.2. Членом Совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет.
4.3. В состав Совета входят:
председатель Совета;
заместитель председателя Совета;
члены Совета.
4.4. Руководитель Комитета ЖКХ Республики Коми согласовывает с Общественной палатой Республики Коми кандидатуры в члены Совета из числа представителей общественных объединений, средств массовой информации, ученых, специалистов в соответствующих областях.
В состав Совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и государственные должности Республики Коми, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и государственной гражданской службы Республики Коми, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.
4.5. Председатель и заместитель председателя Совета избираются из состава Совета на первом (организационном) заседании путем открытого голосования не менее двух третей от общего числа членов Совета. Решение об избрании председателя и заместителя председателя Совета оформляет секретарь Совета протоколом заседания Совета.
Основаниями для освобождения председателя или заместителя председателя Совета от должности являются:
1) личное заявление председателя или заместителя председателя Совета;
2) наличие одного из случаев, указанных в абзаце втором, абзацах четвертом - десятом пункта 4.6 настоящего Положения;
3) предложение об освобождении председателя или заместителя (заместителей) председателя Совета, поступившее от более одной трети числа всех членов Совета.
В случае, указанном в абзаце пятом настоящего пункта, решение принимается Советом путем открытого голосования его членов. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
4.6. Полномочия члена Совета прекращаются в случае:
1) истечения срока его полномочий;
2) подачи им заявления о выходе из состава Совета;
3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Совета;
4) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) его смерти;
8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, должность муниципальной службы.
V. Организация деятельности Совета
5.1. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся согласно утвержденному плану, но не реже одного раза в квартал.
План работы Совета принимается на первом заседании Совета и утверждается председателем Совета. План работы Совета ежегодно корректируется.
По решению председателя Совета может быть проведено внеочередное заседание.
5.2. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от списочного состава Совета.
5.3. Присутствие на заседаниях Совета руководителя (заместителя руководителя) Комитета ЖКХ Республики Коми обязательно.
В заседаниях Совета имеют право принимать участие иные представители Комитета ЖКХ Республики Коми.
Руководитель (заместитель руководителя) и иные представители органа Комитета ЖКХ Республики Коми не имеют права голоса.
5.4. Порядок деятельности Совета, полномочия председателя, заместителя (заместителей) председателя и членов Совета, порядок участия членов Совета в его деятельности, формы и порядок принятия решений Совета, порядок привлечения к работе Совета граждан, общественных и иных объединений, представители которых не вошли в его состав, формы их взаимодействия с Советом, а также иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Совета определяются Регламентом Совета, который утверждается решением Совета.
5.5. Совет ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, готовит отчет о своей деятельности и размещает его на официальном сайте Комитета ЖКХ Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Председатель Совета ежегодно выступает с информацией о деятельности Совета на коллегии Комитета ЖКХ Республики Коми.
Совет не реже одного раза в квартал размещает на официальном сайте Комитета ЖКХ Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о состоявшихся заседаниях Совета и принятых на заседаниях решениях.
5.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Комитетом ЖКХ Республики Коми.
------------------------------------------------------------------