Постановление администрации муниципального района "Троицко-Печорский" от 09.02.2015 N 02/130 "Об утверждении Положения об общественном Совете по вопросам охраны окружающей среды при администрации муниципального района "Троицко-Печорский"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ТРОИЦКО-ПЕЧОРСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2015 г. № 02/130
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТРОИЦКО-ПЕЧОРСКИЙ"
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об общественном Совете по вопросам охраны окружающей среды при администрации муниципального района "Троицко-Печорский" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Троицко-Печорский" Целищева А.Н.
Руководитель администрации
муниципального района
"Троицко-Печорский"
И.СИДОРИН
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Троицко-Печорский"
от 9 февраля 2015 г. № 02/130
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТРОИЦКО-ПЕЧОРСКИЙ"
1. Общие положения
1.1. Общественный совет по вопросам охраны окружающей среды при администрации муниципального района "Троицко-Печорский" (далее - общественный Совет) является совещательным и консультативным органом, образуемым для обеспечения взаимодействия руководителя администрации муниципального района "Троицко-Печорский" (далее - руководитель администрации) с институтами гражданского общества и гражданами.
1.2. Общественный Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, Уставом муниципального образования муниципального района "Троицко-Печорский" и иными нормативными правовыми актами муниципального района "Троицко-Печорский", а также настоящим положением.
1.3. Общественный Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей заинтересованных общественных объединений и иных некоммерческих организаций, независимых экспертов.
1.4. В состав общественного Совета не могут входить:
- лица, замещающие должности федеральной государственной службы, государственные должности Республики Коми;
- лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
- лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными на основании решения суда.
1.5. Состав общественного Совета утверждается сроком на два года.
1.6. Решения общественного Совета носят рекомендательный характер.
2. Задачи, функции, права общественного Совета
2.1. Основными задачами общественного Совета являются:
- обеспечение взаимодействия руководителя администрации с гражданами, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в целях повышения эффективности реализации руководителем администрации полномочий в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
- выработка предложений по реализации государственной политики в области обеспечения экологической безопасности руководителем администрации;
- участие в рассмотрении вопросов в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, относящихся к компетенции руководителя администрации, имеющих особую общественную значимость, выработка предложений по их решению.
2.2. Основными функциями общественного Совета являются:
- общественное обсуждение проектов законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Коми, муниципального района "Троицко-Печорский", проектов муниципальных программ муниципального района "Троицко-Печорский", касающихся охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
- рассмотрение гражданских инициатив, направленных на реализацию функций руководителя администрации в области охраны окружающей среды;
- подготовка предложений по совершенствованию действующего законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности руководителем администрации;
- сбор и анализ информации о проблемах в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности руководителем администрации, подготовка предложений по их решению.
2.3. Общественный Совет вправе:
- приглашать на свои заседания представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, представителей коммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального района, "Троицко-Печорский" представителей заинтересованных общественных объединений и иных некоммерческих организаций;
- запрашивать и получать информацию о деятельности руководителя администрации в сфере охраны окружающей среды, необходимую для осуществления возложенных на него функций, за исключением составляющих государственную или служебную тайну;
- вносить предложения по совершенствованию деятельности руководителя администрации в сфере охраны окружающей среды;
- создавать рабочие группы;
- участвовать в разработке программ по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;
- осуществлять иные полномочия, необходимые для осуществления деятельности общественного Совета.
3. Порядок формирования и организация деятельности
общественного Совета
3.1. В целях формирования состава общественного Совета на официальном сайте администрации муниципального района "Троицко-Печорский" http://www.trpk.ru/ (далее - официальный сайт администрации района) размещается уведомление о начале процедуры формирования состава общественного Совета (далее - уведомление).
Срок приема предложений не может быть менее 15 дней со дня размещения уведомления.
Общественный Совет вправе самостоятельно направить гражданам, имеющим большой авторитет среди населения района, поселения, предложение войти в состав Совета. При наличии согласия указанных граждан они назначаются в состав Совета на основании постановления руководителя администрации муниципального района "Троицко-Печорский".
3.2. Отдел экономического анализа и развития администрации муниципального района "Троицко-Печорский" (далее - Отдел) не позднее 10 дней со дня окончания приема письменных предложений по кандидатам в члены общественного совета представляет на утверждение состав общественного Совета.
Количество членов общественного Совета не может быть менее 5 человек.
3.3. Состав общественного Совета в течение трех дней со дня его утверждения размещается на официальном сайте администрации района.
3.4. Председатель, заместитель председателя и секретарь общественного совета избираются из состава общественного Совета путем открытого голосования.
3.5. Члены общественного Совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
Члены общественного Совета принимают личное участие в заседаниях общественного Совета, в работе постоянных и временных комиссий, рабочих групп.
Члены общественного Совета имеют право свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Совета, постоянных и временных комиссий, рабочих групп общественного Совета.
3.6. Заседания общественного Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседание общественного Совета считается правомочным, если в нем участвует более половины от общего числа его членов.
Порядок проведения заседаний общественного Совета определяется председателем общественного Совета по согласованию с руководителем администрации муниципального района "Троицко-Печорский".
3.7. Общественный Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий, утвержденным председателем общественного Совета и согласованным с руководителем администрации муниципального района "Троицко-Печорский".
3.8. Решения общественного Совета оформляются протоколом, который подписывается председателем (а в случае его отсутствия на заседании общественного Совета - заместителем председателя) и секретарем общественного Совета.
Выписки из протоколов заседаний общественного Совета направляются руководителю администрации.
Предложения, замечания, указанные в протоколе общественного Совета, подлежат обязательному рассмотрению руководителем администрации муниципального района "Троицко-Печорский" с участием представителей общественного Совета.
3.9. Информация о деятельности общественного Совета размещается на официальном сайте администрации района.
3.10. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности общественного Совета осуществляет Отдел.
4. Регламент Совета
4.1. Общественный Совет утверждает регламент Совета (далее - регламент). Регламент принимается на первом заседании общественного Совета первого состава.
4.2. Регламентом общественного Совета устанавливаются:
1) порядок участия членов общественного Совета в ее деятельности;
2) очередность и порядок проведения заседаний общественного Совета;
3) полномочия и порядок деятельности Председателя общественного Совета;
4) порядок формирования и деятельности постоянных и временных комиссий, рабочих групп общественного Совета, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;
5) порядок прекращения и приостановления полномочий членов общественного Совета в соответствии с настоящим Положением;
6) порядок привлечения к работе общественного Совета граждан, общественных объединений, представители которых не вошли в состав, и формы их взаимодействия с общественным Советом;
7) порядок организации общественным Советом общественного контроля;
8) иные вопросы, связанные с внутренней организацией и порядком деятельности общественного Совета.
5. Осуществление общественным Советом
общественного контроля
5.1. Осуществление общественным Советом общественного контроля регулируется Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, Регламентом деятельности общественного Совета.
5.2. Общественный контроль осуществляется в формах общественного мониторинга, общественной проверки, общественной экспертизы, в иных формах, не противоречащих Федеральному закону, а также в таких формах взаимодействия институтов гражданского общества с государственными органами и органами местного самоуправления, как общественные обсуждения, общественные (публичные) слушания и другие формы взаимодействия.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ТРОИЦКО-ПЕЧОРСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2015 г. № 02/130
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТРОИЦКО-ПЕЧОРСКИЙ"
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об общественном Совете по вопросам охраны окружающей среды при администрации муниципального района "Троицко-Печорский" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Троицко-Печорский" Целищева А.Н.
Руководитель администрации
муниципального района
"Троицко-Печорский"
И.СИДОРИН
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Троицко-Печорский"
от 9 февраля 2015 г. № 02/130
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТРОИЦКО-ПЕЧОРСКИЙ"
1. Общие положения
1.1. Общественный совет по вопросам охраны окружающей среды при администрации муниципального района "Троицко-Печорский" (далее - общественный Совет) является совещательным и консультативным органом, образуемым для обеспечения взаимодействия руководителя администрации муниципального района "Троицко-Печорский" (далее - руководитель администрации) с институтами гражданского общества и гражданами.
1.2. Общественный Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, Уставом муниципального образования муниципального района "Троицко-Печорский" и иными нормативными правовыми актами муниципального района "Троицко-Печорский", а также настоящим положением.
1.3. Общественный Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей заинтересованных общественных объединений и иных некоммерческих организаций, независимых экспертов.
1.4. В состав общественного Совета не могут входить:
- лица, замещающие должности федеральной государственной службы, государственные должности Республики Коми;
- лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
- лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными на основании решения суда.
1.5. Состав общественного Совета утверждается сроком на два года.
1.6. Решения общественного Совета носят рекомендательный характер.
2. Задачи, функции, права общественного Совета
2.1. Основными задачами общественного Совета являются:
- обеспечение взаимодействия руководителя администрации с гражданами, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в целях повышения эффективности реализации руководителем администрации полномочий в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
- выработка предложений по реализации государственной политики в области обеспечения экологической безопасности руководителем администрации;
- участие в рассмотрении вопросов в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, относящихся к компетенции руководителя администрации, имеющих особую общественную значимость, выработка предложений по их решению.
2.2. Основными функциями общественного Совета являются:
- общественное обсуждение проектов законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Коми, муниципального района "Троицко-Печорский", проектов муниципальных программ муниципального района "Троицко-Печорский", касающихся охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
- рассмотрение гражданских инициатив, направленных на реализацию функций руководителя администрации в области охраны окружающей среды;
- подготовка предложений по совершенствованию действующего законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности руководителем администрации;
- сбор и анализ информации о проблемах в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности руководителем администрации, подготовка предложений по их решению.
2.3. Общественный Совет вправе:
- приглашать на свои заседания представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, представителей коммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального района, "Троицко-Печорский" представителей заинтересованных общественных объединений и иных некоммерческих организаций;
- запрашивать и получать информацию о деятельности руководителя администрации в сфере охраны окружающей среды, необходимую для осуществления возложенных на него функций, за исключением составляющих государственную или служебную тайну;
- вносить предложения по совершенствованию деятельности руководителя администрации в сфере охраны окружающей среды;
- создавать рабочие группы;
- участвовать в разработке программ по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;
- осуществлять иные полномочия, необходимые для осуществления деятельности общественного Совета.
3. Порядок формирования и организация деятельности
общественного Совета
3.1. В целях формирования состава общественного Совета на официальном сайте администрации муниципального района "Троицко-Печорский" http://www.trpk.ru/ (далее - официальный сайт администрации района) размещается уведомление о начале процедуры формирования состава общественного Совета (далее - уведомление).
Срок приема предложений не может быть менее 15 дней со дня размещения уведомления.
Общественный Совет вправе самостоятельно направить гражданам, имеющим большой авторитет среди населения района, поселения, предложение войти в состав Совета. При наличии согласия указанных граждан они назначаются в состав Совета на основании постановления руководителя администрации муниципального района "Троицко-Печорский".
3.2. Отдел экономического анализа и развития администрации муниципального района "Троицко-Печорский" (далее - Отдел) не позднее 10 дней со дня окончания приема письменных предложений по кандидатам в члены общественного совета представляет на утверждение состав общественного Совета.
Количество членов общественного Совета не может быть менее 5 человек.
3.3. Состав общественного Совета в течение трех дней со дня его утверждения размещается на официальном сайте администрации района.
3.4. Председатель, заместитель председателя и секретарь общественного совета избираются из состава общественного Совета путем открытого голосования.
3.5. Члены общественного Совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
Члены общественного Совета принимают личное участие в заседаниях общественного Совета, в работе постоянных и временных комиссий, рабочих групп.
Члены общественного Совета имеют право свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Совета, постоянных и временных комиссий, рабочих групп общественного Совета.
3.6. Заседания общественного Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседание общественного Совета считается правомочным, если в нем участвует более половины от общего числа его членов.
Порядок проведения заседаний общественного Совета определяется председателем общественного Совета по согласованию с руководителем администрации муниципального района "Троицко-Печорский".
3.7. Общественный Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий, утвержденным председателем общественного Совета и согласованным с руководителем администрации муниципального района "Троицко-Печорский".
3.8. Решения общественного Совета оформляются протоколом, который подписывается председателем (а в случае его отсутствия на заседании общественного Совета - заместителем председателя) и секретарем общественного Совета.
Выписки из протоколов заседаний общественного Совета направляются руководителю администрации.
Предложения, замечания, указанные в протоколе общественного Совета, подлежат обязательному рассмотрению руководителем администрации муниципального района "Троицко-Печорский" с участием представителей общественного Совета.
3.9. Информация о деятельности общественного Совета размещается на официальном сайте администрации района.
3.10. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности общественного Совета осуществляет Отдел.
4. Регламент Совета
4.1. Общественный Совет утверждает регламент Совета (далее - регламент). Регламент принимается на первом заседании общественного Совета первого состава.
4.2. Регламентом общественного Совета устанавливаются:
1) порядок участия членов общественного Совета в ее деятельности;
2) очередность и порядок проведения заседаний общественного Совета;
3) полномочия и порядок деятельности Председателя общественного Совета;
4) порядок формирования и деятельности постоянных и временных комиссий, рабочих групп общественного Совета, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;
5) порядок прекращения и приостановления полномочий членов общественного Совета в соответствии с настоящим Положением;
6) порядок привлечения к работе общественного Совета граждан, общественных объединений, представители которых не вошли в состав, и формы их взаимодействия с общественным Советом;
7) порядок организации общественным Советом общественного контроля;
8) иные вопросы, связанные с внутренней организацией и порядком деятельности общественного Совета.
5. Осуществление общественным Советом
общественного контроля
5.1. Осуществление общественным Советом общественного контроля регулируется Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, Регламентом деятельности общественного Совета.
5.2. Общественный контроль осуществляется в формах общественного мониторинга, общественной проверки, общественной экспертизы, в иных формах, не противоречащих Федеральному закону, а также в таких формах взаимодействия институтов гражданского общества с государственными органами и органами местного самоуправления, как общественные обсуждения, общественные (публичные) слушания и другие формы взаимодействия.
------------------------------------------------------------------