Приказ Службы РК по тарифам от 17.02.2015 N 12-ОД "Об утверждении Программы "Противодействие коррупции в Службе Республики Коми по тарифам на 2015 - 2016 годы"
СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ТАРИФАМ
ПРИКАЗ
от 17 февраля 2015 г. № 12-ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
В СЛУЖБЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ТАРИФАМ НА 2015 - 2016 ГОДЫ"
На основании Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы", Указа Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы", Закона Республики Коми от 29 сентября 2008 г. № 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми", Государственной программы Республики Коми "Развитие системы государственного и муниципального управления", утвержденной Постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. № 416, приказываю:
1. Утвердить программу "Противодействие коррупции в Службе Республики Коми по тарифам на 2015 - 2016 годы" согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу с даты подписания.
Руководитель
И.ПЕРВАКОВ
Приложение
к Приказу
Службы
Республики Коми
по тарифам
от 17 февраля 2015 г. № 12-ОД
ПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СЛУЖБЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПО ТАРИФАМ (2015 - 2016 ГОДЫ)"
ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СЛУЖБЕ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ТАРИФАМ (2015 - 2016 ГОДЫ)"
Наименование Программы
Программа "Противодействие коррупции в Службе Республики Коми по тарифам (2015 - 2016 годы)" (далее - соответственно Программа, Служба)
Основания для разработки Программы
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы";
Указ Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы";
Закон Республики Коми от 29 сентября 2008 г. № 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми";
Постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. № 416 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие системы государственного и муниципального управления"
Цель и задачи Программы
Цель Программы: Совершенствование системы противодействия коррупции в Службе.
Задачи Программы:
- обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Службе;
- совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Службе;
- противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в Службе;
организация антикоррупционного образования и пропаганды, обеспечение информационной прозрачности деятельности Службы;
- противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски;
- взаимодействие с ГБУ РК "Коми республиканский центр энергосбережения" по вопросам противодействия коррупции
Сроки реализации Программы
2015 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности Службы
Целевые индикаторы (показатели) Программы
- доля проектов нормативных правовых актов Службы, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего количества проектов нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде (%);
- доля устраненных коррупционных факторов в нормативных правовых актах (проектах) Службы, прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов (%);
- доля предоставляемых государственных услуг, по которым разработаны административные регламенты Службы, от общего числа предоставляемых государственных услуг (%);
- доля государственных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа государственных служащих Службы, представляющих указанные сведения (%);
- доля представлений Прокуратуры Республики Коми в отношении государственных служащих Службы, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о расходах от общего числа государственных служащих, представляющих указанные сведения (%);
- доля установленных фактов коррупции от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период в Службе (%);
- отсутствие нарушений законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Службы (наличие нарушений/отсутствие нарушений);
- количество проведенных семинаров (мероприятий) в Службе и подведомственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции (ед.);
- численность государственных служащих Службы, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (чел.);
- размещение на сайте Службы Программы по противодействию коррупции и отчета о ее выполнении (да/нет);
- доля отмененных в судебном порядке тарифных решений Службы, от общего количества тарифных решений Службы;
- доля отмененных в судебном порядке результатов проверки, от общего количества проверок (%);
- количество проведенных семинаров (мероприятий) в Службе с представителем Прокуратуры Республики Коми по обсуждению практики применения антикоррупционного законодательства сотрудниками Службы и подведомственного Службе учреждения при осуществлении функций и предоставлении услуг, при которых могут возникать коррупционные риски (ед.);
- количество подготовленных методических рекомендаций по вопросу определения типовых ситуаций конфликта интересов и порядка их урегулирования в Службе и подведомственном Службе учреждении (ед.);
- доля административных дел, невозбужденных по фактам выявленных правонарушений (ед.);
- количество выявленных фактов несоблюдения сотрудниками Службы и подведомственного Службе учреждения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (ед.) и связанных с конфликтом интересов и с получением подарков
I. Характеристика проблемы, обоснование необходимости
ее решения программным методом
В соответствии с Законом Республики Коми от 29 сентября 2008 г. № 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми" к субъектам антикоррупционной политики относятся государственные органы Республики Коми, деятельность которых направлена на предупреждение коррупции и устранение причин, ее порождающих, выявление, пресечение и раскрытие коррупционных правонарушений, минимизацию и ликвидацию их последствий.
В рамках реализации антикоррупционной деятельности в Службе действовала Программа по противодействию коррупции (2013 - 2014 годы), утвержденная приказом Службы от 25.01.2013 № 6-ОД.
Реализация указанной Программы позволила сформировать систему мероприятий по противодействию коррупции, включающую в себя следующие направления:
- организована работа комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Коми и урегулированию конфликта интересов;
- организовано постоянное функционирование раздела "Противодействие коррупции" на официальном сайте Службы;
- сформирована правовая основа обеспечения антикоррупционной деятельности;
- организовано антикоррупционное образование работников Службы и подведомственного Службе учреждения. Данные меры позволили снизить возникновение коррупционных рисков в Службе.
Настоящая Программа позволяет обеспечить комплексный подход к решению поставленных задач, последовательность антикоррупционных мер, оценку их эффективности и контроль за результатами.
Реализация настоящей Программы будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции, повышению эффективности деятельности Службы при реализации предоставленных Службе полномочий.
II. Цель и задачи Программы
Цель Программы: совершенствование системы противодействия коррупции в Службе.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Службе;
2) совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Службе;
3) противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в Службе;
4) организация антикоррупционного образования и пропаганды, обеспечение информационной прозрачности деятельности Службы;
5) противодействие коррупции в области установления цен (тарифов);
6) взаимодействие с подведомственным учреждением по вопросам противодействия коррупции.
III. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2015 - 2016 годы.
IV. Система программных мероприятий
п/п
Наименование программного мероприятия
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
Исполнитель
Всего
2013 год
2014 год
2
3
4
5
6
7
8
1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Службе
1.1.
Разработка нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции и актуализация действующих нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции
2015 - 2016
-
-
-
Повышение эффективности правового регулирования в сфере противодействия коррупции
Сектор кадров отдела по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
1.2.
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
2015 - 2016
-
-
-
Совершенствование нормотворческой деятельности Службы, недопущение проявления коррупционных факторов
Отдел контрольно-правовой работы Службы
1.3.
Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
2015 - 2016
-
-
-
Участие представителей гражданского общества в механизме противодействия коррупции
Отдел контрольно-правовой работы Службы
1.4.
Взаимодействие с подведомственными учреждениями по вопросам противодействия коррупции
2015 - 2016
-
-
-
Повышение эффективности деятельности подведомственных учреждений по вопросам противодействия коррупции
Сектор кадров отдела по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
1.5.
Разработка административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществления функций регионального государственного контроля (надзора)
2015 - 2016
-
-
-
Повышение эффективности правового регулирования в сфере предоставления государственных услуг, осуществления функций регионального государственного контроля (надзора)
Отдел контрольно-правовой работы Службы
1.6.
Проведение мониторинга качества предоставления государственных услуг, выработка предложений по повышению качества предоставления государственных услуг
2015 - 2016 (не реже 1 раза в год, IV квартал)
-
-
-
Повышение качества предоставления государственных услуг
Отдел по работе с органами государственной власти и ФСТ Управления обеспечения деятельности Службы
1.7.
Проведение мониторинга эффективности осуществления регионального государственного контроля (надзора)
2015 - 2016 (не реже 1 раза в год, IV квартал)
-
-
-
Повышение эффективности осуществления регионального государственного контроля (надзора)
Сектор проверок отдела контрольно-правовой работы Службы
1.8.
Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона "О противодействии коррупции"
2015 - 2016 (не реже 1 раза в квартал)
-
-
-
Совершенствование нормотворческой и правоприменительной деятельности Службы
Сектор кадров отдела по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
Итого по разделу 1
-
-
-
2. Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Службе
2.1.
Обеспечение контроля за соблюдением государственными служащими Службы ограничений и запретов, принципов служебного поведения, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе
2015 - 2016
-
-
-
Достижение безукоризненного служебного поведения государственных гражданских служащих Службы
Сектор кадров отдела по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
2.2.
Обеспечение контроля за своевременным и полным предоставлением государственными служащими Службы, директором ГБУ РК "Коми республиканский центр энергосбережения" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи
2015 - 2016 (до 30 апреля)
-
-
-
Снижение коррупционных рисков в системе государственной службы, усиление антикоррупционной деятельности Службы
Сектор кадров отдела по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
2.3.
Проведение внутреннего мониторинга полноты и достоверности сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера
2015 - 2016 (до 1 июня)
-
-
-
Достижение представления государственными гражданскими служащими Службы полной и достоверной информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Сектор кадров отдела по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
2.4.
Размещение сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих Службы и членов их семей, а также сведений о доходах, расходах имуществе и обязательствах имущественного характера директора ГБУ РК "Коми республиканский центр энергосбережения" и членов его семьи на официальном сайте Службы в сети интернет
2015 - 2016 (до 14 мая)
-
-
-
Обеспечение открытости и доступности в деятельности Службы, создание условий для общественного контроля за доходами, расходами и имуществом
Сектор организационной работы Управления контроля и обеспечения деятельности Службы
2.5.
Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов
2015 - 2016
-
-
-
Обеспечение соблюдения государственными служащими Службы ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов
Сектор кадров отдела по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
2.6.
Проведение служебных проверок (в случаях, предусмотренных законодательством)
2015 - 2016
-
-
-
Укрепление служебной дисциплины, минимизация причин и условий, способствующих совершению дисциплинарных правонарушений, в том числе коррупционного характера
Сектор кадров отдела по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
2.7.
Проведение обучающих семинаров по вопросам государственной гражданской службы, противодействия коррупции, принципам служебного поведения в Службе и ГБУ РК "Коми республиканский центр энергосбережения"
2015 - 2016 (не реже 1 раза в год, IV квартал)
-
-
-
Повышение персональной ответственности, организованности и профессионализма в деятельности государственных служащих Службы
Сектор кадров отдела по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
2.8.
Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в Службе и организация проверок указанных фактов
2015 - 2016 (не реже 1 раза в год, IV квартал)
-
-
-
Защита прав и законных интересов граждан от коррупционных проявлений
Сектор кадров отдела по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
Итого по разделу 2
-
-
3. Противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
3.1.
Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2015 - 2016
-
-
-
Обеспечение законности при исполнении законодательства о государственном заказе
Отдел по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
3.2.
Проведение анализа эффективности бюджетных расходов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказании услуг для государственных нужд Службы
2015 - 2016 (не реже 1 раза в год, IV квартал)
-
-
-
Повышение экономической эффективности использования государственных бюджетных средств
Отдел по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
3.3.
Проведение проверок деятельности подведомственных учреждений Службы в части целевого и эффективного использования бюджетных средств
2015 - 2016 (по отдельному плану)
-
-
-
Повышение экономической эффективности использования государственных бюджетных средств
Отдел по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
Итого по разделу 3
-
-
-
-
-
4. Организация антикоррупционного образования и пропаганды, обеспечение информационной прозрачности деятельности Службы
4.1.
Направление на обучение государственных служащих Службы по вопросам противодействия коррупции по программам дополнительного профессионального образования
2015 - 2016
-
-
-
Повышение персональной ответственности гражданских служащих Службы
Сектор кадров отдела по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
4.2.
Включение в содержание квалификационного экзамена и аттестации государственных служащих Службы вопросов на знание антикоррупционного законодательства
2015 - 2016
Повышение профессионального уровня и знаний гражданских служащих Службы
Сектор кадров отдела по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
4.3.
Наполнение и актуализация раздела по противодействию коррупции официального сайта Службы
2015 - 2016
Обеспечение открытости в деятельности Службы, прозрачности в выработке и принятии решений, доступность размещенной информации для населения
Сектор организационной работы Управления контроля и обеспечения деятельности Службы
4.4.
Освещение деятельности Службы в средствах массовой информации
2015 - 2016
-
-
-
Достижение информационной открытости деятельности Службы
Сектор организационной работы Управления контроля и обеспечения деятельности Службы
4.5.
Обеспечение участия представителей общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества в работе комиссий (советов, рабочих групп, коллегий), созданных в Службе
2015 - 2016
-
-
-
Укрепление взаимодействия и привлечение к антикоррупционной деятельности представителей гражданского общества
Сектор кадров отдела по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
4.6.
Обеспечение функционирования в Службе "телефона доверия", позволяющего гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению
2015 - 2016
-
-
-
Повышение уровня общественной активности в противодействии коррупции
Сектор кадров отдела по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
Итого по разделу 4
-
-
-
5. Противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски
5.1.
Проведение семинара с представителем Прокуратуры Республики Коми по обсуждению практики применения антикоррупционного законодательства сотрудниками Службы и подведомственного Службе учреждения при осуществлении функций и предоставлении услуг, при которых могут возникать коррупционные риски
2015 - 2016
-
-
-
Привлечение сотрудников Службы и подведомственного Службе учреждения к участию в рассмотрении вопросов, связанных с осуществлением функций и предоставлением услуг, при которых могут возникать коррупционные риски
Структурные подразделения Службы, ответственные за установление цен (тарифов), отдел контрольно-правовой работы Службы
5.2.
Анализировать практики применения антикоррупционного законодательства сотрудниками Службы и подведомственного Службе учреждения при осуществлении функций и предоставлении услуг, при которых могут возникать коррупционные риски, с учетом уделения особого внимания на следующие вопросы:
- определение наличия личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
- представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- конфликт интересов, связанный с получением подарков и услуг;
2015 - 2016 (не реже 1 раза в год)
-
-
-
Привлечение сотрудников Службы и подведомственного Службе учреждения к участию в рассмотрении вопросов, связанных с осуществлением функций и предоставлением услуг, при которых могут возникать коррупционные риски
Каждый сотрудник Службы и подведомственного Службе учреждения, участвующие в осуществлении функций и предоставлении услуг, при которых могут возникать коррупционные риски
- конфликт интересов, связанный с выполнением иной оплачиваемой работы;
- конфликт интересов, связанный с владением ценными бумагами, банковскими вкладами;
- уведомление работодателя, органов прокуратуры обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных
5.3.
Определение типовых ситуаций конфликта интересов и порядка их урегулирования в Службе и подведомственном Службе учреждении, подготовка соответствующих методических рекомендаций
2015 - 2016
Привлечение сотрудников Службы и подведомственного Службе учреждения к участию в рассмотрении вопросов, связанных с осуществлением функций и предоставлением услуг, при которых могут возникать коррупционные риски, методические рекомендации по типовым ситуациям конфликта интересов и порядку их урегулирования в Службе и подведомственном Службе учреждении
Каждый сотрудник Службы и подведомственного Службе учреждения, участвующие в осуществлении функций и предоставлении услуг, при которых могут возникать коррупционные риски
5.4.
Осуществление контроля за законностью установления, изменения регулируемых цен (тарифов), с учетом уделения особого внимания вопросам, связанным с соблюдением обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
2015 - 2016
Обеспечение законности при установлении, изменении регулируемых цен (тарифов)
Начальники структурных подразделений Службы, ответственные за установление цен (тарифов), отдел контрольно-правовой работы Службы
5.5.
Осуществление контроля за законностью исполнения контрольно-надзорных функций, с учетом уделения особого внимания вопросам, связанным с соблюдением обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
2015 - 2016
Обеспечение законности при исполнении контрольно-надзорных функций
Отдел контрольно-правовой работы Службы
5.6.
Осуществление контроля за законностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, с учетом уделения особого внимания вопросам, связанным с соблюдением обязанностей по возбуждению административных дел по фактам выявленных правонарушений
2015 - 2016
Обеспечение законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях
Отдел контрольно-правовой работы Службы
5.7.
Осуществление контроля за законностью деятельности подведомственного Службе учреждения, с учетом уделения особого внимания вопросам, связанным с соблюдением обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
2015 - 2016
Обеспечение законности при осуществлении контроля за законностью деятельности подведомственного Службе учреждения
Отдел контрольно-правовой работы Службы
Итого по разделу 5
-
-
-
Итого по Программе
-
-
-
V. Оценка ожидаемой эффективности от реализации Программы.
Целевые индикаторы (показатели) Программы
Реализация программных мероприятий окажет существенное влияние на снижение уровня коррупционных рисков в деятельности Службы, минимизацию причин и условий их возникновения.
Бюджетная и экономическая эффективность Программы состоит в следующем:
- предупреждение и выявление коррупционных правонарушений в ходе исполнения республиканского бюджета Республики Коми;
- экономия средств республиканского бюджета Республики Коми при проведении процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказании услуг для государственных нужд в Службе.
Социальный эффект реализации Программы выражается в следующем:
- совершенствование и развитие направлений взаимодействия Службы с государственными органами Республики Коми и институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции;
- повышение доверия граждан к государственным служащим Службы и сотрудникам подведомственного Службе учреждения.
К концу 2016 года ожидаются следующие результаты реализации Программы:
- повышение качества нормативных правовых актов за счет проведения антикоррупционной экспертизы, совершенствование нормативной правовой базы Службы;
- повышение уровня системы открытости, гласности и доступности информации о деятельности Службы;
- повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих Службы в вопросах противодействия коррупции.
Оценка эффективности реализации поставленных задач производится на основе целевых индикаторов (показателей), позволяющих оценить ход реализации Программы по годам.
№ п/п
Наименование индикаторов (показателей)
2014 г. (факт)
2015 г. (прогноз)
2016 г. (прогноз)
1.
Доля проектов нормативных правовых актов Службы, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего количества проектов нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде (%)
100
100
100
2.
Доля устраненных коррупционных факторов в нормативных правовых актах (проектах) Службы, прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов (%)
100
100
100
3.
Доля предоставляемых государственных услуг, по которым разработаны административные регламенты Службы, от общего числа предоставляемых государственных услуг (%)
100
100
100
4.
Доля государственных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа государственных служащих Службы, представляющих указанные сведения (%)
100
100
100
5.
Доля представлений Прокуратуры Республики Коми в отношении государственных служащих Службы, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, сведения о расходах от общего числа государственных служащих, представляющих указанные сведения (%)
2
0
0
6.
Доля установленных фактов коррупции от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период в Службы (%)
0
0
0
7.
Отсутствие нарушений законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Службы (наличие нарушений/отсутствие нарушений)
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
8.
Количество проведенных семинаров (мероприятий) в Службе и подведомственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции (ед.)
4
4
4
9.
Численность государственных служащих Службы, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (чел.)
0
1
2
10.
Размещение на сайте Службы Программы по противодействию коррупции и отчета о ее выполнении (да/нет)
Да
Да
Да
11.
Доля отмененных в судебном порядке тарифных решений Службы, от общего количества тарифных решений Службы (%)
0
0
0
12.
Доля отмененных в судебном порядке результатов проверок, от общего количества проверок в связи с неисполнением обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", при проведении соответствующей проверки (%)
0
0
0
13.
Количество проведенных семинаров (мероприятий) в Службе с представителем Прокуратуры Республики Коми по обсуждению практики применения антикоррупционного законодательства сотрудниками Службы и подведомственного Службе учреждения при осуществлении функций и предоставлении услуг, при которых могут возникать коррупционные риски (ед.)
1
1
1
14.
Количество подготовленных методических рекомендаций по вопросу определения типовых ситуаций конфликта интересов и порядка их урегулирования в Службе и подведомственном Службе учреждении (ед.)
1
1
1
15.
Доля административных дел, невозбужденных по фактам выявленных правонарушений (ед.)
0
0
0
16.
Количество выявленных фактов несоблюдения сотрудниками Службы и подведомственного Службе учреждения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" при осуществлении функций и предоставлении услуг, при которых могут возникать коррупционные риски и связанных с конфликтом интересов и с получением подарков (ед.)
0
0
0
VI. Система управления и контроля
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет руководитель Службы.
Координацию мероприятий в рамках Программы осуществляет уполномоченное структурное подразделение Службы, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Отчет о ходе реализации Программы, ежегодно в срок до 1 февраля, предоставляется руководителю Службы.
Информация о выполнении программных мероприятий рассматривается на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
Отчет о ходе реализации Программы размещается на официальном сайте Службы.
------------------------------------------------------------------
СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ТАРИФАМ
ПРИКАЗ
от 17 февраля 2015 г. № 12-ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
В СЛУЖБЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ТАРИФАМ НА 2015 - 2016 ГОДЫ"
На основании Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы", Указа Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы", Закона Республики Коми от 29 сентября 2008 г. № 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми", Государственной программы Республики Коми "Развитие системы государственного и муниципального управления", утвержденной Постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. № 416, приказываю:
1. Утвердить программу "Противодействие коррупции в Службе Республики Коми по тарифам на 2015 - 2016 годы" согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу с даты подписания.
Руководитель
И.ПЕРВАКОВ
Приложение
к Приказу
Службы
Республики Коми
по тарифам
от 17 февраля 2015 г. № 12-ОД
ПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СЛУЖБЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПО ТАРИФАМ (2015 - 2016 ГОДЫ)"
ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СЛУЖБЕ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ТАРИФАМ (2015 - 2016 ГОДЫ)"
Наименование Программы
Программа "Противодействие коррупции в Службе Республики Коми по тарифам (2015 - 2016 годы)" (далее - соответственно Программа, Служба)
Основания для разработки Программы
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы";
Указ Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы";
Закон Республики Коми от 29 сентября 2008 г. № 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми";
Постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. № 416 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие системы государственного и муниципального управления"
Цель и задачи Программы
Цель Программы: Совершенствование системы противодействия коррупции в Службе.
Задачи Программы:
- обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Службе;
- совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Службе;
- противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в Службе;
организация антикоррупционного образования и пропаганды, обеспечение информационной прозрачности деятельности Службы;
- противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски;
- взаимодействие с ГБУ РК "Коми республиканский центр энергосбережения" по вопросам противодействия коррупции
Сроки реализации Программы
2015 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности Службы
Целевые индикаторы (показатели) Программы
- доля проектов нормативных правовых актов Службы, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего количества проектов нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде (%);
- доля устраненных коррупционных факторов в нормативных правовых актах (проектах) Службы, прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов (%);
- доля предоставляемых государственных услуг, по которым разработаны административные регламенты Службы, от общего числа предоставляемых государственных услуг (%);
- доля государственных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа государственных служащих Службы, представляющих указанные сведения (%);
- доля представлений Прокуратуры Республики Коми в отношении государственных служащих Службы, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о расходах от общего числа государственных служащих, представляющих указанные сведения (%);
- доля установленных фактов коррупции от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период в Службе (%);
- отсутствие нарушений законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Службы (наличие нарушений/отсутствие нарушений);
- количество проведенных семинаров (мероприятий) в Службе и подведомственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции (ед.);
- численность государственных служащих Службы, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (чел.);
- размещение на сайте Службы Программы по противодействию коррупции и отчета о ее выполнении (да/нет);
- доля отмененных в судебном порядке тарифных решений Службы, от общего количества тарифных решений Службы;
- доля отмененных в судебном порядке результатов проверки, от общего количества проверок (%);
- количество проведенных семинаров (мероприятий) в Службе с представителем Прокуратуры Республики Коми по обсуждению практики применения антикоррупционного законодательства сотрудниками Службы и подведомственного Службе учреждения при осуществлении функций и предоставлении услуг, при которых могут возникать коррупционные риски (ед.);
- количество подготовленных методических рекомендаций по вопросу определения типовых ситуаций конфликта интересов и порядка их урегулирования в Службе и подведомственном Службе учреждении (ед.);
- доля административных дел, невозбужденных по фактам выявленных правонарушений (ед.);
- количество выявленных фактов несоблюдения сотрудниками Службы и подведомственного Службе учреждения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (ед.) и связанных с конфликтом интересов и с получением подарков
I. Характеристика проблемы, обоснование необходимости
ее решения программным методом
В соответствии с Законом Республики Коми от 29 сентября 2008 г. № 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми" к субъектам антикоррупционной политики относятся государственные органы Республики Коми, деятельность которых направлена на предупреждение коррупции и устранение причин, ее порождающих, выявление, пресечение и раскрытие коррупционных правонарушений, минимизацию и ликвидацию их последствий.
В рамках реализации антикоррупционной деятельности в Службе действовала Программа по противодействию коррупции (2013 - 2014 годы), утвержденная приказом Службы от 25.01.2013 № 6-ОД.
Реализация указанной Программы позволила сформировать систему мероприятий по противодействию коррупции, включающую в себя следующие направления:
- организована работа комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Коми и урегулированию конфликта интересов;
- организовано постоянное функционирование раздела "Противодействие коррупции" на официальном сайте Службы;
- сформирована правовая основа обеспечения антикоррупционной деятельности;
- организовано антикоррупционное образование работников Службы и подведомственного Службе учреждения. Данные меры позволили снизить возникновение коррупционных рисков в Службе.
Настоящая Программа позволяет обеспечить комплексный подход к решению поставленных задач, последовательность антикоррупционных мер, оценку их эффективности и контроль за результатами.
Реализация настоящей Программы будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции, повышению эффективности деятельности Службы при реализации предоставленных Службе полномочий.
II. Цель и задачи Программы
Цель Программы: совершенствование системы противодействия коррупции в Службе.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Службе;
2) совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Службе;
3) противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в Службе;
4) организация антикоррупционного образования и пропаганды, обеспечение информационной прозрачности деятельности Службы;
5) противодействие коррупции в области установления цен (тарифов);
6) взаимодействие с подведомственным учреждением по вопросам противодействия коррупции.
III. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2015 - 2016 годы.
IV. Система программных мероприятий
п/п
Наименование программного мероприятия
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
Исполнитель
Всего
2013 год
2014 год
2
3
4
5
6
7
8
1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Службе
1.1.
Разработка нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции и актуализация действующих нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции
2015 - 2016
-
-
-
Повышение эффективности правового регулирования в сфере противодействия коррупции
Сектор кадров отдела по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
1.2.
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
2015 - 2016
-
-
-
Совершенствование нормотворческой деятельности Службы, недопущение проявления коррупционных факторов
Отдел контрольно-правовой работы Службы
1.3.
Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
2015 - 2016
-
-
-
Участие представителей гражданского общества в механизме противодействия коррупции
Отдел контрольно-правовой работы Службы
1.4.
Взаимодействие с подведомственными учреждениями по вопросам противодействия коррупции
2015 - 2016
-
-
-
Повышение эффективности деятельности подведомственных учреждений по вопросам противодействия коррупции
Сектор кадров отдела по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
1.5.
Разработка административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществления функций регионального государственного контроля (надзора)
2015 - 2016
-
-
-
Повышение эффективности правового регулирования в сфере предоставления государственных услуг, осуществления функций регионального государственного контроля (надзора)
Отдел контрольно-правовой работы Службы
1.6.
Проведение мониторинга качества предоставления государственных услуг, выработка предложений по повышению качества предоставления государственных услуг
2015 - 2016 (не реже 1 раза в год, IV квартал)
-
-
-
Повышение качества предоставления государственных услуг
Отдел по работе с органами государственной власти и ФСТ Управления обеспечения деятельности Службы
1.7.
Проведение мониторинга эффективности осуществления регионального государственного контроля (надзора)
2015 - 2016 (не реже 1 раза в год, IV квартал)
-
-
-
Повышение эффективности осуществления регионального государственного контроля (надзора)
Сектор проверок отдела контрольно-правовой работы Службы
1.8.
Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона "О противодействии коррупции"
2015 - 2016 (не реже 1 раза в квартал)
-
-
-
Совершенствование нормотворческой и правоприменительной деятельности Службы
Сектор кадров отдела по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
Итого по разделу 1
-
-
-
2. Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Службе
2.1.
Обеспечение контроля за соблюдением государственными служащими Службы ограничений и запретов, принципов служебного поведения, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе
2015 - 2016
-
-
-
Достижение безукоризненного служебного поведения государственных гражданских служащих Службы
Сектор кадров отдела по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
2.2.
Обеспечение контроля за своевременным и полным предоставлением государственными служащими Службы, директором ГБУ РК "Коми республиканский центр энергосбережения" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи
2015 - 2016 (до 30 апреля)
-
-
-
Снижение коррупционных рисков в системе государственной службы, усиление антикоррупционной деятельности Службы
Сектор кадров отдела по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
2.3.
Проведение внутреннего мониторинга полноты и достоверности сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера
2015 - 2016 (до 1 июня)
-
-
-
Достижение представления государственными гражданскими служащими Службы полной и достоверной информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Сектор кадров отдела по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
2.4.
Размещение сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих Службы и членов их семей, а также сведений о доходах, расходах имуществе и обязательствах имущественного характера директора ГБУ РК "Коми республиканский центр энергосбережения" и членов его семьи на официальном сайте Службы в сети интернет
2015 - 2016 (до 14 мая)
-
-
-
Обеспечение открытости и доступности в деятельности Службы, создание условий для общественного контроля за доходами, расходами и имуществом
Сектор организационной работы Управления контроля и обеспечения деятельности Службы
2.5.
Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов
2015 - 2016
-
-
-
Обеспечение соблюдения государственными служащими Службы ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов
Сектор кадров отдела по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
2.6.
Проведение служебных проверок (в случаях, предусмотренных законодательством)
2015 - 2016
-
-
-
Укрепление служебной дисциплины, минимизация причин и условий, способствующих совершению дисциплинарных правонарушений, в том числе коррупционного характера
Сектор кадров отдела по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
2.7.
Проведение обучающих семинаров по вопросам государственной гражданской службы, противодействия коррупции, принципам служебного поведения в Службе и ГБУ РК "Коми республиканский центр энергосбережения"
2015 - 2016 (не реже 1 раза в год, IV квартал)
-
-
-
Повышение персональной ответственности, организованности и профессионализма в деятельности государственных служащих Службы
Сектор кадров отдела по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
2.8.
Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в Службе и организация проверок указанных фактов
2015 - 2016 (не реже 1 раза в год, IV квартал)
-
-
-
Защита прав и законных интересов граждан от коррупционных проявлений
Сектор кадров отдела по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
Итого по разделу 2
-
-
3. Противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
3.1.
Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2015 - 2016
-
-
-
Обеспечение законности при исполнении законодательства о государственном заказе
Отдел по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
3.2.
Проведение анализа эффективности бюджетных расходов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказании услуг для государственных нужд Службы
2015 - 2016 (не реже 1 раза в год, IV квартал)
-
-
-
Повышение экономической эффективности использования государственных бюджетных средств
Отдел по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
3.3.
Проведение проверок деятельности подведомственных учреждений Службы в части целевого и эффективного использования бюджетных средств
2015 - 2016 (по отдельному плану)
-
-
-
Повышение экономической эффективности использования государственных бюджетных средств
Отдел по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
Итого по разделу 3
-
-
-
-
-
4. Организация антикоррупционного образования и пропаганды, обеспечение информационной прозрачности деятельности Службы
4.1.
Направление на обучение государственных служащих Службы по вопросам противодействия коррупции по программам дополнительного профессионального образования
2015 - 2016
-
-
-
Повышение персональной ответственности гражданских служащих Службы
Сектор кадров отдела по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
4.2.
Включение в содержание квалификационного экзамена и аттестации государственных служащих Службы вопросов на знание антикоррупционного законодательства
2015 - 2016
Повышение профессионального уровня и знаний гражданских служащих Службы
Сектор кадров отдела по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
4.3.
Наполнение и актуализация раздела по противодействию коррупции официального сайта Службы
2015 - 2016
Обеспечение открытости в деятельности Службы, прозрачности в выработке и принятии решений, доступность размещенной информации для населения
Сектор организационной работы Управления контроля и обеспечения деятельности Службы
4.4.
Освещение деятельности Службы в средствах массовой информации
2015 - 2016
-
-
-
Достижение информационной открытости деятельности Службы
Сектор организационной работы Управления контроля и обеспечения деятельности Службы
4.5.
Обеспечение участия представителей общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества в работе комиссий (советов, рабочих групп, коллегий), созданных в Службе
2015 - 2016
-
-
-
Укрепление взаимодействия и привлечение к антикоррупционной деятельности представителей гражданского общества
Сектор кадров отдела по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
4.6.
Обеспечение функционирования в Службе "телефона доверия", позволяющего гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению
2015 - 2016
-
-
-
Повышение уровня общественной активности в противодействии коррупции
Сектор кадров отдела по финансовой и кадровой работе Управления обеспечения деятельности Службы
Итого по разделу 4
-
-
-
5. Противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски
5.1.
Проведение семинара с представителем Прокуратуры Республики Коми по обсуждению практики применения антикоррупционного законодательства сотрудниками Службы и подведомственного Службе учреждения при осуществлении функций и предоставлении услуг, при которых могут возникать коррупционные риски
2015 - 2016
-
-
-
Привлечение сотрудников Службы и подведомственного Службе учреждения к участию в рассмотрении вопросов, связанных с осуществлением функций и предоставлением услуг, при которых могут возникать коррупционные риски
Структурные подразделения Службы, ответственные за установление цен (тарифов), отдел контрольно-правовой работы Службы
5.2.
Анализировать практики применения антикоррупционного законодательства сотрудниками Службы и подведомственного Службе учреждения при осуществлении функций и предоставлении услуг, при которых могут возникать коррупционные риски, с учетом уделения особого внимания на следующие вопросы:
- определение наличия личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
- представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- конфликт интересов, связанный с получением подарков и услуг;
2015 - 2016 (не реже 1 раза в год)
-
-
-
Привлечение сотрудников Службы и подведомственного Службе учреждения к участию в рассмотрении вопросов, связанных с осуществлением функций и предоставлением услуг, при которых могут возникать коррупционные риски
Каждый сотрудник Службы и подведомственного Службе учреждения, участвующие в осуществлении функций и предоставлении услуг, при которых могут возникать коррупционные риски
- конфликт интересов, связанный с выполнением иной оплачиваемой работы;
- конфликт интересов, связанный с владением ценными бумагами, банковскими вкладами;
- уведомление работодателя, органов прокуратуры обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных
5.3.
Определение типовых ситуаций конфликта интересов и порядка их урегулирования в Службе и подведомственном Службе учреждении, подготовка соответствующих методических рекомендаций
2015 - 2016
Привлечение сотрудников Службы и подведомственного Службе учреждения к участию в рассмотрении вопросов, связанных с осуществлением функций и предоставлением услуг, при которых могут возникать коррупционные риски, методические рекомендации по типовым ситуациям конфликта интересов и порядку их урегулирования в Службе и подведомственном Службе учреждении
Каждый сотрудник Службы и подведомственного Службе учреждения, участвующие в осуществлении функций и предоставлении услуг, при которых могут возникать коррупционные риски
5.4.
Осуществление контроля за законностью установления, изменения регулируемых цен (тарифов), с учетом уделения особого внимания вопросам, связанным с соблюдением обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
2015 - 2016
Обеспечение законности при установлении, изменении регулируемых цен (тарифов)
Начальники структурных подразделений Службы, ответственные за установление цен (тарифов), отдел контрольно-правовой работы Службы
5.5.
Осуществление контроля за законностью исполнения контрольно-надзорных функций, с учетом уделения особого внимания вопросам, связанным с соблюдением обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
2015 - 2016
Обеспечение законности при исполнении контрольно-надзорных функций
Отдел контрольно-правовой работы Службы
5.6.
Осуществление контроля за законностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, с учетом уделения особого внимания вопросам, связанным с соблюдением обязанностей по возбуждению административных дел по фактам выявленных правонарушений
2015 - 2016
Обеспечение законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях
Отдел контрольно-правовой работы Службы
5.7.
Осуществление контроля за законностью деятельности подведомственного Службе учреждения, с учетом уделения особого внимания вопросам, связанным с соблюдением обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
2015 - 2016
Обеспечение законности при осуществлении контроля за законностью деятельности подведомственного Службе учреждения
Отдел контрольно-правовой работы Службы
Итого по разделу 5
-
-
-
Итого по Программе
-
-
-
V. Оценка ожидаемой эффективности от реализации Программы.
Целевые индикаторы (показатели) Программы
Реализация программных мероприятий окажет существенное влияние на снижение уровня коррупционных рисков в деятельности Службы, минимизацию причин и условий их возникновения.
Бюджетная и экономическая эффективность Программы состоит в следующем:
- предупреждение и выявление коррупционных правонарушений в ходе исполнения республиканского бюджета Республики Коми;
- экономия средств республиканского бюджета Республики Коми при проведении процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказании услуг для государственных нужд в Службе.
Социальный эффект реализации Программы выражается в следующем:
- совершенствование и развитие направлений взаимодействия Службы с государственными органами Республики Коми и институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции;
- повышение доверия граждан к государственным служащим Службы и сотрудникам подведомственного Службе учреждения.
К концу 2016 года ожидаются следующие результаты реализации Программы:
- повышение качества нормативных правовых актов за счет проведения антикоррупционной экспертизы, совершенствование нормативной правовой базы Службы;
- повышение уровня системы открытости, гласности и доступности информации о деятельности Службы;
- повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих Службы в вопросах противодействия коррупции.
Оценка эффективности реализации поставленных задач производится на основе целевых индикаторов (показателей), позволяющих оценить ход реализации Программы по годам.
№ п/п
Наименование индикаторов (показателей)
2014 г. (факт)
2015 г. (прогноз)
2016 г. (прогноз)
1.
Доля проектов нормативных правовых актов Службы, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего количества проектов нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде (%)
100
100
100
2.
Доля устраненных коррупционных факторов в нормативных правовых актах (проектах) Службы, прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов (%)
100
100
100
3.
Доля предоставляемых государственных услуг, по которым разработаны административные регламенты Службы, от общего числа предоставляемых государственных услуг (%)
100
100
100
4.
Доля государственных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа государственных служащих Службы, представляющих указанные сведения (%)
100
100
100
5.
Доля представлений Прокуратуры Республики Коми в отношении государственных служащих Службы, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, сведения о расходах от общего числа государственных служащих, представляющих указанные сведения (%)
2
0
0
6.
Доля установленных фактов коррупции от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период в Службы (%)
0
0
0
7.
Отсутствие нарушений законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Службы (наличие нарушений/отсутствие нарушений)
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
8.
Количество проведенных семинаров (мероприятий) в Службе и подведомственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции (ед.)
4
4
4
9.
Численность государственных служащих Службы, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (чел.)
0
1
2
10.
Размещение на сайте Службы Программы по противодействию коррупции и отчета о ее выполнении (да/нет)
Да
Да
Да
11.
Доля отмененных в судебном порядке тарифных решений Службы, от общего количества тарифных решений Службы (%)
0
0
0
12.
Доля отмененных в судебном порядке результатов проверок, от общего количества проверок в связи с неисполнением обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", при проведении соответствующей проверки (%)
0
0
0
13.
Количество проведенных семинаров (мероприятий) в Службе с представителем Прокуратуры Республики Коми по обсуждению практики применения антикоррупционного законодательства сотрудниками Службы и подведомственного Службе учреждения при осуществлении функций и предоставлении услуг, при которых могут возникать коррупционные риски (ед.)
1
1
1
14.
Количество подготовленных методических рекомендаций по вопросу определения типовых ситуаций конфликта интересов и порядка их урегулирования в Службе и подведомственном Службе учреждении (ед.)
1
1
1
15.
Доля административных дел, невозбужденных по фактам выявленных правонарушений (ед.)
0
0
0
16.
Количество выявленных фактов несоблюдения сотрудниками Службы и подведомственного Службе учреждения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" при осуществлении функций и предоставлении услуг, при которых могут возникать коррупционные риски и связанных с конфликтом интересов и с получением подарков (ед.)
0
0
0
VI. Система управления и контроля
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет руководитель Службы.
Координацию мероприятий в рамках Программы осуществляет уполномоченное структурное подразделение Службы, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Отчет о ходе реализации Программы, ежегодно в срок до 1 февраля, предоставляется руководителю Службы.
Информация о выполнении программных мероприятий рассматривается на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
Отчет о ходе реализации Программы размещается на официальном сайте Службы.
------------------------------------------------------------------