Постановление администрации муниципального района "Вуктыл" от 20.02.2015 N 02/153 "Об утверждении Программы по снижению задолженности потребителей муниципального района "Вуктыл" за предоставленные жилищно-коммунальные услуги на 2015 год"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2015 г. № 02/153

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПО СНИЖЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ НА 2015 ГОД

Во исполнение пункта 9 Перечня поручений Правительства Республики Коми по итогам заседания Правительства Республики Коми 21 марта 2014 года (№ 2) администрация муниципального района "Вуктыл" постановляет:
1. Утвердить Программу по снижению задолженности потребителей муниципального района "Вуктыл" за предоставленные жилищно-коммунальные услуги на 2015 год согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. руководителя администрации
муниципального района
"Вуктыл"
О.БУЗУЛЯК





Утверждена
Постановлением
администрации муниципального района
"Вуктыл"
от 20 февраля 2015 г. № 02/153
(приложение)

ПРОГРАММА
ПО СНИЖЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ВУКТЫЛ" ЗА ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ
УСЛУГИ НА 2015 ГОД (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)

1. Содержание проблемы

Одной из острых проблем отрасли жилищно-коммунального хозяйства муниципального района "Вуктыл" является наличие значительной задолженности потребителей за предоставленные услуги. Основную долю в структуре дебиторской задолженности организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) составляет задолженность населения.
Так задолженность населения муниципального района "Вуктыл" за жилищно-коммунальные услуги (далее - ЖКУ) (по отчетным данным, предоставляемым организациями ЖКХ) в динамике 2013 - 2014 годов составляла:

Показатель
на 31.12.2013
на 31.12.2014
Объем задолженности населения перед организациями ЖКХ, тыс. руб.
25 258,71
58 716,68

При этом удельный вес задолженности населения в общей сумме задолженности перед организациями ЖКХ (общая сумма задолженности по отчетным данным, предоставляемым организациями ЖКХ) составляет:

Показатель
на 31.12.2013
на 31.12.2014
Удельный вес задолженности населения в общей сумме задолженности перед организациями ЖКХ, процент
63,66
73,96

Собираемость с населения за 2013 - 2014 годы (по отчетным данным, предоставляемым организациями ЖКХ) составляла:

Показатель
2013 г.
2014 г.
Уровень собираемости платежей населения в процентах к начисленным, процент
89,00
89,00

Таким образом, можно сделать вывод о стабильном наращивании просроченной задолженности потребителей за оказанные ЖКУ. В целях оказания содействия в работе организаций жилищно-коммунальной сферы по сокращению задолженности за оказанные ЖКУ разработана настоящая Программа.

2. Цель и задачи Программы

Цель Программы - содействие в реализации мер, направленных на снижение задолженности потребителей ЖКУ перед организациями ЖКХ.
Задачи Программы:
1) проведение организационных мероприятий, направленных на недопущение и (или) снижение суммы задолженности населения за ЖКУ (проведение мониторинга и анализа причин, структуры задолженности населения за ЖКУ по муниципальному району "Вуктыл");
2) проведение информационных мероприятий;
3) выполнение комплекса мер по досудебному взысканию задолженности за оказанные ЖКУ;
4) проведение мероприятий по взысканию задолженности за оказанные ЖКУ в судебном порядке.

3. Рекомендуемый план мероприятий Программы

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Показатель оценки реализации мероприятия (эффективности)
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
5
1. Организационные мероприятия
1.1.
Мониторинг задолженности потребителей по муниципальному району "Вуктыл", в том числе населения за ЖКУ
Ежемесячно до 25 числа
12 мониторингов задолженности потребителей за период с января по декабрь
Управление экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл" (далее - УЭСДХ МР "Вуктыл")
1.2.
Проведение анализа задолженности населения за ЖКУ, проживающего в жилых помещениях муниципального жилого фонда
Ежеквартально
1 раз в квартал
Руководитель Администрации городского поселения "Вуктыл" - В.Н.Мезенцева (по согласованию)
1.3.
Проведение мониторинга задолженности за оказанные ЖКУ, включая анализ возникновения задолженности, структуры задолженности по потребителям, срокам возникновения и другим факторам
Ежеквартально
3 раза в квартал
Директор ООО "Вуктыльский Тепловодоканал" - В.А.Васиков (по согласованию)
3 раза в квартал
Директор ООО УК "Дом+" - Ю.В.Удалов (по согласованию)
3 раза в квартал
Директор ООО "Аквасервис" - В.Е.Хорошилов (по согласованию)
1 раз в квартал
Генеральный директор ООО "Вуктылжилинвест" - В.В.Кузнецов (по согласованию)
1.4.
Организация заседаний межведомственной комиссии по вопросам погашения задолженности потребителей за предоставленные ЖКУ на территории муниципального образования муниципального района "Вуктыл"
В течение года
Не менее 3 заседаний межведомственной комиссии по вопросам погашения задолженности потребителей за предоставленные ЖКУ на территории муниципального образования муниципального района "Вуктыл"
УЭСДХ МР "Вуктыл"
1.5.
Проведение анализа результативности принимаемых организациями ЖКХ мер по взысканию задолженности за оказанные ЖКУ
В течение года
3 анализа результативности принимаемых организациями ЖКХ мер по взысканию задолженности за оказанные ЖКУ
УЭСДХ МР "Вуктыл"
1.6.
Проведение совещаний с приглашением неплательщиков за ЖКУ, в т.ч. проживающих в муниципальном жилищном фонде
В течение года
6 совещаний
Глава сельского поселения "Усть-Соплеск" - О.А.Михайлова (по согласованию)
Ежеквартально
1 совещание
Глава сельского поселения "Дутово" - Е.А.Браймова (по согласованию)
3 совещания
Глава сельского поселения "Подчерье" - Т.М.Федотова (по согласованию)
1.7.
Проведение анализа эффективности реализации Программы
В течение года
1 анализ в квартал
УЭСДХ МР "Вуктыл"
1.8.
Мониторинг оплаты услуг, оказываемых муниципальным учреждениям организациями коммунального комплекса
Ежеквартально
1 мониторинг
УЭСДХ МР "Вуктыл"
1.9.
Проведение мониторинга задолженности за оказанные ЖКУ, администрациям поселений муниципального района "Вуктыл"
Ежеквартально
1 мониторинг
УЭСДХ МР "Вуктыл"
1.10.
Проведение инвентаризации дебиторской задолженности
Ежеквартально
1 раз в квартал
Управляющие, ресурсоснабжающие организации (по согласованию)
2. Информационные мероприятия
2.1.
Подготовка и публикация информационных материалов в средствах массовой информации и в сети Интернет об обязательствах оплаты за оказанные ЖКУ, последствиях неуплаты
В течение года
2 раза в год
Руководитель Администрации городского поселения "Вуктыл" - В.Н.Мезенцева (по согласованию)
1 раз в год
УЭСДХ МР "Вуктыл"
2.2.
Проведение разъяснительной работы с должниками с письменным уведомлением о необходимости погашения задолженности за ЖКУ
Ежеквартально
1 раз
Глава сельского поселения "Дутово" - Е.А.Браймова (по согласованию)
2.3.
Разъяснение неплательщикам за ЖКУ о возможности заключения с ресурсоснабжающей организацией соглашения о рассрочке погашения долга и оформления субсидий за ЖКУ
Ежеквартально
5 соглашений
Глава сельского поселения "Подчерье" - Т.М.Федотова (по согласованию)
2.4.
Размещение информации на информационных щитах в подъездах об общей задолженности квартир - должников, находящихся в данном подъезде, а также о необходимости погашения долга
В течение года
1 раз в год
Глава сельского поселения "Подчерье" - Т.М.Федотова (по согласованию)
Ежеквартально
1 раз
Директор ООО "Аквасервис" - В.Е.Хорошилов (по согласованию)
2.5.
Проведение акций в целях стимулирования эффективности погашения задолженности
В течение года
1 раз в год
Директор ООО "Аквасервис" - В.Е.Хорошилов (по согласованию)
2.6.
Проведение работы по предупреждению и уведомлению должников о необходимости погашения задолженности за предоставленные ЖКУ в установленные законом сроки, с разъяснением о возможности заключения соглашения о погашении задолженности в рассрочку. В случае непринятия мер по погашению задолженности и при незаключении соглашения в течение 30 дней с момента получения предупреждения, направление должнику уведомления об ограничении услуги водоотведение через три дня с использованием специального устройства для блокировки потока жидкости в трубопроводе "Терминатор-4М"
Ежемесячно
20 предупреждений 20 уведомлений
Директор ООО "Аквасервис" - В.Е.Хорошилов (по согласованию)
3. Досудебные мероприятия
3.1.
Направление претензионных писем должникам с информацией о возможных вариантах решения проблемы
Ежеквартально
200 писем
Директор ООО "Вуктыльский Тепловодоканал" - В.А.Васиков (по согласованию)
200 писем
Директор ООО "Аквасервис" - В.Е.Хорошилов (по согласованию)
90 писем
Генеральный директор ООО "Вуктылжилинвест" - В.В.Кузнецов (по согласованию)
3.2.
Заключение соглашений о рассрочке погашения задолженности за ЖКУ
Ежеквартально (по обращению должников)
10 соглашений
Директор ООО "Вуктыльский Тепловодоканал" - В.А.Васиков (по согласованию)
10 соглашений
И. о директора ООО "Чистый двор" - А.А.Ласьков (по согласованию)
6 соглашений
Генеральный директор ООО "Вуктылжилинвест" - В.В.Кузнецов (по согласованию)
3 соглашения
Директор ООО "ВуктылУправдом" - А.А.Ласьков (по согласованию)
10 соглашений
Директор ООО "Наш Дом" - Л.Г.Юхнина (по согласованию)
Ежемесячно
1 соглашение
Директор ООО УК "Дом+" - Ю.В.Удалов (по согласованию)
10 соглашений
Директор ООО "Аквасервис" - В.Е.Хорошилов (по согласованию)
3.3.
Ресурсоснабжающим организациям предоставлять списки граждан, проживающих по договору социального найма, имеющих задолженность за коммунальные услуги
Ежеквартально
1 раз в квартал
Руководитель администрации сельского поселения "Лемтыбож" - М.В.Геревич (по согласованию)
3.4.
Направление уведомлений, писем должникам
Ежеквартально
100 писем
И. о директора ООО "Чистый двор" - А.А.Ласьков (по согласованию)
200 писем
Директор ООО "Наш Дом" - Л.Г.Юхнина (по согласованию)
100 писем
Директор ООО "ВуктылУправдом" - А.А.Ласьков (по согласованию)
3 письма
Директор ООО УК "Дом+" - Ю.В.Удалов (по согласованию)
1 раз в квартал
Руководитель Администрации городского поселения "Вуктыл" - В.Н.Мезенцева (по согласованию)
В течение года
10 писем
Глава сельского поселения "Усть-Соплеск" - О.А.Михайлова (по согласованию)
3.5.
Организация обзвона должников
Ежемесячно
1 раз в месяц
Директор ООО УК "Дом+" - Ю.В.Удалов (по согласованию)
1 раз в месяц
Директор ООО "Наш Дом" - Л.Г.Юхнина (по согласованию)
3.6.
Обход сотрудниками организации ЖКХ квартир должников для выяснения причин задолженности и разъяснения возможных вариантов ее погашения
Ежеквартально
15 обходов
Генеральный директор ООО "Вуктылжилинвест" - В.В.Кузнецов (по согласованию)
3.7.
Распечатка квитанций потребителям, имеющим задолженность, на красной бумаге
Ежеквартально
100 квитанций (должникам, задолженность которых свыше 12 месяцев)
И. о директора ООО "Чистый двор" - А.А.Ласьков (по согласованию)
50 квитанций (должникам, задолженность которых свыше 12 месяцев)
Директор ООО "ВуктылУправдом" - А.А.Ласьков (по согласованию)
50 квитанций
Директор ООО "Наш Дом" - Л.Г.Юхнина (по согласованию)
30 квитанций (должникам, задолженность которых свыше 12 месяцев)
Генеральный директор ООО "Вуктылжилинвест" - В.В.Кузнецов (по согласованию)
3.8.
Предложение лицам, имеющим задолженность по жилищно-коммунальным услугам, переселение в жилье меньшей площади
Ежеквартально
2 квартиры
Глава сельского поселения "Подчерье" - Т.М.Федотова (по согласованию)
3.9.
Ограничение услуги водоотведение с использованием специального устройства для блокировки потока жидкости в трубопроводе "Терминатор-4М"
Ежемесячно
10 квартир
Директор ООО "Аквасервис" - В.Е.Хорошилов (по согласованию)
4. Мероприятия судебного воздействия
4.1.
Направление исковых заявлений в суд на неплательщиков, проживающих в муниципальном жилищном фонде, с целью взыскания задолженности за пользование жилым помещением (плата за найм)
Ежеквартально
1 раз в квартал
Руководитель Администрации городского поселения "Вуктыл" - В.Н.Мезенцева (по согласованию)
В течение года
2 раза в год
Глава сельского поселения "Дутово" - Е.А.Браймова (по согласованию)
4.2.
Направление в суд исков о взыскании задолженности за оказанные ЖКУ
Ежеквартально
200 исков
Директор ООО "Вуктыльский Тепловодоканал" - В.А.Васиков (по согласованию)
20 исков
И. о директора ООО "Чистый двор" - А.А.Ласьков (по согласованию)
3 иска
Директор ООО УК "Дом+" - Ю.В.Удалов (по согласованию)
25 исков
Директор ООО "Наш Дом" - Л.Г.Юхнина (по согласованию)
120 исков
Генеральный директор ООО "Вуктылжилинвест" - В.В.Кузнецов (по согласованию)
200 исков
Директор ООО "Аквасервис" - В.Е.Хорошилов (по согласованию)
Ежемесячно
5 исков
Директор ООО "ВуктылУправдом" - А.А.Ласьков (по согласованию)
4.3.
Взаимодействие с отделом судебных приставов по городу Вуктылу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми для более эффективного взыскания задолженности с должников
В течение года (при возникновении необходимости)
2 раза в год
Директор ООО "Вуктыльский Тепловодоканал" - В.А.Васиков (по согласованию)
2 раза в год
Директор ООО "Аквасервис" - В.Е.Хорошилов (по согласованию)

4. Система управления и контроля за реализацией Программы

Исполнители Программы:
1) осуществляют реализацию Программы;
2) ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в администрацию муниципального района "Вуктыл" отчет о ходе реализации Программы.
Администрация муниципального района "Вуктыл":
1) осуществляет координацию работы по реализации Программы;
2) на основе представленных исполнителями отчетов осуществляет мониторинг хода реализации Программы в целом, в том числе эффективности выполненных мероприятий, и формирует сводный отчет о выполнении Программы;
3) в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет сводный отчет о выполнении Программы руководителю администрации муниципального района "Вуктыл".


------------------------------------------------------------------