Постановление администрации муниципального района "Печора" от 10.03.2015 N 280 "Об утверждении порядка формирования перечня инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета МО МР "Печора" на очередной финансовый год и плановый период"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2015 г. № 280
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА МО МР "ПЕЧОРА" НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ
ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
Администрация постановляет:
1. Утвердить порядок формирования перечня инвестиционных проектов, финансируемых за счет бюджетных средств на очередной финансовый год и плановый период, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015 и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального района "Печора".
И.о. главы администрации
А.ТКАЧЕНКО
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Печора"
от 10 марта 2015 г. № 280
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МО МР "ПЕЧОРА"
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
Настоящий порядок устанавливает порядок формирования перечня инвестиционных проектов за счет средств бюджета МО МР "Печора", средств, полученных в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Коми и федерального бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде, в разрезе муниципальных программ (далее - Перечень инвестиционных проектов).
Перечень инвестиционных проектов представляет собой документ, устанавливающий распределение предусмотренных в бюджете МО МР "Печора" на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности МО МР "Печора", а также субсидий, полученных из республиканского бюджета Республики Коми и федерального бюджета на строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности, в разрезе муниципальных программ.
Органом местного самоуправления МО МР "Печора", уполномоченным на формирование Перечня инвестиционных проектов, является Управление экономики, инвестиций и муниципальных программ администрации МР "Печора" (далее - Управление экономики).
1. Формирование и рассмотрение инвестиционных заявок
1.1. Подготовка исходных данных для составления инвестиционных заявок для включения в проект Перечня инвестиционных проектов осуществляется главными распорядителями бюджетных средств МО МР "Печора" (далее - главные распорядители), организациями, которые в свою очередь определяют потребность в финансировании объектов капитальных вложений за счет средств бюджета МО МР "Печора" в очередном финансовом году и плановом периоде, в разрезе муниципальных программ.
1.2. Главные распорядители, организации, исходя из потребности в финансировании объектов капитальных вложений за счет средств бюджета МО МР "Печора" в очередном финансовом году и плановом периоде, оформляют инвестиционные заявки на вновь начинаемые и переходящие объекты капитальных вложений для включения в проект Перечня инвестиционных проектов, в разрезе муниципальных программ.
1.3. Инвестиционные заявки составляются в соответствии с формами, представленными в приложении 1 к настоящему Порядку (в зависимости от того, является ли объект капитальных вложений вновь начинаемым или переходящим).
К заявке по объектам капитального строительства прилагается детализированный инвестиционный рейтинг проекта, составленный в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.
1.4. Инвестиционная заявка представляется отдельно по каждому объекту капитальных вложений.
1.5. К инвестиционной заявке в обязательном порядке прилагается пояснительная записка, оформленная в произвольной форме, включающая технико-экономическое обоснование целесообразности строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства, приобретения объекта недвижимого имущества, включая приобретения земельного участка под строительство, подготовки проектной документации или приобретения прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведения инженерных изысканий для подготовки такой документации.
1.6. Инвестиционные заявки, составленные главными распорядителями, и пояснительные записки к ним, в зависимости от составителя инвестиционной заявки, подписываются заместителем главы администрации МО МР "Печора", курирующим данную отрасль, и согласовываются с главой администрации МР "Печора".
1.7. Главные распорядители, организации в срок до 15 августа текущего года представляют в муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - Управление капитального строительства) оформленные в установленном порядке инвестиционные заявки на очередной финансовый год и плановый период и пояснительные записки к ним на электронных и бумажных носителях.
1.8. Управление капитального строительства:
- осуществляет прием и регистрацию документов, указанных в пунктах 1.3 - 1.5 настоящего Порядка. Датой поступления документов считается дата регистрации документов управлением;
- проводит оценку документов на предмет их соответствия требованиям комплектности, содержания, форме и срокам представления, установленным настоящим Порядком, в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов.
1.9. При выявлении несоответствия документов требованиям комплектности, содержания, форме и срокам представления Управление капитального строительства направляет заявителю уведомление об отказе в рассмотрении документов в течение 7 рабочих дней с даты поступления документов.
1.10. Главные распорядители, организации дорабатывают инвестиционную заявку и (или) приложение к ней в течение 5 рабочих дней и в согласованном в установленном порядке виде направляют в Управление капитального строительства.
1.11. В целях формирования проекта Перечня инвестиционных проектов прием дополнительных инвестиционных заявок и изменений в ранее представленные инвестиционные заявки, предусматривающие финансирование из средств бюджета МО МР "Печора" в очередном финансовом году и плановом периоде, заканчивается 1 сентября текущего года.
1.12. Формирование проекта Перечня инвестиционных проектов осуществляется Управлением капитального строительства в срок до 15 текущего года на основании представленных инвестиционных заявок.
2. Оценка инвестиционных заявок
по инвестиционному рейтингу
2.1. Для определения объектов, подлежащих включению в проект Перечня инвестиционных проектов, каждый заявленный объект капитального строительства проходит процедуру экспертной оценки.
2.2. По каждому объекту капитального строительства в процессе согласования инвестиционной заявки формируется инвестиционный рейтинг, который отражает экспертные оценки, позволяющие определить приоритетность объекта капитального строительства.
2.3. Инвестиционный рейтинг объекту капитального строительства присваивается на основании сводного перечня показателей инвестиционной значимости согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
2.4. Каждый показатель инвестиционной значимости, в свою очередь, содержит ряд значений, позволяющих соотнести задачи, решаемые посредством объекта капитального строительства, и его характеристики относительно других инвестиционных заявок из проекта Перечня инвестиционных проектов.
2.5. Показатель инвестиционной значимости наиболее приоритетных объектов капитального строительства обозначается цифрой с наибольшим значением. Показатель инвестиционной значимости наименее приоритетных объектов капитального строительства обозначается цифрой "0".
Сумма значений показателей (по объекту капитального строительства) из сводного перечня показателей инвестиционной значимости составляет инвестиционный рейтинг объекта капитального строительства.
2.6. Определение значений показателей инвестиционной значимости осуществляет составитель инвестиционной заявки.
2.7. Показатели инвестиционной значимости объектов капитального строительства, их наименование и цифровое отображение определяются Управлением экономики в соответствии со стратегическими задачами социально-экономического развития МО МР "Печора".
Управление экономики проверяет правильность представленного инвестиционного рейтинга и согласовывает его.
3. Формирование Перечня инвестиционных проектов
3.1. Управление капитального строительства не позднее 15 сентября текущего финансового года представляет в Управление экономики проект Перечня инвестиционных проектов, сформированный на основании инвестиционных заявок от главных распорядителей, организаций, в разрезе муниципальных программ.
3.2. Управление экономики рассматривает представленный проект Перечня инвестиционных проектов, проводит сверку объектов капитального строительства и объемов их финансирования в соответствии с перечнем муниципальных программ, предлагаемых к финансированию из бюджета МО МР "Печора" в очередном финансовом году и плановом периоде.
Сформированный Перечень инвестиционных проектов на очередной финансовый год и плановый период, финансируемых за счет средств бюджета МО МР "Печора", средств, получаемых в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Коми и федерального бюджета, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, предоставляется в Управление финансов МР "Печора" до 15 октября (далее - Управление финансов) в сроки, установленные Порядком составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
3.3. Объекты капитального строительства, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности МР "Печора", не подлежат включению в Перечень инвестиционных проектов.
3.4. В Перечень инвестиционных проектов включаются объекты капитального строительства, выполнение работ на которых осуществляется подрядным способом.
3.5. Включение строек и объектов в Перечень инвестиционных проектов производится с учетом приоритетов и целей развития МО МР "Печора" в соответствии со стратегическими задачами социально-экономического развития МО МР "Печора" на долгосрочный период.
3.6. Управление финансов направляет Перечень инвестиционных проектов на очередной финансовый год и плановый период в Комиссию по бюджетным проектировкам (далее - Бюджетная комиссия) в сроки, установленные Порядком составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
3.7. Бюджетная Комиссия в срок не более трех календарных дней рассматривает Перечень инвестиционных проектов и выносит решение об изменении или одобряет Перечень.
3.8. Решение Бюджетной комиссии является основанием для включения Управлением финансов соответствующих объемов бюджетных инвестиций в проект бюджета МО МР "Печора" на очередной финансовый год и плановый период.
3.9. Перечень инвестиционных проектов утверждается постановлением администрации МО МР "Печора" в течение 7 рабочих дней после принятия решения Совета муниципального района "Печора" "О бюджете муниципального образования муниципального района "Печора" на очередной финансовый год и плановый период".
3.10. Утвержденный постановлением администрации МР "Печора" Перечень инвестиционных проектов является для муниципальных заказчиков по объектам капитального строительства (реконструкции) основанием для организации и проведения в установленном законодательством порядке торгов на выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.
3.11. Внесение изменений в Перечень, утвержденный постановлением администрации МР "Печора", осуществляется в следующих случаях:
- включение нового объекта капитальных вложений/исключение объекта;
- изменение параметров объекта капитальных вложений.
3.12. Включение нового объекта капитальных вложений/исключение объекта, изменение параметров осуществляется в соответствии с подпунктами 3.5 - 3.10 настоящего Порядка, на основании инвестиционной заявки (составленной по форме и согласованной в порядке, определенном для инвестиционной заявки), ходатайства с обоснованием причины исключения, представленной главным распорядителем, организацией в Управление экономики.
3.13. Изменения, вносимые в Перечень инвестиционных проектов по каждому объекту капитальных вложений, отражаются в муниципальных программах МО МР "Печора" и планах по их реализации.
4. Мониторинг реализации капитальных вложений
по объектам, включенным в Перечень инвестиционных проектов
4.1. Мониторинг реализации капитальных вложений по объектам, включенным в Перечень инвестиционных проектов, осуществляется Управлением экономики ежеквартально на основании отчетов о текущем состоянии объектов капитальных вложений.
4.2. Главные распорядители, организации представляют в Управление экономики отчеты о текущем состоянии объектов капитального строительства, включенных в Перечень инвестиционных проектов, с пояснительной запиской ежеквартально - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам года - до 25 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
Ежеквартальные и годовые отчеты главных распорядителей подлежат согласованию с Управлением финансов.
4.3. Главные распорядители, организации несут ответственность за достоверность сведений отчетных материалов в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Управление экономики формирует Сводный отчет о реализации инвестиционных проектов по объектам, включенным в Перечень инвестиционных проектов, ежеквартально - до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным, и направляет его главе администрации МР "Печора", в Управление финансов.
Приложение 1
к Порядку
формирования перечня
инвестиционных проектов,
финансируемых за счет средств
бюджета МО МР "Печора"
на очередной финансовый год
и плановый период
СОГЛАСОВАНО:
Глава администрации МР "Печора"
________/____________ (Ф.И.О.)
"__" ___________ 20__ г.
Инвестиционная заявка
(главный распорядитель бюджетных средств МО МР "Печора",
организация) в перечень инвестиционных проектов, финансируемых
за счет средств бюджета МО МР "Печора" на очередной
финансовый год и плановый период по вновь начинаемому
проекту (при отсутствии проектной документации)
на 20__ - 20__ гг.
Таблица 1
№ п/п
Объект капитальных вложений (название объекта, адрес объекта, название МП, в рамках которой реализуется)
Вид капитальных вложений (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение (модернизация), приобретение недвижимого имущества)
Общая характеристика объекта (стандартные параметры объекта капитальных вложений)
Год начала и окончания работ
Ориентировочная сметная стоимость объекта в ценах планируемого года, тыс. руб.
Запрашиваемые бюджетные ассигнования из бюджета МО МР "Печора"
начало работ
планируемое окончание работ
объекта в целом
в т.ч. сметная стоимость запрашиваемого этапа(ов) капитальных вложений
Всего:
в том числе по годам:
20__ год
20__ год
20__ год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Первый заместитель главы
администрации МР "Печора",
_____________ Ф.И.О. "__" ____ 20__ г.
(подпись)
СОГЛАСОВАНО:
Глава МО МР "Печора"
________/____________ (Ф.И.О.)
"__" ___________ 20__ г.
Инвестиционная заявка
(главный распорядитель бюджетных средств МО МР "Печора", организация)
в Перечень инвестиционных проектов, финансируемых за счет
средств бюджета МО МР "Печора" на очередной финансовый год
и плановый период по вновь начинаемому объекту/по переходящему
объекту (при наличии проектной документации)
на 20__ - 20__ гг.
Таблица 2
№ п/п
Объект капитальных вложений (название объекта, адрес объекта, название МП, в рамках которой реализуется)
Вид капитальных вложений (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение (модернизация), приобретение недвижимого имущества)
Общая характеристика объекта (стандартные параметры объекта инвестиций)
Год начала и окончания работ
Стоимость объекта (сметная стоимость объекта в текущих ценах на 01.01.20_ г.) тыс. руб.
Инвестировано средств на начало планируемого периода, тыс. руб.
Остаток сметной стоимости в ценах 20__ г., тыс. руб.
Всего
Объем финансирования инвестиционного проекта (объекта)
начало работ
планируемое окончание работ
в том числе по годам:
20__ год
20__ год
20__ год
Всего
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет РК
Фонд содействия реформированию ЖКХ
Бюджет МО МР "Печора"
Всего
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет РК
Фонд содействия реформированию ЖКХ
Бюджет МО МР "Печора"
Всего
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет РК
Фонд содействия реформированию ЖКХ
Бюджет МО МР "Печора"
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
16
17
18
19
20
22
23
24
25
26
28
Первый заместитель главы
администрации МО МР "Печора",
_________ Ф.И.О. "__" ____ 20__ г.
(подпись)
Приложение 2
к Порядку
формирования перечня
инвестиционных проектов,
финансируемых за счет средств
бюджета МО МР "Печора"
на очередной финансовый год
и плановый период
ДЕТАЛИЗИРОВАННЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ РЕЙТИНГ
Наименование показателя инвестиционной значимости
Инвестиционный рейтинг (цифровое отображение показателя инвестиционной значимости)
Значение показателя
1. Соответствие приоритетам Стратегии социально-экономического развития МО МР "Печора" до 2020 года
4
Инвестиционный проект в полной мере соответствует приоритетам социально-экономического развития МО
2
Инвестиционный проект частично соответствует приоритетам социально-экономического развития МО
0
Инвестиционный проект не соответствует приоритетам социально-экономического развития МО
2. Реализация принципов софинансирования
4
Привлечение средств вышестоящих уровней бюджетной системы РФ
3
Привлечение внебюджетных средств
1
Только за счет средств бюджета МО МР "Печора"
3. Состояние завершенности объекта
4
Работы, продолжающиеся, не завершенные в текущем году, со степенью готовности более 50%
3
Работы, продолжающиеся, не завершенные в текущем году
2
Работы, оканчивающиеся в планируемом году
1
Иное
4. Наличие обосновывающей документации
4
С полным комплектом проектно-сметной документации
3
Предварительный проект, сметы
2
Технико-экономическое обоснование
1
Иное обоснование
0
Нет документации
5. Повышение уровня выпуска продукции/услуг
4
Проект предполагает увеличение на 15% уровня выпуска продукции/услуг отрасли
3
Проект предполагает увеличение на 10% уровня выпуска продукции/услуг отрасли
2
Проект предполагает увеличение на 5% уровня выпуска продукции/услуг отрасли
1
Проект предполагает сохранение уровня выпуска продукции/услуг отрасли
0
Проект не предполагает увеличение и сохранение уровня выпуска продукции/услуг отрасли
6. Повышение уровня занятости населения
4
Инвестиционным проектом предусмотрено создание более 50 новых рабочих мест
3
Инвестиционным проектом предусмотрено создание от 25 до 50 новых рабочих мест
2
Инвестиционным проектом предусмотрено создание менее 25 новых рабочих мест
ИТОГО:
Итоговое значение инвестиционного рейтинга
Приложение 3
к Порядку
формирования перечня
инвестиционных проектов,
финансируемых за счет средств
бюджета МО МР "Печора"
на очередной финансовый год
и плановый период
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА МО МР "ПЕЧОРА" НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
№ п/п
Наименование инвестиционного проекта (объекта)
Вид капитальных вложений (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение (модернизация)
ГРБС (главный распорядитель бюджетных средств), Заказчик-застройщик
Год ввода объекта в эксплуатацию и мощность ед. изм.
Общая сметная стоимость объекта в текущих ценах на 01.01.20__ г.) тыс. руб.
Инвестировано средств на начало планируемого периода, тыс. руб.
Остаток сметной стоимости на 01.01.20__ г., в тыс. руб.
ИТОГО объем финансирования проекта (объекта) в тыс. руб.
Объем финансирования проекта (объекта) в 20__ году, тыс. руб.
Объем финансирования проекта (объекта) в 20__ году, тыс. руб.
Объем финансирования проекта (объекта) в 20__ году, тыс. руб.
ИТОГО за счет всех источников
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет РК
Фонд содействия реформированию ЖКХ
Бюджет МО МР "Печора"
ИТОГО за счет всех источников
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет РК
Фонд содействия реформированию ЖКХ
Бюджет МО МР "Печора"
ИТОГО за счет всех источников
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет РК
Фонд содействия реформированию ЖКХ
Бюджет МО МР "Печора"
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
1.
Муниципальная программа __________________
Всего по программе
1.1.
Подпрограмма __________________
1.1.1.
Всего по программе
Приложение 4
к Порядку
формирования перечня
инвестиционных проектов,
финансируемых за счет средств
бюджета МО МР "Печора"
на очередной финансовый год
и плановый период
ОТЧЕТ О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ
инвестиционных проектов, включенных в Перечень
инвестиционных проектов на очередной финансовый год
и плановый период по состоянию на "___" _________ 20__ г.
Тыс. руб.
№ п/п
Наименование проекта
Срок реализации проекта
Сметная стоимость проекта/стоимость строительства
Остаток сметной стоимости на отчетную дату (3 - 6)
Утверждено ассигнований на 20__ год
Профинансировано (перечислены средства) на отчетную дату (нарастающим итогом)
В том числе профинансировано (перечислены средства) в отчетном периоде
Выполнено работ на сумму в отчетном периоде
% готовности объекта (10/3)
Всего
по источникам финансирования
Выполнено работ на сумму за отчетную дату (нарастающим итогом)
по источникам финансирования
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет РК
Фонд содействия реформированию ЖКХ
Бюджет МО МР "Печора"
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет РК
Фонд содействия реформированию ЖКХ
Бюджет МО МР "Печора"
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Первый заместитель
главы администрации МР "Печора"
"__" ____ 20__ г. _________ _______________ Ф.И.О.
(подпись)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2015 г. № 280
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА МО МР "ПЕЧОРА" НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ
ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
Администрация постановляет:
1. Утвердить порядок формирования перечня инвестиционных проектов, финансируемых за счет бюджетных средств на очередной финансовый год и плановый период, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015 и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального района "Печора".
И.о. главы администрации
А.ТКАЧЕНКО
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Печора"
от 10 марта 2015 г. № 280
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МО МР "ПЕЧОРА"
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
Настоящий порядок устанавливает порядок формирования перечня инвестиционных проектов за счет средств бюджета МО МР "Печора", средств, полученных в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Коми и федерального бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде, в разрезе муниципальных программ (далее - Перечень инвестиционных проектов).
Перечень инвестиционных проектов представляет собой документ, устанавливающий распределение предусмотренных в бюджете МО МР "Печора" на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности МО МР "Печора", а также субсидий, полученных из республиканского бюджета Республики Коми и федерального бюджета на строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности, в разрезе муниципальных программ.
Органом местного самоуправления МО МР "Печора", уполномоченным на формирование Перечня инвестиционных проектов, является Управление экономики, инвестиций и муниципальных программ администрации МР "Печора" (далее - Управление экономики).
1. Формирование и рассмотрение инвестиционных заявок
1.1. Подготовка исходных данных для составления инвестиционных заявок для включения в проект Перечня инвестиционных проектов осуществляется главными распорядителями бюджетных средств МО МР "Печора" (далее - главные распорядители), организациями, которые в свою очередь определяют потребность в финансировании объектов капитальных вложений за счет средств бюджета МО МР "Печора" в очередном финансовом году и плановом периоде, в разрезе муниципальных программ.
1.2. Главные распорядители, организации, исходя из потребности в финансировании объектов капитальных вложений за счет средств бюджета МО МР "Печора" в очередном финансовом году и плановом периоде, оформляют инвестиционные заявки на вновь начинаемые и переходящие объекты капитальных вложений для включения в проект Перечня инвестиционных проектов, в разрезе муниципальных программ.
1.3. Инвестиционные заявки составляются в соответствии с формами, представленными в приложении 1 к настоящему Порядку (в зависимости от того, является ли объект капитальных вложений вновь начинаемым или переходящим).
К заявке по объектам капитального строительства прилагается детализированный инвестиционный рейтинг проекта, составленный в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.
1.4. Инвестиционная заявка представляется отдельно по каждому объекту капитальных вложений.
1.5. К инвестиционной заявке в обязательном порядке прилагается пояснительная записка, оформленная в произвольной форме, включающая технико-экономическое обоснование целесообразности строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства, приобретения объекта недвижимого имущества, включая приобретения земельного участка под строительство, подготовки проектной документации или приобретения прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведения инженерных изысканий для подготовки такой документации.
1.6. Инвестиционные заявки, составленные главными распорядителями, и пояснительные записки к ним, в зависимости от составителя инвестиционной заявки, подписываются заместителем главы администрации МО МР "Печора", курирующим данную отрасль, и согласовываются с главой администрации МР "Печора".
1.7. Главные распорядители, организации в срок до 15 августа текущего года представляют в муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - Управление капитального строительства) оформленные в установленном порядке инвестиционные заявки на очередной финансовый год и плановый период и пояснительные записки к ним на электронных и бумажных носителях.
1.8. Управление капитального строительства:
- осуществляет прием и регистрацию документов, указанных в пунктах 1.3 - 1.5 настоящего Порядка. Датой поступления документов считается дата регистрации документов управлением;
- проводит оценку документов на предмет их соответствия требованиям комплектности, содержания, форме и срокам представления, установленным настоящим Порядком, в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов.
1.9. При выявлении несоответствия документов требованиям комплектности, содержания, форме и срокам представления Управление капитального строительства направляет заявителю уведомление об отказе в рассмотрении документов в течение 7 рабочих дней с даты поступления документов.
1.10. Главные распорядители, организации дорабатывают инвестиционную заявку и (или) приложение к ней в течение 5 рабочих дней и в согласованном в установленном порядке виде направляют в Управление капитального строительства.
1.11. В целях формирования проекта Перечня инвестиционных проектов прием дополнительных инвестиционных заявок и изменений в ранее представленные инвестиционные заявки, предусматривающие финансирование из средств бюджета МО МР "Печора" в очередном финансовом году и плановом периоде, заканчивается 1 сентября текущего года.
1.12. Формирование проекта Перечня инвестиционных проектов осуществляется Управлением капитального строительства в срок до 15 текущего года на основании представленных инвестиционных заявок.
2. Оценка инвестиционных заявок
по инвестиционному рейтингу
2.1. Для определения объектов, подлежащих включению в проект Перечня инвестиционных проектов, каждый заявленный объект капитального строительства проходит процедуру экспертной оценки.
2.2. По каждому объекту капитального строительства в процессе согласования инвестиционной заявки формируется инвестиционный рейтинг, который отражает экспертные оценки, позволяющие определить приоритетность объекта капитального строительства.
2.3. Инвестиционный рейтинг объекту капитального строительства присваивается на основании сводного перечня показателей инвестиционной значимости согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
2.4. Каждый показатель инвестиционной значимости, в свою очередь, содержит ряд значений, позволяющих соотнести задачи, решаемые посредством объекта капитального строительства, и его характеристики относительно других инвестиционных заявок из проекта Перечня инвестиционных проектов.
2.5. Показатель инвестиционной значимости наиболее приоритетных объектов капитального строительства обозначается цифрой с наибольшим значением. Показатель инвестиционной значимости наименее приоритетных объектов капитального строительства обозначается цифрой "0".
Сумма значений показателей (по объекту капитального строительства) из сводного перечня показателей инвестиционной значимости составляет инвестиционный рейтинг объекта капитального строительства.
2.6. Определение значений показателей инвестиционной значимости осуществляет составитель инвестиционной заявки.
2.7. Показатели инвестиционной значимости объектов капитального строительства, их наименование и цифровое отображение определяются Управлением экономики в соответствии со стратегическими задачами социально-экономического развития МО МР "Печора".
Управление экономики проверяет правильность представленного инвестиционного рейтинга и согласовывает его.
3. Формирование Перечня инвестиционных проектов
3.1. Управление капитального строительства не позднее 15 сентября текущего финансового года представляет в Управление экономики проект Перечня инвестиционных проектов, сформированный на основании инвестиционных заявок от главных распорядителей, организаций, в разрезе муниципальных программ.
3.2. Управление экономики рассматривает представленный проект Перечня инвестиционных проектов, проводит сверку объектов капитального строительства и объемов их финансирования в соответствии с перечнем муниципальных программ, предлагаемых к финансированию из бюджета МО МР "Печора" в очередном финансовом году и плановом периоде.
Сформированный Перечень инвестиционных проектов на очередной финансовый год и плановый период, финансируемых за счет средств бюджета МО МР "Печора", средств, получаемых в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Коми и федерального бюджета, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, предоставляется в Управление финансов МР "Печора" до 15 октября (далее - Управление финансов) в сроки, установленные Порядком составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
3.3. Объекты капитального строительства, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности МР "Печора", не подлежат включению в Перечень инвестиционных проектов.
3.4. В Перечень инвестиционных проектов включаются объекты капитального строительства, выполнение работ на которых осуществляется подрядным способом.
3.5. Включение строек и объектов в Перечень инвестиционных проектов производится с учетом приоритетов и целей развития МО МР "Печора" в соответствии со стратегическими задачами социально-экономического развития МО МР "Печора" на долгосрочный период.
3.6. Управление финансов направляет Перечень инвестиционных проектов на очередной финансовый год и плановый период в Комиссию по бюджетным проектировкам (далее - Бюджетная комиссия) в сроки, установленные Порядком составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
3.7. Бюджетная Комиссия в срок не более трех календарных дней рассматривает Перечень инвестиционных проектов и выносит решение об изменении или одобряет Перечень.
3.8. Решение Бюджетной комиссии является основанием для включения Управлением финансов соответствующих объемов бюджетных инвестиций в проект бюджета МО МР "Печора" на очередной финансовый год и плановый период.
3.9. Перечень инвестиционных проектов утверждается постановлением администрации МО МР "Печора" в течение 7 рабочих дней после принятия решения Совета муниципального района "Печора" "О бюджете муниципального образования муниципального района "Печора" на очередной финансовый год и плановый период".
3.10. Утвержденный постановлением администрации МР "Печора" Перечень инвестиционных проектов является для муниципальных заказчиков по объектам капитального строительства (реконструкции) основанием для организации и проведения в установленном законодательством порядке торгов на выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.
3.11. Внесение изменений в Перечень, утвержденный постановлением администрации МР "Печора", осуществляется в следующих случаях:
- включение нового объекта капитальных вложений/исключение объекта;
- изменение параметров объекта капитальных вложений.
3.12. Включение нового объекта капитальных вложений/исключение объекта, изменение параметров осуществляется в соответствии с подпунктами 3.5 - 3.10 настоящего Порядка, на основании инвестиционной заявки (составленной по форме и согласованной в порядке, определенном для инвестиционной заявки), ходатайства с обоснованием причины исключения, представленной главным распорядителем, организацией в Управление экономики.
3.13. Изменения, вносимые в Перечень инвестиционных проектов по каждому объекту капитальных вложений, отражаются в муниципальных программах МО МР "Печора" и планах по их реализации.
4. Мониторинг реализации капитальных вложений
по объектам, включенным в Перечень инвестиционных проектов
4.1. Мониторинг реализации капитальных вложений по объектам, включенным в Перечень инвестиционных проектов, осуществляется Управлением экономики ежеквартально на основании отчетов о текущем состоянии объектов капитальных вложений.
4.2. Главные распорядители, организации представляют в Управление экономики отчеты о текущем состоянии объектов капитального строительства, включенных в Перечень инвестиционных проектов, с пояснительной запиской ежеквартально - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам года - до 25 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
Ежеквартальные и годовые отчеты главных распорядителей подлежат согласованию с Управлением финансов.
4.3. Главные распорядители, организации несут ответственность за достоверность сведений отчетных материалов в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Управление экономики формирует Сводный отчет о реализации инвестиционных проектов по объектам, включенным в Перечень инвестиционных проектов, ежеквартально - до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным, и направляет его главе администрации МР "Печора", в Управление финансов.
Приложение 1
к Порядку
формирования перечня
инвестиционных проектов,
финансируемых за счет средств
бюджета МО МР "Печора"
на очередной финансовый год
и плановый период
СОГЛАСОВАНО:
Глава администрации МР "Печора"
________/____________ (Ф.И.О.)
"__" ___________ 20__ г.
Инвестиционная заявка
(главный распорядитель бюджетных средств МО МР "Печора",
организация) в перечень инвестиционных проектов, финансируемых
за счет средств бюджета МО МР "Печора" на очередной
финансовый год и плановый период по вновь начинаемому
проекту (при отсутствии проектной документации)
на 20__ - 20__ гг.
Таблица 1
№ п/п
Объект капитальных вложений (название объекта, адрес объекта, название МП, в рамках которой реализуется)
Вид капитальных вложений (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение (модернизация), приобретение недвижимого имущества)
Общая характеристика объекта (стандартные параметры объекта капитальных вложений)
Год начала и окончания работ
Ориентировочная сметная стоимость объекта в ценах планируемого года, тыс. руб.
Запрашиваемые бюджетные ассигнования из бюджета МО МР "Печора"
начало работ
планируемое окончание работ
объекта в целом
в т.ч. сметная стоимость запрашиваемого этапа(ов) капитальных вложений
Всего:
в том числе по годам:
20__ год
20__ год
20__ год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Первый заместитель главы
администрации МР "Печора",
_____________ Ф.И.О. "__" ____ 20__ г.
(подпись)
СОГЛАСОВАНО:
Глава МО МР "Печора"
________/____________ (Ф.И.О.)
"__" ___________ 20__ г.
Инвестиционная заявка
(главный распорядитель бюджетных средств МО МР "Печора", организация)
в Перечень инвестиционных проектов, финансируемых за счет
средств бюджета МО МР "Печора" на очередной финансовый год
и плановый период по вновь начинаемому объекту/по переходящему
объекту (при наличии проектной документации)
на 20__ - 20__ гг.
Таблица 2
№ п/п
Объект капитальных вложений (название объекта, адрес объекта, название МП, в рамках которой реализуется)
Вид капитальных вложений (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение (модернизация), приобретение недвижимого имущества)
Общая характеристика объекта (стандартные параметры объекта инвестиций)
Год начала и окончания работ
Стоимость объекта (сметная стоимость объекта в текущих ценах на 01.01.20_ г.) тыс. руб.
Инвестировано средств на начало планируемого периода, тыс. руб.
Остаток сметной стоимости в ценах 20__ г., тыс. руб.
Всего
Объем финансирования инвестиционного проекта (объекта)
начало работ
планируемое окончание работ
в том числе по годам:
20__ год
20__ год
20__ год
Всего
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет РК
Фонд содействия реформированию ЖКХ
Бюджет МО МР "Печора"
Всего
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет РК
Фонд содействия реформированию ЖКХ
Бюджет МО МР "Печора"
Всего
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет РК
Фонд содействия реформированию ЖКХ
Бюджет МО МР "Печора"
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
16
17
18
19
20
22
23
24
25
26
28
Первый заместитель главы
администрации МО МР "Печора",
_________ Ф.И.О. "__" ____ 20__ г.
(подпись)
Приложение 2
к Порядку
формирования перечня
инвестиционных проектов,
финансируемых за счет средств
бюджета МО МР "Печора"
на очередной финансовый год
и плановый период
ДЕТАЛИЗИРОВАННЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ РЕЙТИНГ
Наименование показателя инвестиционной значимости
Инвестиционный рейтинг (цифровое отображение показателя инвестиционной значимости)
Значение показателя
1. Соответствие приоритетам Стратегии социально-экономического развития МО МР "Печора" до 2020 года
4
Инвестиционный проект в полной мере соответствует приоритетам социально-экономического развития МО
2
Инвестиционный проект частично соответствует приоритетам социально-экономического развития МО
0
Инвестиционный проект не соответствует приоритетам социально-экономического развития МО
2. Реализация принципов софинансирования
4
Привлечение средств вышестоящих уровней бюджетной системы РФ
3
Привлечение внебюджетных средств
1
Только за счет средств бюджета МО МР "Печора"
3. Состояние завершенности объекта
4
Работы, продолжающиеся, не завершенные в текущем году, со степенью готовности более 50%
3
Работы, продолжающиеся, не завершенные в текущем году
2
Работы, оканчивающиеся в планируемом году
1
Иное
4. Наличие обосновывающей документации
4
С полным комплектом проектно-сметной документации
3
Предварительный проект, сметы
2
Технико-экономическое обоснование
1
Иное обоснование
0
Нет документации
5. Повышение уровня выпуска продукции/услуг
4
Проект предполагает увеличение на 15% уровня выпуска продукции/услуг отрасли
3
Проект предполагает увеличение на 10% уровня выпуска продукции/услуг отрасли
2
Проект предполагает увеличение на 5% уровня выпуска продукции/услуг отрасли
1
Проект предполагает сохранение уровня выпуска продукции/услуг отрасли
0
Проект не предполагает увеличение и сохранение уровня выпуска продукции/услуг отрасли
6. Повышение уровня занятости населения
4
Инвестиционным проектом предусмотрено создание более 50 новых рабочих мест
3
Инвестиционным проектом предусмотрено создание от 25 до 50 новых рабочих мест
2
Инвестиционным проектом предусмотрено создание менее 25 новых рабочих мест
ИТОГО:
Итоговое значение инвестиционного рейтинга
Приложение 3
к Порядку
формирования перечня
инвестиционных проектов,
финансируемых за счет средств
бюджета МО МР "Печора"
на очередной финансовый год
и плановый период
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА МО МР "ПЕЧОРА" НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
№ п/п
Наименование инвестиционного проекта (объекта)
Вид капитальных вложений (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение (модернизация)
ГРБС (главный распорядитель бюджетных средств), Заказчик-застройщик
Год ввода объекта в эксплуатацию и мощность ед. изм.
Общая сметная стоимость объекта в текущих ценах на 01.01.20__ г.) тыс. руб.
Инвестировано средств на начало планируемого периода, тыс. руб.
Остаток сметной стоимости на 01.01.20__ г., в тыс. руб.
ИТОГО объем финансирования проекта (объекта) в тыс. руб.
Объем финансирования проекта (объекта) в 20__ году, тыс. руб.
Объем финансирования проекта (объекта) в 20__ году, тыс. руб.
Объем финансирования проекта (объекта) в 20__ году, тыс. руб.
ИТОГО за счет всех источников
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет РК
Фонд содействия реформированию ЖКХ
Бюджет МО МР "Печора"
ИТОГО за счет всех источников
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет РК
Фонд содействия реформированию ЖКХ
Бюджет МО МР "Печора"
ИТОГО за счет всех источников
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет РК
Фонд содействия реформированию ЖКХ
Бюджет МО МР "Печора"
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
1.
Муниципальная программа __________________
Всего по программе
1.1.
Подпрограмма __________________
1.1.1.
Всего по программе
Приложение 4
к Порядку
формирования перечня
инвестиционных проектов,
финансируемых за счет средств
бюджета МО МР "Печора"
на очередной финансовый год
и плановый период
ОТЧЕТ О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ
инвестиционных проектов, включенных в Перечень
инвестиционных проектов на очередной финансовый год
и плановый период по состоянию на "___" _________ 20__ г.
Тыс. руб.
№ п/п
Наименование проекта
Срок реализации проекта
Сметная стоимость проекта/стоимость строительства
Остаток сметной стоимости на отчетную дату (3 - 6)
Утверждено ассигнований на 20__ год
Профинансировано (перечислены средства) на отчетную дату (нарастающим итогом)
В том числе профинансировано (перечислены средства) в отчетном периоде
Выполнено работ на сумму в отчетном периоде
% готовности объекта (10/3)
Всего
по источникам финансирования
Выполнено работ на сумму за отчетную дату (нарастающим итогом)
по источникам финансирования
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет РК
Фонд содействия реформированию ЖКХ
Бюджет МО МР "Печора"
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет РК
Фонд содействия реформированию ЖКХ
Бюджет МО МР "Печора"
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Первый заместитель
главы администрации МР "Печора"
"__" ____ 20__ г. _________ _______________ Ф.И.О.
(подпись)
------------------------------------------------------------------