Постановление администрации муниципального образования городского округа "Усинск" от 07.05.2015 N 826 "Об организационных мерах по предупреждению и ликвидации лесных пожаров на территории городского округа "Усинск" в летний пожароопасный период 2015 года"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2015 г. № 826

ОБ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"
В ЛЕТНИЙ ПОЖАРООПАСНЫЙ ПЕРИОД 2015 ГОДА

В соответствии со статьями 51, 52, 53, 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ, Федеральными законами от 22 июля 2008 года № 123 (ст. 70 п. 1) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", от 6 октября 2003 года № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях обеспечения надежной охраны лесов и оленьих пастбищ на территории муниципального образования городского округа "Усинск" от пожаров в летний пожароопасный период 2015 года, администрация муниципального образования городского округа "Усинск" постановляет:
1. Утвердить:
- состав комиссии муниципального образования городского округа "Усинск" по предупреждению и ликвидации лесных (торфяных) пожаров в летний пожароопасный период 2015 года на территории городского округа "Усинск" согласно приложению № 1;
- план основных противопожарных мероприятий по охране лесов и оленьих пастбищ на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в летний пожароопасный период 2015 года согласно приложению № 2;
- зоны ответственности организаций по контролю за состоянием пожарной обстановки на территории муниципального образования городского округа "Усинск" согласно приложению № 3.
2. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих производственную деятельность на территории городского округа "Усинск", на балансе которых в постоянном (бессрочном) пользовании, на праве аренды находятся леса:
2.1. Организовать и провести комплекс превентивных мероприятий по противопожарному обустройству лесов в зоне ответственности организаций, в соответствии с частью 2 статьи 53 и частью 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, в части касающейся.
2.2. Создать пожарно-спасательные формирования (группа - более 10 чел., звено - до 10 чел.) из числа работников организаций, предназначенные для тушения лесных пожаров в зоне ответственности организаций и организовать их подготовку к действиям по предназначению:
- провести инструктаж работников о соблюдении требований пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров;
- оснастить пожарно-спасательные формирования специальной техникой и противопожарным оборудованием (инвентарем) в соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.12.2008 № 549 "Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов" (Зарегистрирован в Минюсте РФ 15 апреля 2009 г. Регистрационный № 13763) и определить места их базирования (сосредоточения) на летний пожароопасный период 2015 года;
- разработать планы приведения в готовность пожарно-спасательных формирований.
2.3. Создать в необходимом и достаточном количестве запасы материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств, предназначенных для обеспечения мероприятий по тушению лесных пожаров в зоне ответственности организаций.
2.4. Во взаимодействии с ГУ РК "Усинское лесничество" определить объекты и места, где необходимо создать противопожарные разрывы и противопожарные минерализованные полосы и провести комплекс мероприятий по их созданию и устройству.
2.5. Оказывать содействие работникам ГАУ РК "Коми лесопожарный центр", ГУ РК "Усинское лесничество" в выделении пожарно-спасательных формирований и необходимой техники на тушение лесных пожаров, обеспечить их беспрепятственный допуск к местам тушения лесных пожаров.
Срок: до начала летнего пожароопасного периода.
3. Руководителям территориальных органов администрации муниципального образования городского округа "Усинск":
- создать временные добровольные противопожарные формирования, предназначенные для тушения лесных пожаров, из числа местных жителей;
- для формирования лесопожарных команд (групп, звеньев) организовать заключение с физическими лицами, входящими в состав временных добровольных противопожарных формирований, договоров на выполнение работ по тушению лесных пожаров с ГАУ РК "Коми лесопожарный центр", через ГУ "Усинское лесничество";
- провести в зонах ответственности территориальных органов администрации муниципального образования городского округа "Усинск" профилактические мероприятия, направленные на предупреждение возникновения лесных пожаров.
Срок: до начала летнего пожароопасного периода.
4. Рекомендовать председателям садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, расположенных на территории городского округа "Усинск":
- во взаимодействии с ГУ РК "Усинское лесничество" определить места, где необходимо создать противопожарные разрывы и противопожарные минерализованные полосы и провести комплекс мероприятий по их созданию и устройству;
- создать временные противопожарные формирования из числа членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений на летний пожароопасный период 2015 года;
- провести в зонах ответственности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений профилактические мероприятия, направленные на предупреждение возникновения лесных пожаров.
Срок: до начала летнего пожароопасного периода.
5. Рекомендовать с момента схода снежного покрова:
- всем лесопользователям - не разводить открытый огонь в лесах и на участках местности, примыкающих к лесным массивам;
- сельскохозяйственным предприятиям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, дачным и садоводческим товариществам - не проводить сельскохозяйственные палы на угодьях, непосредственно примыкающих к лесным массивам;
- организациям, осуществляющим добычу нефти, - не выжигать нефтесодержащую жидкость на местности.
Срок: в течение всего пожароопасного периода.
6. Возложить контроль за выполнением мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и ликвидацию лесных пожаров на территории муниципального образования городского округа "Усинск" на Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования городского округа "Усинск".
7. Считать утратившим силу постановление администрации муниципального образования городского округа "Усинск" от 2 апреля 2014 года № 634 "Об организационных мерах по предупреждению и ликвидации лесных пожаров на территории городского округа "Усинск" в летний пожароопасный период 2014 года".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководитель администрации
С.ХАХАЛКИН





Утвержден
Постановлением
администрации городского округа
"Усинск"
от 7 мая 2015 г. № 826
(приложение № 1)

СОСТАВ
КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"УСИНСК" ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЛЕСНЫХ (ТОРФЯНЫХ)
ПОЖАРОВ В ЛЕТНИЙ ПОЖАРООПАСНЫЙ ПЕРИОД 2015 ГОДА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"

Видюков Е.И.
-
заместитель главы администрации по городскому и дорожному хозяйству, председатель комиссии;
Богачев А.В.
-
начальник МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городского округа "Усинск", заместитель председателя комиссии;
Панкратов И.М.
-
заместитель начальника МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городского округа "Усинск", секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Соломахин М.В.
-
и.о. начальника Усинского гарнизона пожарной охраны (по согласованию);
Шаповалов И.В.
-
руководитель территориального органа администрации муниципального образования городского округа "Усинск" пгт Парма;
Зайцев А.Ю.
-
руководитель ГУ РК "Усинское лесничество" (по согласованию);
Лукьянов Ю.Г.
-
начальник службы движения Усинского Центра ОВД филиала "Аэронавигация Северного Урала" (по согласованию);
Дертев Г.А.
-
первый заместитель генерального директора по производству - главного инженера ООО "РН - Северная нефть" (по согласованию);
Никитась В.В.
-
главный инженер ТПП "Лукойл-Усинскнефтегаз" ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" (по согласованию);
Новоскольцева Т.И.
-
руководитель Усинского комитета по охране окружающей среды (по согласованию);
Петров А.Е.
-
заместитель директора ПО "ПЭС" филиала ОАО "МРСК "Северо-Запада" "Комиэнерго" (по согласованию);
Рассадин А.Б.
-
начальник отдела надзорной деятельности г. Усинска УНД ГУ МЧС России по РК (по согласованию);
Салахов Р.С.
-
заместитель начальника полиции ОМВД России по г. Усинску (по охране общественного порядка) (по согласованию);
Баталов А.М.
-
и.о. начальника Усинского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора (по согласованию);
Соболев С.Н.
-
заведующий отделом промышленности и дорожного хозяйства администрации муниципального образования городского округа "Усинск";
Фащенко Г.В.
-
руководитель отдела территориального развития, экологии и природопользования администрации муниципального образования городского округа "Усинск".





Утвержден
Постановлением
администрации городского округа
"Усинск"
от 7 мая 2015 г. № 826
(приложение № 2)

ПЛАН
ОСНОВНЫХ ПРОТИВОПОЖАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ
ЛЕСОВ И ОЛЕНЬИХ ПАСТБИЩ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК" В ЛЕТНИЙ
ПОЖАРООПАСНЫЙ ПЕРИОД 2015 ГОДА

№ п/п
Наименование мероприятий
Ответственный исполнитель
Срок исполнения
1.
Уточнить "План тушения лесных пожаров на территории ГУ РК "Усинское лесничество" на период пожароопасного сезона 2015 года"
ГУ РК "Усинское лесничество"
до 25.04.2015
2.
Уточнить планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера МО ГО "Усинск" и организаций, схемы управления, оповещения и связи, алгоритмы действий оперативных дежурных ЕДДС МО ГО "Усинск", дежурных (диспетчеров) АДС, ДДС, ЦИТС организаций при угрозе и возникновении ЧС, связанных с лесными пожарами
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городского округа "Усинск", руководители организаций
до 25.04.2015
3.
Разработать (актуализировать) паспорта пожарной безопасности сельских населенных пунктов и садоводческих (дачных) некоммерческих объединений граждан, попадающих в зону лесных пожаров в 2015 году
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городского округа "Усинск";
руководители территориальных органов: с. Колва, с. Щельябож;
руководители СОТ: "Черемушки", "Космос", "Сосновый бор", "Стрела"
до 25.04.2015
4.
Создать запасы материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств, предназначенных для обеспечения мероприятий по тушению лесных пожаров
Руководители организаций
до 30.04.2015
5.
Провести штабную тренировку по проверке готовности органов управления Усинского муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС Республики Коми к чрезвычайным ситуациям, связанным с возникновением природных пожаров
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городского округа "Усинск", ГУ "Усинское лесничество", Усинский гарнизон пожарной охраны, руководители территориальных органов АМО ГО "Усинск"
20.05.2015
6.
Создать добровольные противопожарные формирования, предназначенные для тушения лесных пожаров, из числа местных жителей и организовать заключение договоров на выполнение работ по тушению лесных пожаров с ГАУ РК "Коми лесопожарный центр"
Руководители территориальных органов АМО ГО "Усинск", ГАУ РК "Коми лесопожарный центр"
до начала пожароопасного периода
7.
Создать временные нештатные противопожарные формирования, предназначенные для тушения лесных пожаров, из числа работников организаций, оснастить их специальной техникой и противопожарным оборудованием (инвентарем), организовать подготовку к действиям по предназначению, определить места их базирования, разработать планы приведения в готовность
Руководители организаций
до начала пожароопасного периода
8.
Организовать контроль за созданием временных нештатных противопожарных формирований, оснащением их специальной техникой и противопожарным оборудованием (инвентарем) и их подготовкой к действиям по предназначению
ГУ РК "Усинское лесничество", МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городского округа "Усинск", ОНД г. Усинска
май 2015 года
9.
Провести организационные мероприятия по недопущению неконтролируемых палов сухой травы в сельских населенных пунктах, дачных и садоводческих товариществах, а также по запрещению разведения открытого огня в лесах и на участках местности, примыкающих к лесным массивам
Руководители территориальных органов администрации МО ГО "Усинск", ГУ РК "Усинское лесничество", ОНД г. Усинска
с начала схода снежного покрова до окончания пожароопасного периода
10.
Провести заседание КЧС и ОПБ МО ГО "Усинск", на котором рассмотреть вопрос готовности муниципального образования городского округа "Усинск" к летнему пожароопасному периоду 2015 года
Председатель КЧС и ОПБ МО ГО "Усинск"
до 27.05.2015
11.
Через администрации школ, родительские комитеты, летние трудовые лагеря вести разъяснительную работу среди учащихся по соблюдению правил пожарной безопасности при нахождении в лесу, в местах отдыха на природе
Управление образования АМО ГО "Усинск"
май - август 2015 года
12.
Провести проверку готовности сельских населенных пунктов к летнему пожароопасному периоду (готовность ДПФ, исправность противопожарного водоснабжения, водоподающей техники и пожарно-технического вооружения, систем оповещения людей о пожаре), провести занятия с членами ДПФ по вопросам тушения пожаров в сельской местности и в лесах, проверить практические навыки в работе с пожарно-техническим оборудованием
ОНД г. Усинска
июнь 2015 года
13.
Обеспечить готовность созданных временных нештатных пожарных формирований и дружин к тушению лесных пожаров в зонах ответственности организаций
Руководители организаций
постоянно в течение пожароопасного периода
14.
Провести комплекс необходимых мероприятий по защите сельских населенных пунктов, объектов экономики, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений от лесных пожаров (создание противопожарных разрывов, устройство минерализированных полос, установка шлагбаумов и аншлагов)
Руководители территориальных органов администрации, руководители организаций, председатели садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, ГУ "Усинское лесничество"
до начала летнего пожароопасного периода
15.
Обеспечить первоочередное и беспрепятственное выделение каналов связи для решения вопросов по организации борьбы с лесными пожарами
Коми филиал ОАО "Ростелеком" Участок эксплуатации № 7 (г. Усинск)
в течение пожароопасного периода
16.
Провести агитационно-профилактическую работу с населением по соблюдению правил пожарной безопасности при нахождении в лесном массиве, на берегах водоемов, на дачах и зонах отдыха
ГУ РК "Усинское лесничество", ОНД г. Усинска, МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городского округа "Усинск", СМИ
в течение пожароопасного периода
17.
Осуществлять надзор и контроль в лесном фонде и лесах, не входящих в состав Государственного лесного фонда РФ
ГУ РК "Усинское лесничество", КУМИ МОГО "Усинск", лесопользователи
в течение пожароопасного периода
18.
Организовать совместное патрулирование представителями госнадзорных органов мест массового отдыха населения, расположенных вблизи населенных пунктов, в лесопарковой зоне, в местах, наиболее посещаемых населением для сбора дикоросов, при высоком классе пожарной опасности (IV, V классы)
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городского округа "Усинск", ГУ РК "Усинское лесничество", ОНД г. Усинска, ОМВД России по г. Усинску, Усинский гарнизон пожарной охраны, руководители территориальных органов администрации МО ГО "Усинск"
в течение пожароопасного периода
19.
Организовать аэровизуальное обследование пожарной обстановки лесных массивов в режиме плановых полетов сил авиации
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городского округа "Усинск", ОАО "Комиавиатранс" "Аэропорт Усинск"
в течение пожароопасного периода
20.
Организовать взаимодействие с органами управления ГО и ЧС городских округов, муниципальных районов, граничащих с муниципальным образованием городского округа "Усинск", по взаимному оповещению о возникновении очагов лесных пожаров в приграничных районах
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городского округа "Усинск"
в течение пожароопасного периода





Утверждены
Постановлением
администрации городского округа
"Усинск"
от 7 мая 2015 г. № 826
(приложение № 3)

ЗОНЫ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОСТОЯНИЕМ
ПОЖАРНОЙ ОБСТАНОВКИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"

№ п/п
Наименование организации
Лицензии на право пользования недрами (месторождения)
Площадь, га
1
ООО "Лукойл-Коми" (ТПП "Лукойл-Усинскнефтегаз")
Пашорское месторождение
3662
Верхневозейское месторождение
30350
Возейское месторождение
10300
Центральная фаменская северного купола, южно-фаменская и угольная, уфимской и ассельской залежи Возейского месторождения
12392
Денисовская впадина
439300
Усинское месторождение
30503,85
Южно-Усинское месторождение
12440
Восточно-мастерьельское месторождение
6815,893
Леккерское месторождение
3681,8
ИТОГО
549445,543
2
ООО "РН - Северная нефть"
Северо-баганское месторождение
4912,47
Средне-макарихинское месторождение
14790
Сандивейское месторождение
10780
Баганское месторождение
4494,7
ИТОГО
34977,17
3
ОАО "Комнедра"
Восточно-Рогозинское и рогозинское месторождения
7240
Мастерьельское месторождение
1225
Северо-мастерьельское месторождение
1587
ИТОГО
10052
4
ЗАО "Нефтус"
Северо-костюкская площадь
2920
5
ЗАО "Колванефть"
Южно-ошское месторождение
1850
6
ЗАО "Тиман-Печора Эксплорэйшн"
Хоревейская впадина
196600
7
ООО "Енисей"
Западно-сынатыское месторождение
3142


ВСЕГО
798 986,70

Организации, осуществляющие производственную деятельность на территориях арендованных лесных участков из состава земель лесного фонда, несут ответственность за противопожарное обустройство и тушение лесных пожаров в зоне действия лицензий на право пользования недрами.
Организации, имеющие в своем ведении трубопроводы, линии электропередач, дороги и другие коммуникации, обеспечивают охрану лесов и оленьих пастбищ от пожаров в районе деятельности предприятий в пределах 100 метров по обе стороны от коммуникаций.


------------------------------------------------------------------