Постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 22.05.2015 N 791 "Об утверждении Порядка формирования и реализации адресной инвестиционной программы муниципального образования городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2015 г. № 791

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ АДРЕСНОЙ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА" НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ
ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

В соответствии со статьями 79 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городского округа "Воркута", утвержденного решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 25 марта 2015 года № 679, администрация муниципального образования городского округа "Воркута" постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования и реализации адресной инвестиционной программы муниципального образования городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление главы муниципального образования городского округа "Воркута" от 31 марта 2008 года № 291 "Об утверждении Положения об осуществлении инвестиционной деятельности на территории муниципального образования городского округа "Воркута".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Чичерину С.Л.

И.о. руководителя администрации
городского округа
"Воркута"
С.ЧИЧЕРИНА





Приложение
к Постановлению
администрации городского округа
"Воркута"
от 22 мая 2015 г. № 791

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

1. Основные положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и реализации адресной инвестиционной программы муниципального образования городского округа "Воркута".
2. Адресная инвестиционная программа муниципального образования городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период (далее - адресная инвестиционная программа) представляет собой документ, устанавливающий пообъектное распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета городского округа "Воркута" о бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период главным распорядителям средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - городского округа "Воркута"):
а) на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа "Воркута" или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа "Воркута";
б) на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета городского округа "Воркута".
Адресная инвестиционная программа состоит из программной и непрограммной частей:
- программная часть включает в себя сведения об объектах капитального строительства муниципальной собственности и (или) объектах недвижимого имущества муниципальной собственности, бюджетные ассигнования на которые предоставляются в рамках реализации мероприятий муниципальных программ муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - муниципальные программы);
- непрограммная часть включает в себя сведения об объектах капитального строительства муниципальной собственности и (или) объектах недвижимого имущества муниципальной собственности, включенных в адресную инвестиционную программу, не включенных в мероприятия, реализуемые в рамках муниципальных программ.
Адресная инвестиционная программа формируется по программной части в разрезе муниципальных программ муниципального образования городского округа "Воркута" и главных распорядителей средств бюджета городского округа "Воркута", по непрограммной части - в разрезе главных распорядителей средств бюджета городского округа "Воркута".
3. В адресную инвестиционную программу включаются объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества (далее - объекты), в отношении которых в установленном администрацией городского округа "Воркута" порядке приняты решения об осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского округа "Воркута" за счет средств бюджета городского округа "Воркута" или решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета городского округа "Воркута", принятых в установленном администрацией городского округа "Воркута" порядке (далее - Решения).
4. Средства бюджета городского округа "Воркута", предусматриваемые на реализацию адресной инвестиционной программы, направляются на инвестиционные проекты строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества.

2. Порядок формирования адресной инвестиционной программы

5. Адресная инвестиционная программа ежегодно формируется на очередной финансовый год и плановый период.
6. В отношении объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, предлагаемых для включения в адресную инвестиционную программу, ответственные исполнители муниципальных программ, главные распорядители средств бюджета городского округа "Воркута" вместе с предложениями в адресную инвестиционную программу представляют следующие документы:
1) по объектам капитального строительства:
- копии положительных заключений государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект капитального строительства (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
- копию положительного заключения государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
- копии документов об утверждении проектной документации на объект капитального строительства;
- справку об объемах и видах выполненных и подлежащих выполнению работ по строительству объекта капитального строительства;
- копии документов, подтверждающих привлечение в очередном финансовом году и плановом периоде дополнительных источников финансирования объекта капитального строительства (при наличии таких источников);
2) по объектам недвижимого имущества:
- расчет и обоснование начальной (максимальной) цены для приобретения объекта недвижимого имущества;
- проект технического задания на приобретение объекта недвижимого имущества;
- обоснование необходимости приобретения объекта недвижимого имущества;
3) по вновь начинаемым объектам капитального строительства муниципальной собственности, по которым не имеется проектной документации, утвержденной в установленном порядке, расходы на подготовку которой могут предусматриваться в адресной инвестиционной программе:
- расчет потребности средств на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и (или) техническое перевооружение) объекта капитального строительства, в том числе на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на объект капитального строительства, проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект капитального строительства (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
- копию приказа ответственного исполнителя муниципальной программы, главного распорядителя средств бюджета городского округа "Воркута" об утверждении расчетной предельной стоимости вновь начинаемого объекта;
- копию задания на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на объект капитального строительства.
Определение расчетной предельной стоимости вновь начинаемого объекта капитального строительства осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы, главным распорядителем средств бюджета городского округа "Воркута" с использованием государственных сметных нормативов, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 643 "Об утверждении укрупненных нормативов цены строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные приказы Министерства регионального развития Российской Федерации".
Расчетная предельная стоимость вновь начинаемых объектов капитального строительства утверждается приказом ответственного исполнителя муниципальной программы, главного распорядителя средств бюджета городского округа "Воркута".
7. В адресную инвестиционную программу в приоритетном порядке включаются:
1) объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества, соответствующие целям социально-экономического развития городского округа "Воркута";
2) объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества, по которым обязательства бюджета городского округа "Воркута", принятые в пределах лимитов бюджетных обязательств предшествующего финансового года, остались невыполненными;
3) объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества, финансирование которых осуществляется (планируется осуществлять) с привлечением средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми;
4) объекты капитального строительства, не завершенные строительством, подлежащие вводу в эксплуатацию в очередном финансовом году;
5) объекты капитального строительства, не завершенные строительством, имеющие степень строительной готовности более 70 процентов;
6) мероприятия по выполнению инженерных изысканий и подготовке проектной документации на объекты капитального строительства муниципальной собственности, проведению государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объекты капитального строительства муниципальной собственности (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), финансирование которых планируется осуществлять в среднесрочной перспективе с привлечением средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми.
8. Объект капитального строительства может включаться в адресную инвестиционную программу в рамках только одной муниципальной программы.
9. Адресная инвестиционная программа утверждается постановлением администрации городского округа "Воркута" согласно установленной форме (приложение № 1 к настоящему Порядку) в течение 15 рабочих дней после утверждения Советом городского округа "Воркута" решения о бюджете городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период.
Подготовку проекта постановления осуществляет управление городского хозяйства и благоустройства администрации городского округа "Воркута".

3. Порядок реализации адресной инвестиционной программы

11. Утвержденная адресная инвестиционная программа является основанием для:
а) осуществления муниципальным заказчиком закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации либо передачи в установленном порядке полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению муниципальных контрактов при осуществлении бюджетных инвестиций муниципальным бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием;
б) заключения в установленном порядке соглашений с муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;
в) заключения в установленном порядке договоров с юридическими лицами, не являющимися муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями, о предоставлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества.
12. Внесение изменений в адресную инвестиционную программу осуществляется на основании предложений главных распорядителей бюджетных средств, направленных в управление городского хозяйства и благоустройства администрации городского округа "Воркута" с обоснованием необходимости их внесения и приложением соответствующих документов.
13. Внесение изменений в адресную инвестиционную программу в части наименования объекта, годов реализации, главного распорядителя бюджетных средств, заказчиков, общего объема капитальных вложений в объект осуществляется после внесения соответствующих изменений в Решения.
14. Внесение изменений в адресную инвестиционную программу без внесения изменений в Решения осуществляются в случаях:
а) внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;
б) перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом в пределах предусмотренного адресной инвестиционной программой объема бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период по объекту и в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период, доведенных главному распорядителю бюджетных средств на реализацию указанного объекта;
в) перераспределения бюджетных ассигнований между объектами одного главного распорядителя бюджетных средств в текущем финансовом году в пределах общего объема бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, предусмотренного этому главному распорядителю;
г) подтверждения главными распорядителями бюджетных средств потребности заказчиков (застройщиков) по объектам адресной инвестиционной программы в направлении неиспользованных остатков бюджетных средств, предоставленных в предыдущем финансовом году, на финансирование объектов адресной инвестиционной программы в текущем финансовом году;
д) возврата в текущем финансовом году в доход бюджета городского округа остатка межбюджетных трансфертов, предоставленных на реализацию объектов адресной инвестиционной программы и не использованных в предыдущем финансовом году;
е) изменения объема финансирования объектов адресной инвестиционной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и (или) федерального бюджетов без изменения объема капитальных вложений, осуществляемых за счет бюджетных средств;
ж) уменьшения за счет экономии, сложившейся по итогам осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;
з) изменения доли софинансирования объектов за счет внебюджетных средств.
15. Изменения, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, вносятся в адресную инвестиционную программу после внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись.
16. Контроль за ходом реализации бюджетных ассигнований в объекты, включенные в адресную инвестиционную программу, осуществляют главные распорядители средств бюджета городского округа.

4. Заключительные положения

17. Главные распорядители бюджетных средств ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, направляют в управление городского хозяйства и благоустройства администрации городского округа "Воркута" отчет о ходе реализации бюджетных ассигнований в объекты адресной инвестиционной программы согласно установленным формам (приложения № 2, № 3, № 4 и № 5 (с пояснительной запиской о ходе выполнения работ на объекте) к настоящему Порядку).
19. Управление городского хозяйства и благоустройства администрации городского округа "Воркута" готовит и направляет руководителю администрации городского округа "Воркута" ежеквартальный и годовой отчеты (приложение № 5) о ходе реализации бюджетных ассигнований в объекты адресной инвестиционной программы. Ежеквартальный отчет направляется руководителю администрации городского округа "Воркута" в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным. Годовой отчет направляется в срок до 25 февраля года, следующего за отчетным.
19. Ежеквартально отчет включает в себя информацию о кассовом исполнении бюджета городского округа по объектам адресной инвестиционной программы, а также отчет о ходе реализации бюджетных ассигнований в объекты адресной инвестиционной программы по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным.
В годовой отчет включается информация о кассовом исполнении бюджета городского округа по объектам адресной инвестиционной программы, а также отчет о ходе реализации бюджетных ассигнований в объекты адресной инвестиционной программы по состоянию на 31 декабря отчетного года.





Приложение № 1
к Порядку
формирования и реализации
адресной инвестиционной программы
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
на очередной финансовый
год и плановый период

Адресная инвестиционная программа
городского округа "Воркута" на 20__
и плановый период 20__ - 20__ годов

№ п/п
Наименование объекта
Решение об осуществлении капитальных вложений
Главный распорядитель бюджетных средств
Заказчик
Направление капитальных вложений
Годы реализации
Объем капитальных вложений, всего, тыс. руб.
Осуществлено капитальных вложений по сост. на 01.01.20__ г.
Бюджетные ассигнования тыс. руб.
Источники финансирования
20__ г.
20__ г.
20__ г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Всего по объектам адресной инвестиционной программы
Всего:



ФБ



РК



МБ



Внебюдж.



Раздел 1. Программная часть
1.








Всего:



ФБ



РК



МБ



Внебюдж.



n.








Всего



ФБ



РК



МБ



Внебюдж.



Раздел 2. Непрограммная часть
3.








Всего



ФБ



РК



МБ



Внебюдж.



n.








Всего



ФБ



РК



МБ



Внебюдж.








Приложение № 2
к Порядку
формирования и реализации
адресной инвестиционной программы
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
на очередной финансовый
год и плановый период

ОТЧЕТ
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ В ОБЪЕКТ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧЕННОГО В АДРЕСНУЮ
ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРОГРАММУ НА 20__ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
20__ - 20__ ГОДОВ (ПРОЕКТНЫЕ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ)

Наименование объекта, информация о заказчике, подрядчике и контракте
Сведения о ходе выполнения проектных и изыскательских работ
1.
Наименование объекта:
Срок выполнения проектных работ:
- в соответствии с контрактом:
- ожидаемый:
Срок получения заключения государственной экспертизы:
Срок получения положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости: Отставание (дней, месяцев):
Причины отставания:
Претензионная работа:
Текущее состояние дел:
2.
Заказчик:
Технический заказчик:
3.
Подрядчик:
Контракт (ПИР):
Цена контракта:






Приложение № 3
к Порядку
формирования и реализации
адресной инвестиционной программы
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
на очередной финансовый
год и плановый период

ОТЧЕТ
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ В ОБЪЕКТ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧЕННОГО В АДРЕСНУЮ
ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРОГРАММУ НА 20__ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
20__ - 20__ ГОДОВ (СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЯ)
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА)

Наименование объекта, информация о заказчике, подрядчике и контракте
Сведения о ходе выполнения работ на объекте
1.
Наименование объекта:
Срок выполнения строительно-монтажных работ:
- в соответствии с контрактом:
- ожидаемый:
Срок ввода в эксплуатацию:
- в соответствии с контрактом:
- ожидаемый:
Отставание от графика производства работ (дней, месяцев):
- в том числе в денежном выражении, тыс. руб.: Причины отставания:
Претензионная работа:
Текущее состояние дел:
2.
Заказчик:
Технический заказчик:
3.
Подрядчик:
Контракт (СМР):
Цена контракта:






Приложение № 4
к Порядку
формирования и реализации
адресной инвестиционной программы
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
на очередной финансовый
год и плановый период

ОТЧЕТ
О ПРИОБРЕТЕНИИ ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,
ВКЛЮЧЕННОГО В АДРЕСНУЮ ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРОГРАММУ
НА 20__ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 20__ - 20__ ГОДОВ

1.
Наименование объекта:

2.
Заказчик:

3.
Срок приобретения объекта:

4.
Способ определения поставщика:

5
Дата начала закупки:

6.
Отставание:

Причины отставания:

7.
Контракт:

Цена контракта:

Поставщик:






Приложение № 5
к Порядку
формирования и реализации
адресной инвестиционной программы
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
на очередной финансовый
год и плановый период

ОТЧЕТ
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ В ОБЪЕКТЫ
АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ВОРКУТА" ПО СОСТОЯНИЮ НА ________ 20__ Г.

№ п/п
Наименование объекта
Главный распорядитель бюджетных средств
Заказчик
Направление капитальных вложений
Годы реализации
Объем капитальных вложений, всего, тыс. руб.
Бюджетные ассигнования тыс. руб. на 20__ г.
Осуществлено капитальных вложений по сост. на 01.01.20__ г.
Источники финансирования
20__ г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего по объектам адресной инвестиционной программы
Всего:

ФБ

РК

МБ

Внебюдж.

1. Раздел - Программная часть
1.







Всего:

ФБ

РК

МБ

Внебюдж.

n.







Всего

ФБ

РК

МБ

Внебюдж.

2. Раздел - Непрограммная часть
1.







Всего

ФБ

РК

МБ

Внебюдж.

n.







Всего

ФБ

РК

МБ

Внебюдж.



------------------------------------------------------------------