Приказ Главного управления МЧС России по Республике Коми N 252, Минздрава РК N 6/232 от 05.06.2015 "О взаимодействии Главного управления МЧС России по Республике Коми и подчиненных ему подразделений, Министерства здравоохранения Республики Коми и подведомственных медицинских организаций в области информационного обмена при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий на территории Республики Коми"
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
№ 252
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
№ 6/232
ПРИКАЗ
от 5 июня 2015 года
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МЧС РОССИИ
ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ И ПОДЧИНЕННЫХ ЕМУ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ,
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБМЕНА ПРИ УГРОЗЕ
И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
И ПРОИСШЕСТВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Республики Коми от 29.04.2009 № 102 "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", повышения эффективности взаимодействия Министерства здравоохранения Республики Коми и подведомственных медицинских организаций, Главного управления МЧС России по Республике Коми (далее - Главное управление) и подчиненных ему подразделений при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий на территории Республики Коми, приказываем:
1. Утвердить Инструкцию о порядке взаимодействия Министерства здравоохранения Республики Коми и подведомственных медицинских организаций, Главного управления и подчиненных ему подразделений в области обмена информацией при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий на территории Республики Коми (далее - Инструкция) (приложение).
2. Рекомендовать руководителям медицинских организаций, имеющих в составе отделения скорой медицинской помощи, станций (подстанций) скорой медицинской помощи, начальникам местных гарнизонов пожарной охраны Республики Коми (далее - МГПО), в части касающейся:
2.1. Провести занятия по изучению Инструкции и обеспечить установленный порядок информационного обмена при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий на подведомственной территории.
2.2. В соответствии с требованиями Инструкции в срок до 30.06.2015 организовать внесение необходимых изменений в обязанности должностных лиц и алгоритмы (инструкции) действий, а также организовать корректировку документов по вопросам взаимодействия.
2.3. Организовать участие представителей медицинских организаций в информационном обмене между субъектами взаимодействия через видеоконференцсвязь Главного управления и (или) через видеоконференцсвязь МГПО Республики Коми.
3. Организовывать проведение совместных совещаний для рассмотрения возникающих проблемных вопросов в области взаимодействия с выработкой мер по совершенствованию.
4. Считать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Республики Коми и Главного управления МЧС России по Республике Коми от 11 ноября 2009 года № 507/11/328 "О порядке взаимодействия Министерства здравоохранения Республики Коми, органов управления здравоохранением муниципальных образований, Главного управления МЧС России по Республике Коми и подчиненных ему подразделений в области информационного обмена при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий на территории Республики Коми".
5. Контроль исполнения приказа возложить на заместителя начальника Главного управления (по антикризисному управлению) и первого заместителя Министра здравоохранения Республики Коми.
Начальник
Главного управления МЧС России
по Республике Коми
А.КНЯЗЕВ
Министр здравоохранения
Республики Коми
Н.АРНАУТОВА
Приложение
к Приказу
Главного управления
МЧС России по Республике Коми № 252
и Министерства здравоохранения
Республики Коми № 6/232
от 5 июня 2015 года
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МЧС РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
И ПОДЧИНЕННЫХ ЕМУ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ В ОБЛАСТИ ОБМЕНА
ИНФОРМАЦИЕЙ ПРИ УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ПРОИСШЕСТВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
1. Настоящая Инструкция определяет общий порядок взаимодействия Министерства здравоохранения Республики Коми и подведомственных медицинских организаций, Главного управления МЧС России по Республике Коми (далее - Главное управление) и подчиненных ему подразделений в области обмена информацией при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий на территории Республики Коми.
2. Основными целями информационного обмена, осуществляемого между субъектами взаимодействия при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий, являются:
обеспечение непрерывного контроля за складывающейся оперативной обстановкой и ее изменениями;
своевременная подготовка и принятие согласованных управленческих решений при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий;
ведение и представление в вышестоящие органы управления согласованных сведений при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий.
3. Основными принципами информационного обмена при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий являются своевременность, достоверность, полнота представляемой информации, а в необходимых случаях обеспечение конфиденциальности передаваемых сведений.
4. Оперативный информационный обмен при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий на территории Республики Коми осуществляется:
на региональном уровне - между дежурно-диспетчерской службой ТЦМК и оперативной дежурной службой ЦУКС;
на уровне муниципальных образований - между дежурно-диспетчерскими службами станций (отделений) скорой медицинской помощи (далее - ДДС С(О) СМП) и центральными пунктами пожарной связи гарнизонов пожарной охраны Республики Коми (далее - ЦППС МГПО).
5. В ходе информационного обмена в установленном порядке обеспечивается представление докладов и донесений в вышестоящие органы управления, а также информирование о случившемся заинтересованных лиц и организаций.
6. Обмен информацией осуществляется круглосуточно с использованием всех имеющихся средств связи, обеспечивающих максимальное качество и оперативность прохождения сведений, а также в письменной форме установленным порядком.
7. При получении информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий дежурные диспетчерские службы субъектов взаимодействия осуществляют регистрацию полученной информации, проводят проверку ее достоверности, осуществляют передачу полученных сведений.
8. Дальнейший информационный обмен осуществляется по мере изменения оперативной обстановки, сбора и получения дополнительных достоверных сведений по факту чрезвычайной ситуации (происшествия).
9. ДДС С(О) СМП и ЦППС МГПО, ТЦМК и ЦУКС обмениваются информацией обо всех фактах угрозы и возникновения следующих чрезвычайных ситуаций и происшествий:
любой факт крушения и аварии грузовых и пассажирских поездов;
любой факт падения, разрушения воздушного судна, ракетно-космического изделия (аппарата);
внезапное обрушение зданий, сооружений, пород;
любой факт дорожно-транспортного происшествия, в котором погибли или ранены люди;
дорожно-транспортные происшествия, в ходе ликвидации последствий которых необходимо проведение специальных работ, выполняемых пожарно-спасательными подразделениями, в том числе деблокирование пострадавших, предотвращение возникновения и ликвидация возгораний, стабилизация транспортного средства и иных работ;
любой факт взрыва (угрозы взрыва) на объекте (территории);
любой факт обнаружения взрывного устройства;
факты угрозы или совершения террористического акта;
любой факт утраты (обнаружения), выброса (сброса) патогенных для человека микроорганизмов;
каждый случай особо опасного заболевания;
каждый случай группового инфекционного заболевания людей;
каждый случай группового отравления людей.
Вышеуказанная информация предоставляется в кратчайшие сроки, но не позднее 10 минут после получения сообщения. Дальнейшее взаимное информирование осуществляется по мере изменения оперативной обстановки, сбора и получения дополнительных достоверных сведений.
10. Дежурно-диспетчерская служба ТЦМК и ОДС ЦУКС, ДДС С(О) СМП и ЦППС МГПО могут осуществлять обмен другой, не предусмотренной пунктом 9 настоящей Инструкции информацией, в соответствии с требованиями руководящих документов и по решению руководителей соответствующих учреждений и подразделений.
11. Взаимодействие и информационный обмен между медицинскими организациями и подразделениями федеральной противопожарной службы при поступлении сообщений о пожарах, а также при поступлении (обращении) в медицинские организации граждан с ожогами или иными телесными повреждениями (травмами), полученными при пожаре или при его ликвидации, осуществляется в установленном порядке.
12. Должностные лица, осуществляющие представление информации, несут ответственность за своевременность и достоверность передаваемых сведений.
13. Практические результаты взаимодействия, а также предложения по его совершенствованию могут рассматриваться руководителями субъектов взаимодействия на совместных совещаниях.
------------------------------------------------------------------
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
№ 252
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
№ 6/232
ПРИКАЗ
от 5 июня 2015 года
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МЧС РОССИИ
ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ И ПОДЧИНЕННЫХ ЕМУ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ,
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБМЕНА ПРИ УГРОЗЕ
И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
И ПРОИСШЕСТВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Республики Коми от 29.04.2009 № 102 "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", повышения эффективности взаимодействия Министерства здравоохранения Республики Коми и подведомственных медицинских организаций, Главного управления МЧС России по Республике Коми (далее - Главное управление) и подчиненных ему подразделений при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий на территории Республики Коми, приказываем:
1. Утвердить Инструкцию о порядке взаимодействия Министерства здравоохранения Республики Коми и подведомственных медицинских организаций, Главного управления и подчиненных ему подразделений в области обмена информацией при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий на территории Республики Коми (далее - Инструкция) (приложение).
2. Рекомендовать руководителям медицинских организаций, имеющих в составе отделения скорой медицинской помощи, станций (подстанций) скорой медицинской помощи, начальникам местных гарнизонов пожарной охраны Республики Коми (далее - МГПО), в части касающейся:
2.1. Провести занятия по изучению Инструкции и обеспечить установленный порядок информационного обмена при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий на подведомственной территории.
2.2. В соответствии с требованиями Инструкции в срок до 30.06.2015 организовать внесение необходимых изменений в обязанности должностных лиц и алгоритмы (инструкции) действий, а также организовать корректировку документов по вопросам взаимодействия.
2.3. Организовать участие представителей медицинских организаций в информационном обмене между субъектами взаимодействия через видеоконференцсвязь Главного управления и (или) через видеоконференцсвязь МГПО Республики Коми.
3. Организовывать проведение совместных совещаний для рассмотрения возникающих проблемных вопросов в области взаимодействия с выработкой мер по совершенствованию.
4. Считать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Республики Коми и Главного управления МЧС России по Республике Коми от 11 ноября 2009 года № 507/11/328 "О порядке взаимодействия Министерства здравоохранения Республики Коми, органов управления здравоохранением муниципальных образований, Главного управления МЧС России по Республике Коми и подчиненных ему подразделений в области информационного обмена при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий на территории Республики Коми".
5. Контроль исполнения приказа возложить на заместителя начальника Главного управления (по антикризисному управлению) и первого заместителя Министра здравоохранения Республики Коми.
Начальник
Главного управления МЧС России
по Республике Коми
А.КНЯЗЕВ
Министр здравоохранения
Республики Коми
Н.АРНАУТОВА
Приложение
к Приказу
Главного управления
МЧС России по Республике Коми № 252
и Министерства здравоохранения
Республики Коми № 6/232
от 5 июня 2015 года
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МЧС РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
И ПОДЧИНЕННЫХ ЕМУ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ В ОБЛАСТИ ОБМЕНА
ИНФОРМАЦИЕЙ ПРИ УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ПРОИСШЕСТВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
1. Настоящая Инструкция определяет общий порядок взаимодействия Министерства здравоохранения Республики Коми и подведомственных медицинских организаций, Главного управления МЧС России по Республике Коми (далее - Главное управление) и подчиненных ему подразделений в области обмена информацией при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий на территории Республики Коми.
2. Основными целями информационного обмена, осуществляемого между субъектами взаимодействия при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий, являются:
обеспечение непрерывного контроля за складывающейся оперативной обстановкой и ее изменениями;
своевременная подготовка и принятие согласованных управленческих решений при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий;
ведение и представление в вышестоящие органы управления согласованных сведений при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий.
3. Основными принципами информационного обмена при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий являются своевременность, достоверность, полнота представляемой информации, а в необходимых случаях обеспечение конфиденциальности передаваемых сведений.
4. Оперативный информационный обмен при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий на территории Республики Коми осуществляется:
на региональном уровне - между дежурно-диспетчерской службой ТЦМК и оперативной дежурной службой ЦУКС;
на уровне муниципальных образований - между дежурно-диспетчерскими службами станций (отделений) скорой медицинской помощи (далее - ДДС С(О) СМП) и центральными пунктами пожарной связи гарнизонов пожарной охраны Республики Коми (далее - ЦППС МГПО).
5. В ходе информационного обмена в установленном порядке обеспечивается представление докладов и донесений в вышестоящие органы управления, а также информирование о случившемся заинтересованных лиц и организаций.
6. Обмен информацией осуществляется круглосуточно с использованием всех имеющихся средств связи, обеспечивающих максимальное качество и оперативность прохождения сведений, а также в письменной форме установленным порядком.
7. При получении информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий дежурные диспетчерские службы субъектов взаимодействия осуществляют регистрацию полученной информации, проводят проверку ее достоверности, осуществляют передачу полученных сведений.
8. Дальнейший информационный обмен осуществляется по мере изменения оперативной обстановки, сбора и получения дополнительных достоверных сведений по факту чрезвычайной ситуации (происшествия).
9. ДДС С(О) СМП и ЦППС МГПО, ТЦМК и ЦУКС обмениваются информацией обо всех фактах угрозы и возникновения следующих чрезвычайных ситуаций и происшествий:
любой факт крушения и аварии грузовых и пассажирских поездов;
любой факт падения, разрушения воздушного судна, ракетно-космического изделия (аппарата);
внезапное обрушение зданий, сооружений, пород;
любой факт дорожно-транспортного происшествия, в котором погибли или ранены люди;
дорожно-транспортные происшествия, в ходе ликвидации последствий которых необходимо проведение специальных работ, выполняемых пожарно-спасательными подразделениями, в том числе деблокирование пострадавших, предотвращение возникновения и ликвидация возгораний, стабилизация транспортного средства и иных работ;
любой факт взрыва (угрозы взрыва) на объекте (территории);
любой факт обнаружения взрывного устройства;
факты угрозы или совершения террористического акта;
любой факт утраты (обнаружения), выброса (сброса) патогенных для человека микроорганизмов;
каждый случай особо опасного заболевания;
каждый случай группового инфекционного заболевания людей;
каждый случай группового отравления людей.
Вышеуказанная информация предоставляется в кратчайшие сроки, но не позднее 10 минут после получения сообщения. Дальнейшее взаимное информирование осуществляется по мере изменения оперативной обстановки, сбора и получения дополнительных достоверных сведений.
10. Дежурно-диспетчерская служба ТЦМК и ОДС ЦУКС, ДДС С(О) СМП и ЦППС МГПО могут осуществлять обмен другой, не предусмотренной пунктом 9 настоящей Инструкции информацией, в соответствии с требованиями руководящих документов и по решению руководителей соответствующих учреждений и подразделений.
11. Взаимодействие и информационный обмен между медицинскими организациями и подразделениями федеральной противопожарной службы при поступлении сообщений о пожарах, а также при поступлении (обращении) в медицинские организации граждан с ожогами или иными телесными повреждениями (травмами), полученными при пожаре или при его ликвидации, осуществляется в установленном порядке.
12. Должностные лица, осуществляющие представление информации, несут ответственность за своевременность и достоверность передаваемых сведений.
13. Практические результаты взаимодействия, а также предложения по его совершенствованию могут рассматриваться руководителями субъектов взаимодействия на совместных совещаниях.
------------------------------------------------------------------