Постановление администрации муниципального района "Усть-Куломский" от 10.06.2015 N 656 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов автотранспортным предприятиям или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки автомобильным транспортом в границах муниципального района "Усть-Куломский"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-КУЛОМСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2015 г. № 656
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ АВТОТРАНСПОРТНЫМ
ПРЕДПРИЯТИЯМ ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "УСТЬ-КУЛОМСКИЙ"
В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов автотранспортным предприятиям или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки автомобильным транспортом в границах муниципального района "Усть-Куломский".
2. Признать утратившим силу приложение 5 "Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов автотранспортным организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки автомобильным транспортом между поселениями в границах муниципального района "Усть-Куломский" к постановлению администрации МР "Усть-Куломский" от 10.12.2013 № 1827 "О муниципальной программе "Территориальное развитие".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования на информационном стенде администрации МР "Усть-Куломский".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации района, курирующего данное направление.
И.о. руководителя администрации
МР "Усть-Куломский"
И.ПОПОВ
Утвержден
Постановлением
администрации МР "Усть-Куломский"
от 10 июня 2015 г. № 656
(приложение)
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ
ДОХОДОВ АВТОТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ГРАНИЦАХ МО МР "УСТЬ-КУЛОМСКИЙ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов автотранспортным организациям или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки автомобильным транспортом в границах МО МР "Усть-Куломский", возникающих в связи применением стоимости перевозки пассажиров в автомобильном общественном транспорте в пригородном сообщении, по внутрирайонным междугородним маршрутам.
1.2. Критерием отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий за счет средств бюджета МО МР "Усть-Куломский" в рамках данного Порядка является применение стоимости перевозки пассажиров в автомобильном общественном транспорте в пригородном сообщении, по внутрирайонным междугородним маршрутам на территории МО МР "Усть-Куломский" в размере, рекомендуемом к применению Советом МР "Усть-Куломский".
2. Порядок предоставления субсидии
2.1. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете МО МР "Усть-Куломский" в форме субсидий на возмещение недополученных доходов автотранспортным организациям или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки автомобильным транспортом в пригородном сообщении и по внутрирайонным междугородним маршрутам в границах МО МР "Усть-Куломский", является:
- Администрация муниципального района "Усть-Куломский" (далее - главный распорядитель).
2.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих транспортное обслуживание по регулярным автобусным маршрутам на территории муниципального района "Усть-Куломский" (далее - получатели субсидии) при соблюдении следующих условий:
- применение получателями субсидий стоимости перевозки пассажиров в автомобильном общественном транспорте в пригородном сообщении и по внутрирайонным междугородним маршрутам в размере, рекомендуемом решением Совета МР "Усть-Куломский";
- наличия у получателей субсидии договоров на выполнение перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам в границах МО МР "Усть-Куломский";
- ведение раздельного учета доходов и расходов, связанных с выполнением перевозок на территории МО МР "Усть-Куломский" в разрезе автобусных маршрутов;
- выполнение получателями субсидий условий, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка.
2.3. Главный распорядитель заключает с получателями субсидий соглашения о возмещении недополученных доходов в соответствии с ведомственной, функциональной классификацией и классификацией операций сектора государственного управления расходов бюджета на текущий финансовый год (с учетом принятых и неисполненных обязательств).
Обязательным условием соглашения о предоставлении субсидий является согласие на осуществление главным распорядителем и отделом муниципального финансового контроля финансового управления администрации МР "Усть-Куломский" проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
2.4. Главный распорядитель не позднее 10 дней со дня заключения соглашения представляет в финансовое управление администрации муниципального района "Усть-Куломский" (далее - Финансовое управление) необходимые документы для санкционирования бюджетных обязательств. Учет бюджетных обязательств осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации МР "Усть-Куломский".
2.5. Для получения субсидии получатели субсидий представляют главному распорядителю:
- счета-фактуры (счета) на сумму фактически сформировавшихся недополученных доходов;
- расчет фактически сформировавшихся недополученных доходов по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- сведения о расходах от выполнения перевозок по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- приказ о применении рекомендуемой стоимости проезда (предоставляется 1 раз при первом обращении и в случае внесения изменений);
- документы, подтверждающие размер выручки от продажи билетов по перевезенным платным пассажирам за отчетный период (состав подтверждающих документов определяется на основании применяемого налогового режима).
2.6. Главный распорядитель в течение 10 календарных дней проверяет представленные документы и принимает решение о финансировании недополученных доходов или о возврате документов получателю субсидий без исполнения.
Документы могут быть возвращены по следующим основаниям:
- в документах обнаружены арифметические ошибки или несоответствия;
- пакет документов представлен не в полном объеме;
- расчет фактически сформировавшихся недополученных доходов представлен по формам, не соответствующей форме, утвержденной в приложении № 1 к настоящему Порядку;
- сведения о расходах от выполнения перевозок представлены по форме, не соответствующей форме, утвержденной в приложении приложению № 2 к настоящему Порядку.
2.7. К возмещению недополученных доходов принимается сумма, определенная в графе 7 итоговой строки таблицы приложения № 1.
2.8. Финансирование расходов осуществляется путем перечисления средств бюджета МО МР "Усть-Куломский" с лицевого счета главного распорядителя на счета получателей субсидии, открытые ими в кредитных организациях в соответствии с заключенными соглашениями.
2.9. Для подтверждения и оплаты денежных обязательств главный распорядитель представляет в Финансовое управление следующие документы:
- соглашения о возмещении недополученных доходов с получателями субсидии (предоставляется 1 раз);
- постановление администрации МР "Усть-Куломский" о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов автотранспортным организациям или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки автомобильным транспортом в границах МО МР "Усть-Куломский";
- счета-фактуры (счета) на сумму фактически сформировавшихся недополученных доходов;
- расчет фактически сформировавшихся недополученных доходов по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
Документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предоставляются отделом бухгалтерского учета и отчетности администрации МР "Усть-Куломский" в отдел казначейства финансового управления администрации МР "Усть-Куломский".
Ответственность за достоверность показателей в документах, предоставленных для подтверждения и оплаты денежных обязательств, установленную действующим законодательством Российской Федерации, несет главный распорядитель.
Предоставляемые документы для оплаты (счета, счета-фактуры и т.д.) должны содержать резолюцию руководителя главного распорядителя и ответственного исполнителя.
2.10. Санкционирование оплаты расходов по предоставлению субсидий на возмещение недополученных доходов осуществляется Финансовым управлением в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) на представленных главным распорядителем заявках на оплату расходов после проверки наличия документов, указанных в пункте 2.9 в порядке, предусмотренном постановлением администрации МР "Усть-Куломский".
Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств.
2.11. Ответственность за соблюдение сроков оплаты денежных обязательств несет главный распорядитель.
3. Обеспечение целевого и эффективного использования
бюджетных средств, предусмотренных
на предоставление субсидии
3.1. Главный распорядитель организует проведение мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на предоставление субсидий, обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств.
3.2. Главный распорядитель и отдел муниципального финансового контроля финансового управления администрации МР "Усть-Куломский" организуют проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3.3. В целях обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств главный распорядитель проводит регулярные проверки порядка организации перевозки пассажиров в автомобильном общественном транспорте в границах МО МР "Усть-Куломский".
3.4. Получатели субсидии ежемесячно до 15 числа месяца следующего за отчетным периодом, предоставляют главному распорядителю акты сверки взаимных расчетов с главным распорядителем по состоянию на 1 число каждого месяца.
3.5. Непредставление в установленные сроки документов, указанных в пункте 3.4, а также нарушение условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, является основанием для приостановления бюджетного финансирования до полного устранения нарушений.
3.6. За достоверность предоставляемых главному распорядителю документов несет ответственность получатель субсидии.
3.7. Для подготовки информации, сведений и проведения анализа отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации МР "Усть-Куломский" ежемесячно представляет в финансовое управление не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, сведения о суммах, подлежащих возмещению из бюджета, по форме согласно приложению № 3 к Порядку с пояснительной запиской.
4. Порядок возврата субсидии
4.1. Получатели субсидии обязаны вернуть полученные в виде субсидий бюджетные средства в следующих случаях:
- в случае выявления фактов взимания оплаты проезда в размере, превышающем рекомендованную решением Совета МР "Усть-Куломский" стоимость, в объеме необоснованно предъявленных к возмещению из бюджета МО МР "Усть-Куломский" недополученных доходов;
- в случае выявления необоснованности суммы недополученных доходов, выявленных по результатам проверки предоставляемых документов, а также в результате проведения иных контрольных мероприятий, в объеме необоснованного предъявления к возмещению из бюджета МО МР "Усть-Куломский" недополученных доходов.
Возврат субсидий по вышеуказанным основаниям осуществляется в случаях превышения выделенных из бюджета МО МР "Усть-Куломский" субсидий над фактически недополученными доходами.
4.2. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается главным распорядителем и предоставляется получателю субсидий.
4.3. В месячный срок со дня получения акта получатель субсидий обязан вернуть на лицевой счет главного распорядителя излишне полученные средства на восстановление произведенных кассовых расходов главного распорядителя в текущем финансовом году.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидии на возмещение
недополученных доходов автотранспортным
организациям или индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим
пассажирские перевозки автомобильным
транспортом в границах
МО МР "Усть-Куломский"
РАСЧЕТ
недополученных доходов по пригородному
(внутрирайонному междугороднему) сообщению
______________________________________________________
(наименование Организации - Получателя субсидии)
за ______________ 201_ года
(месяц)
Себестоимость перевозок по сообщению (складывающаяся на основании документально подтвержденных данных о затратах перевозчика)
Размер тарифа, подлежащий оплате пассажирами, определенный перевозчиками совместно с ОМС (руб. за 1 пасс. км)
Пассажирооборот платной категории пассажиров <*>
Размер выручки по перевезенным платным пассажирам, руб.
сумма возмещения по СПБ
выручка от реализации СПБ
Расчет суммы недополученных доходов, руб.
гр. 4 = гр. 2 x гр. 3
гр. 7 = (гр. 4 + гр. 5 + гр. 6) - гр. 1
1
2
3
4
5
6
7
Директор
Главный бухгалтер
М.П.
Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидии на возмещение
недополученных доходов автотранспортным
организациям или индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим
пассажирские перевозки автомобильным
транспортом в границах
МО МР "Усть-Куломский"
Сведения
о расходах от выполнения перевозок
в рублях
№ п/п
Показатели <*>
Всего, 2014 факт
Всего, 2015 план
в том числе по видам перевозок
Данные о первичных документах, положенных в основу расчета затрат
По маршрутным перевозкам - всего 2014 год - факт
По маршрутным перевозкам - всего 2015 год план
Заказные перевозки
пригородные
междугородние
факт 2014
план 2015
факт 2014
план 2015
факт 2014
план 2015
1.
Фактические расходы - всего
в том числе:
1.1.
Затраты на оплату труда водителей и кондукторов
1.1.1.
Затраты на оплату труда водителей
первичные документы, подтверждающие затраты (штатное расписание, коллективный договор, трудовой договор, оборотные ведомости, расчетные листки, платежные ведомости, положение о материальном стимулировании, др.)
1.1.2.
Затраты на оплату труда кондукторов
первичные документы, подтверждающие затраты (штатное расписание, коллективный договор, трудовой договор, оборотные ведомости, расчетные листки, платежные ведомости, положение о материальном стимулировании, др.)
1.2.
Страховые взносы на оплату труда водителей и кондукторов
первичные документы, подтверждающие затраты (оборотные ведомости, уведомление с ФСС, др.)
1.3.
Топливо
первичные документы, подтверждающие затраты (оборотные ведомости, товарно-транспортные накладные, чеки, счета-фактуры, договоры, др.)
1.4.
Смазочные и прочие эксплуатационные материалы
первичные документы, подтверждающие затраты (оборотные ведомости, товарно-транспортные накладные, чеки, счета-фактуры, договоры, др.)
1.5.
Износ и ремонт шин
первичные документы, подтверждающие затраты (счета-фактуры, банковские выписки, оборотные ведомости, чеки, договоры, др.)
1.6.
ТО <3> и эксплуатационный ремонт автомобилей
1.6.1.
Зарплата ремонтных рабочих
первичные документы, подтверждающие затраты (штатное расписание, коллективный договор, трудовой договор, оборотные ведомости, расчетные листки, положение о материальном стимулировании, др.)
1.6.2.
Страховые взносы на оплату труда ремонтных рабочих
первичные документы, подтверждающие затраты (оборотные ведомости, уведомление с ФСС, др.)
1.6.3.
затраты на запчасти
первичные документы, подтверждающие затраты (счета-фактуры, банковские выписки, оборотные ведомости, чеки, договоры, др.)
1.6.4.
затраты на ТО (если сторонние организации)
первичные документы, подтверждающие затраты счета-фактуры, банковские выписки, оборотные ведомости, расчетные листки, договоры, др.)
1.7.
Накладные расходы - всего
в том числе:
1.7.1.
общехозяйственные расходы
первичные документы, подтверждающие затраты (учетная политика, договоры, счета-фактуры, банковские выписки, оборотные ведомости, др.)
1.7.2
общепроизводственные расходы
первичные документы, подтверждающие затраты (учетная политика, договоры, счета-фактуры, банковские выписки, оборотные ведомости, др.)
3.
Объемные показатели, всего (3.1 + 3.2)
3.1.
Перевезено платной категории населения (чел.) - по городскому сообщению (по пригородному и междугородному сообщению - пассажирооборот платной категории населения)
первичные документы, подтверждающие объемные показатели (путевые листы, билетно-кассовая ведомость, др.)
3.2.
перевезено льготников по СПБ <1> (чел.) (по пригородному и междугородному сообщению - пассажирооборот льготной категории населения <**>)
первичные документы, подтверждающие объемные показатели
4.
Доходы всего
в том числе:
4.1.
Выручка от продажи разовых билетов
первичные документы, подтверждающие объемные показатели (путевые листы, билетно-кассовая ведомость, др.)
4.2.
Выручка по СПБ
первичные документы, подтверждающие объемные показатели (приходные ордера, др.)
4.3.
Сумма компенсации по СПБ <2>
первичные документы, подтверждающие объемные показатели (договор на возмещение, др.)
4.4.
Иные доходы, получаемые от выполнения рейсов
первичные документы, подтверждающие объемные показатели
5.
Фактические расходы на перевозку 1 пассажира (1 пасс. км) (строка 1 / строка 3)
6.
Возмещение убытков за счет средств местных бюджетов
--------------------------------
<1> СПБ - социальный проездной билет
<2> распределяются по видам перевозок, пропорционально фактически принятым от граждан отрывным талонам
<3> ТО - техническое обслуживание
<*> по каждой статье должна быть представлена калькуляция!!!
<**> расчет пассажирооборота по пригородному (междугородному) сообщению - отдельная вкладка
Директор
Главный бухгалтер
М.П.
Расчет
показателей пассажирооборота для пригородного
(междугородного) сообщения
выручка от перевозок платной категории населения
экономически обоснованный уровень (предельный) тарифа утвержденный Службой РК по тарифам
Пассажирооборот платной категории пассажиров <*> гр. 3 = гр. 1 / гр. 2
стоимость 1 талона гр. 4 = стоимость СПБ / количество талонов в 1 СПБ
стоимость возмещения по 1 талону гр. 5 = 10 км x гр. 2 - гр. 4
Пассажирооборот льготных пассажиров <**> гр. 6 = (общая сумма возмещения по сообщению / гр. 5) x 10 км или гр. 6 = общее количество талонов x 10 пасс. км
1
2
3
4
5
6
Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидии на возмещение
недополученных доходов автотранспортным
организациям или индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим
пассажирские перевозки автомобильным
транспортом в границах
МО МР "Усть-Куломский"
Сведения
о суммах, подлежащих возмещению
из бюджета _______________ на _______________, руб.
(отчетная дата)
Вид расходов
Бюджетные ассигнования
Сумма заключенных соглашений
Задолженность на начало года
Объем выполненных работ на отчетную дату
Профинансировано из бюджета на отчетную дату
Задолженность на отчетную дату
1
2
3
4
5
6
7 = 4 + 5 - 6
Итого
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-КУЛОМСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2015 г. № 656
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ АВТОТРАНСПОРТНЫМ
ПРЕДПРИЯТИЯМ ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "УСТЬ-КУЛОМСКИЙ"
В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов автотранспортным предприятиям или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки автомобильным транспортом в границах муниципального района "Усть-Куломский".
2. Признать утратившим силу приложение 5 "Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов автотранспортным организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки автомобильным транспортом между поселениями в границах муниципального района "Усть-Куломский" к постановлению администрации МР "Усть-Куломский" от 10.12.2013 № 1827 "О муниципальной программе "Территориальное развитие".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования на информационном стенде администрации МР "Усть-Куломский".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации района, курирующего данное направление.
И.о. руководителя администрации
МР "Усть-Куломский"
И.ПОПОВ
Утвержден
Постановлением
администрации МР "Усть-Куломский"
от 10 июня 2015 г. № 656
(приложение)
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ
ДОХОДОВ АВТОТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ГРАНИЦАХ МО МР "УСТЬ-КУЛОМСКИЙ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов автотранспортным организациям или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки автомобильным транспортом в границах МО МР "Усть-Куломский", возникающих в связи применением стоимости перевозки пассажиров в автомобильном общественном транспорте в пригородном сообщении, по внутрирайонным междугородним маршрутам.
1.2. Критерием отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий за счет средств бюджета МО МР "Усть-Куломский" в рамках данного Порядка является применение стоимости перевозки пассажиров в автомобильном общественном транспорте в пригородном сообщении, по внутрирайонным междугородним маршрутам на территории МО МР "Усть-Куломский" в размере, рекомендуемом к применению Советом МР "Усть-Куломский".
2. Порядок предоставления субсидии
2.1. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете МО МР "Усть-Куломский" в форме субсидий на возмещение недополученных доходов автотранспортным организациям или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки автомобильным транспортом в пригородном сообщении и по внутрирайонным междугородним маршрутам в границах МО МР "Усть-Куломский", является:
- Администрация муниципального района "Усть-Куломский" (далее - главный распорядитель).
2.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих транспортное обслуживание по регулярным автобусным маршрутам на территории муниципального района "Усть-Куломский" (далее - получатели субсидии) при соблюдении следующих условий:
- применение получателями субсидий стоимости перевозки пассажиров в автомобильном общественном транспорте в пригородном сообщении и по внутрирайонным междугородним маршрутам в размере, рекомендуемом решением Совета МР "Усть-Куломский";
- наличия у получателей субсидии договоров на выполнение перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам в границах МО МР "Усть-Куломский";
- ведение раздельного учета доходов и расходов, связанных с выполнением перевозок на территории МО МР "Усть-Куломский" в разрезе автобусных маршрутов;
- выполнение получателями субсидий условий, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка.
2.3. Главный распорядитель заключает с получателями субсидий соглашения о возмещении недополученных доходов в соответствии с ведомственной, функциональной классификацией и классификацией операций сектора государственного управления расходов бюджета на текущий финансовый год (с учетом принятых и неисполненных обязательств).
Обязательным условием соглашения о предоставлении субсидий является согласие на осуществление главным распорядителем и отделом муниципального финансового контроля финансового управления администрации МР "Усть-Куломский" проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
2.4. Главный распорядитель не позднее 10 дней со дня заключения соглашения представляет в финансовое управление администрации муниципального района "Усть-Куломский" (далее - Финансовое управление) необходимые документы для санкционирования бюджетных обязательств. Учет бюджетных обязательств осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации МР "Усть-Куломский".
2.5. Для получения субсидии получатели субсидий представляют главному распорядителю:
- счета-фактуры (счета) на сумму фактически сформировавшихся недополученных доходов;
- расчет фактически сформировавшихся недополученных доходов по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- сведения о расходах от выполнения перевозок по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- приказ о применении рекомендуемой стоимости проезда (предоставляется 1 раз при первом обращении и в случае внесения изменений);
- документы, подтверждающие размер выручки от продажи билетов по перевезенным платным пассажирам за отчетный период (состав подтверждающих документов определяется на основании применяемого налогового режима).
2.6. Главный распорядитель в течение 10 календарных дней проверяет представленные документы и принимает решение о финансировании недополученных доходов или о возврате документов получателю субсидий без исполнения.
Документы могут быть возвращены по следующим основаниям:
- в документах обнаружены арифметические ошибки или несоответствия;
- пакет документов представлен не в полном объеме;
- расчет фактически сформировавшихся недополученных доходов представлен по формам, не соответствующей форме, утвержденной в приложении № 1 к настоящему Порядку;
- сведения о расходах от выполнения перевозок представлены по форме, не соответствующей форме, утвержденной в приложении приложению № 2 к настоящему Порядку.
2.7. К возмещению недополученных доходов принимается сумма, определенная в графе 7 итоговой строки таблицы приложения № 1.
2.8. Финансирование расходов осуществляется путем перечисления средств бюджета МО МР "Усть-Куломский" с лицевого счета главного распорядителя на счета получателей субсидии, открытые ими в кредитных организациях в соответствии с заключенными соглашениями.
2.9. Для подтверждения и оплаты денежных обязательств главный распорядитель представляет в Финансовое управление следующие документы:
- соглашения о возмещении недополученных доходов с получателями субсидии (предоставляется 1 раз);
- постановление администрации МР "Усть-Куломский" о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов автотранспортным организациям или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки автомобильным транспортом в границах МО МР "Усть-Куломский";
- счета-фактуры (счета) на сумму фактически сформировавшихся недополученных доходов;
- расчет фактически сформировавшихся недополученных доходов по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
Документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предоставляются отделом бухгалтерского учета и отчетности администрации МР "Усть-Куломский" в отдел казначейства финансового управления администрации МР "Усть-Куломский".
Ответственность за достоверность показателей в документах, предоставленных для подтверждения и оплаты денежных обязательств, установленную действующим законодательством Российской Федерации, несет главный распорядитель.
Предоставляемые документы для оплаты (счета, счета-фактуры и т.д.) должны содержать резолюцию руководителя главного распорядителя и ответственного исполнителя.
2.10. Санкционирование оплаты расходов по предоставлению субсидий на возмещение недополученных доходов осуществляется Финансовым управлением в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) на представленных главным распорядителем заявках на оплату расходов после проверки наличия документов, указанных в пункте 2.9 в порядке, предусмотренном постановлением администрации МР "Усть-Куломский".
Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств.
2.11. Ответственность за соблюдение сроков оплаты денежных обязательств несет главный распорядитель.
3. Обеспечение целевого и эффективного использования
бюджетных средств, предусмотренных
на предоставление субсидии
3.1. Главный распорядитель организует проведение мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на предоставление субсидий, обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств.
3.2. Главный распорядитель и отдел муниципального финансового контроля финансового управления администрации МР "Усть-Куломский" организуют проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3.3. В целях обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств главный распорядитель проводит регулярные проверки порядка организации перевозки пассажиров в автомобильном общественном транспорте в границах МО МР "Усть-Куломский".
3.4. Получатели субсидии ежемесячно до 15 числа месяца следующего за отчетным периодом, предоставляют главному распорядителю акты сверки взаимных расчетов с главным распорядителем по состоянию на 1 число каждого месяца.
3.5. Непредставление в установленные сроки документов, указанных в пункте 3.4, а также нарушение условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, является основанием для приостановления бюджетного финансирования до полного устранения нарушений.
3.6. За достоверность предоставляемых главному распорядителю документов несет ответственность получатель субсидии.
3.7. Для подготовки информации, сведений и проведения анализа отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации МР "Усть-Куломский" ежемесячно представляет в финансовое управление не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, сведения о суммах, подлежащих возмещению из бюджета, по форме согласно приложению № 3 к Порядку с пояснительной запиской.
4. Порядок возврата субсидии
4.1. Получатели субсидии обязаны вернуть полученные в виде субсидий бюджетные средства в следующих случаях:
- в случае выявления фактов взимания оплаты проезда в размере, превышающем рекомендованную решением Совета МР "Усть-Куломский" стоимость, в объеме необоснованно предъявленных к возмещению из бюджета МО МР "Усть-Куломский" недополученных доходов;
- в случае выявления необоснованности суммы недополученных доходов, выявленных по результатам проверки предоставляемых документов, а также в результате проведения иных контрольных мероприятий, в объеме необоснованного предъявления к возмещению из бюджета МО МР "Усть-Куломский" недополученных доходов.
Возврат субсидий по вышеуказанным основаниям осуществляется в случаях превышения выделенных из бюджета МО МР "Усть-Куломский" субсидий над фактически недополученными доходами.
4.2. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается главным распорядителем и предоставляется получателю субсидий.
4.3. В месячный срок со дня получения акта получатель субсидий обязан вернуть на лицевой счет главного распорядителя излишне полученные средства на восстановление произведенных кассовых расходов главного распорядителя в текущем финансовом году.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидии на возмещение
недополученных доходов автотранспортным
организациям или индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим
пассажирские перевозки автомобильным
транспортом в границах
МО МР "Усть-Куломский"
РАСЧЕТ
недополученных доходов по пригородному
(внутрирайонному междугороднему) сообщению
______________________________________________________
(наименование Организации - Получателя субсидии)
за ______________ 201_ года
(месяц)
Себестоимость перевозок по сообщению (складывающаяся на основании документально подтвержденных данных о затратах перевозчика)
Размер тарифа, подлежащий оплате пассажирами, определенный перевозчиками совместно с ОМС (руб. за 1 пасс. км)
Пассажирооборот платной категории пассажиров <*>
Размер выручки по перевезенным платным пассажирам, руб.
сумма возмещения по СПБ
выручка от реализации СПБ
Расчет суммы недополученных доходов, руб.
гр. 4 = гр. 2 x гр. 3
гр. 7 = (гр. 4 + гр. 5 + гр. 6) - гр. 1
1
2
3
4
5
6
7
Директор
Главный бухгалтер
М.П.
Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидии на возмещение
недополученных доходов автотранспортным
организациям или индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим
пассажирские перевозки автомобильным
транспортом в границах
МО МР "Усть-Куломский"
Сведения
о расходах от выполнения перевозок
в рублях
№ п/п
Показатели <*>
Всего, 2014 факт
Всего, 2015 план
в том числе по видам перевозок
Данные о первичных документах, положенных в основу расчета затрат
По маршрутным перевозкам - всего 2014 год - факт
По маршрутным перевозкам - всего 2015 год план
Заказные перевозки
пригородные
междугородние
факт 2014
план 2015
факт 2014
план 2015
факт 2014
план 2015
1.
Фактические расходы - всего
в том числе:
1.1.
Затраты на оплату труда водителей и кондукторов
1.1.1.
Затраты на оплату труда водителей
первичные документы, подтверждающие затраты (штатное расписание, коллективный договор, трудовой договор, оборотные ведомости, расчетные листки, платежные ведомости, положение о материальном стимулировании, др.)
1.1.2.
Затраты на оплату труда кондукторов
первичные документы, подтверждающие затраты (штатное расписание, коллективный договор, трудовой договор, оборотные ведомости, расчетные листки, платежные ведомости, положение о материальном стимулировании, др.)
1.2.
Страховые взносы на оплату труда водителей и кондукторов
первичные документы, подтверждающие затраты (оборотные ведомости, уведомление с ФСС, др.)
1.3.
Топливо
первичные документы, подтверждающие затраты (оборотные ведомости, товарно-транспортные накладные, чеки, счета-фактуры, договоры, др.)
1.4.
Смазочные и прочие эксплуатационные материалы
первичные документы, подтверждающие затраты (оборотные ведомости, товарно-транспортные накладные, чеки, счета-фактуры, договоры, др.)
1.5.
Износ и ремонт шин
первичные документы, подтверждающие затраты (счета-фактуры, банковские выписки, оборотные ведомости, чеки, договоры, др.)
1.6.
ТО <3> и эксплуатационный ремонт автомобилей
1.6.1.
Зарплата ремонтных рабочих
первичные документы, подтверждающие затраты (штатное расписание, коллективный договор, трудовой договор, оборотные ведомости, расчетные листки, положение о материальном стимулировании, др.)
1.6.2.
Страховые взносы на оплату труда ремонтных рабочих
первичные документы, подтверждающие затраты (оборотные ведомости, уведомление с ФСС, др.)
1.6.3.
затраты на запчасти
первичные документы, подтверждающие затраты (счета-фактуры, банковские выписки, оборотные ведомости, чеки, договоры, др.)
1.6.4.
затраты на ТО (если сторонние организации)
первичные документы, подтверждающие затраты счета-фактуры, банковские выписки, оборотные ведомости, расчетные листки, договоры, др.)
1.7.
Накладные расходы - всего
в том числе:
1.7.1.
общехозяйственные расходы
первичные документы, подтверждающие затраты (учетная политика, договоры, счета-фактуры, банковские выписки, оборотные ведомости, др.)
1.7.2
общепроизводственные расходы
первичные документы, подтверждающие затраты (учетная политика, договоры, счета-фактуры, банковские выписки, оборотные ведомости, др.)
3.
Объемные показатели, всего (3.1 + 3.2)
3.1.
Перевезено платной категории населения (чел.) - по городскому сообщению (по пригородному и междугородному сообщению - пассажирооборот платной категории населения)
первичные документы, подтверждающие объемные показатели (путевые листы, билетно-кассовая ведомость, др.)
3.2.
перевезено льготников по СПБ <1> (чел.) (по пригородному и междугородному сообщению - пассажирооборот льготной категории населения <**>)
первичные документы, подтверждающие объемные показатели
4.
Доходы всего
в том числе:
4.1.
Выручка от продажи разовых билетов
первичные документы, подтверждающие объемные показатели (путевые листы, билетно-кассовая ведомость, др.)
4.2.
Выручка по СПБ
первичные документы, подтверждающие объемные показатели (приходные ордера, др.)
4.3.
Сумма компенсации по СПБ <2>
первичные документы, подтверждающие объемные показатели (договор на возмещение, др.)
4.4.
Иные доходы, получаемые от выполнения рейсов
первичные документы, подтверждающие объемные показатели
5.
Фактические расходы на перевозку 1 пассажира (1 пасс. км) (строка 1 / строка 3)
6.
Возмещение убытков за счет средств местных бюджетов
--------------------------------
<1> СПБ - социальный проездной билет
<2> распределяются по видам перевозок, пропорционально фактически принятым от граждан отрывным талонам
<3> ТО - техническое обслуживание
<*> по каждой статье должна быть представлена калькуляция!!!
<**> расчет пассажирооборота по пригородному (междугородному) сообщению - отдельная вкладка
Директор
Главный бухгалтер
М.П.
Расчет
показателей пассажирооборота для пригородного
(междугородного) сообщения
выручка от перевозок платной категории населения
экономически обоснованный уровень (предельный) тарифа утвержденный Службой РК по тарифам
Пассажирооборот платной категории пассажиров <*> гр. 3 = гр. 1 / гр. 2
стоимость 1 талона гр. 4 = стоимость СПБ / количество талонов в 1 СПБ
стоимость возмещения по 1 талону гр. 5 = 10 км x гр. 2 - гр. 4
Пассажирооборот льготных пассажиров <**> гр. 6 = (общая сумма возмещения по сообщению / гр. 5) x 10 км или гр. 6 = общее количество талонов x 10 пасс. км
1
2
3
4
5
6
Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидии на возмещение
недополученных доходов автотранспортным
организациям или индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим
пассажирские перевозки автомобильным
транспортом в границах
МО МР "Усть-Куломский"
Сведения
о суммах, подлежащих возмещению
из бюджета _______________ на _______________, руб.
(отчетная дата)
Вид расходов
Бюджетные ассигнования
Сумма заключенных соглашений
Задолженность на начало года
Объем выполненных работ на отчетную дату
Профинансировано из бюджета на отчетную дату
Задолженность на отчетную дату
1
2
3
4
5
6
7 = 4 + 5 - 6
Итого
------------------------------------------------------------------