АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2015 г. № 961

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 14.03.2013 № 228 "Об утверждении положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Воркута", постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 16.03.2012 № 284 "О порядках разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы проектов административных регламентов" администрация муниципального образования городского округа "Воркута" постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 03.11.2010 № 1424 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования городского округа "Воркута".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования городского округа "Воркута" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.воркута.рф).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Я.Н.Мельникова.

И.о. руководителя администрации
городского округа
"Воркута"
А.ЗАМЕДЯНСКИЙ





Утвержден
Постановлением
администрации городского округа
"Воркута"
от 10 июня 2015 г. № 961

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (далее - административный регламент) устанавливает стандарт, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), а также порядок взаимодействия между администрацией муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - администрация МО ГО "Воркута"), ее структурными подразделениями, должностными лицами, в том числе управлением архитектуры, градостроительного кадастра и земельного контроля администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Управление), муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - МФЦ) и заявителями, особенности выполнения административных процедур в электронной форме, особенности выполнения административных процедур в МФЦ, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (далее - муниципальная услуга), а также должностных лиц и (или) сотрудников, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Настоящий административный регламент разработан в целях упорядочения административных процедур и административных действий, повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, устранения избыточных действий и избыточных административных процедур, сокращения количества документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги, применения новых оптимизированных форм документов, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, сокращения срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги, если это не противоречит законодательству Российской Федерации, законодательству Республики Коми, нормативным правовым актам муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - муниципальные правовые акты).
1.2. Заявителями являются физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица.
От имени заявителя в целях получения услуги может выступать лицо, имеющее такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
1.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
- на информационных стендах, расположенных в Управлении, МФЦ;
- в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть "Интернет"):
- на официальном сайте администрации МО ГО "Воркута" (http://www.воркута.рф), МФЦ (http://www.mydocuments11.ru);
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) и региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" (http://www.pgu.rkomi.ru) (далее - порталы государственных и муниципальных услуг (функций)).
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- посредством телефонной связи по номеру Управления, МФЦ;
- при личном обращении в Управление, МФЦ;
- при письменном обращении в Управление, МФЦ, в том числе по электронной почте;
- путем публичного информирования.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна содержать:
- сведения о порядке предоставления муниципальной услуги;
- категории заявителей;
- адрес Управления, МФЦ для приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, режим работы Управления, МФЦ.
Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, в том числе в газете "Заполярье", на официальных сайтах МФЦ и администрации МО ГО "Воркута".
Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в Управлении, МФЦ.
Информация о справочных телефонах, адресах электронной почты, адресах местонахождения, режиме работы и графике приема заявителей Управлением, МФЦ содержится в Приложении 1 к настоящему административному регламенту.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией МО ГО "Воркута".
Ответственным структурным подразделением за предоставление муниципальной услуги является Управление.
2.3. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
- МФЦ - в части приема и регистрации документов у заявителя, запроса недостающих документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций, уведомления и выдачи заявителю разрешения на установку рекламной конструкции либо решения об отказе в предоставлении такого разрешения;
- Управление - в части приема и регистрации документов у заявителя, запроса недостающих документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций, принятия решения, выдачи заявителю разрешения на установку рекламной конструкции либо решения об отказе в предоставлении такого разрешения;
- Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Воркуте Республики Коми - в части предоставления данных о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в виде выписок из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- Отдел № 3 Управления Федерального казначейства по Республике Коми - в части предоставления сведений об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
- Воркутинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (далее - Воркутинский отдел Росреестра по Республике Коми) - в части предоставления выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию;
- уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, к имуществу которого планируется присоединить рекламную конструкцию, - в части предоставления согласия на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции;
- уполномоченный на управление государственным имуществом орган исполнительной власти Республики Коми, к имуществу которого планируется присоединить рекламную конструкцию, - в части предоставления согласия на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции;
- уполномоченный на управление муниципальным имуществом орган местного самоуправления, к имуществу которого планируется присоединить рекламную конструкцию, - в части предоставления согласия на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции;
- проектные организации - в части выдачи:
1) проекта рекламной конструкции (содержащего описание внешнего вида и технических параметров рекламной конструкции);
2) топографической съемки территории места установки рекламной конструкции в масштабе 1:500.
2.3.1. Управление, МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача заявителю разрешения на установку рекламной конструкции;
- решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 2 месяцев, исчисляемых со дня регистрации заявления с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2009, № 4, ст. 445);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14);
- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.08.2000, № 32, ст. 3340);
- Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" ("Российская газета", № 51, 15.03.2006);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2011, № 15, ст. 2036);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, № 53 (ч. 2), ст. 7932);
- Конституцией Республики Коми (принята Верховным Советом Республики Коми 17.02.1994) ("Ведомости Верховного Совета Республики Коми", 1994, № 2, ст. 21);
- Решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 11.12.2009 № 409 "Об утверждении положения о распространении наружной рекламы на территории муниципального образования городского округа "Воркута" ("Заполярье", № 215 - 216, 17.12.2009).
2.7. Для получения муниципальной услуги заявитель подает в Управление, МФЦ заявление о предоставлении муниципальной услуги по рекомендуемой форме согласно Приложению 2 к настоящему административному регламенту, в двух экземплярах, а также следующие документы в одном экземпляре:
1) документ, удостоверяющий личность (копия с предъявлением оригинала). В случае если подачу документов осуществляет представитель (законный представитель) физического лица, дополнительно предоставляется доверенность, оформленная надлежащим образом, и (или) иной документ, подтверждающий полномочия представителя (законного представителя) (доверенность предоставляется с документом, удостоверяющим личность гражданина (копия с предъявлением оригинала)). Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются уполномоченным на выдачу разрешений органом в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
2) подтвержденное в письменной форме согласие собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества:
- согласие, оформленное в соответствии с Приложением 3 к настоящему административному регламенту;
- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме как согласие (в случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме);
3) рабочий (инженерный) проект рекламной конструкции, узлов крепления, разработанный проектной или конструкторской организацией, имеющей допуск саморегулируемой организации (СРО) или имевшей лицензию на данный вид деятельности (копия или оригинал);
4) ситуационный план (выкопировку из электронной карты) с указанием на нем точного места установки рекламной конструкции, выполненный на листе бумаги формата А4 и в масштабе, максимально подходящем для определения места расположения рекламной конструкции (как правило, 1:500 или 1:1000). Ситуационный план согласовывается с управлением архитектуры, градостроительного кадастра и земельного контроля администрации МО ГО "Воркута" (полноцветная копия).
В случае если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, администрация МО ГО "Воркута" запрашивает сведения о наличии такого согласования в уполномоченном органе, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе.
2.7.1. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставляются заявителем следующими способами:
- лично;
- посредством почтового отправления;
- через порталы государственных и муниципальных услуг (функций);
- через МФЦ;
- посредством аппаратно-программных комплексов - Интернет-киосков с использованием универсальной электронной карты.
2.7.2. Варианты предоставления документов:
- при личном обращении заявитель предоставляет оригиналы документов;
- при направлении заявления и документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, через отделение почтовой связи, удостоверение верности копий документов и свидетельствование подлинности подписи заявителя на заявлении осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством;
- все указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента документы могут быть представлены заявителем в форме электронных документов, заверенных электронной подписью, с использованием универсальной электронной карты посредством использования аппаратно-программных комплексов - Интернет-киосков, информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая порталы государственных и муниципальных услуг (функций);
- при обращении за муниципальной услугой через МФЦ предоставляются оригиналы документов.
2.8. Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, являются:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- сведения об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию;
- согласие органа государственной власти, являющегося собственником недвижимого имущества, к которому планируется присоединить рекламную конструкцию, на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции;
- согласие органа местного самоуправления, являющегося собственником недвижимого имущества, к которому планируется присоединить рекламную конструкцию, на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции.
2.9. Документы, указанные в пункте 2.8 настоящего административного регламента, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.
2.10. Не допускается требовать от заявителя представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, а также взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных связанных с выдачей разрешения действий.
2.11. Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, являются:
а) подготовка проекта рекламной конструкции (содержащего описание внешнего вида и технических параметров рекламной конструкции);
б) подготовка ситуационного плана местности в масштабе, с привязкой места предполагаемого размещения объекта рекламы с подробным указанием всех расстояний до существующих ориентиров.
Услуги, указанные в подпунктах "а" - "б" пункта 2.11 настоящего административного регламента, предоставляются проектными организациями по самостоятельным обращениям заявителей.
В результате предоставления данных услуг заявителю выдаются:
- проект рекламной конструкции (содержащий описание внешнего вида и технических параметров рекламной конструкции);
- ситуационный план местности в масштабе, с привязкой места предполагаемого размещения объекта рекламы с подробным указанием всех расстояний до существующих ориентиров.
2.12. В соответствии с законодательством Российской Федерации оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.13. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.14. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях:
- несоответствия проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- несоответствия установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламной конструкции (в случае если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций);
- нарушения требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;
- нарушения требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
- нарушения требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случаях, предусмотренных настоящим пунктом административного регламента, заявитель вправе обратиться повторно за получением муниципальной услуги.
2.15. За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции заявитель уплачивает государственную пошлину в размере и порядке, установленном подпунктом 105 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 № 117-ФЗ.
Государственная пошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции уплачивается в размере 5 000 рублей.
Уплата государственной пошлины осуществляется способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.
2.16. В соответствии с положениями части 12 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" администрация МО ГО "Воркута" не вправе взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных связанных с выдачей разрешения действий.
2.17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении разрешения на установку рекламной конструкции или мотивированного решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, в том числе через МФЦ, составляет не более 15 минут.
2.18. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в Управлении, МФЦ в день их поступления.
2.19. Здание (помещение) МФЦ, Управления оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием полного наименования.
Прием заявителей осуществляется непосредственно в помещениях, предназначенных для предоставления муниципальной услуги, которые должны быть оборудованы сидячими местами и обеспечены канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания должны быть оборудованы сидячими местами для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 3-х мест. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги оснащаются столами, стульями, канцелярскими принадлежностями, располагаются в непосредственной близости от информационного стенда с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Информационные стенды должны содержать:
- сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы органа (учреждения), осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- контактную информацию (телефон, адрес электронной почты, номер кабинета) сотрудников, ответственных за прием документов;
- контактную информацию (телефон, адрес электронной почты) сотрудников, ответственных за информирование;
- информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги (по перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по времени приема и выдачи документов, по порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги).
Рабочие места уполномоченных должностных лиц, сотрудников, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющей организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.
2.19.1. Требования к помещениям МФЦ, в которых предоставляются государственные и муниципальные услуги.
Для организации взаимодействия с заявителями помещение МФЦ делится на следующие функциональные секторы (зоны):
а) сектор информирования и ожидания;
б) сектор приема заявителей.
Сектор информирования и ожидания включает в себя:
а) информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственных и муниципальных услуг, в том числе:
- перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых организовано в МФЦ;
- сроки предоставления государственных и муниципальных услуг;
- размеры государственной пошлины и иных платежей, уплачиваемых заявителем при получении государственных и муниципальных услуг, порядок их уплаты;
- информацию о дополнительных (сопутствующих) услугах, а также об услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственных и муниципальных услуг, размерах и порядке их оплаты;
- порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных и муниципальных служащих, МФЦ и сотрудников МФЦ;
- информацию о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, сотрудников МФЦ, сотрудников организаций, привлекаемых к реализации функций МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и положениями пунктов 29 - 31 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376, за нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг;
- информацию о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения МФЦ или его сотрудниками, а также привлекаемыми организациями или их сотрудниками обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- режим работы и адреса иных МФЦ и привлекаемых организаций, находящихся на территории Республики Коми;
- иную информацию, необходимую для получения государственной и муниципальной услуги;
б) не менее одного окна (иного специально оборудованного рабочего места), предназначенного для информирования заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, о ходе рассмотрения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также для предоставления иной информации, в том числе указанной в подпункте "а" настоящего пункта;
в) программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий доступ заявителей к порталам государственных и муниципальных услуг (функций), а также к информации о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в МФЦ;
г) стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки) и столы (стойки) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения муниципальных услуг;
д) электронную систему управления очередью, предназначенную для:
- регистрации заявителя в очереди;
- учета заявителей в очереди, управления отдельными очередями в зависимости от видов услуг;
- отображения статуса очереди;
- автоматического перенаправления заявителя в очередь на обслуживание к следующему сотруднику МФЦ;
- формирования отчетов о посещаемости МФЦ, количестве заявителей, очередях, среднем времени ожидания (обслуживания) и о загруженности сотрудников.
Сектор приема заявителей, оборудованный окнами для приема и выдачи документов, оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности сотрудника МФЦ, осуществляющего прием и выдачу документов.
Здание (помещение) МФЦ оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование МФЦ, а также информацию о режиме его работы.
Вход в здание (помещение) МФЦ и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Помещения МФЦ, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В случае расположения МФЦ на втором этаже и выше здание оснащается лифтом, эскалатором или иными автоматическими подъемными устройствами, в том числе для инвалидов.
В МФЦ организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов.
На территории, прилегающей к МФЦ, располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
Помещения МФЦ в соответствии с законодательством Российской Федерации должны отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.
2.20. Показатели доступности и качества муниципальной услуги представлены в следующей таблице:

Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде)
да/нет
да
Наличие возможности получения муниципальной услуги через МФЦ
да/нет
да
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
два взаимодействия с заявителем продолжительностью не более часа
не более двух взаимодействий продолжительностью не более часа
Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
да/нет
да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги, в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги
%
100
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги через МФЦ
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги
%
0
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги через МФЦ
%
0

2.21. Сведения о предоставлении муниципальной услуги и форма заявления для предоставления муниципальной услуги находятся на официальном сайте администрации МО ГО "Воркута" (http://www.воркута.рф) и порталах государственных и муниципальных услуг (функций).
Предоставление муниципальной услуги посредством порталов государственных и муниципальных услуг (функций) осуществляется путем заполнения интерактивных форм заявлений о предоставлении услуги и документов, необходимых для получения услуги.
Требования к электронным документам и электронным копиям документов, предоставляемым через порталы государственных и муниципальных услуг (функций):
1) допустимыми расширениями прикрепляемых электронных образов являются: файлы архивов (*.zip); файлы текстовых документов (*.doc, *.docx, *.txt, *.rtf); файлы электронных таблиц (*.xls, *.xlsx); файлы графических изображений (*.jpg, *.pdf, *.tiff); файлы передачи геоинформационных данных (*.mid, *.mif);
2) документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 150 точек на дюйм);
3) каждый отдельный документ должен быть отсканирован и загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемых через порталы государственных и муниципальных услуг (функций), а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;
4) файлы, предоставляемые через порталы государственных и муниципальных услуг (функций), не должны содержать вирусов и вредоносных программ;
5) перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги.
Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие МФЦ с администрацией МО ГО "Воркута" осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами, порядком и сроками, установленными соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией МО ГО "Воркута".
Заявление о предоставлении муниципальной услуги подается заявителем через МФЦ лично.
В МФЦ обеспечиваются:
а) функционирование автоматизированной информационной системы МФЦ;
б) бесплатный доступ заявителей к порталам государственных и муниципальных услуг (функций).
Заявитель имеет возможность получения сведений о ходе рассмотрения заявления, поданного в электронной форме с использованием порталов государственных и муниципальных услуг (функций), а также возможность получения результатов предоставления услуги в электронной форме.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента;
2) направление межведомственных запросов в государственные органы, органы государственной власти Республики Коми, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно;
3) принятие администрацией МО ГО "Воркута" решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
4) выдача разрешения на установку рекламной конструкции или мотивированного решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (далее - разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения).
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги служит поступившее заявление о предоставлении муниципальной услуги с необходимым пакетом документов в соответствии с пунктом 2.7 настоящего административного регламента.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении 4 к настоящему административному регламенту.
3.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в Управление, МФЦ о предоставлении муниципальной услуги.
Обращение заявителя в Управление может осуществляться в очной и заочной форме путем подачи заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента.
Очная форма подачи документов - подача заявления и иных документов при личном приеме в порядке общей очереди в приемные часы или по предварительной записи.
Заочная форма подачи документов - направление заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных документов по почте, через порталы государственных и муниципальных услуг (функций).
При заочной форме подачи документов заявитель может направить заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего административного регламента, в бумажном виде, в виде копий документов на бумажном носителе, в электронном виде (то есть посредством направления электронного документа, подписанного электронной подписью). Направление соответствующих документов в бумажном виде осуществляется посредством почтового отправления.
При очной форме подачи документов заявитель подает заявление и документы, указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента, в бумажном виде, то есть документы установленной формы, сформированные на бумажном носителе.
Направление заявления и документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, в бумажном виде осуществляется по почте, заказным письмом.
В МФЦ предусмотрена только очная форма подачи документов.
Направление заявления и документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, в электронном виде осуществляется посредством отправления указанных документов в электронном виде через личный кабинет порталов государственных и муниципальных услуг (функций).
Обращение заявителей за предоставлением муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты осуществляется через порталы государственных и муниципальных услуг (функций) и посредством аппаратно-программных комплексов - Интернет-киосков. Идентификация заявителя обеспечивается электронным идентификационным приложением с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации.
При направлении документов через порталы государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде, днем получения заявления является день регистрации заявления на порталах государственных и муниципальных услуг (функций).
Электронное сообщение, отправленное через личный кабинет порталов государственных и муниципальных услуг (функций), идентифицирует заявителя, является подтверждением выражения им своей воли.
При обращении заявителя в Управление, МФЦ за предоставлением муниципальной услуги, заявителю разъясняется информация:
- о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления муниципальной услуги;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о требованиях, предъявляемых к форме и перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
По желанию заявителя информация о требованиях к форме и перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, также может быть представлена ему сотрудником Управления, МФЦ, ответственным за прием документов, в том числе, на бумажном носителе, отправлена факсимильной связью или посредством электронного сообщения.
При очной форме подачи документов, заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть оформлено заявителем в ходе приема в Управлении, МФЦ, либо оформлено заранее и приложено к комплекту документов.
По просьбе обратившегося лица заявление может быть оформлено сотрудником Управления, МФЦ, ответственным за прием документов, с использованием программных средств. В этом случае заявитель собственноручно вписывает в заявление свою фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), ставит дату и подпись.
В случае заполнения заявления сотрудником МФЦ в электронном виде заявитель заверяет его электронной подписью с использованием универсальной электронной карты.
Сотрудник Управления, МФЦ, ответственный за прием документов, в том числе, осуществляет следующие действия в ходе приема заявителя:
- устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;
- проверяет полномочия заявителя;
- проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно в соответствии с пунктом 2.7 настоящего административного регламента;
- проверяет документы, удостоверяясь, что:
а) документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
б) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
в) фамилии, имена и отчества (последнее - при наличии) физических лиц, контактные телефоны, адреса их мест жительства написаны полностью;
г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
д) документы не исполнены карандашом;
е) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- регистрирует принятое заявление, представленные документы;
- выдает заявителю уведомление с описью представленных документов и указанием даты их принятия, подтверждающее принятие документов;
- при необходимости изготавливает копии представленных заявителем документов, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в административном регламенте, сотрудник Управления, МФЦ, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении сотрудник Управления, МФЦ, ответственный за прием документов, помогает заявителю заполнить заявление.
По итогам исполнения административной процедуры по приему документов сотрудник Управления, МФЦ, ответственный за прием документов, формирует комплект документов (дело) и передает его сотруднику Управления, МФЦ, ответственному за межведомственное взаимодействие.
Длительность осуществления всех необходимых действий не может превышать 15 минут.
Если заявитель обратился заочно, сотрудник Управления, ответственный за прием документов:
- регистрирует заявление и документы под индивидуальным порядковым номером в день поступления документов в информационную систему;
- проверяет правильность оформления заявления и правильность оформления иных документов, поступивших от заявителя;
- проверяет представленные документы на предмет комплектности;
- отправляет заявителю уведомление с описью принятых документов и указанием даты их принятия, подтверждающее принятие документов.
Уведомление направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем поступления заявления и документов, способом, который использовал заявитель при заочном обращении (заказным письмом по почте, в электронном сообщении).
В случае если наряду с исчерпывающим перечнем документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, были предоставлены документы, указанные в пункте 2.8 настоящего административного регламента, сотрудник Управления, МФЦ, ответственный за прием документов, проверяет такие документы на соответствие требованиям, установленным административным регламентом, и (если выявлены недостатки) уведомляет заявителя о необходимости устранения недостатков в таких документах в трехдневный срок, либо (если недостатки не выявлены) прикладывает документы к делу заявителя и регистрирует такие документы в общем порядке.
Непредставление таких документов (или неисправление в таких документах недостатков заявителем в трехдневный срок) не является основанием для отказа в приеме документов.
В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 2.8 настоящего административного регламента, сотрудник Управления, МФЦ, ответственный за прием документов, передает комплект документов сотруднику Управления, МФЦ, ответственному за межведомственное взаимодействие, для направления межведомственных запросов в органы (организации), указанные в пункте 2.3 настоящего административного регламента.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 15 минут.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов, представленных заявителем, и передача зарегистрированных документов сотруднику Управления, МФЦ, ответственному за межведомственное взаимодействие.
3.2. Направление межведомственных запросов в государственные органы, органы государственной власти Республики Коми, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно.
Основанием для начала осуществления административной процедуры является получение сотрудником Управления, МФЦ, ответственным за межведомственное взаимодействие, документов и информации для направления межведомственных запросов о получении документов (сведений из них), указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента.
Сотрудник Управления, МФЦ, ответственный за межведомственное взаимодействие, не позднее дня, следующего за днем поступления заявления:
- оформляет межведомственные запросы в органы, указанные в пункте 2.3 настоящего административного регламента;
- подписывает оформленный межведомственный запрос у руководителя организации;
- регистрирует межведомственный запрос в соответствующем реестре;
- направляет межведомственный запрос в соответствующий орган или организацию.
Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренным законодательством.
Межведомственный запрос содержит:
1) наименование органа (организации), направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа (организации), в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре услуг;
4) указания на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, изложенные заявителем в поданном заявлении;
6) контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дату направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
8) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) сотрудника, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информацию о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 вышеуказанного Федерального закона).
Направление межведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов:
- почтовым отправлением;
- курьером, под расписку;
- через систему межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
Использование СМЭВ для подготовки и направления межведомственного запроса, а также получения запрашиваемого документа (информации) осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми.
Межведомственный запрос, направляемый с использованием СМЭВ, подписывается электронной подписью сотрудником Управления, МФЦ, ответственным за межведомственное взаимодействие.
Контроль за направлением запросов, получением ответов на запросы и своевременной передачей указанных ответов сотруднику, ответственному за подготовку проекта разрешения, либо уведомления об отказе в выдаче разрешения, осуществляет сотрудник Управления, МФЦ, ответственный за межведомственное взаимодействие.
В случае нарушения органами (организациями), в адрес которых направлялся межведомственный запрос, установленного срока направления ответа на такой межведомственный запрос, сотрудник Управления, МФЦ, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляет повторный межведомственный запрос, уведомляет заявителя о сложившейся ситуации способом, который использовал заявитель при заочном обращении (заказным письмом по почте, в электронном сообщении, в факсимильном сообщении), либо по телефону, в частности о том, что заявителю не отказывается в предоставлении услуги, и о праве заявителя самостоятельно представить соответствующий документ.
Повторный межведомственный запрос может содержать слова "направляется повторно", дату направления и регистрационный номер первого межведомственного запроса.
В день получения всех требуемых ответов на межведомственные запросы сотрудник Управления, МФЦ, ответственный за межведомственное взаимодействие, передает зарегистрированные ответы и заявление вместе с представленными заявителем документами сотруднику Управления, ответственному за рассмотрение заявления о предоставлении услуги.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 7 календарных дней.
Результатом исполнения административной процедуры является получение полного комплекта документов и его направление сотруднику Управления, ответственному за рассмотрение заявления, который осуществляет подготовку проекта ответа заявителю и разработку проекта разрешения либо уведомления об отказе в выдаче разрешения.
3.3. Принятие администрацией МО ГО "Воркута" решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является передача в Управление документов, необходимых для принятия решения (за исключением документов, находящихся в распоряжении администрации МО ГО "Воркута" - данные документы Управление получает самостоятельно).
Сотрудник Управления, ответственный за рассмотрение заявления, в течение 3 рабочих дней со дня получения документов:
а) обеспечивает проверку соответствия содержания документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента;
б) направляет копии документов о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с приложением к нему ситуационного плана и проекта установки рекламной конструкции на согласование в ОГИБДД ОМВД по городу Воркуте.
Сотрудник Управления, ответственный за рассмотрение заявления, в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает согласие органа государственной власти или местного самоуправления, являющегося собственником недвижимого имущества, к которому планируется присоединить рекламную конструкцию, на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции, если заявитель самостоятельно не представил такое согласие.
При необходимости направляет копии документов в организации, осуществляющие эксплуатацию тепловых, электрических, водопроводных сетей и эксплуатацию линий связи.
Максимальный срок согласования - 30 календарных дней с даты получения документов ответственным исполнителем.
Заявитель вправе самостоятельно получить от вышеуказанных организаций такое согласование и представить его в Управление.
В случае согласования задействованными организациями заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, готовится проект постановления администрации муниципального образования городского округа "Воркута" и проект разрешения на установку рекламной конструкции (далее - проект постановления и проект разрешения).
При отказе в согласовании в случаях, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего административного регламента, - проект мотивированного решения в виде уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (далее - проект уведомления об отказе в выдаче разрешения).
Проект постановления и проект разрешения, после рассмотрения начальником Управления и согласования, в установленном регламентом работы администрации МО ГО "Воркута" порядке, направляется на подпись руководителю администрации МО ГО "Воркута".
Сотрудник Управления, ответственный за рассмотрение заявления, в электронном виде ведет реестр выданных разрешений.
Сотрудник Управления, ответственный за рассмотрение заявления, после подписания соответствующих(его) документов(та), направляет в одном экземпляре разрешение (решение об отказе в выдаче разрешения) сотруднику Управления, МФЦ, ответственному за выдачу документов, для вручения его заявителю, а второй экземпляр разрешения (решения об отказе в выдаче разрешения) передает в архив Управления.
Результатом выполнения административной процедуры являются подписанное руководителем администрации МО ГО "Воркута" постановление администрации МО ГО "Воркута" и разрешение или решение об отказе в выдаче разрешения (в виде соответствующего уведомления) и направление документов сотруднику Управления, МФЦ, ответственному за выдачу документов, для вручения их заявителю.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 календарных дней после согласования.
3.4. Выдача разрешения на установку рекламной конструкции или уведомления об отказе в выдаче разрешения (далее - разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения).
Основанием начала исполнения административной процедуры является поступление сотруднику Управления, МФЦ, ответственному за выдачу документов, разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения для вручения его заявителю.
В случае если заявитель изъявил желание получить документ в Управлении, то при поступлении документа, сотрудник Управления, ответственный за выдачу документов, согласует с заявителем дату и время получения документов заявителем.
Информирование заявителя осуществляется по телефону и посредством отправления электронного сообщения на указанный заявителем адрес электронной почты.
Если заявитель обратился за предоставлением муниципальной услуги через порталы государственных и муниципальных услуг (функций), то информирование осуществляется также через порталы государственных и муниципальных услуг (функций).
Вручение (направление) документа заявителю осуществляет сотрудник Управления, ответственный за выдачу документов, одним из следующих способов:
- при личном приеме, под роспись, которая проставляется в журнале регистрации заявителем, при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, а при обращении представителя также документа, подтверждающего полномочия представителя;
- документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
В случае если заявитель изъявил желание получить документ в МФЦ, сотрудник Управления, ответственный за выдачу документов, направляет соответствующий документ в МФЦ.
Сотрудник МФЦ, ответственный за межведомственное взаимодействие, в день поступления документа регистрирует входящий документ и выбранным заявителем способом информирует заявителя о готовности документов.
Вручение документа заявителю осуществляет сотрудник МФЦ, ответственный за выдачу документов, при личном приеме заявителя при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, а при обращении представителя заявителя также документа, подтверждающего полномочия представителя, при этом он оформляет расписку заявителя в получении документов.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 календарных дня.
Результатом исполнения административной процедуры является:
- выдача заявителю разрешения;
- или решения (в виде соответствующего уведомления) об отказе в выдаче разрешения.

IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента предоставления муниципальной услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками Управления положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления.
Контроль за деятельностью Управления по предоставлению муниципальной услуги осуществляется первым заместителем руководителя администрации МО ГО "Воркута", курирующим работу Управления.
Контроль за исполнением настоящего административного регламента сотрудниками МФЦ осуществляется руководителем МФЦ.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Управления, МФЦ положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Управления, но не реже одного раза в три года.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Управление обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур.
По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
4.3. Ответственность должностных лиц и сотрудников, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Сотрудники Управления несут персональную ответственность за нарушение сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении услуги.
МФЦ и его сотрудники в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми, муниципальными нормативными правовыми актами отвечают:
1) за полноту передаваемых в Управление запросов, иных документов, принятых от заявителя в МФЦ;
2) за своевременную передачу в Управление запросов, иных документов, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих целях МФЦ Управлению;
3) за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.
Начальник Управления за ненадлежащий контроль за соблюдением и исполнением ответственными сотрудниками Управления положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений несет ответственность в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми, муниципальными нормативными правовыми актами.
Ответственность сотрудников МФЦ, Управления за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий) предусматривается в должностных инструкциях, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми, муниципальными нормативными правовыми актами.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Граждане, юридические лица, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги, или ненадлежащего исполнения настоящего административного регламента вправе обратиться с жалобой в Управление, правоохранительные и органы государственной власти.
Общественный контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя организацию и проведение совместных мероприятий (семинаров, проблемных дискуссий, "горячих линий", конференций, "круглых столов"). Рекомендации и предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги, выработанные в ходе проведения таких мероприятий, учитываются Управлением, МФЦ в дальнейшей работе по предоставлению муниципальной услуги.

V. Досудебный порядок обжалования решения и действия
(бездействия) органа, представляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц и муниципальных служащих,
обеспечивающих ее предоставление

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц, сотрудников МФЦ, Управления в досудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами;
6) требования от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами;
7) отказа Управления, сотрудника Управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушения порядка и сроков внесения исправлений в указанные документы.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации МО ГО "Воркута", предоставляющего муниципальную услугу, порталов государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление. Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются на имя первого заместителя руководителя администрации МО ГО "Воркута", курирующего работу Управления.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностным лицом Управления, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения, установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо сотрудника, ответственного за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо сотрудника, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо сотрудника, ответственного за предоставление муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Заявитель вправе запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. В случае если жалоба подается через представителя, им также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление соответствующих действий. В качестве документа, подтверждающего полномочия представителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.7. При поступлении жалобы через МФЦ обеспечивается ее передача по защищенной информационной системе или курьерской доставкой в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией МО ГО "Воркута", но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При поступлении жалобы сотрудник МФЦ, администрации МО ГО "Воркута" регистрирует жалобу (МФЦ - в информационной системе МФЦ; администрации МО ГО "Воркута" - в журнале регистрации) с присвоением жалобе регистрационного номера и выдает заявителю расписку в получении жалобы, в которой указывается:
- место, дата и время приема жалобы заявителя;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
- перечень принятых документов от заявителя;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) сотрудника, принявшего жалобу;
- способ информирования заявителя о готовности результата рассмотрения жалобы, выбранный заявителем (смс-оповещения, по электронной почте, через личный кабинет, по телефону);
- срок рассмотрения жалобы в соответствии с настоящим административным регламентом.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Управлением может быть принято одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.9. Управление отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Управление вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.11. В случае если жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе (или заявлению о прекращении рассмотрения жалобы), в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации сотрудник МФЦ, Управления направляет жалобу (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) в орган, предоставляющий муниципальную услугу и уполномоченный в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы). При этом срок рассмотрения жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) исчисляется со дня регистрации жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) в органе, предоставляющем муниципальную услугу и уполномоченном в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение.
5.12. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру города Воркуты.
5.14. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком.
5.15. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается:
- на информационных стендах, расположенных в Управлении, МФЦ;
- на официальных сайтах администрации МО ГО "Воркута", МФЦ;
- на порталах государственных и муниципальных услуг (функций);
- на аппаратно-программных комплексах - Интернет-киосках.
5.16. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:
- посредством телефонной связи по номеру Управления, МФЦ;
- посредством факсимильного сообщения;
- при личном обращении в Управление, МФЦ, в том числе по электронной почте;
- при письменном обращении в Управление, МФЦ;
- путем публичного информирования.
5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа (организации), рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом органа (организации), рассматривающим жалобу (начальником Управления либо первым заместителем руководителя администрации МО ГО "Воркута").





Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения на установку
рекламной конструкции

ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КАДАСТРА
И ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ МО ГО "ВОРКУТА",
ОТВЕТСТВЕННОМ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Почтовый адрес для направления корреспонденции
169900, Республика Коми, г. Воркута, пл. Центральная, д. 7
Фактический адрес месторасположения
169900, Республика Коми, г. Воркута, пл. Центральная, д. 7
Адрес электронной почты для направления корреспонденции
uagkizk@mayor.vorkuta.ru
Телефон для справок

Телефоны отделов или иных структурных подразделений
(82151) 3-18-50
Официальный сайт в сети Интернет (если имеется)

ФИО и должность руководителя органа
Закиров Рустем Фадисович - заместитель начальника управления архитектуры, градостроительного кадастра и земельного контроля администрации муниципального образования городского округа "Воркута"

График работы управления архитектуры,
градостроительного кадастра и земельного
контроля администрации МО ГО "Воркута"

День недели
Часы работы (обеденный перерыв)
Часы приема граждан
Понедельник
09-00 18-00, перерыв на обед с 13-00 до 14-00
неприемный день
Вторник
9-00 18-00, перерыв на обед с 13-00 до 14-00
10-00 до 12-00, 15-00 до 17-00
Среда
9-00 18-00, перерыв на обед с 13-00 до 14-00
неприемный день
Четверг
9-00 18-00, перерыв на обед с 13-00 до 14-00
10-00 до 12-00, 15-00 до 17-00
Пятница
9-00 18-00, перерыв на обед с 13-00 до 14-00
неприемный день
Суббота
выходной
выходной
Воскресенье
выходной
выходной

Общая информация о муниципальном автономном учреждении
"Многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг" муниципального образования
городского округа "Воркута"

Почтовый адрес для направления корреспонденции
169912, Республика Коми, г. Воркута, ул. Гагарина, д. 10
Юридический адрес
169900, Республика Коми, г. Воркута, пл. Центральная, д. 7
Адрес электронной почты для направления корреспонденции
vorkuta@mydocuments11.ru
Телефон для справок
(82151) 6-10-04
Телефон-автоинформатор

Официальный сайт в сети Интернет
http://www.mydocuments11.ru
ФИО руководителя
Максимова Елена Викторовна

График работы по приему заявителей на базе МФЦ

День недели
Часы приема граждан
Понедельник
неприемный день
Вторник
с 9-00 до 20-00 без обеда
Среда
с 9-00 до 20-00 без обеда
Четверг
с 9-00 до 20-00 без обеда
Пятница
с 9-00 до 20-00 без обеда
Суббота
с 10-00 до 17-00 без обеда
Воскресенье
выходной





Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения на установку
рекламной конструкции

Руководителю администрации
МО ГО "Воркута"
___________________________________
___________________________________
от ________________________________
(фамилия, имя отчество заявителя;
___________________________________
наименование юридического лица,
___________________________________
в лице - должность, ФИО)
___________________________________
(адрес проживания; местонахождения)
___________________________________
телефон ___________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать разрешение на установку рекламной конструкции.
Тип наружной рекламы: _________________________________________________
Габариты (м): ширина __________________ высота _____________ количество
сторон ____________________________________________________________________
Материалы, применяемые при изготовлении: ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Рекламная конструкция устанавливается по адресу: ______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сведения об объекте недвижимости, к которому присоединяется рекламная
конструкция:
Кадастровый номер: ____________________________________________________
Условный номер: _______________________________________________________
Вид объекта: __________________________________________________________
Площадь: ______________________________________________________________
ОКАТО: ________________________________________________________________
Данные о заявителе (в случае отсутствия поставить прочерк):
1. Адрес регистрации по месту жительства (для физических лиц):
___________________________________________________________________________
2. Наименование организации (для юридических лиц): ____________________
___________________________________________________________________________
3. Почтовые реквизиты: ________________________________________________
4. Контактные телефоны: _______________________________________________
5. ИНН: _______________________________________________________________
6. ОГРН: ______________________________________________________________
7. ОГРНИП: ____________________________________________________________
8. Дата государственной регистрации: __________________________________
Сведения о договоре на установку и эксплуатацию рекламной конструкции:
Стороны договора: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата заключения договора: _____________________________________________
Срок заключения договора: _____________________________________________
Дополнительная информация: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
К заявлению приложены следующие документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Способ направления результата/ответа
(лично, уполномоченному лицу, почтовым отправлением, через МФЦ)
___________________________________________________________________________
1) (если в поле "Способ направления результата/ответа" выбран вариант
"уполномоченному лицу"):
Ф.И.О. (полностью) ____________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность:
Документ ____________________ серия __________ № __________ Дата выдачи
____________________ Выдан ________________________________________________
___________________________________________________________________________
контактный телефон: ___________________________________________________
реквизиты доверенности (при наличии доверенности): ____________________
___________________________________________________________________________
2) Почтовый адрес, по которому необходимо направить результат/ответ
(если в поле "Способ направления результата/ответа" выбран вариант
"почтовым отправлением"):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

"___" _______ _____ г. ________________________________________________
(дата) (подпись заявителя; печать - для юридических лиц)

Примечание. Заявление действительно в течение одного месяца со дня
подачи. На каждую рекламную конструкцию подается отдельное заявление.





Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения на установку
рекламной конструкции

Согласие собственника

Я, ___________________________________________________________________,
(должность, наименование организации, фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________
юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица)
ИНН __________________________________________________________________,
(юридического или физического лица)
на основании свидетельства государственного права собственности от ______ N
___________________________________________________________________________
даю свое согласие _________________________________________________________
кому ______________________________________________________________________
(наименование организации или фамилия, имя, отчество физического лица)
на установку рекламной конструкции по адресу:
___________________________________________________________________________
(адрес объекта недвижимости, к которому присоединяется
рекламная конструкция)
__________________________________________________________________________.
(кадастровый номер, условный номер, вид объекта, площадь, ОКАТО объекта
недвижимости, к которому присоединяется рекламная конструкция)

________ ____________ _______________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.





Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения на установку
рекламной конструкции

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Прием и регистрация документов в Управлении, МФЦ

\/

Необходимо направление межведомственного запроса?

\/ \/
да
Если документы поданы в Если документы > Направление
МФЦ поданы в Управление межведомственных
запросов Управлением
да \/ \/ нет нет

Направление Направление \/ \/
межведомственных > документов в
запросов МФЦ орган, > Есть основания для отказа в
осуществляющий предоставлении услуги?
предоставление
услуги \/ нет \/ да

Принятие решения Отказ в
о предоставлении предоставлении
услуги услуги

\/ \/

Уведомление заявителя о принятом
решении и выдача заявителю
результата предоставления услуги
в МФЦ или в Управлении по желанию
заявителя



------------------------------------------------------------------