Постановление администрации муниципального района "Печора" от 19.06.2015 N 695 "Об утверждении порядка выявления и демонтажа самовольно установленных нестационарных торговых объектов на территории городского поселения "Печора"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2015 г. № 695

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫЯВЛЕНИЯ И ДЕМОНТАЖА САМОВОЛЬНО
УСТАНОВЛЕННЫХ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ПЕЧОРА"

Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации муниципального района "Печора" от 04.02.2015 № 97 "Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования муниципального района "Печора", в целях упорядочения и улучшения организации нестационарной торговли, повышения культуры обслуживания, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории городского поселения "Печора" администрация постановляет:
1. Утвердить порядок выявления и демонтажа самовольно установленных нестационарных торговых объектов на территории городского поселения "Печора" согласно приложению 1.
2. Создать комиссию по выявлению и демонтажу самовольно установленных нестационарных торговых объектов на территории городского поселения "Печора" и утвердить ее состав согласно приложению 2.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания, подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте администрации муниципального района "Печора".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации С.В.Фукалова.

И.о. главы администрации
С.ФУКАЛОВ





Приложение 1
к Постановлению
администрации муниципального района
"Печора"
от 19 июня 2015 г. № 695

ПОРЯДОК
ВЫЯВЛЕНИЯ И ДЕМОНТАЖА САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ПЕЧОРА"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок подготовлен в целях обеспечения охраны собственности и общественного порядка, улучшения благоустройства и облика территории городского поселения "Печора".
1.2. Настоящий Порядок действует на всей территории городского поселения "Печора" и обязателен для исполнения всеми физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридическими лицами, независимо от организационно-правовых форм, форм собственности и ведомственной принадлежности.
1.3. Нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
К нестационарным торговым объектам относятся: автоаптеки; автокафе; автолавки; автомагазины; автомобили; автоприцепы; аттракционы; бахчевые развалы; елочные, новогодние базары; изотермические емкости, цистерны, кеги, бары; киоски; корзины и иные специальные приспособления; летние кафе; остановочно-торговые модули; павильоны; палатки; передвижные торговые автоматы; тележки, лотки; тонары; торговые автоматы; школьно-письменные базары.
1.4. Под владельцем нестационарного торгового объекта следует понимать физическое или юридическое лицо, имеющее право на владение, пользование, распоряжение объектом, подтвержденное соответствующими документами.
1.5. Под самовольно установленными нестационарными торговыми объектами понимаются временные объекты, размещенные на территории городского поселения "Печора" без соответствующего разрешения органов местного самоуправления на земельных участках, не предоставленных владельцу объекта для этих целей в порядке, установленном действующим законодательством, эксплуатируемые без правовых оснований на их размещение, а также не демонтированные по окончании права пользования землями, в том числе в связи с прекращением срока действий соответствующих договоров.
1.6. Самовольно занятый земельный участок подлежит освобождению, под которым следует понимать демонтаж нестационарного торгового объекта и приведение земельного участка в первоначальное состояние.
1.7. К демонтажу нестационарных торговых объектов относятся мероприятия по отключению их от сетей инженерно-технического обеспечения, перемещение и хранение на специально отведенную территорию для временного хранения с сохранением за владельцем права собственности на объекты.
1.8. Правила, установленные настоящим Порядком, не применяются в отношении имущества, брошенного собственником на земельном участке, являющемся муниципальной собственностью, стоимость которого явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, а также брошенных отходов, включая лом металлов, бракованную продукцию, отходы производства и другие отходы. Такое имущество признается бесхозяйной вещью в соответствии с действующим законодательством и утилизируется.

2. Выявление самовольно установленных нестационарных
торговых объектов

2.1. В целях реализации настоящего Порядка на территории городского поселения "Печора" создается Комиссия по выявлению и демонтажу самовольно установленных нестационарных торговых объектов (далее - Комиссия).
2.2. Выявление самовольно установленных нестационарных торговых объектов осуществляется на основании информации, поступившей от органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, а также по результатам обследования территории городского поселения "Печора" по вопросам состояния благоустройства и содержания городской территории, путем осмотра объекта представителями Комиссии (не менее 3 членов).
2.3. Выявление самовольно установленных нестационарных торговых объектов оформляется актом выявления, в котором указываются:
- номер и дата составления акта выявления;
- адресные ориентиры места установки и подробное описание объекта;
- сведения о владельце объекта (или о лице, эксплуатирующем объект);
- требование о демонтаже самовольно установленного объекта и восстановлении благоустройства земельного участка под объектом и прилегающей к нему территории;
- срок исполнения требования о демонтаже объекта и освобождении самовольно занятого земельного участка - не более одного месяца.
2.4. Акт выявления (приложение 1) составляется в трех экземплярах:
- один экземпляр для Комиссии,
- второй - для вручения владельцу объекта или лицу, использующему объект,
- третий - для направления в орган, уполномоченный возбуждать дела об административных правонарушениях.
2.5. Информация об актах выявления с указанием сроков исполнения требований о демонтаже самовольно установленных нестационарных торговых объектов размещается на официальном сайте администрации муниципального района "Печора".
2.6. В случае если владелец объекта или лицо, использующее этот объект, не установлены, а также при отказе лица, указанного в акте выявления, получить его, акт выявления вывешивается (размещается) на объекте, что фиксируется посредством фотосъемки.
2.7. Контроль за исполнением срока демонтажа объекта согласно п. 2.3 настоящего Порядка осуществляется Комиссией.
2.8. Владелец объекта обязан выполнить требование о демонтаже объекта добровольно за счет собственных средств в срок, установленный в п. 2.3 настоящего Порядка. Выполнение требования может быть также произведено в установленный срок лицом, использующим объект.
В случае если по истечении указанного срока требование не будет выполнено владельцем (или лицом, использующим объект) в добровольном порядке, демонтаж объекта будет осуществляться в принудительном порядке с последующим взысканием фактических расходов с владельца объекта в судебном порядке.

3. Принудительный демонтаж самовольно установленных
нестационарных торговых объектов

3.1. По истечении срока, предусмотренного п. 2.3 настоящего Порядка, демонтаж самовольно установленных нестационарных торговых объектов осуществляется в принудительном порядке на основании решения Комиссии о демонтаже самовольно установленного объекта в место временного хранения.
3.2. Извещение о решении Комиссии, в котором определяются основание, сроки демонтажа объекта, место и сроки хранения объекта (материалов демонтажа), размещается на официальном сайте администрации муниципального района "Печора".
3.3. Администрация муниципального района "Печора" вправе привлекать для осуществления демонтажа объекта (материалов демонтажа) подрядные организации на основании соответствующего договора, заключенного в установленном законодательном порядке.
3.4. Демонтаж объекта осуществляется в присутствии представителя администрации муниципального района "Печора" и оформляется актом о принудительном демонтаже самовольно установленного объекта (приложение 2), в котором указываются:
- дата, время начала и окончания работ по демонтажу объекта;
- адресный ориентир места самовольной установки объекта;
- описание объекта (материалов демонтажа);
- место временного хранения объекта (материалов демонтажа).
К акту прикладываются фотографии объекта (материалов демонтажа).
3.5. Акт о принудительном демонтаже самовольно установленного нестационарного торгового объекта составляется в двух экземплярах:
- один экземпляр - для вручения владельцу,
- второй экземпляр - для Комиссии.
3.6. В случае если владелец объекта или лицо, использующее этот объект, не установлено, акт, предназначенный для владельца объекта, направляется в Комиссию.
3.7. За сохранность имущества, продуктов питания и других скоропортящихся товаров, находящихся внутри самовольно установленного нестационарного торгового объекта и переносимого для временного хранения, администрация муниципального района "Печора", а также исполнители принудительного перемещения объекта (материалов демонтажа) и временного хранения ответственности не несут.
3.8. Самовольно установленные нестационарные торговые объекты, подлежащие демонтажу и принудительному перемещению, регистрируются секретарем Комиссии в специальной книге регистрации с описанием перенесенного объекта (материалов демонтажа) и указанием адреса (адресного ориентира), с которого перемещен объект.

4. Порядок передачи объекта (материалов демонтажа)
владельцу и оплаты услуг по его хранению

4.1. В течение месяца с даты составления акта о принудительном демонтаже самовольно установленного нестационарного торгового объекта согласно п. 3.4 настоящего Порядка объект (материалы демонтажа), переданный на хранение в место временного хранения, может быть выдан владельцу после его обращения в администрацию муниципального района "Печора" при предъявлении следующих документов:
- документа, удостоверяющего личность;
- документа, подтверждающего право собственности (владения) на объект;
- документа, подтверждающего оплату расходов по демонтажу и хранению объекта (материалов демонтажа), предусмотренных п. 4.2 настоящего Порядка.
4.2. Расходы, понесенные при демонтаже объекта, при перемещении его в место временного хранения, в том числе стоимость погрузочно-разгрузочных работ, транспортных расходов, расходов по временному хранению объекта (материалов демонтажа), подлежат возмещению владельцем объекта в муниципальный бюджет. Администратором доходов, полученных в порядке возмещения вышеуказанных расходов, является администрация муниципального района "Печора".
4.3. При отказе владельца самовольно размещенного объекта от оплаты расходов и услуг, предусмотренных п. 4.2 настоящего Порядка, взыскание осуществляется администрацией муниципального района "Печора" с владельца объекта в судебном порядке.

5. Хранение объекта (материалов демонтажа) и его реализация

5.1. Администрация муниципального района "Печора" вправе привлекать для временного хранения объектов (материала демонтажа) подрядную организацию на основании соответствующих договоров, заключенных в установленном законодательством порядке.
5.2. Самовольно установленные нестационарные торговые объекты (материалы демонтажа) передаются хранителю для временного хранения по акту приема-передачи. Ответственность за сохранность переданного объекта (материалов демонтажа), указанного в акте приема-передачи, возлагается на лицо (организацию), осуществляющее временное хранение, в соответствии с гражданским законодательством.
5.3. Перемещенные самовольно установленные нестационарные торговые объекты (материалы демонтажа) хранятся в течение месяца с даты составления акта о принудительном перемещении самовольно установленного нестационарного торгового объекта.
5.4. Контроль за сроком хранения перемещенного объекта (материалов демонтажа) осуществляется Комиссией.
5.5. Если в срок, указанный в п. 5.3 настоящего Порядка, имущество не будет востребовано владельцем, администрация муниципального района "Печора" обращает его в муниципальную собственность в порядке, установленном действующим законодательством для движимых вещей, от которых собственник отказался (брошенных вещей). Для этого администрация муниципального района "Печора" обращается в суд с заявлением о признании таких вещей бесхозяйными и после вступления соответствующего судебного акта в законную силу утилизирует их либо распоряжается иным образом по своему усмотрению.





Приложение 1
к Порядку
выявления и демонтажа
самовольно установленных
нестационарных торговых объектов
на территории
городского поселения
"Печора"

Акт
выявления самовольно установленного
нестационарного торгового объекта

г. Печора № ____ от "___" __________ 201__ г.

Комиссия в составе:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность членов комиссии)
составила настоящий акт о том, что по адресу:
___________________________________________________________________________
(адресные ориентиры места самовольной установки)
выявлен самовольно установленный нестационарный торговый объект:
___________________________________________________________________________
(тип и описание объекта)
Фотография объекта прилагается.
Владельца:
___________________________________________________________________________
(сведения о владельце объекта или сведения о лице, эксплуатирующем объект)
в соответствии с постановлением администрации муниципального района
"Печора" № ___ от " " ________ 2015 года "Об утверждении порядка выявления
и перемещения самовольно установленных нестационарных торговых объектов на
территории городского поселения "Печора":
1. Информирует о необходимости добровольного демонтажа и перемещении
самовольно установленного объекта и восстановлении благоустройства
земельного участка под объектом и прилегающей к нему территории в течение
трех дней от даты составления акта.
2. Предупреждает, что при невыполнении данного требования демонтаж
объекта будет осуществлен в принудительном порядке.
Отметка о получении акта владельцем (лицом, эксплуатирующим объект)
___________________________________________________________________________
Акт составлен в 3 экземплярах.

Члены комиссии (подпись) ______________________________________________





Приложение 2
к Порядку
выявления и перемещения
самовольно установленных
нестационарных торговых объектов
на территории
ГП "Печора"

Акт
о принудительном демонтаже самовольно
установленного нестационарного торгового объекта

г. Печора № ____ от "___" __________ 201__ г.

Настоящий акт составлен на основании решения Комиссии по выявлению и
демонтажу самовольно установленных нестационарных торговых объектов № _____
от "___" ___________ 201__ г. о принудительном вывозе объекта:
___________________________________________________________________________
(тип и описание объекта)
расположенного по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адресные ориентиры места самовольной установки)
Дата и время:
начала демонтажа объекта: ____ ч. ____ мин. "___" __________ 201__ г.
окончания перемещения объекта: ____ ч. ____ мин. "___" _______ 201__ г.
Фотография объекта (материалов демонтажа) прилагается.
Место временного хранения объекта _____________________________________
Отметка о получении акта владельцем (лицом, эксплуатирующим объект)
___________________________________________________________________________
Акт составлен в 3 экземплярах.

Подписи:

Представитель администрации МР "Печора"
________________/__________________________

Представитель подрядной организации
_______________/___________________________





Приложение 2
к Постановлению
администрации муниципального района
"Печора"
от 19 июня 2015 г. № 695

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И ДЕМОНТАЖУ САМОВОЛЬНО
УСТАНОВЛЕННЫХ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ПЕЧОРА"

Председатель комиссии
Фукалов С.В.
заместитель главы администрации муниципального района "Печора";
Секретарь комиссии
Глазкова О.Н.
заведующий сектором потребительского рынка и развития предпринимательства администрации муниципального района "Печора";
Члены комиссии:
Васильева Н.Г.
заведующий отделом благоустройства, дорожного хозяйства, промышленности администрации муниципального района "Печора";
Воробьев Л.Б.
участковый уполномоченной полиции ОМВД по г. Печоре (по согласованию);
Близнюк И.С.
заведующий отделом - главный архитектор отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района "Печора";
Половой В.В.
общественный помощник Уполномоченного по защите прав предпринимателей РК по г. Печоре, индивидуальный предприниматель (по согласованию).


------------------------------------------------------------------