Решение Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 25.02.2015 N 32/2015-429 "О внесении изменений в решение Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 26.05.2011 N 02/2011-47 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар"



СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"

РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2015 г. № 32/2015-429

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР" ОТ 26.05.2011
№ 02/2011-47 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"

Руководствуясь пунктом 21 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 33 Устава муниципального образования городского округа "Сыктывкар", Совет муниципального образования городского округа "Сыктывкар" решил:
1. Внести в решение Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 26.05.2011 № 02/2011-47 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (в редакции решений от 08.12.2011 № 05/2011-97, от 29.03.2013 № 14/2013-247) следующие изменения:
1.1. Пункт 2 изложить в редакции:
"2. Определить администрацию муниципального образования городского округа "Сыктывкар" уполномоченным органом по проведению муниципального земельного контроля (за исключением территории Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар").
Определить администрацию Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар" уполномоченным органом по проведению муниципального земельного контроля на территории Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар".".
1.2. Подпункт 3 пункта 3.2 приложения к решению изложить в редакции:
"3) проводить проверку на основании распоряжения администрации МО ГО "Сыктывкар" (распоряжения руководителя администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар") о ее проведении в соответствии с ее назначением;".
1.3. Подпункт 4 пункта 3.2 приложения к решению изложить в редакции:
"4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения администрации МО ГО "Сыктывкар" (копии распоряжения руководителя администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар") и при необходимости копии документа о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;".
1.4. Пункт 4.2 приложения к решению изложить в редакции:
"4.2 Администрация МО ГО "Сыктывкар" (администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар") осуществляет контроль за исполнением муниципальным инспектором служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения муниципальным инспектором служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении муниципального инспектора.".
1.5. Пункт 4.3 приложения к решению изложить в редакции:
"4.3 О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации муниципального инспектора, в течение десяти дней со дня принятия таких мер администрация МО ГО "Сыктывкар" (администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар") обязана сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.".
1.6. Абзац первый пункта 5 приложения к решению изложить в редакции:
"Муниципальный инспектор осуществляет муниципальный земельный контроль в форме проверок, проводимых в соответствии с планами проверок, за исключением случаев непосредственного обнаружения муниципальным инспектором достаточных данных, указывающих на наличие нарушения земельного законодательства. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми, документарными и выездными. Проверка проводится на основании распоряжения администрации МО ГО "Сыктывкар" (распоряжения руководителя администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"), в его отсутствие - исполняющего обязанности главы администрации (исполняющего обязанности руководителя администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар") (далее - руководителя органа муниципального контроля), изданного по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".
1.7. Пункт 5.1.2 приложения к решению изложить в редакции:
"5.1.2. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном пунктом 5.3 настоящего Положения, и проводится по месту нахождения администрации МО ГО "Сыктывкар" (по месту нахождения администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар").".
1.8. Пункт 5.1.3 приложения к решению изложить в редакции:
"5.1.3. В процессе проведения документарной проверки муниципальным инспектором в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении администрации МО ГО "Сыктывкар" (имеющиеся в распоряжении администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"), в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного земельного контроля (надзора), муниципального земельного контроля.".
1.9. Пункт 5.1.4 приложения к решению изложить в редакции:
"5.1.4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении администрации МО ГО "Сыктывкар" (имеющихся в распоряжении администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"), вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, администрация МО ГО "Сыктывкар" (администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар") направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения администрации МО ГО "Сыктывкар" (копия распоряжения руководителя администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар") о проведении документарной проверки.".
1.10. Пункт 5.1.5 приложения к решению изложить в редакции:
"5.1.5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в администрацию МО ГО "Сыктывкар" (администрацию Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар") указанные в запросе документы.".
1.11. Пункт 5.1.7 приложения к решению изложить в редакции:
"5.1.7. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в администрацию МО ГО "Сыктывкар" (администрацию Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.".
1.12. Пункт 5.1.8 приложения к решению изложить в редакции:
"5.1.8. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у администрации МО ГО "Сыктывкар" (администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар") документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального земельного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.".
1.13. Пункт 5.1.9 приложения к решению изложить в редакции:
"5.1.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в администрацию МО ГО "Сыктывкар" (администрацию Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар") пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 5.1.8 сведений, вправе представить дополнительно в администрацию МО ГО "Сыктывкар" (администрацию Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар") документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.".
1.14. Пункт 5.1.10 приложения к решению изложить в редакции:
"5.1.10. Муниципальный инспектор обязан рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений администрация МО ГО "Сыктывкар" (администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар") установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, муниципальный инспектор вправе провести выездную проверку.".
1.15. Пункт 5.1.11 приложения к решению изложить в редакции:
"5.1.11. При проведении документарной проверки администрация МО ГО "Сыктывкар" (администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар") не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.".
1.16. Подпункт 1 пункта 5.2.3 приложения к решению изложить в редакции:
"1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении администрации МО ГО "Сыктывкар" (распоряжении руководителя администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар") документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;".
1.17. Пункт 5.2.4 приложения к решению изложить в редакции:
"5.2.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения муниципальным инспектором, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением администрации МО ГО "Сыктывкар" (распоряжением руководителя администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар") о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.".
1.18. Пункт 5.2.6 приложения к решению изложить в редакции:
"5.2.6. Администрация МО ГО "Сыктывкар" (администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар") привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.".
1.19. Пункт 5.3.7 приложения к решению изложить в редакции:
"5.3.7. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки. О проведении плановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин уведомляются не позднее трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации МО ГО "Сыктывкар" (руководителя администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар") по организации муниципального земельного контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.".
1.20. Абзац восьмой пункта 5.4.2 приложения к решению изложить в редакции:
"Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном, соответственно, пунктами 5.1 и 5.2 настоящего Положения.
В случае, если основанием для проведения внеплановой документарной проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом муниципального контроля предписания.".
1.21. Пункт 5.4.5 приложения к решению изложить в редакции:
"5.4.5. По результатам рассмотрения материалов по фактам, являющимся основанием для проведения внеплановой проверки, муниципальный инспектор принимает решение о проведении внеплановой проверки. Решение о проведении внеплановой проверки оформляется распоряжением администрации МО ГО "Сыктывкар" (руководителя администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"). Заверенные печатью копии распоряжений вручаются под роспись муниципальным инспектором, проводящим проверку, физическому лицу, либо руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.".
1.22. Пункт 5.4.8 приложения к решению изложить в редакции:
"5.4.8. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпунктах "а", "б" части 2 пункта 5.4.2, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются администрацией МО ГО "Сыктывкар" (руководителем администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар") не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.".
1.23. Подпункт 1 пункта 5.5.1 приложения к решению изложить в редакции:
"1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям администрации МО ГО "Сыктывкар" (руководителя администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар");".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

Глава МО ГО "Сыктывкар" -
председатель Совета
В.ЖАРИКОВ


------------------------------------------------------------------