АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2015 г. № 1427

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА" ОТ 29.01.2015 № 147
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
НА 2015 ГОД НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МО ГО "ВОРКУТА" "СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВИТИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в целях реализации решения Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 23.12.2014 № 640 "О бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", администрация муниципального образования городского округа "Воркута" постановляет:
1. Внести в постановление администрации городского округа "Воркута" от 29.01.2015 № 147 "Об утверждении порядка финансирования расходов бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на 2015 год на реализацию муниципальной программы МО ГО "Воркута" "Содержание и развитие муниципального хозяйства" следующее изменение:
1.1. изложить раздел 5 "Порядок предоставления в 2015 году субсидий на финансирование расходов, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на возмещение выпадающих доходов в связи с предоставлением транспортных услуг по перевозке пассажиров на социально значимых маршрутах на территории муниципального образования городского округа "Воркута" порядка финансирования в 2015 году мероприятий подпрограммы 1 "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение степени благоустройства" муниципальной программы муниципального образования городского округа "Воркута" "Содержание и развитие муниципального хозяйства" в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа "Воркута" от 07.05.2015 № 626 "О внесении изменения в постановление администрации городского округа "Воркута" от 29.01.2015 № 147 "Об утверждении порядка финансирования расходов бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на 2015 год на реализацию муниципальной программы МО ГО "Воркута" "Содержание и развитие муниципального хозяйства".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации городского округа "Воркута" Я.Н.Мельникова.

Руководитель администрации
городского округа
"Воркута"
Е.ШУМЕЙКО





Приложение
к Постановлению
администрации городского округа
"Воркута"
от 21 августа 2015 г. № 1427

"Раздел 5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ
НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В БЮДЖЕТЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ НА СОЦИАЛЬНО
ЗНАЧИМЫХ МАРШРУТАХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления в 2015 году субсидий на возмещение выпадающих доходов в связи с предоставлением транспортных услуг по перевозке пассажиров на социально значимых маршрутах на территории муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Порядок) определяет механизм предоставления субсидий на возмещение выпадающих доходов организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров на социально значимых маршрутах, в рамках реализации решения Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 04.06.2009 № 358 "О социально значимых автобусных маршрутах в муниципальном образовании городского округа "Воркута".

2. Главный распорядитель бюджетных средств

2.1. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на 2015 год на возмещение выпадающих доходов в связи с предоставлением транспортных услуг по перевозке пассажиров на социально значимых маршрутах, является Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее по тексту - главный распорядитель).

3. Правила финансирования расходов

3.1. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения выпадающих доходов в связи с предоставлением транспортных услуг по перевозке пассажиров на социально значимых маршрутах на территории муниципального образования городского округа "Воркута".
3.2. Получателями субсидий являются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, оказывающие транспортные услуги по пассажирским перевозкам по социально значимым маршрутам (далее - получатели субсидий) на основании заключенного с администрацией городского округа "Воркута" (или иным уполномоченным лицом) договора на оказание услуг по организации и осуществлению пассажирских перевозок на территории муниципального образования городского округа "Воркута".
3.3. Возмещение выпадающих доходов в связи с оказанием транспортных услуг по перевозке пассажиров на социально значимых маршрутах производится при условии выполнения получателем субсидий следующих требований:
- признание расходов по фактически оплаченным расходам, составляющим себестоимость перевозок по соответствующему сообщению;
- ведение раздельного бухгалтерского учета доходов и расходов по каждому социально значимому маршруту;
- документальное подтверждение выпадающих доходов.
3.4. Главный распорядитель бюджетных средств заключает с получателем субсидий соглашение на возмещение выпадающих доходов в связи с предоставлением транспортных услуг по перевозке пассажиров на социально значимых маршрутах на территории муниципального образования городского округа "Воркута", в пределах средств, предусмотренных в бюджете 2015 года на данный вид расходов.
Обязательным условием соглашения о предоставлении субсидий является согласие на осуществление главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, цели и порядка предоставления субсидий, а также обоснованности предъявляемых к возмещению объемов выпадающих доходов.
3.5. Финансирование расходов осуществляется путем перечисления денежных средств с лицевого счета главного распорядителя, открытого в финансовом органе, осуществляющем исполнение бюджета (далее - Финансовый орган), на расчетный счет получателя субсидии, в соответствии с бюджетной росписью бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на текущий финансовый год, но не выше суммы фактически образовавшихся расходов за отчетный период, в соответствии с действующим порядком санкционирования оплаты денежных обязательств.
3.6. Для финансирования расходов получатели субсидий ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют главному распорядителю следующие документы:
1) заявку на оплату расходов за отчетный квартал на бумажном носителе по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку;
2) счет-фактуру (счет) на сумму выпадающих доходов;
3) заверенные копии приказа об утверждении учетной политики и учетную политику организации (для юридического лица) (предоставляется при подаче заявки за 1 квартал, в дальнейшем - при каждом внесении изменений в учетную политику);
4) утвержденный рабочий план счетов, предусматривающий перечень субсчетов, позволяющих детализировать финансово-хозяйственные операции по каждому социально значимому маршруту;
5) приказ о применении стоимости проезда (предоставляется при подаче заявки за 1 квартал, в дальнейшем - при каждом внесении изменений);
6) заверенные оборотно-сальдовые ведомости по счетам (и субсчетам) доходов и расходов за отчетный квартал;
7) расчет суммы возмещения выпадающих доходов в связи с предоставлением транспортных услуг по перевозке пассажиров на социально значимых маршрутах (по формам согласно приложениям № 2 - 5 к настоящему Порядку);
8) справка ГУ РК - Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения в г. Воркуте о сумме возмещения расходов по реализации СПБ по социально значимым маршрутам за отчетный период (либо акт сверки расчетов, либо иной документ, подтверждающий размер полученного дохода от реализации СПБ);
9) статистическую отчетность по формам 1-автотранс, П-4 за отчетный период, 65-автотранс (за предшествующий год);
10) первичные документы, подтверждающие фактически понесенные и оплаченные расходы, составляющие себестоимость перевозок по соответствующему сообщению:
- затраты на оплату труда - штатное расписание, коллективный договор, трудовой договор, оборотные ведомости, расчетные листки, платежные ведомости, положение о материальном стимулировании;
- страховые взносы - оборотные ведомости, уведомление Фонда социально страхования;
- амортизация - ведомости амортизационных отчислений;
- топливо, смазочные и прочие эксплуатационные материалы - оборотные ведомости, товарно-транспортные накладные, чеки, счета-фактуры, договоры;
- износ и ремонт шин - счета-фактуры, банковские выписки, оборотные ведомости, чеки, договоры;
- услуги сторонних организаций, накладные расходы - счета-фактуры, банковские выписки, оборотные ведомости, договоры;
- налоги - налоговые декларации, выписки, платежные поручения, акты сверки.
11) первичные документы, подтверждающие объемные показатели, выручку от продажи разовых билетов, СПБ и проездных билетов и иные доходы, получаемые от выполнения перевозок - путевые листы, билетно-кассовая ведомость, приходные ордера.
3.7. Главный распорядитель в течение 10 дней проверяет предоставленные документы. Документы возвращаются получателю субсидии в следующих случаях:
- в документах обнаружены арифметические ошибки или недостоверные данные;
- пакет документов представлен не в полном объеме;
- расчеты представлены по формам, не соответствующим формам, утвержденным в приложениях № 2 - 5 к настоящему Порядку.
После устранения выявленных нарушений получатель субсидии имеет право повторно направить документы на предоставление субсидии.
3.8. При отсутствии замечаний, главный распорядитель в течение 10 дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.6 настоящего порядка:
- представляет в финансовый орган необходимые документы для регистрации бюджетных обязательств. Учет бюджетных обязательств осуществляется в соответствии с порядком, установленным Финансовым управлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута";
- формирует заявку на финансирование в соответствии с кассовым планом с обязательным представлением следующих документов:
1) копий соглашений с получателями субсидий на возмещение выпадающих доходов в связи с предоставлением транспортных услуг по перевозке пассажиров на социально значимых маршрутах на территории муниципального образования городского округа "Воркута",
2) иных документов, подтверждающих возникновение и расчет убытков.
3.9. Субсидия за последний квартал года предоставляется не позднее 20 декабря текущего года в пределах остатков неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в размере, не превышающем среднеквартального размера субсидии за год на основании счета и предварительного расчета суммы выпадающих доходов.

4. Обеспечение целевого и эффективного использования
бюджетных средств, предусмотренных на предоставление
субсидий

4.1. Ответственность за рациональное и эффективное использование бюджетных средств несет главный распорядитель.
4.2. Ответственность за правильность предъявления к финансированию затрат, достоверность сведений и расчетов, представленных в обоснование выпадающих доходов, несет получатель бюджетных средств.
4.3. Контроль за использованием средств, выделенных из бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

5. Порядок возврата субсидий

5.1. В случае если объем представленных в декабре текущего финансового года субсидий превышает фактический объем возмещения затрат, сумма превышения подлежит возврату на лицевой счет главного распорядителя до 25 числа месяца, следующего за отчетным.
5.2. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается главным распорядителем и предоставляется получателю субсидии.
5.3. В месячный срок со дня получения акта получатель субсидии обязан возвратить бюджетные средства в полном объеме в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" на лицевой счет главного распорядителя.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления
в 2015 году
субсидий на финансирование
расходов, предусмотренных
в бюджете
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
на возмещение
выпадающих доходов
в связи с предоставлением
транспортных услуг
по перевозке пассажиров
на социально значимых
маршрутах на территории
муниципального образования
городского округа
"Воркута"

Утверждаю
Начальник УГХиБ администрации
городского округа "Воркута"

Заявка
на возмещение выпадающих доходов в связи с предоставлением
транспортных услуг по перевозке пассажиров на социально
значимых маршрутах за _________________ 2015 г.
(период)

наименование получателя субсидии __________________________________

№ п/п
Дата
Счет организации и реквизиты банка
Основание (№ и дата договора)
Потребность в средствах
Остаток ассигнований на текущую дату
Сумма на оплату








Руководитель организации

Главный бухгалтер

МП





Приложение № 2
к Порядку
предоставления
в 2015 году
субсидий на финансирование
расходов, предусмотренных
в бюджете
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
на возмещение
выпадающих доходов
в связи с предоставлением
транспортных услуг
по перевозке пассажиров
на социально значимых
маршрутах на территории
муниципального образования
городского округа
"Воркута"

Отчет
о фактически выполненной транспортной работе и фактическом количестве
перевезенных пассажиров по социально значимым маршрутам
____________________________ (наименование получателя субсидий)
за ________________ 2015 года

Наименование показателей
Маршрут N
Маршрут N
Маршрут N
Количество рейсов, ед.



Протяженность рейса (по паспорту), км



Отработка на линии (фактический пробег), км



Перевезено пассажиров, всего, чел.
в том числе:



1) По разовым билетам



2) Категория граждан, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется за счет средств регионального бюджета



3) По проездным билетам



4) Иные категории граждан (расшифровать)




Руководитель организации

Исполнитель

Тел.





Приложение № 3
к Порядку
предоставления
в 2015 году
субсидий на финансирование
расходов, предусмотренных
в бюджете
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
на возмещение
выпадающих доходов
в связи с предоставлением
транспортных услуг
по перевозке пассажиров
на социально значимых
маршрутах на территории
муниципального образования
городского округа
"Воркута"

Фактические доходы
по социально значимым маршрутам
_________________________ (наименование получателя субсидий)
за ___________________________ 2015 года

№ п/п
Фактические доходы (без НДС), руб.
Всего
В том числе
Маршрут N
Маршрут N
...
1.
Всего





в том числе:




1.1.
Выручка от продажи разовых билетов




1.2.
Выручка по СПБ




1.3.
Выручка от продажи проездных




1.4.
Иные доходы, получаемые от выполнения рейсов





Руководитель организации

Главный бухгалтер





Приложение № 4
к Порядку
предоставления
в 2015 году
субсидий на финансирование
расходов, предусмотренных
в бюджете
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
на возмещение
выпадающих доходов
в связи с предоставлением
транспортных услуг
по перевозке пассажиров
на социально значимых
маршрутах на территории
муниципального образования
городского округа
"Воркута"

Расчет
суммы возмещения выпадающих доходов в связи
с предоставлением транспортных услуг по перевозке
пассажиров на социально значимых маршрутах
_____________________ (наименование получателя субсидий)
за __________________ 2015 года

№ социально значимого маршрута
Тариф на 1 км пробега, руб.
Количество рейсов, ед.
Фактические доходы, без НДС, руб. (из прил. № 3)
Фактические расходы, руб. (из прил. № 5)
Сумма возмещения убытков, руб. (гр. 7 - гр. 6)
Утвержденный Службой РК по тарифам
Применяемый перевозчиком
Предусмотрено договором
Фактически
1
2
3
4
5
6
7
8

























































Руководитель организации

Главный бухгалтер





Приложение № 5
к Порядку
предоставления
в 2015 году
субсидий на финансирование
расходов, предусмотренных
в бюджете
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
на возмещение
выпадающих доходов
в связи с предоставлением
транспортных услуг
по перевозке пассажиров
на социально значимых
маршрутах на территории
муниципального образования
городского округа
"Воркута"

Фактические расходы
по социально значимым маршрутам <*>
___________________ (наименование получателя субсидий)
за ____________________ 2015 года

№ п/п
Фактические расходы, руб.
Всего
В том числе
Маршрут N
Маршрут N

1.
Всего





в том числе:




1.1.
Затраты на оплату труда основного персонала (водители, кондукторы, ремонтные рабочие по обслуживанию автобусов)




1.2.
Страховые взносы на оплату труда основного персонала




1.3.
Амортизация подвижного состава




1.4.
Топливо




1.5.
Смазочные материалы




1.6.
Износ и ремонт шин




1.7.
Техническое обслуживание и ремонт автобусов




1.8.
Накладные расходы - всего





в том числе:





- заработная плата АУП и обслуживающего персонала





- страховые взносы на оплату труда АУП и обслуживающего персонала





- содержание производственных баз и помещений





- услуги производственного характера (с расшифровкой по видам услуг)





- прочие расходы (связь, канц. товары, командировочные, банковские услуги и т.п.)




1.9.
Прочие расходы (налоги, относимые на себестоимость)





Руководитель организации

Главный бухгалтер

   --------------------------------

<*> Расходами организации признаются обоснованные и документально
подтвержденные фактически оплаченные расходы, осуществленные (понесенные)
организацией в отчетном периоде".


------------------------------------------------------------------