Приказ Минприроды РК от 24.08.2015 N 351 "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 13 февраля 2015 года N 62 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений в условия пользования участками недр местного значения, принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения"



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПРИКАЗ
от 24 августа 2015 г. № 351

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 13 ФЕВРАЛЯ 2015 ГОДА № 62
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ,
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ
НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ
НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ О ДОСРОЧНОМ
ПРЕКРАЩЕНИИ, ПРИОСТАНОВЛЕНИИ И ОГРАНИЧЕНИИ ПРАВА
ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ"

В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 03.04.2012 № 120 "О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми", приказываю:
1. Внести в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 13 февраля 2015 года № 62 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений в условия пользования участками недр местного значения, принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения" изменения согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела лицензирования недропользования Подрезову Л.В.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Министр
Р.ПОЛШВЕДКИН





Приложение
к Приказу
Министерства
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Коми
от 24 августа 2015 г. № 351

ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 13 ФЕВРАЛЯ 2015 ГОДА
№ 62 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ,
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ
НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВНЕСЕНИЮ
ИЗМЕНЕНИЙ В УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ О ДОСРОЧНОМ ПРЕКРАЩЕНИИ,
ПРИОСТАНОВЛЕНИИ И ОГРАНИЧЕНИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ
УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ"

В приказе Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 13 февраля 2015 года № 62 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений в условия пользования участками недр местного значения, принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения":
в Административном регламенте предоставления государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений в условия пользования участками недр местного значения, принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения (приложение):
1. В названии раздела I слова "I. Общие положения" заменить словами

"I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента".

2. Пункты 1.1 - 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению горных отводов для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений в условия пользования участками недр местного значения, принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги и устанавливает порядок, последовательность и сроки административных процедур и административных действий Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - Минприроды Республики Коми), порядок взаимодействия между Минприроды Республики Коми и заявителями при предоставлении государственной услуги.

Круг заявителей

1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги по предоставлению горных отводов для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений в условия пользования участками недр местного значения, принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения (далее - государственная услуга) являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами, имеющие лицензии на пользование участками недр местного значения.
От имени заявителей, в целях получения государственной услуги могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.

Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги

1.3. Информация о месте нахождения, графике работы и наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений и территориальных органов, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги:
Информация о месте нахождения, графике работы Минприроды Республики Коми, его структурных подразделений приводится в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
Информация о способах получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, не предоставляется в связи с отсутствием государственных и муниципальных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.".
3. Пункты 1.3.1 - 1.3.10 исключить.
4. Дополнить новыми пунктами 1.4 - 1.7 следующего содержания:
"1.4. Справочные телефоны структурных подразделений органа исполнительной власти Республики Коми, предоставляющего государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора:
1) справочные телефоны Минприроды Республики Коми, его структурных подразделений приводятся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
1.5. Адреса официальных сайтов органа исполнительной власти Республики Коми, предоставляющего государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса их электронной почты:
1) адрес официального сайта Минприроды Республики Коми - www.mpr.rkomi.ru;
адрес государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" - pgu.rkomi.ru, адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - gosuslugi.ru (далее - Портал РК, Единый портал РФ соответственно);
2) адрес электронной почты Минприроды Республики Коми - minpr@minpr.rkomi.ru.
1.6. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг:
1) информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сведения о ходе предоставления государственной услуги, заявитель может получить непосредственно в Минприроды Республики Коми по месту своего проживания (регистрации), по справочным телефонам, в сети Интернет (на официальном сайте Минприроды Республики Коми), а также направив письменное обращение через организацию почтовой связи, либо по электронной почте:
- заявители вправе получить по телефону информацию по вопросам предоставления государственной услуги в вежливой форме, быстро, четко и по существу поставленного вопроса; при консультировании по телефону должностное лицо Минприроды Республики Коми называет свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратилось лицо, заинтересованное в предоставлении государственной услуги; информирование заявителя по вопросам предоставления государственной услуги по телефону не должно превышать 15 минут;
- при обращении заявителя посредством электронной почты ответ в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения в Минприроды Республики Коми направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением должен быть направлен в письменной форме через организацию почтовой связи);
- при обращении заявителя через организацию почтовой связи ответ, содержащий информацию на поставленные вопросы, инициалы и номера телефонов исполнителя, в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения в Минприроды Республики Коми направляется заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении;
2) информация по вопросам предоставления государственных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предоставляется в связи с отсутствием государственных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
1.7. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Минприроды Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на Портале РК:
1) информация о порядке предоставления государственной услуги, а также график приема граждан для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги размещены на информационном стенде Минприроды Республики Коми, в информационных материалах (брошюрах, буклетах);
2) информация о порядке предоставления государственной услуги также размещена на Портале РК и Едином портале РФ;
3) на официальном сайте Минприроды Республики Коми размещена следующая информация:
- тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие предоставление государственной услуги;
- настоящий Административный регламент;
- адрес места нахождения, график работы, справочные телефоны МПР, его структурных подразделений и территориальных органов, а также их адреса электронной почты.".
5. В названии раздела II слова "II. Стандарт предоставления государственной услуги" заменить словами:

"II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги".

6. Пункты 2.1 - 2.17 изложить в следующей редакции:
"2.1. Наименование государственной услуги: оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения, внесение изменений в условия пользования участками недр местного значения, принятие решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения.

Наименование органа исполнительной власти Республики Коми,
предоставляющего государственную услугу

2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.

Органы и организации, участвующие в предоставлении
государственной услуги, обращение в которые необходимо
для предоставления государственной услуги

2.3. Органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.4. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Коми.

Описание результата предоставления государственной услуги

2.5. Результатом предоставления государственной услуги являются:
1) выдача зарегистрированной лицензии на пользование участками недр местного значения (далее - лицензия на пользование недрами) заявителю или отказ в выдаче лицензии на пользование недрами;
2) выдача заявителю зарегистрированного дополнения к лицензии на пользование недрами или отказ во внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами;
3) прекращение права пользования недрами и снятие с государственного учета лицензии или отказ в прекращении права пользования недрами;
4) приостановление права пользования недрами или отказ в приостановлении права пользования недрами;
5) ограничение права пользования недрами или отказ в ограничении права пользования недрами.

Срок предоставления государственной услуги

2.6. Общие сроки предоставления государственной услуги:
1) оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование недрами осуществляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления;
2) внесение изменений в условия пользования участками недр местного значения осуществляется в течение 40 рабочих дней со дня регистрации заявления без учета времени на подписание изменений условий пользования недрами уполномоченным лицом заявителя;
3) принятие решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения осуществляется в течение 42 рабочих дней со дня регистрации заявления без учета времени на подписание изменений и дополнений в лицензию уполномоченным лицом заявителя.

Правовые основания для предоставления
государственной услуги

2.7. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (Российская газета 25.12.1993, № 237);
2) Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834);
3) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальный услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
4) Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036);
5) Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451);
6) Налоговым кодексом Российской Федерации (часть 2) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340);
7) Конституцией Республики Коми (принята Верховным Советом Республики Коми 17.02.1994) (Ведомости Верховного Совета Республики Коми, 1994, № 2, ст. 21);
8) Постановлением Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 г. № 532 "О разработке и утверждении административных регламентов" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2011, № 51, ст. 1521);
9) Постановлением Правительства Республики Коми от 3 апреля 2012 г. № 120 "О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2012, № 14, ст. 347);
10) Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 18.12.2012 № 581 "Об утверждении Положения о пользовании участками недр местного значения на территории Республики Коми" (Официальный интернет-портал Республики Коми http://rkomi.ru, 21.12.2012);
11) Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 24 февраля 2011 г. № 54 "О Комиссии по недропользованию".

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, способы
их получения заявителем, в том числе в электронной
форме, порядок их представления

2.8. Для получения государственной услуги заявитель самостоятельно предоставляет следующие документы:
2.8.1. Для получения государственной услуги в части оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения заявитель представляет заявление на оформление лицензии на пользование недрами (рекомендуемая форма приведена в приложении № 2 к Административному регламенту).
2.8.2. Для получения государственной услуги в части внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами заявитель представляет заявление на внесение изменений и дополнений (рекомендуемая форма приведена в приложении № 2 к Административному регламенту), которое должно содержать:
1) полное официальное наименование заявителя;
2) место нахождения юридического лица (ИП);
3) просьбу о внесении изменений и дополнений в лицензию в условия пользования недрами с указанием вида, номера, даты государственной регистрации лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр;
4) краткую суть предложений по изменениям и дополнениям с указанием причин необходимости этих изменений и дополнений.
К заявлению должны быть приложены копии учредительных документов в случае их изменения.
2.8.3. Для получения государственной услуги в части прекращения или приостановления или ограничения права пользования участками недр местного значения заявитель подает в Минприроды Республики Коми заявление.
Письменное заявление владельца лицензии о досрочном прекращении или приостановке или ограничении права пользования недрами оформляется в произвольной форме (рекомендуемая форма приложение № 2 к Административному регламенту), адресуется на имя министра, подписывается руководителем предприятия - владельцем лицензии или уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом, заверяется печатью и подается в Минприроды Республики Коми.
2.8.4. Заявление владельца лицензии о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения должно содержать:
1) полное официальное наименование заявителя;
2) место нахождения юридического лица (ИП);
3) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;
4) ИНН заявителя;
5) банковские реквизиты заявителя;
6) обязательство по выполнению мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок, объектов инфраструктуры и рекультивации земель согласно условиям, зафиксированным в лицензии на пользование недрами;
7) информацию о планируемых (или проведенных) рекультивационных и ликвидационных мероприятиях;
8) дату прекращения права пользования недрами.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования отказа от права пользования недрами.
2.8.5. В случае если от имени заявителя действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, также представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия.
2.9. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, и их непредставление заявителем не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги:
Заявители вправе по собственной инициативе представить в Минприроды Республики Коми:
1) приказ Минприроды Республики Коми о предоставлении права пользования участком недр местного значения заявителю (в случае получения государственной услуги в части оформления лицензии на пользование недрами);
2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за оформление лицензии (в случае получения государственной услуги в части оформления лицензии на пользование недрами) или за продление срока действия лицензии (в случае получения государственной услуги в части продления срока действия лицензии на пользование недрами).
Документом, подтверждающим внесение государственной пошлины за оформление лицензии, за продление срока действия лицензии, является платежное поручение.
Непредставление заявителем документов, установленных подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.10. Документы, установленные пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, находятся в распоряжении Минприроды Республики Коми.
2.11. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляются заявителем следующими способами:
- лично (в Минприроды Республики Коми);
- посредством почтового отправления (в Минприроды Республики Коми).
2.12. Документов, подлежащих представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, законодательством не предусмотрено.
2.13. Предоставление документов, указанных в пунктах 2.8.1 - 2.8.3 настоящего пункта, в электронной форме не осуществляется.

Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной
услуги, и сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) заявителю по результатам предоставления
указанных услуг

2.14. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) заявителю по результатам предоставления указанных услуг, не предусмотрены.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
способы их получения заявителем, в том числе
в электронной форме, порядок их представления

2.15. Документов, необходимых для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрено.

Указание на запрет требовать от заявителя

2.16. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов исполнительной власти Республики Коми, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

2.17. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги".

7. Пункты 2.17.1 - 2.17.4 - исключить.
8. Дополнить новыми пунктами 2.18 - 2.36 следующего содержания:
"2.18. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми не предусмотрено.
2.19. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензии на пользование недрами является невнесение платы за предоставление государственной услуги.
2) по внесению изменений и дополнений в условия пользования участками недр местного значения являются:
а) представленные документы по составу и содержанию не соответствуют требованиям пункта 2.8.2 Административного регламента;
б) невнесение платы за предоставление государственной услуги (в случае продления срока действия лицензии).
3) по принятию решения о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения являются:
а) представленные документы по составу и содержанию не соответствуют требованиям пункта 2.8.3 Административного регламента;
б) не выполнены мероприятия по консервации и ликвидации горных выработок, объектов инфраструктуры и рекультивации земель согласно условиям, зафиксированным в лицензии на пользование недрами.
2.20. Отказ в предоставлении государственной услуги по иным основаниям не допускается.
2.21. Заявитель имеет право повторно обратиться за предоставлением государственной услуги после устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.19 настоящего Административного регламента.

Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы за предоставление государственной
услуги в случаях, предусмотренных федеральными законами,
принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Республики Коми

2.22. За оформление лицензии на пользование недрами и продление срока действия лицензии на пользование недрами взимается государственная пошлина в размере, предусмотренном пунктом 92 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Банковские реквизиты на перечисление государственной пошлины за оформление лицензии на пользование недрами и продление срока действия лицензии приведены в приложении № 6 к Административному регламенту.

Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги

2.23. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги

2.24. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги

2.25. Регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов заявителя осуществляет отдел контроля, государственной службы и кадров в течение 1 рабочего дня со дня получения Минприроды Республики Коми вышеназванных документов.

Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
каждой государственной услуги

2.26. Вход в помещение, предназначенное для предоставления государственной услуги, и в здание оборудуется табличками с названием Минприроды Республики Коми на государственных языках Республики Коми.
2.27. В помещении, предназначенном для предоставления государственной услуги (или в холле здания), располагаются информационные стенды, содержащие информацию о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и образцы их заполнения, в виде текста Административного регламента с приложениями (полная версия).
2.28. Прием заявителей осуществляется в специально отведенных помещениях Минприроды Республики Коми, которые снабжаются табличками с указанием номеров кабинетов, названий структурных подразделений Минприроды Республики Коми, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Места ожидания (зал ожидания) в очереди оборудуется столами, стульями и (или) скамьями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее двух мест на каждого специалиста, осуществляющего прием документов от заявителей.
На столах находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности.
2.29. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.30. Рабочие места должностных лиц Минприроды Республики Коми оборудуются средствами вычислительной техники, средствами связи, оргтехникой, программным обеспечением с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, позволяющими организовать предоставление государственной услуги.
2.31. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимой мебелью, оборудованием, вычислительной и электронной техникой, средствами связи, канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами.
2.32. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.

Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде)
да/нет
да
Наличие возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Да/нет
нет
Наличие возможности получения государственной услуги в многофункциональном центре
Да/нет
нет
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги
%
0

Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления государственной услуги
в многофункциональных центрах и особенности
предоставления государственной услуги
в электронной форме

2.33. Для получения государственной услуги заявитель может обратиться в отдел лицензирования недропользования Минприроды Республики Коми (г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108а, каб. 307). При этом можно подать документы, указанные в пунктах 2.8.1 - 2.8.3 Административного регламента, ознакомиться с информацией и получить консультацию по вопросам предоставления государственной услуги.
В случае предоставления документов заявителя в отдел лицензирования недропользования они подлежат передаче в тот же день должностными лицами отдела лицензирования недропользования на регистрацию в отдел контроля, государственной службы и кадров. Далее работа с документами заявителя ведется как с письменным обращением, поступившим в Минприроды Республики Коми, в соответствии с Административным регламентом.
2.34. На официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Портале РК и (или) Едином портале РФ заявителю предоставляется возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге, копирования формы заявления на предоставление государственной услуги.
2.35. Предоставление государственной услуги в Многофункциональных центрах не осуществляется.
2.36. Подача документов, установленных пунктами 2.8.1 - 2.8.3 настоящего Административного регламента, в электронной форме не осуществляется.".
9. Название раздела III изложить в следующей редакции: "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах".
10. В пункте 3.1:
1) в подпункте 5 слова "пользование недрами;" заменить словами "пользование недрами.";
2) подпункт 6 исключить;
3) слова "пунктом 2.6.1.1" заменить словами "пунктом 2.8.1".
11. Дополнить новым пунктом 3.1.2.1 следующего содержания: "3.1.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление министру зарегистрированных заявочных материалов.".
12. Пункты 3.1.2.1 - 3.1.2.6 считать соответственно пунктами 3.1.2.2 - 3.1.2.7.
13. В пункте 3.1.2.1, подпунктах 1, 2, 6 пункта 3.1.2.2 слова "пунктом 2.6.1.1" заменить словами "пунктами 2.8.1, 2.8.4".
14. В подпункте 6 пункта 3.1.2.2 слова "пунктом 2.11.1" заменить словами "подпунктом 1 пункта 2.19".
15. Пункты 3.1.3.1 - 3.1.3.5 изложить в следующей редакции:
"3.1.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является установление соответствия заявочных материалов требованиям, определенным пунктами 2.8.1, 2.8.4, и отсутствие оснований, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2.19 настоящего Административного регламента.
3.1.3.2. Должностное лицо отдела лицензирования недропользования в течение 20 календарных дней с даты регистрации заявочных материалов оформляет четыре экземпляра лицензии на пользование недрами и условий пользования недрами, которые являются неотъемлемой частью лицензии, и в этот же срок направляет их на подписание министру.
3.1.3.3. Оформление лицензии на пользование недрами осуществляется в соответствии с требованиями статьи 12 Закона Российской Федерации "О недрах" от 21.02.1992 № 2395-1, согласно которым лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:
1) данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;
2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;
3) указание границ участка недр, предоставляемого в пользование;
4) указание границ территории, земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;
5) сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, представления геологической информации на государственную экспертизу);
6) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;
7) согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;
8) соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;
9) условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ;
10) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.
Также в лицензии определяются условия пользования недрами, невыполнение которых является основанием досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 и 23 Закона Российской Федерации "О недрах".
Лицензия на пользование недрами может дополняться иными условиями, не противоречащими Закону Российской Федерации "О недрах".
3.1.3.4. В виде текстовых и графических приложений к бланку лицензии на пользование недрами (приложение № 7 к настоящему Административному регламенту) в качестве документов, являющихся ее неотъемлемыми частями, прикладываются:
1) условия пользования недрами.
Условия пользования недрами подписываются министром природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми и ответственным лицом заявителя и заверяются печатями;
2) копия решения, являющегося основанием предоставления лицензии;
3) схема расположения участка недр. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, отражаются географическими координатами угловых точек. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, рекомендуется указывать на топографических планах;
4) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
5) копия свидетельства о постановке заявителя на налоговый учет;
6) сведения об участке недр и заявителе, отражающие:
местоположение участка недр в административно-территориальном отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также участков ограниченного и запрещенного землепользования с отражением их на схеме расположения участка недр;
геологическую характеристику участка недр с указанием наличия месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов по ним;
обзор работ, проведенных на участке недр, наличие на участке недр горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть использованы при работе на этом участке;
наличие других пользователей недр на данном участке недр;
7) перечисление предыдущих пользователей данным участком недр с указанием оснований, сроков перехода права участка недр в пользование и прекращения действия лицензии на пользование этим участком недр;
8) краткая справка о пользователе недр, содержащая: юридический адрес заявителя, контактные телефоны;
9) иные приложения: может дополняться иными материалами, имеющими отношение к предоставленному в пользование участку недр.
3.1.3.5. Министр в течение 1 календарного дня с момента получения документов, указанных в пункте 3.1.3.2, подписывает их и в этот же срок направляет должностному лицу отдела лицензирования недропользования для регистрации лицензии.
Максимальный срок указанной административной процедуры не должен превышать 21 календарный день с момента регистрации заявочных материалов.
Результатом указанной административной процедуры является оформленная и подготовленная для регистрации лицензия на пользование недрами.".
16. Дополнить новым пунктом 3.1.4.1 следующего содержания: "3.1.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом отдела лицензирования недропользования подписанных условий пользования недрами и лицензии.".
17. Пункты 3.1.4.1 - 3.1.4.3 считать соответственно пунктами 3.1.4.2 - 3.1.4.4.
18. В пункте 3.1.4.3:
1) в абзаце четырнадцатом:
а) слова "в течение 1 рабочего дня" заменить словами "в течение 2 календарных дней";
б) слова "пункте 3.1.4.2" заменить словами "пункте 3.1.4.3";
в) после "запись о регистрации лицензии" дополнить словами "и в этот же срок передает в отдел контроля, государственной службы и кадров для выдачи заявителю".
2) в абзаце пятнадцатом слова "3 рабочих дня" заменить словами "4 календарных дня".
19. Пункты 3.1.5.1 - 3.1.5.3 изложить в следующей редакции:
"3.1.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение отделом контроля, государственной службы и кадров зарегистрированных условий пользования недрами и лицензии.
3.1.5.2. Специалист отдела контроля, государственной службы и кадров в течение 4 календарных дней с момента поступления к нему оформленной в 4-х экземплярах и зарегистрированной Минприроды Республики Коми лицензии на пользование недрами направляет ее:
1) заявителю;
2) в Комигеолфонд Государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды Республики Коми" (далее - Комигеолфонд ГБУ РК "ТФИ РК");
3) в администрацию муниципального образования Республики Коми, на территории которого расположен участок недр местного значения, предоставленный в пользование.
Четвертый экземпляр остается в Минприроды Республики Коми.
3.1.5.3. При утрате лицензии на пользование недрами пользователю недр на основании его письменного заявления об утрате лицензии Минприроды Республики Коми выдается ее дубликат. Дубликат лицензии выдается в строгом соответствии с оригиналом лицензионных документов, хранящихся в Минприроды Республики Коми. На лицевой стороне дубликата лицензии в правом верхнем углу проставляется штамп "Дубликат" (приложение № 10 к настоящему Административному регламенту).".
20. Дополнить новым пунктом 3.1.5.4 следующего содержания:
"3.1.5.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 4 календарных дня с момента поступления к специалисту отдела контроля, государственной службы и кадров зарегистрированной лицензии на пользование недрами.
Результатом административной процедуры является направление заявителю, в Комигеолфонд ГБУ РК "ТФИ РК" и в администрацию муниципального образования Республики Коми, на территории которого расположен участок недр местного значения, предоставленный в пользование зарегистрированной лицензии на пользование недрами.".
21. Пункты 3.1.6 - 3.1.6.2 исключить.
22. В пункте 3.2:
1) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания: "Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя.";
2) абзацы второй - пятнадцатый считать соответственно абзацами третьим - шестнадцатым;
3) подпункт 6 исключить;
4) дополнить новыми абзацами семнадцатым и восемнадцатым следующего содержания:
"Предоставление государственной услуги в Многофункциональных центрах не осуществляется.
Подача документов, установленных пунктом 2.8.2 настоящего Административного регламента, в электронной форме не осуществляется.".
23. Дополнить новым пунктом 3.2.2.1 следующего содержания: "3.2.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение министром зарегистрированных заявочных материалов.".
24. Пункты 3.2.2.1 - 3.2.2.6 считать соответственно пунктами 3.2.2.2 - 3.2.2.7.
25. В пункте 3.2.2.1, подпунктах 1, 2, 4 пункта 3.2.2.2 слова "пунктом 2.6.1.2" заменить словами "пунктами 2.8.2, 2.8.4".
26. В подпунктах 3, 4 пункта 3.2.2.2 слова "пунктом 2.11.2" заменить словами "подпунктом 2 пункта 2.19".
27. Дополнить новым пунктом 3.2.3.1 следующего содержания: "3.2.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение Комиссией по недропользованию заявочных материалов.".
28. Пункты 3.2.3.1 - 3.2.3.2 считать соответственно пунктами 3.2.3.2 - 3.2.3.3.
29. Дополнить новым пунктом 3.2.4.1 следующего содержания: "3.2.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом отдела лицензирования недропользования утвержденного протокола Комиссии по недропользованию.".
30. Пункты 3.2.4.1 - 3.2.4.4 считать соответственно пунктами 3.2.4.2 - 3.2.4.5.
31. В абзаце первом пункта 3.2.4.2 слова "пункте 3.2.4.1" заменить словами "пункте 3.2.4.2".
32. В абзаце третьем пункта 3.2.4.3 слова "пункте 2.6.1.2" заменить словами "пункте 2.8.2".
33. Пункт 3.2.5.1 изложить в следующей редакции:
"Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом отдела лицензирования недропользования подписанного дополнения в условия пользования недрами.
Регистрация и выдача дополнения в условия пользование недрами осуществляется в сроки и в порядке, которые установлены настоящим Административным регламентом в пунктах 3.1.4.2 - 3.1.4.3, 3.1.5.2.".
34. Пункты 3.2.6 - 3.2.6.1 исключить.
35. В пункте 3.3:
1) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания: "Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя.";
2) абзацы второй - девятый считать соответственно абзацами третьим - десятым;
3) подпункт 6 исключить;
4) дополнить новыми абзацами одиннадцатым и двенадцатым следующего содержания:
"Предоставление государственной услуги в Многофункциональных центрах не осуществляется.
Подача документов, установленных пунктом 2.8.3 настоящего Административного регламента, в электронной форме не осуществляется.".
36. Дополнить новым пунктом 3.3.2.1 следующего содержания: "3.3.2.1. Основанием для исполнения административной процедуры является получение министром зарегистрированных заявочных материалов.".
37. Пункты 3.3.2.1 - 3.3.2.5 считать соответственно пунктами 3.3.2.2 - 3.3.2.6.
38. В пунктах 3.3.2.1, 3.3.2.2 слова "пунктом 2.6.1.3" заменить словами "пунктами 2.8.3, 2.8.4".
39. Дополнить новым пунктом 3.3.3.1 следующего содержания: "3.3.3.1. Основанием для исполнения административной процедуры является получение Комиссией по недропользованию заявочных материалов.".
40. Пункты 3.3.3.1 - 3.3.3.2 считать соответственно пунктами 3.3.3.2 - 3.3.3.3.
41. Дополнить новым пунктом 3.3.4.1 следующего содержания: "3.3.4.1. Основанием для исполнения административной процедуры является получение должностным лицом отдела лицензирования недропользования утвержденного протокола Комиссии по недропользованию.".
42. Пункты 3.3.4.1 - 3.3.4.2 считать соответственно пунктами 3.3.4.2 - 3.3.4.3.
43. В абзаце первом пункта 3.3.4.2 слова "пункте 3.3.4.1" заменить словами "пункте 3.3.4.2".
44. Дополнить новым пунктом 3.3.5.1 следующего содержания: "3.3.5.1. Основанием для исполнения административной процедуры является получение должностным лицом отдела лицензирования недропользования утвержденного приказа о досрочном прекращении или приостановлении, или ограничении права пользования недрами.".
45. Пункты 3.3.5.1 - 3.3.5.3 считать соответственно пунктами 3.3.5.2 - 3.3.5.4.
46. В абзаце пятом пункта 3.3.5.1 слова "пункте 2.6.1.3" заменить словами "пункте 2.8.3".
47. В пункте 3.3.5.3:
1) в абзаце первом слова "пунктах 3.1.4 - 3.1.5.3" заменить словами "пунктах 3.1.4.2, 3.1.4.3, 3.1.5.2";
2) абзац второй исключить.
48. Пункты 3.3.6, 3.3.6.1 исключить.
49. Пункты 4.1 - 4.6 изложить в следующей редакции:
"4.1. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Минприроды Республики Коми положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
настоящего административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению государственной услуги,
а также принятием ими решений

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Минприроды Республики Коми положений Административного регламента и нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляет начальник отдела лицензирования недропользования управления недропользования, а в его отсутствие - начальник управления недропользования. При текущем контроле рассматривается информация о предоставлении государственной услуги, еженедельно поступающая начальнику отдела лицензирования недропользования от должностных лиц - исполнителей (в рамках общей информации по отделу), а также данные системы электронного документооборота, осуществляется анализ качества подготовленных документов.

Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги

4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Минприроды Республики Коми, но не реже 1 раза в год.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Минприроды Республики Коми обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.4. Внеплановые проверки могут проводиться на основании конкретного обращения заявителя о фактах нарушения его прав на получение государственной услуги.
4.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления государственной услуги

4.6. Специалист Минприроды Республики Коми несет персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении услуги.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций".

50. Дополнить новыми пунктами 4.7, 4.8 следующего содержания:
"4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Минприроды Республики Коми правовых актов Российской Федерации, а также положений настоящего Административного регламента.
Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина или организации.
4.8. При обращении граждан, их объединений и организаций к руководителю Минприроды Республики Коми может быть создана комиссия с включением в ее состав граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
Комиссия, предусмотренная абзацем первым настоящего пункта, создается только в случае, если в поступившем обращении граждан их объединений и организаций, содержится просьба о ее создании.".
51. Название раздела V изложить в следующей редакции: "V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, либо государственных служащих
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Республики Коми и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Коми при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)".
52. Пункты 5.2 - 5.22 изложить в следующей редакции:
"5.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды Республики Коми и его должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на информационном стенде в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте Минприроды Республики Коми по адресу в сети "Интернет": http://www.mpr.rkomi.ru, на Портале РК (www.pgu.rkomi.ru) и Едином портале РФ (www.gosuslugi.ru).

Предмет жалобы

5.3. Заявитель имеет право обратиться с жалобой, рекомендуемая форма которой приведена в приложении № 5 настоящего Административного регламента, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;
7) отказ Министерства, его должностного лица, государственного гражданского служащего Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы исполнительной власти Республики Коми
и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные
лица, которым может быть направлена жалоба

5.4. Жалобы, за исключением жалоб на решения, принятые министром (либо лицом, его замещающим), рассматриваются органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы.
Органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является комиссия по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, создаваемая приказом Министерства (далее - Комиссия), под председательством заместителя министра или руководителей структурных подразделений Министерства.
5.5. В случае если обжалуются решения министра, жалоба рассматривается заместителем Главы Республики Коми в порядке, предусмотренном настоящим регламентом.
5.6. В случае если обжалуются решения руководителя территориального органа, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в соответствующий орган исполнительной власти Республики Коми и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
5.7. В случае если жалоба подана заявителем в орган, предоставляющий государственную услугу, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации уполномоченное должностное лицо Министерства направляет жалобу в орган, предоставляющий государственную услугу и уполномоченный в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе, предоставляющем государственную услугу и уполномоченном в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение.
5.8. Состав Комиссии утверждается приказом Министерства. Информация о составе и порядке работы Комиссии размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней после их утверждения.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.9. Заявитель обращается в Министерство с жалобой в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена:
1) через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, - по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108а;
2) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (официальный сайт Министерства - www.mpr.rkomi.ru), включая единый портал РФ (http://www.gosuslugi.ru) и портал РК (http://pgu.rkomi.ru);
3) в письменной форме на бумажном носителе во время личного приема министра либо лица, его замещающего (запись на личный прием осуществляется по телефону (8212) 29-26-00). Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием к министру (заместителю министра), информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени, отчестве должностного лица, осуществляющего прием;
4) через многофункциональный центр.
Жалоба может быть принята Министерством при личном приеме заявителя.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в орган, предоставляющий государственную услугу, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе, в соответствии с законодательством.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего органа исполнительной власти Республики Коми (далее - государственный гражданский служащий), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего.
Заявителем могут быть представлены оригиналы документов (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.10. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.11. Жалоба, поступившая в Министерство, регистрируется отделом контроля, государственной службы и кадров Министерства в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц и государственных гражданских служащих (далее - Журнал) в течение одного рабочего дня со дня поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера. Ведение Журнала осуществляется по форме и в порядке, установленными приказом Министерства.
5.12. Отделом контроля, государственной службы и кадров выдается расписка заявителю в получении от него жалобы и иных представленных документов в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов непосредственно при личном приеме заявителя.
Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", включая Портал РК и Единый портал РФ, направляется заявителю через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется заявителю через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
Жалоба в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации подлежит передаче в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы.

Сроки рассмотрения жалоб

5.13. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению Комиссией в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.14. Заявители вправе обращаться в Министерство за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Результат рассмотрения жалобы

5.15. По результатам рассмотрения жалобы Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.16. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.17. Основаниями для оставления жалобы без ответа являются:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи - в этом случае жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов и ответ о недопустимости злоупотребления правом по ней направляется заявителю в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, - ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в) отсутствие в жалобе фамилии гражданина, направившего жалобу, или почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
г) в случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Оставление жалобы без ответа по иным основаниям не предусмотрено.

Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы

5.18. Комиссия в течение 1 дня со дня принятия решения готовит проект ответа заявителю и приказ Министерства об одном из принятых решений, предусмотренных пунктом 5.15 настоящего Административного регламента, и в этот же срок передает их на подпись министру.
Министр в течение 1 дня с момента получения документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, подписывает их и направляет в отдел контроля, государственной службы и кадров для отправки заявителю.
Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме не позднее дня, следующего за днем подписания приказа.
5.19. В мотивированном ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственную услугу, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.20. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления имеющиеся материалы незамедлительно (не позднее 1 рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) направляются Министерством в органы прокуратуры.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации

5.21. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством не предусмотрено.

Способы информирования заявителя о порядке подачи
и рассмотрения жалобы

5.22. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается:
- на информационных стендах, расположенных в Минприроды Республики Коми;
- на официальном сайте Минприроды Республики Коми;
- на Портале РК и (или) Едином портале РФ.".
53. Дополнить новыми пунктами 5.23 - 5.25 следующего содержания:
"5.23. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:
- посредством телефонной связи по номеру Минприроды Республики Коми;
- посредством факсимильного сообщения;
- при личном обращении в Минприроды Республики Коми, в том числе по электронной почте;
- при письменном обращении в Минприроды Республики Коми;
- путем публичного информирования.
5.24. Министерство обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на Портале РК, Едином портале РФ;
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

Порядок обжалования решения по жалобе

5.25. Заявитель имеет право обжаловать решения Министерства в судебном порядке.".
54. В приложении № 4 слова "п. 2.11.1 (или 2.11.2., или 2.11.3.)" заменить словами "п. 2.19".
55. Приложение № 11 изложить в следующей редакции:

"Приложение № 11
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по оформлению, государственной
регистрации и выдаче
лицензий на пользование
участками недр местного значения,
внесению изменений в условия
пользования участками недр
местного значения, принятию
решений о досрочном прекращении,
приостановлении и ограничении
права пользования участками
недр местного значения

БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ, ОФОРМЛЕНИЮ И РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦЕНЗИИ
НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ


обращение заявителя

\/

прием и регистрация заявочных материалов

\/

проверка комплектности заявочных материалов

\/

оформление Минприроды Республики Коми лицензии на пользование недрами

\/

регистрация лицензии на пользование недрами

\/

выдача лицензии на пользование недрами
".

56. В приложении № 12 слова "14 рабочих дней с даты регистрации заявочных материалов" заменить словами "19 рабочих дней с даты регистрации заявочных материалов".


------------------------------------------------------------------