Постановление администрации МО городского округа "Ухта" от 29.06.2015 N 1437 "Об утверждении порядка отлова и содержания безнадзорных животных на территории муниципального образования городского округа "Ухта"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2015 г. № 1437

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТЛОВА И СОДЕРЖАНИЯ БЕЗНАДЗОРНЫХ
ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"


В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2001 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Коми от 08.05.2014 № 54-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми государственным полномочием Республики Коми по отлову и содержанию безнадзорных животных", администрация постановляет:
1. Утвердить порядок отлова и содержания безнадзорных животных на территории муниципального образования городского округа "Ухта", согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации МОГО "Ухта".

Руководитель администрации
И.МИХЕЛЬ





Приложение
к Постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 29 июня 2015 г. № 1437

ПОРЯДОК
ОТЛОВА И СОДЕРЖАНИЯ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к осуществлению мероприятий по отлову, транспортировке, содержанию, учету безнадзорных животных, а также по регулированию их численности на территории муниципального образования городского округа "Ухта".
1.2. Настоящий Порядок разработан на основании Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ, Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии", Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7.2627-10 "Профилактика бешенства среди людей", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 6 мая 2010 года № 54, Закона Республики Коми от 08.05.2014 № 54-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми государственным полномочием Республики Коми по отлову и содержанию безнадзорных животных", санитарными правилами СП 3.1.096-96 и ветеринарными правилами ВП 13.3.1103-96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство", утвержденными Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода Российской Федерации 18 июня 1996 г. № 23 и Госкомсанэпиднадзором Российской Федерации 31 мая 1996 г. № 11, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 3.2.3215-14 "Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.08.2014 № 50, распоряжением Правительства Республики Коми от 10.07.2014 № 246-р "Об утверждении Комплексного плана мероприятий по профилактике заболеваний бешенством на территории Республики Коми на 2014 - 2016 годы".
1.3. Финансирование расходов по осуществлению мероприятий по отлову, транспортировке, содержанию, учету, регулированию численности безнадзорных животных производится за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций.
1.4. Мероприятия по отлову, транспортировке, содержанию, учету, регулированию численности безнадзорных животных осуществляются организациями, укомплектованными работниками, оборудованием и средствами, необходимыми для осуществления соответствующей деятельности посредством заключения договора или муниципального контракта в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ).
1.5. Основные понятия, использованные в настоящем Порядке:
Уполномоченный орган - уполномоченный Правительством Республики Коми орган исполнительной власти Республики Коми по вопросам осуществления государственного полномочия по отлову и содержанию безнадзорных животных (Служба Республики Коми по ветеринарному надзору).
Приют - пункт временного содержания отловленных безнадзорных животных.
Спецавтомобиль - автотранспорт, специально оборудованный для перевозки животных.
Специализированная организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, заключившие с администрацией МОГО "Ухта" в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами МОГО "Ухта", договор или муниципальный контракт на отлов, перевозку, содержание безнадзорных животных, проведение иных мероприятий с безнадзорными животными.

2. Отлов безнадзорных животных

2.1. Отлов безнадзорных животных осуществляется в целях:
1) предотвращения возникновения эпизоотий и (или) распространения болезней, общих для человека и животных;
2) предотвращения нанесения ущерба животному миру и среде обитания животных;
3) регулирования численности безнадзорных животных;
4) предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу организаций;
5) оказания помощи животным, находящимся в бедственном положении (больным, травмированным, попавшим в ненадлежащие или опасные для их нахождения места);
6) возврата потерявшихся животных их собственникам;
7) обеспечения общественного порядка и спокойствия населения.
2.2. Отлов безнадзорных животных производится на основании заключенного со специализированной организацией договора или муниципального контракта на отлов, перевозку, содержание безнадзорных животных, проведение иных мероприятий с безнадзорными животными. Специализированная организация, осуществляющая отлов безнадзорных животных и их содержание обязана их надлежаще содержать и при наличии вины отвечать за гибель и порчу животных в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Бригада по отлову безнадзорных животных должна состоять не менее чем из двух человек.
2.4. Работникам организации, проводящим отлов и содержание безнадзорных животных, должна быть проведена профилактическая иммунизация против бешенства.
2.5. Бригады по отлову безнадзорных животных должны быть укомплектованы средствами для отлова, спецодеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. На костюм и куртку наносится надпись с ясно читаемыми названием и номером телефона специализированной организации. Спецодежда должна регулярно подвергаться обеззараживанию и стирке.
2.6. При проведении отлова безнадзорных животных запрещается:
1) производить отлов животных в присутствии детей;
2) присваивать отловленных животных, продавать и передавать их другим лицам или организациям;
3) отлавливать животных на территории частных домовладений без соответствующего решения суда или заявления владельцев животных и (или) домовладений;
4) снимать с привязи животных, временно оставленных у входа в организацию, учреждение, предприятие и других общественных местах;
5) стрелять по неясно видимой цели, в кустах, при плохом освещении, в закрытых помещениях или ограниченных пространствах, в местах возможного появления посторонних лиц, в случае применения средств обездвиживания для отлова безнадзорных животных;
6) применять огнестрельное оружие;
7) совершать иные действия (бездействие), нарушающие требования законодательства по обеспечению безопасности населения и гуманного обращения с животными.
2.7. После проведения отлова безнадзорных животных в тот же день составляется акт отлова безнадзорных животных по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
2.8. Животные, погибшие при отлове, учитываются в акте отлова с указанием причины гибели. Погибшие животные доставляются в пункт временного содержания (далее - приют) для установления причины смерти и учета количества безнадзорных животных.

3. Транспортировка безнадзорных животных

3.1. Транспортировка отловленных безнадзорных животных в приют специализированной организации должна производиться в спецавтомобиле.
3.2. Спецавтомобиль должен соответствовать следующим требованиям:
1) исправное состояние;
2) наличие надписи с читаемым названием и номером телефона специализированной организации;
3) наличие естественной вентиляции;
4) наличие медикаментов для оказания первой медицинской помощи людям и животным, пострадавшим в процессе отлова;
5) наличие клеток или ящиков для животных;
6) обеспечение защиты и безопасности животных от погодных условий;
7) наличие ошейников, поводков, намордников для применения в случае необходимости.
3.3. При погрузке, транспортировке и выгрузке отловленных безнадзорных животных используются устройства и приемы, предотвращающие травмы, увечья людей и животных.
3.4. Кузов спецавтомобиля, оборудование и переносные клетки (ящики) ежедневно по окончании работ по отлову и транспортировке безнадзорных животных проходят дезинфекционную обработку.
3.5. Перевозка трупов животных совместно с отловленными безнадзорными животными в спецавтомобиле допускается исключительно в герметичных емкостях.

4. Содержание и учет безнадзорных животных

4.1. Отловленные безнадзорные животные в день отлова помещаются в приют специализированной организации, где специалистом в области ветеринарии они подлежат:
1) регистрации в журнале (с оформлением карточки учета по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку);
2) клиническому осмотру и освидетельствованию ветеринарным специалистом государственного ветеринарного учреждения Республики Коми.
4.2. Специалист в области ветеринарии оказывает услуги посредством заключения договора.
4.3. По результатам клинического осмотра поступивших в приют безнадзорных животных специалист в области ветеринарии выявляет больных животных, подлежащих изолированному содержанию или умерщвлению по клиническим показаниям.
4.4. Содержание безнадзорных животных в приюте осуществляется в надлежащих условиях жизнедеятельности в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами.
4.5. Безнадзорным животным должна быть оказана ветеринарная помощь по нормативу, установленному уполномоченным органом.
4.6. При поступлении в приют безнадзорные животные должны содержаться на карантине 10 дней. В случае необходимости проведения дополнительных лабораторных исследований срок карантина продлевается на 5 дней.
4.7. Вольеры для содержания безнадзорных животных на карантине должны быть отделены от вольеров для здоровых животных. Во время пребывания на карантине животные не должны контактировать с вновь прибывшими безнадзорными животными.
4.8. В обязательном порядке должна быть проведена дегельминтизация и вакцинация всех безнадзорных животных в соответствии с законодательством в области ветеринарии.
4.9. По истечении карантина безнадзорных животных помещают в вольеры для здоровых животных.
4.10. Животные содержатся в вольерах по видовому и половому признаку.
4.11. Согласно статье 240 Гражданского кодекса Российской Федерации, не позднее трех дней с момента отлова безнадзорного животного, специализированная организация принимает меры к розыску владельца животного, в том числе путем размещения информации в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" об отловленном животном с указанием идентифицирующих признаков (породы, наличия клейма, электронного идентификационного номера, ошейника, особых примет и т.п.).
В случае установления владельца, незамедлительно извещает его о местонахождении животного любыми доступными способами и возвращает животное по его требованию.
В случае возврата безнадзорных домашних животных собственнику специализированная организация, задержавшая животных, и у которой они находились на содержании, имеет право на возмещение их собственником необходимых расходов, связанных с содержанием животных.
4.12. Если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных домашних животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, специализированная организация, у которой животные находились на содержании, приобретает право собственности на них.
4.13. Информация об отловленных безнадзорных животных является доступной и открытой. Заинтересованные граждане и юридические лица вправе обратиться письменно или по телефону в приют за получением информации об отловленных животных.

5. Регулирование численности безнадзорных животных

5.1. Методами регулирования численности безнадзорных животных на территории муниципального образования городского округа "Ухта" являются:
а) стерилизация (кастрация) безнадзорных животных;
б) безболезненное умерщвление безнадзорных животных по основаниям, предусмотренным пунктом 5.3 настоящего Порядка.
5.2. Стерилизация (кастрация) и умерщвление безнадзорных животных в приюте производятся специалистом в области ветеринарии с соблюдением ветеринарных норм и правил по нормативу, установленному уполномоченным органом.
5.3. Основанием для умерщвления является заключение специалиста в области ветеринарии. Умерщвлению по заключению специалиста в области ветеринарии подвергаются безнадзорные животные по выявленным клиническим показаниям.
5.4. Умерщвление животного проводится посредством эвтаназии с использованием специализированного препарата. Умерщвление должно производиться быстро и безболезненно, не вызывать у него ощущения тревоги или страха. Запрещается применение жестоких методов умерщвления:
1) утопление, удушение, отравление;
2) болезненные инъекции, использование курареподобных препаратов, отравление ядами;
3) перегрев, использование электрического тока, остановка дыхания;
4) другие жестокие методы.
5.5. В целях гуманного обращения с животными должны выбираться наименее травматические методы введения препаратов с учетом размеров, физиологических и анатомических особенностей животного. Выбранный метод умерщвления должен начинаться с глубокой полной анестезии, после которой наступает смерть. Запрещается умерщвлять животное в бодрствующем состоянии, а также на виду у других животных. Специалист в области ветеринарии, производящий умерщвление, должен удостовериться в наступлении смерти животного.
5.6. После проведения умерщвления животного должна осуществляться тщательная уборка помещения, в котором проводилось умерщвление.
5.7. Трупы безнадзорных животных, умерщвленных по клиническим показаниям и погибших при отлове, подлежат утилизации и захоронению в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
5.8. При выбытии животного из приюта оформляется акт выбытия по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.





Приложение 1
к Порядку
отлова и содержания
безнадзорных животных
на территории МОГО "Ухта"

АКТ
отлова безнадзорных животных
от "__" _________ 20__ года № _____

По заявке регистрационный № _________________ от "__" _________ 20__ г.
Место отлова (адрес по заявлению)
___________________________________________________________________________
Отлов произведен работниками
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
___________________________________________________________________________
(должность, подпись, Ф.И.О. работника)
Отловлено животных
___________________________________________________________________________
(количество)
Передано в пункт временного пребывания (приют)
___________________________________________________________________________
(количество)
Отметка работника пункта временного пребывания (приюта)
___________________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О., штамп)
Количество погибших при отлове животных ____________________________
(голов)
Причина гибели животных
___________________________________________________________________________
Работник организации
___________________________________________________________________________
(должность, подпись, Ф.И.О.)





Приложение 2
к Порядку
отлова и содержания
безнадзорных животных
на территории МОГО "Ухта"

КАРТОЧКА
учета безнадзорного животного
от "__" _________ 20__ года № _____

Категория животного: собака, щенок, кошка, котенок (нужное подчеркнуть)
Дата поступления в пункт временного содержания (приют) ________________
Пол: кобель, сука, кот, кошка (нужное подчеркнуть).
Порода ________________________________________________________________
Окрас _________________________________________________________________
Шерсть ________________________________________________________________
Уши ___________________________________________________________________
Хвост _________________________________________________________________
Размер ________________________________________________________________
Возраст (примерный) ___________________________________________________
Особые приметы ________________________________________________________
Дата стерилизации (кастрации) _________________________________________
Ф.И.О. специалиста в области ветеринарии, произведшего операцию по
стерилизации (кастрации) __________________________________________________
Идентификационная метка (способ и место нанесения) ____________________
Регистрационный номер животного _______________________________________
Заказ-наряд от "__" _________ 20__ г. № _____
Акт отлова безнадзорного животного от "__" _________ 20__ г. № ________
Адрес и описание места отлова
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес и описание места возвращения (размещения)
___________________________________________________________________________
Дата выбытия животного из пункта временного содержания (приюта)
___________________________________________________________________________

Работник организации __________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)

Специалист в области ветеринарии ______________________________________
(подпись, Ф.И.О.)





Приложение 3
к Порядку
отлова и содержания
безнадзорных животных
на территории МОГО "Ухта"

АКТ № __________
выбытия безнадзорного животного
"__" _________ 20__ г.

Безнадзорное животное _________________________________________________
(регистрационный № животного, пол, порода, окрас, возраст,
___________________________________________________________________________
индивидуальный номерной знак)
Выбыло из пункта временного содержания ________________________________
(наименование организации)
По причине ____________________________________________________________
(передача владельцу, передача иным лицам, изъявившим желание
принять на себя обязанности по их содержанию, умерщвление,
иные причины - указать какие)

Специалист в области ветеринарии ______________________________________
(подпись, Ф.И.О.)

Руководитель организации ______________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)


------------------------------------------------------------------