Постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 30.06.2015 N 1123 "О порядке составления проекта бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2015 г. № 1123

О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

В соответствии со статьями 169, 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 25 марта 2015 года № 679 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городского округа "Воркута", в целях координации работы по своевременному и качественному составлению проекта бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период, администрация муниципального образования городского округа "Воркута" постановляет:
1. Утвердить порядок составления проекта бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа "Воркута" от 15 августа 2013 года № 2756 "О порядке составления проекта бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута" С.Л.Чичерину.

Руководитель администрации
городского округа
"Воркута"
Е.ШУМЕЙКО





Приложение
к Постановлению
администрации городского округа
"Воркута"
от 30 июня 2015 г. № 1123

ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА" НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

1. Общие положения

1. Настоящий порядок составления проекта бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок) определяет основные положения, сроки подготовки и предоставления информации, документов (материалов) и разработки муниципальных правовых актов, необходимых для составления проекта бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджет городского округа на очередной финансовый год и плановый период).
2. Для целей настоящего Порядка устанавливается понятие "субъект бюджетного планирования" - главные распорядители бюджетных средств бюджета городского округа "Воркута", органы администрации городского округа "Воркута", осуществляющие на основании муниципальных правовых актов городского округа "Воркута" от имени администрации городского округа "Воркута" часть функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений городского округа "Воркута".
Иные понятия и термины применяются в значениях, указанных в Бюджетном кодексе Российской Федерации.
3. Составление проекта бюджета городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период основывается на:
- ежегодном Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
- законодательстве о налогах и сборах Российской Федерации, а также законах Российской Федерации и Республики Коми, устанавливающих неналоговые доходы;
- стратегии социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" на период до 2020 года;
- прогнозе социально-экономического развития городского округа "Воркута";
- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
- муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектов изменений муниципальных программ) муниципального образования городского округа "Воркута";
- основных направлениях бюджетной и налоговой политики городского округа "Воркута".

2. Составление проекта бюджета городского округа "Воркута"
на очередной финансовый год и плановый период

4. Субъекты бюджетного планирования в пределах своих полномочий представляют:
1) в финансовое управление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - финансовое управление) в сроки, установленные Порядком:
- результаты проведения ежегодной оценки потребности в муниципальных услугах (работах) в соответствии с показателями, которые используются для формирования муниципальных заданий;
- оценку ожидаемого исполнения расходов бюджета за текущий год по разделам, подразделам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- объем финансового обеспечения на очередной финансовый год и плановый период на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным и (или) автономным учреждением (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя);
- объем финансового обеспечения на очередной финансовый год и плановый период на осуществление муниципальными бюджетными учреждениями полномочий учредителя по исполнению публичных нормативных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме;
- расчеты обоснованных бюджетных ассигнований по действующим и принимаемым бюджетным обязательствам на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Порядком планирования бюджетных ассигнований бюджета городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период;
- в отношении подведомственных муниципальных казенных учреждений - проект бюджетной сметы на очередной финансовый год и плановый период;
- данные о распределении доведенных до них предельных объемов бюджетных ассигнований, на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, расчеты субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и на иные цели;
- проект реестра расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;
- проекты муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по каждой оказываемой муниципальной услуге (выполняемой работе) в соответствии с утвержденным ведомственным перечнем муниципальных услуг (работ);
- расчетные объемы и обоснования публичных нормативных обязательств по действующим и принимаемым расходным обязательствам в разрезе направлений и кодов классификации расходов бюджетов
2) в управление городского хозяйства и благоустройства муниципального образования администрации городского округа "Воркута" предоставляют в сроки, установленные Порядком, предложения о включении в проект адресной инвестиционной программы городского округа "Воркута" в виде перечня объектов капитального строительства (реконструкции), подлежащих строительству в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета.
5. Главные администраторы доходов местного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета (далее - главные администраторы) в сроки, установленные Порядком, представляют в финансовое управление оценку текущего года, разрабатывают и представляют прогноз объемов поступлений в местный бюджет по соответствующим видам (подвидам) доходов и источникам финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период, информацию о задолженности по администрируемым поступлениям и сумме выпадающих доходов в результате предоставления льгот.
6. Субъекты бюджетного планирования, определенные в качестве ответственного исполнителя муниципальной программы муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - муниципальные программы):
- представляют в финансовое управление и управление экономики администрации городского округа "Воркута" (далее - управление экономики) проекты муниципальных программ (проекты изменений муниципальных программ), включая ресурсное обеспечение их реализации в рамках доведенных финансовым управлением предельных объемов бюджетных ассигнований, с одновременным внесением изменений соответствующей информации в программный комплекс по планированию бюджета;
- обеспечивают в установленном порядке принятие нормативных правовых актов об утверждении муниципальных программ (о внесении изменений в утвержденные муниципальные программы).
7. Управление экономики разрабатывает и представляет в финансовое управление:
1) прогноз социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута";
2) предварительные итоги социально-экономического развития за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;
3) основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период;
4) перечень муниципальных программ, предлагаемых к финансированию на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный постановлением администрации МО ГО "Воркута".
8. Управление городского хозяйства и благоустройства муниципального образования администрации городского округа "Воркута" формирует в сроки, установленные Порядком, общий уточненный перечень объектов капитального строительства, реконструкции, предлагаемых к включению в проект адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период с указанием инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется за счет средств местного бюджета.
9. Финансовое управление администрации в сроки, установленные Порядком:
1) осуществляет прогнозирование объемов доходов бюджета городского округа "Воркута" (далее - местный бюджет) на очередной финансовый год и плановый период;
2) разрабатывает и утверждает методику планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;
3) разрабатывает проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
4) осуществляет расчет предельных объемов бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств (включая предельные объемы бюджетных ассигнований на реализацию действующих и принимаемых муниципальных программ) на очередной финансовый год и плановый период;
5) доводит субъектам бюджетного планирования (для распределения по кодам бюджетной классификации) расходов бюджета предельные объемы бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период.
10. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Воркута" в сроки, установленные Порядком, представляет в финансовое управление:
1) проект прогноза плана приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период;
2) перечень объектов муниципальной собственности, приватизированных в отчетном финансовом году (с указанием суммы доходов местного бюджета), перечень объектов, подлежащих приватизации в текущем финансовом году, в очередном финансовом году и плановом периоде, с указанием наименования, местонахождения, вида приватизации, начальной (ориентировочной) цены приватизируемого имущества;
3) сведения о задолженности на 1 января и 1 августа текущего финансового года по платежам за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности в разрезе должников;
11. Управление архитектуры, градостроительного кадастра и земельного контроля администрации муниципального образования городского округа "Воркута" в сроки, установленные Порядком, представляет в финансовое управление:
1) прогноз поступлений на очередной финансовый год и плановый период по доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки, по доходам от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, а также по доходам от продажи земельных участков в разрезе соответствующих кодов классификации доходов бюджетов;
2) сведения о задолженности на 1 января и 1 августа текущего финансового года по арендной плате за земельные участки в разрезе должников.
12. Финансовое управление в пределах установленных полномочий запрашивает необходимую информацию, используемую при составлении проекта местного бюджета.
13. Проект бюджета городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Совет муниципального образования городского округа "Воркута", направляются руководителю администрации городского округа "Воркута".
14. Руководитель администрации городского округа "Воркута" в соответствии с Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании городского округа "Воркута", утвержденным решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 25 марта 2015 года № 679, вносит на рассмотрение и утверждение Советом муниципального образования городского округа "Воркута" проект решения Совета муниципального образования городского округа "Воркута" "О бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период" с приложением соответствующих документов и материалов, подлежащих внесению одновременно с ним в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа "Воркута".





Приложение
к Порядку
составления проекта бюджета
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
на очередной финансовый год
и плановый период

ГРАФИК
СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МО ГО "ВОРКУТА"
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

№ п/п
Мероприятия, материалы, документы
Ответственный исполнитель
Срок представления
Куда представляется
Разработка и составление документов и материалов, необходимых для формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период
1.
Прогноз социально-экономического развития МО ГО "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской
Управление экономики
До 1 июня - предварительный
до 1 августа - корректировка прогноза (при необходимости), до 15 сентября - уточненный
Руководитель администрации МО ГО "Воркута";
Финансовое управление
2.
Предварительные итоги социально-экономического развития МО ГО "Воркута" за истекший период и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год
Управление экономики
До 10 августа
Руководитель администрации МО ГО "Воркута";
Финансовое управление
3.
Постановления администрации МО ГО "Воркута" об основных направлениях бюджетной и налоговой политики МО ГО "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период
Управление экономики
До 1 октября
Финансовое управление
4.
Перечень муниципальных программ, предлагаемых к финансированию на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный постановлением администрации МО ГО "Воркута"
Управление экономики
До 1 сентября
Финансовое управление
5.
Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период
Финансовое управление
До 15 ноября
Руководитель администрации МО ГО "Воркута"
6.
Расчет объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения публичных нормативных обязательств, на очередной финансовый год и плановый период
Субъекты бюджетного планирования
До 20 сентября
Финансовое управление
7.
Методика планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период
Финансовое управление
До 15 августа
Субъекты бюджетного планирования
8.
Проект реестра расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период
Субъекты бюджетного планирования
До 15 октября
Финансовое управление
Формирование доходной части и источников финансирования дефицита бюджета МО ГО "Воркута"
9.
Прогноз объемов поступлений в местный бюджет по соответствующим видам (подвидам) доходов и источникам финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период
Главные администраторы доходов, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета
До 1 сентября
Финансовое управление
10.
Информация по суммам выпадающих доходов в результате предоставления льгот по администрируемым поступлениям
Главные администраторы доходов, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета
До 1 сентября
Финансовое управление
11.
Муниципальные нормативные правовые акты о местных налогах и неналоговых доходах, вступающих в силу в очередном финансовом году и плановом периоде
Управление экономики совместно с главными администраторами (администраторами) доходов
До 1 ноября
Финансовое управление
12.
Прогноз плана приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период
Комитет по управлению муниципальным имуществом
До 1 сентября
Финансовое управление
13.
Перечень объектов муниципальной собственности, приватизированных в отчетном финансовом году (с указанием суммы доходов местного бюджета), перечень объектов, подлежащих приватизации в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде, с указанием наименования, местонахождения, вида приватизации, начальной (ориентировочной) цены приватизируемого имущества
Комитет по управлению муниципальным имуществом
До 1 сентября
Финансовое управление
14.
Сведения о задолженности по платежам за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности в разрезе должников по состоянию на 1 января и 1 августа текущего финансового года
Комитет по управлению муниципальным имуществом
До 1 сентября
Финансовое управление
15.
Прогноз поступлений по доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки, по доходам от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, по доходам от продажи земельных участков в разрезе соответствующих кодов классификации доходов бюджета
Управление архитектуры, градостроительного кадастра и земельного контроля администрации МО ГО "Воркута"
До 1 сентября
Финансовое управление
16.
Сведения по задолженности по арендной плате за земельные участки в разрезе должников по состоянию на 1 января и 1 августа текущего финансового года
Управление архитектуры, градостроительного кадастра и земельного контроля администрации МО ГО "Воркута"
До 1 сентября
Финансовое управление
17.
Прогноз объемов доходов бюджета МО ГО "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период
Финансовое управление
До 15 сентября
Руководитель администрации МО ГО "Воркута"
Формирование расходной части бюджета
18.
Оценка ожидаемого исполнения расходов бюджета за текущий год по разделам, подразделам бюджетной классификации расходов
Субъекты бюджетного планирования
До 1 сентября
Финансовое управление;
Управление экономики
19.
Прогноз объемов финансового обеспечения на выполнение муниципального задания и финансового обеспечения на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества на очередной финансовый год и плановый период
Субъекты бюджетного планирования
До 25 сентября
Финансовое управление
20.
Проекты муниципальных заданий, сформированные в соответствии с установленным порядком на очередной финансовый год и плановый период
Субъекты бюджетного планирования
До 25 сентября
Главные распорядители бюджетных средств
21.
Прогноз объемов финансового обеспечения по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме на очередной финансовый год и плановый период
Субъекты бюджетного планирования
До 25 сентября
Финансовое управление, Управление экономики
22.
Расчеты обоснованных бюджетных ассигнований по действующим и принимаемым бюджетным обязательствам в соответствии с Порядком планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным финансовым управлением
Субъекты бюджетного планирования
До 25 сентября
Финансовое управление
23.
Проекты бюджетных смет на очередной финансовый год и плановый период
Субъекты бюджетного планирования
До 25 сентября
Финансовое управление
24.
Проекты муниципальных программ на очередной финансовый год и плановый период
Субъекты бюджетного планирования
До 10 октября
Финансовое управление, Управление экономики
25.
Доведение предельных объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на очередной финансовый год и на плановый период
Финансовое управление
До 10 октября
Субъекты бюджетного планирования
26.
Распределение предельных объемов бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период
Субъекты бюджетного планирования
До 25 октября
Финансовое управление
Бюджетные инвестиции
27.
Предложения о включении в проект адресной инвестиционной программы городского округа "Воркута" в виде перечня объектов капитального строительства (реконструкции), подлежащих строительству в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета
Субъекты бюджетного планирования
До 1 сентября
Управление городского хозяйства и благоустройства
28.
Общий уточненный перечень объектов капитального строительства, реконструкции, предлагаемых к включению в проект адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период с указанием инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется за счет местного бюджета
Управление городского хозяйства и благоустройства
До 30 сентября
Руководитель администрации МО ГО "Воркута"
29.
Проект адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период
Управление городского хозяйства и благоустройства
До 15 октября
Руководитель администрации МО ГО "Воркута"
Подготовка проекта решения о бюджете городского округа "Воркута" на очередной год и плановый период
30.
Проект решения о бюджете МО ГО "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период, с приложениями и пояснительной запиской, документы и материалы, представляемые одновременно с ним
Финансовое управление
До 15 ноября
Руководителю администрации МО ГО "Воркута"
31.
Проект решения о бюджете МО ГО "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период, с приложением соответствующих документов и материалов, подлежащих внесению одновременно с ним в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа "Воркута"
Руководитель администрации МО ГО "Воркута"
Не позднее 15 ноября
Совет МО ГО "Воркута"

Сроки исполнения могут корректироваться в зависимости от принятия нормативных правовых актов Республики Коми и муниципального образования городского округа "Воркута".


------------------------------------------------------------------