Постановление Избирательной комиссии РК от 13.07.2015 N 160/852-5 "О порядке приема, учета, анализа, обработки и хранения в Избирательной комиссии Республики Коми предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов в период избирательной кампании по выборам депутатов Государственного Совета Республики Коми VI созыва"



ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2015 г. № 160/852-5

О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, УЧЕТА, АНАЛИЗА, ОБРАБОТКИ И ХРАНЕНИЯ
В ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПРЕДВЫБОРНЫХ
АГИТАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ И ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ОДНОВРЕМЕННО
С НИМИ ДОКУМЕНТОВ В ПЕРИОД ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ
ПО ВЫБОРАМ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
РЕСПУБЛИКИ КОМИ VI СОЗЫВА

Избирательная комиссия Республики Коми постановляет:
1. Утвердить порядок приема, учета, анализа, обработки и хранения в Избирательной комиссии Республики Коми предвыборных агитационных материалов и избирательных объединений и представляемых одновременно с ними документов в период избирательной кампании по выборам депутатов Государственного Совета Республики Коми VI созыва (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Избирательной комиссии Республики Коми с правом решающего голоса Д.И.Митюшева.
3. Разместить настоящее постановление в сетевом издании "Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации", а также на сайтах Избирательной комиссии Республики Коми в Интернет-портале ГАС "Выборы", официальном Интернет-портале Республики Коми.

Председатель
Избирательной комиссии
Республики Коми
Е.В.ШАБАРШИНА

Секретарь
Избирательной комиссии
Республики Коми
Л.М.СЕРДИТОВА





Приложение № 1

Утвержден
Постановлением
Избирательной комиссии
Республики Коми
от 13 июля 2015 г. № 160/852-5

ПОРЯДОК
ПРИЕМА, УЧЕТА, АНАЛИЗА, ОБРАБОТКИ И ХРАНЕНИЯ
В ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПРЕДВЫБОРНЫХ
АГИТАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ И ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ОДНОВРЕМЕННО
С НИМИ ДОКУМЕНТОВ В ПЕРИОД ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ
ПО ВЫБОРАМ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
РЕСПУБЛИКИ КОМИ VI СОЗЫВА (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

1. Общие положения

1.1. Прием предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов в период избирательной кампании по выборам депутатов Государственного Совета Республики Коми VI созыва организуют в Избирательной комиссии Республики Коми - члены Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов (далее - Рабочая группа), в том числе, входящие в состав Рабочей группы государственные гражданские служащие аппарата Избирательной комиссии Республики Коми.
1.2. Прием членами Рабочей группы выпущенных избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов по единому избирательному округу на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми VI созыва (далее - избирательные объединения), экземпляров печатных предвыборных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографий иных предвыборных агитационных материалов (далее - предвыборные агитационные материалы) и представляемых одновременно с ними в соответствии с пунктом 9 статьи 48 и пунктом 3 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" документов от уполномоченных представителей, в том числе, по финансовым вопросам, доверенных лиц избирательных объединений (далее - уполномоченных лиц), производится по рабочим, выходным и нерабочим праздничным дням с 9.00 до 17.00 часов. Принятые членами Рабочей группы экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемые одновременно с ними документы подлежат регистрации в установленном в Избирательной комиссии Республики Коми порядке.
1.3. Направленные в Избирательную комиссию Республики Коми уполномоченными лицами с сопроводительными письмами по почте или с курьерами экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемые одновременно с ними документы, поступившие в Избирательную комиссию Республики Коми, регистрируются в соответствии с существующим порядком.
1.4. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
1.5. Вместе с агитационными материалами представляются документы, содержащие сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы. Вместе с агитационными материалами избирательное объединение вправе также представить копии соответствующих платежных документов.
1.6. В случае использования в агитационном материале изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, избирательном объединении также представляется документ, подтверждающий согласие физического лица на такое использование, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а" - "в" и "д" пункта 9 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации":
а) использование избирательным объединением высказываний выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о кандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на тех же выборах;
б) использование обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;
в) цитирование высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а также кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом;
д) использование кандидатом своих изображений, использование избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в том числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
1.7. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать:
наименование, юридический адрес и ИНН организации, изготовившей данные материалы (фамилию, имя, отчество лица, изготовившего данные материалы, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства);
наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) агитационные материалы (избирательного объединения, кандидата);
информацию о тираже агитационного материала;
информацию о дате выпуска агитационного материала;
указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
1.8. Печатные агитационные материалы могут быть изготовлены:
в полиграфической организации, у индивидуального предпринимателя, уведомивших избирательную комиссию о публикации расценок в соответствии с пунктом 1.1 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
избирательным объединением на находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов оборудовании (пункт 6 статьи 59 Федерального закона);
кандидатами - на собственном оборудовании.

2. Организация работы по приему предвыборных агитационных
материалов и проверке представленных агитационных
материалов на соответствие требованиям законодательства
о порядке изготовления агитационных материалов

2.1. Член Рабочей группы, ответственный за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов, принимая от уполномоченного лица экземпляр предвыборного агитационного материала и прилагаемые к нему документы, осуществляет первоначальную проверку представленных материалов и документов на соответствие требованиям федерального законодательства. В случае выявления несоответствия представленных материалов и (или) документов требованиям федерального законодательства он информирует об этом факте уполномоченное лицо и рекомендует представить эти материалы и документы в Избирательную комиссию Республики Коми после устранения указанного несоответствия.
Представленные материалы и документы вместе с сопроводительным письмом незамедлительно передаются членом Рабочей группы, ответственным за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов, для регистрации.
2.2. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, регистрируются в соответствии с существующим порядком регистрации документов в Избирательной комиссии, после чего представленная уполномоченным лицом копия сопроводительного письма возвращается ему с отметкой о получении.
2.3. В случае несоответствия сопроводительного письма прилагаемым к нему документам и (или) материалам и неустранения этого несоответствия уполномоченным лицом, членом Рабочей группы составляется акт в двух экземплярах по форме, установленной приложением к настоящему Порядку. Об указанных обстоятельствах руководитель избирательного объединения незамедлительно уведомляется письмом с приложением одного экземпляра акта. Второй экземпляр акта приобщается к представленным предвыборным агитационным материалам.
2.4. Сопроводительное письмо вместе с прилагаемыми к нему материалами и документами после его регистрации в соответствии с пунктом 1.3 или пунктом 2.2 настоящего Порядка незамедлительно передается ответственному сотруднику за ввод информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы".
2.5. В случае представления в Избирательную комиссию Республики Коми материалов на внешних носителях (дискетах, оптических компакт-дисках CD-R, CD-RW, DVD либо USB Flash Drive) зарегистрированное сопроводительное письмо с прилагаемым к нему внешним носителем передается для осуществления проверки носителя на отсутствие на нем вредоносных программ членом Рабочей группы, ответственным за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов, работнику аппарата Избирательной комиссии Республики Коми, ответственному за осуществление такой проверки. Результаты проверки оформляются актом, подписываемым работником, осуществившим указанную проверку. Если по результатам указанной проверки на соответствующем носителе будет обнаружена вредоносная программа или на носителе не будут обнаружены данные, то вышеуказанный акт составляется в двух экземплярах. Об указанных обстоятельствах руководитель избирательного объединения незамедлительно уведомляется письмом с приложением одного экземпляра акта. Зарегистрированное сопроводительное письмо с прилагаемым к нему внешним носителем и актом передаются члену Рабочей группы, ответственному за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов.
2.6. О выявленных нарушениях законодательства руководитель Рабочей группы докладывает Председателю Избирательной комиссии, а также согласует вопрос о направлении соответствующего уведомления руководителю избирательного объединения. Решение о вынесении вопроса на рассмотрение Рабочей группы принимается в порядке, предусмотренном Положением о Рабочей группе по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов.

3. Ввод сведений в задачу "Агитация" ГАС "Выборы"

3.1. После представления в Избирательную комиссию Республики Коми в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" экземпляра (копии) агитационного материала и проверки соблюдения требований указанного Федерального закона при его изготовлении и представлении в Избирательную комиссию Республики Коми руководитель Рабочей группы дает указание ответственному сотруднику ввести в задачу "Агитация" ГАС "Выборы" сведения о представленных в избирательную комиссию агитационных материалах, отвечающих требованиям пунктов 2 - 4 и 5 статьи 54 Федерального закона.
3.2. Сведения о представленных в Избирательную комиссию Республики Коми агитационных материалах вводятся в порядке и сроки, установленные Регламентом использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для контроля за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 14 февраля 2013 года № 161/1192-6, с изменениями, внесенными постановлениями ЦИК России от 27 мая 2014 года № 232/1475-6 и от 26 мая 2015 года № 284/1672-6.

4. Учет и хранение предвыборных агитационных материалов,
представляемых в Избирательную комиссию

4.1. Учет предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов осуществляется в Рабочей группе в порядке, предусмотренном Регламентом задачи "Агитация" ГАС "Выборы" работником аппарата Избирательной комиссии Республики Коми, осуществляющим учет, систематизацию и хранение предвыборных агитационных материалов, представленных в Избирательную комиссию.
4.2. Экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемые одновременно с ними документы выдаются под роспись и только по указанию руководителя Рабочей группы. Перед окончанием рабочего дня документы и материалы возвращаются работнику аппарата Избирательной комиссии Республики Коми, осуществляющему учет, систематизацию и хранение предвыборных агитационных материалов, представленных в Избирательную комиссию.
4.3. Экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документы хранятся у работника аппарата Избирательной комиссии Республики Коми, осуществляющего учет, систематизацию и хранение предвыборных агитационных материалов, представленных в Избирательную комиссию. Доступ к подлинникам указанных материалов и документов осуществляется с разрешения руководителя Рабочей группы.
4.4. В течение месяца после официального опубликования результатов выборов депутатов Государственного Совета VI созыва документы, указанные в пункте 4.3 настоящего Порядка, передаются в архив в соответствии с существующим порядком хранения и передачи в архив документов.

5. Организация проверки представленных агитационных
материалов на соответствие требованиям законодательства
о финансировании избирательных кампаний

5.1. Для проведения проверки оплаты агитационного материала из средств соответствующего избирательного фонда в Контрольно-ревизионную службу при Избирательной комиссии (далее - КРС) передается компьютерная распечатка отчета из задачи "Агитация" ГАС "Выборы" с информацией о представленных в Избирательную комиссию Республики Коми предвыборных агитационных материалах.
В КРС могут передаваться копии предвыборных агитационных материалов и представленных вместе с ними документов.
5.2. Работник КРС информирует руководителя Рабочей группы о результатах проверки, проведенной КРС, и вносит соответствующую запись в распечатку, указанную в пункте 5.1 настоящего Порядка, а работник аппарата Избирательной комиссии Республики Коми осуществляет ввод представленной информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы".
В случае выявления нарушения руководитель Рабочей группы или указанный работник КРС незамедлительно докладывает об этом руководителю Рабочей группы и руководителю КРС. Руководитель Рабочей группы согласует с Председателем Избирательной комиссии вопрос о принятии дальнейших мер в связи с выявленными нарушениями.





Приложение
к Порядку
приема, учета, анализа,
обработки и хранения предвыборных
агитационных материалов
и представляемых одновременно
с ними документов в период
избирательной кампании
по выборам депутатов
Государственного Совета
Республики Коми
VI созыва,
утвержденному
Постановлением
Избирательной комиссии
Республики Коми
от 13 июля 2015 г. № 160/852-5

АКТ

Мы, нижеподписавшиеся государственные гражданские служащие аппарата
Избирательной комиссии Республики Коми
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя и отчество)
составили акт о том, что "___" ____________________ 2015 г. при вскрытии
пакета ____________________________________________________________________
в нем не оказалось ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Настоящий акт составлен в двух экземплярах.

Подписи: _______________
_______________


------------------------------------------------------------------