Постановление администрации муниципального района "Удорский" от 15.07.2015 N 515 "Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение убытков бани, возникающих вследствие регулирования тарифов на предоставление населению услуги"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УДОРСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2015 г. № 515
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ БАНИ, ВОЗНИКАЮЩИХ ВСЛЕДСТВИЕ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЮ УСЛУГИ
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и постановлением администрации МР "Удорский" от 31.12.2014 № 1378 "Об утверждении муниципальной программы МО МР "Удорский" "Строительство, обеспечение качественным, доступным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства" постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на возмещение убытков бани, возникающих вследствие регулирования тарифов на предоставление населению услуги, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление администрации МР "Удорский" от 26.06.2014 № 514 "Об утверждении порядка предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов хозяйствующим субъектам, оказывающим населению бытовые услуги общественной бани" считать утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит обнародованию.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации района Боброва А.А.
Руководитель администрации
муниципального района
"Удорский"
Н.ЖИЛИН
Утвержден
Постановлением
администрации муниципального района
"Удорский"
от 15 июля 2015 г. № 515
(приложение)
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ БАНИ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ВСЛЕДСТВИЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЮ УСЛУГИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на возмещение убытков бани, возникающих вследствие регулирования тарифов на предоставление населению услуги (далее - Порядок) разработан в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает условия и порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский" на возмещение убытков бани, возникающих вследствие регулирования тарифов на предоставление населению услуги в рамках подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения качественными жилищно-коммунальными услугами населения муниципального образования" муниципальной программы "Строительство, обеспечение качественным, доступным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения", утвержденного постановлением администрации МР "Удорский" от 31.12.2014 № 1378 (далее - субсидия).
2. Цели, условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения фактически недополученных доходов хозяйствующим субъектам, оказывающим населению услуги общественной бани (далее - хозяйствующий субъект - получатель субсидии), возникающих в результате регулирования тарифов на услуги бани для населения в соответствии с нормативным правовым актом муниципального образования муниципального района "Удорский".
2.2. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский" пределах установленных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между администрацией муниципального района "Удорский" и хозяйствующим субъектом - получателем субсидии (далее - Соглашение).
2.3. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете муниципального района "Удорский", по предоставлению субсидий является администрация муниципального района "Удорский" (далее - Главный распорядитель средств).
2.4. Уполномоченным органом администрации муниципального района "Удорский" по обеспечению взаимодействия с хозяйствующим субъектом - получателем субсидии, по проверке расчетов и документов, предоставляемых для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком, является отдел промышленности, капитального строительства и муниципального хозяйства администрации МР "Удорский".
2.5. Размер субсидии определяется как разность между экономически обоснованными затратами и фактическими доходами от оказания услуг бани населению по тарифам, установленным нормативным правовым актом муниципального образования муниципального района "Удорский".
Экономически обоснованные затраты на услуги бани должны быть подтверждены Региональным центром ценообразования в строительстве.
2.6. Для получения субсидии ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, хозяйствующий субъект - получатель субсидии представляет в администрацию муниципального района "Удорский":
- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- счета-фактуры (счета) на сумму фактически сформировавшихся убытков;
- отчет об убытках на возмещение убытков бани, возникающих вследствие регулирования тарифов на предоставление населению услуги, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- акт сверки взаимных расчетов с главным распорядителем.
2.7. Отдел промышленности, капитального строительства и муниципального хозяйства производит проверку расчетов в течение 5-ти дней и выносит заключение о предоставлении субсидии или возврате документов хозяйствующему субъекту - получателю субсидии без исполнения.
Документы могут быть возвращены по следующим основаниям:
- в документах обнаружены арифметические ошибки или несоответствия;
- пакет документов представлен не в полном объеме.
При необходимости главный распорядитель средств вправе запрашивать дополнительную информацию для проверки обоснованности расходов.
2.8. После завершения проверки документов и на основании представленных документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Порядка, отдел промышленности, капитального строительства и муниципального хозяйства готовит проект постановления администрации муниципального района "Удорский" о предоставлении субсидии хозяйствующему субъекту - получателю субсидии.
2.9. Главный распорядитель средств на основании постановления администрации муниципального района "Удорский", соглашения и документов, предусмотренных в 2.6, подает заявку в финансовое управление администрации МР "Удорский" для перечисления субсидии на счет хозяйствующего субъекта - получателя субсидии, открытого им в кредитной организации.
В случае непредставления полного пакета документов, а также в случае обнаружения ошибок и несоответствий в представленных документах Финансовое управление вправе отказать в финансировании заявки на оплату расходов и возвратить документы главному распорядителю.
3. Порядок возврата субсидий бюджет МО МР "Удорский"
в случае нарушения условий, установленных
при их предоставлении
3.1. Хозяйствующий субъект - получатель субсидии обеспечивает выполнение следующих обязательств:
1) предоставлять документы, подтверждающие целевое использование денежных средств.
2) обеспечить доступ главного распорядителя средств к бухгалтерским, финансовым и иным документам, подтверждающим целевое использование субсидии.
3.2. В случае нарушения хозяйствующим субъектом - получателем субсидии условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района "Удорский" в добровольном порядке на основании Соглашения, заключенного с администрацией муниципального района "Удорский", либо, в случае отказа, в судебном порядке.
3.3. Хозяйствующий субъект - получатель субсидии обязан вернуть полученные в виде субсидий бюджетные средства в следующих случаях:
- в случае выявления фактов применения ими при расчетах с населением платы, отличной от установленной муниципальными правовыми актами муниципального района "Удорский", - в объеме предоставленных из бюджета муниципального района "Удорский" субсидий;
- в случае выявления необоснованности суммы убытков, выявленных по результатам проверки предоставленных документов, а также в результате проведения иных контрольных мероприятий, - в объеме необоснованно предъявленных убытков.
3.4. Возврат субсидии обеспечивается в следующем порядке:
Администрация муниципального района "Удорский" в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки при получении сведений об установлении фактов нарушения условий их предоставления, выявленных в ходе проверок, направляет хозяйствующему субъекту - получателю субсидии письмо-уведомление о возврате субсидии (уведомление).
Хозяйствующий субъект - получатель субсидии в течение 30 календарных дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления перечисляет на лицевой счет Администрации муниципального района "Удорский", субсидию, использованную с нарушением установленных условий их предоставления;
3.5. В случае невыполнения в установленный срок возврата субсидии, Администрация муниципального района "Удорский" обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.
4. Отчетность и контроль
4.1. Для определения и обоснования размера убытков хозяйствующий субъект - получатель субсидии обязан вести:
- раздельный учет доходов и экономически обоснованных затрат по услугам бани и иным осуществляемым видам деятельности;
- журнал учета посещений категорий граждан.
4.2. Контроль за соблюдением условий настоящего Порядка предоставления субсидий осуществляется в установленном порядке главным распорядителем средств, отделом промышленности, капитального строительства и муниципального хозяйства, отделом бухгалтерского учета и отчетности, в том числе путем проведения проверок.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий
на возмещение убытков бани,
возникающих вследствие
регулирования тарифов
на предоставление населению услуги
Представляется в Администрацию МР "Удорский"
ЗАЯВКА
для предоставления субсидии из бюджета МО МР "Удорский"
на возмещение убытков бани, возникающих вследствие
регулирования тарифов на предоставление населению услуги
_______________________________________________________________
(полное наименование организации)
Сокращенное наименование организации
Организационно-правовая форма
Дата регистрации (при создании до 1 июля 2002 года)
Дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 1 июля 2002 года)
Основной государственный регистрационный номер
Код по общероссийскому классификатору продукции (ОКПО)
Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)
Код причины постановки на учет (КПП)
Номер расчетного счета
Наименование банка
Банковский идентификационный код (БИК)
Номер корреспондентского счета
Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации
Почтовый адрес
Телефон
Адрес электронной почты
Наименование должности руководителя
Фамилия, имя, отчество руководителя
Информация о видах деятельности, осуществляемых организацией
Запрашиваемый размер субсидии из бюджета МО МР "Удорский"
Достоверность информации (в том числе документов), представленной в
составе заявки для предоставления субсидии из бюджета МО МР "Удорский"
подтверждаю.
С условиями предоставления субсидии из бюджета МО МР "Удорский"
ознакомлен и согласен.
_____________________________________ _____________ ___________________
(наименование должности руководителя (подпись) (фамилия, инициалы)
организации)
"___" ____________ 20__ г. М.П.
Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий
на возмещение убытков бани,
возникающих вследствие
регулирования тарифов
на предоставление населению услуги
ОТЧЕТ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ БАНИ, ВОЗНИКАЮЩИХ ВСЛЕДСТВИЕ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЮ УСЛУГ
ЗА ______________ 20____ ГОДА
(квартал)
Категории населения
Кол-во посещений, чел.
Стоимость услуги на одно посещение (руб.)
Затраты на оказание услуги руб. (2 x 3)
Установленный тариф для населения
Фактические доходы по установленным тарифам (руб.) (2 x 5)
Сумма убытков, подлежащая к возмещению (руб.) (4 - 6)
1
2
3
4
5
6
7
Взрослые
Лица, достигшие пенсионного возраста
Дети
Итого:
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УДОРСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2015 г. № 515
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ БАНИ, ВОЗНИКАЮЩИХ ВСЛЕДСТВИЕ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЮ УСЛУГИ
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и постановлением администрации МР "Удорский" от 31.12.2014 № 1378 "Об утверждении муниципальной программы МО МР "Удорский" "Строительство, обеспечение качественным, доступным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства" постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на возмещение убытков бани, возникающих вследствие регулирования тарифов на предоставление населению услуги, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление администрации МР "Удорский" от 26.06.2014 № 514 "Об утверждении порядка предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов хозяйствующим субъектам, оказывающим населению бытовые услуги общественной бани" считать утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит обнародованию.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации района Боброва А.А.
Руководитель администрации
муниципального района
"Удорский"
Н.ЖИЛИН
Утвержден
Постановлением
администрации муниципального района
"Удорский"
от 15 июля 2015 г. № 515
(приложение)
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ БАНИ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ВСЛЕДСТВИЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЮ УСЛУГИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на возмещение убытков бани, возникающих вследствие регулирования тарифов на предоставление населению услуги (далее - Порядок) разработан в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает условия и порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский" на возмещение убытков бани, возникающих вследствие регулирования тарифов на предоставление населению услуги в рамках подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения качественными жилищно-коммунальными услугами населения муниципального образования" муниципальной программы "Строительство, обеспечение качественным, доступным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения", утвержденного постановлением администрации МР "Удорский" от 31.12.2014 № 1378 (далее - субсидия).
2. Цели, условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения фактически недополученных доходов хозяйствующим субъектам, оказывающим населению услуги общественной бани (далее - хозяйствующий субъект - получатель субсидии), возникающих в результате регулирования тарифов на услуги бани для населения в соответствии с нормативным правовым актом муниципального образования муниципального района "Удорский".
2.2. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский" пределах установленных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между администрацией муниципального района "Удорский" и хозяйствующим субъектом - получателем субсидии (далее - Соглашение).
2.3. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете муниципального района "Удорский", по предоставлению субсидий является администрация муниципального района "Удорский" (далее - Главный распорядитель средств).
2.4. Уполномоченным органом администрации муниципального района "Удорский" по обеспечению взаимодействия с хозяйствующим субъектом - получателем субсидии, по проверке расчетов и документов, предоставляемых для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком, является отдел промышленности, капитального строительства и муниципального хозяйства администрации МР "Удорский".
2.5. Размер субсидии определяется как разность между экономически обоснованными затратами и фактическими доходами от оказания услуг бани населению по тарифам, установленным нормативным правовым актом муниципального образования муниципального района "Удорский".
Экономически обоснованные затраты на услуги бани должны быть подтверждены Региональным центром ценообразования в строительстве.
2.6. Для получения субсидии ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, хозяйствующий субъект - получатель субсидии представляет в администрацию муниципального района "Удорский":
- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- счета-фактуры (счета) на сумму фактически сформировавшихся убытков;
- отчет об убытках на возмещение убытков бани, возникающих вследствие регулирования тарифов на предоставление населению услуги, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- акт сверки взаимных расчетов с главным распорядителем.
2.7. Отдел промышленности, капитального строительства и муниципального хозяйства производит проверку расчетов в течение 5-ти дней и выносит заключение о предоставлении субсидии или возврате документов хозяйствующему субъекту - получателю субсидии без исполнения.
Документы могут быть возвращены по следующим основаниям:
- в документах обнаружены арифметические ошибки или несоответствия;
- пакет документов представлен не в полном объеме.
При необходимости главный распорядитель средств вправе запрашивать дополнительную информацию для проверки обоснованности расходов.
2.8. После завершения проверки документов и на основании представленных документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Порядка, отдел промышленности, капитального строительства и муниципального хозяйства готовит проект постановления администрации муниципального района "Удорский" о предоставлении субсидии хозяйствующему субъекту - получателю субсидии.
2.9. Главный распорядитель средств на основании постановления администрации муниципального района "Удорский", соглашения и документов, предусмотренных в 2.6, подает заявку в финансовое управление администрации МР "Удорский" для перечисления субсидии на счет хозяйствующего субъекта - получателя субсидии, открытого им в кредитной организации.
В случае непредставления полного пакета документов, а также в случае обнаружения ошибок и несоответствий в представленных документах Финансовое управление вправе отказать в финансировании заявки на оплату расходов и возвратить документы главному распорядителю.
3. Порядок возврата субсидий бюджет МО МР "Удорский"
в случае нарушения условий, установленных
при их предоставлении
3.1. Хозяйствующий субъект - получатель субсидии обеспечивает выполнение следующих обязательств:
1) предоставлять документы, подтверждающие целевое использование денежных средств.
2) обеспечить доступ главного распорядителя средств к бухгалтерским, финансовым и иным документам, подтверждающим целевое использование субсидии.
3.2. В случае нарушения хозяйствующим субъектом - получателем субсидии условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района "Удорский" в добровольном порядке на основании Соглашения, заключенного с администрацией муниципального района "Удорский", либо, в случае отказа, в судебном порядке.
3.3. Хозяйствующий субъект - получатель субсидии обязан вернуть полученные в виде субсидий бюджетные средства в следующих случаях:
- в случае выявления фактов применения ими при расчетах с населением платы, отличной от установленной муниципальными правовыми актами муниципального района "Удорский", - в объеме предоставленных из бюджета муниципального района "Удорский" субсидий;
- в случае выявления необоснованности суммы убытков, выявленных по результатам проверки предоставленных документов, а также в результате проведения иных контрольных мероприятий, - в объеме необоснованно предъявленных убытков.
3.4. Возврат субсидии обеспечивается в следующем порядке:
Администрация муниципального района "Удорский" в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки при получении сведений об установлении фактов нарушения условий их предоставления, выявленных в ходе проверок, направляет хозяйствующему субъекту - получателю субсидии письмо-уведомление о возврате субсидии (уведомление).
Хозяйствующий субъект - получатель субсидии в течение 30 календарных дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления перечисляет на лицевой счет Администрации муниципального района "Удорский", субсидию, использованную с нарушением установленных условий их предоставления;
3.5. В случае невыполнения в установленный срок возврата субсидии, Администрация муниципального района "Удорский" обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.
4. Отчетность и контроль
4.1. Для определения и обоснования размера убытков хозяйствующий субъект - получатель субсидии обязан вести:
- раздельный учет доходов и экономически обоснованных затрат по услугам бани и иным осуществляемым видам деятельности;
- журнал учета посещений категорий граждан.
4.2. Контроль за соблюдением условий настоящего Порядка предоставления субсидий осуществляется в установленном порядке главным распорядителем средств, отделом промышленности, капитального строительства и муниципального хозяйства, отделом бухгалтерского учета и отчетности, в том числе путем проведения проверок.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий
на возмещение убытков бани,
возникающих вследствие
регулирования тарифов
на предоставление населению услуги
Представляется в Администрацию МР "Удорский"
ЗАЯВКА
для предоставления субсидии из бюджета МО МР "Удорский"
на возмещение убытков бани, возникающих вследствие
регулирования тарифов на предоставление населению услуги
_______________________________________________________________
(полное наименование организации)
Сокращенное наименование организации
Организационно-правовая форма
Дата регистрации (при создании до 1 июля 2002 года)
Дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 1 июля 2002 года)
Основной государственный регистрационный номер
Код по общероссийскому классификатору продукции (ОКПО)
Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)
Код причины постановки на учет (КПП)
Номер расчетного счета
Наименование банка
Банковский идентификационный код (БИК)
Номер корреспондентского счета
Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации
Почтовый адрес
Телефон
Адрес электронной почты
Наименование должности руководителя
Фамилия, имя, отчество руководителя
Информация о видах деятельности, осуществляемых организацией
Запрашиваемый размер субсидии из бюджета МО МР "Удорский"
Достоверность информации (в том числе документов), представленной в
составе заявки для предоставления субсидии из бюджета МО МР "Удорский"
подтверждаю.
С условиями предоставления субсидии из бюджета МО МР "Удорский"
ознакомлен и согласен.
_____________________________________ _____________ ___________________
(наименование должности руководителя (подпись) (фамилия, инициалы)
организации)
"___" ____________ 20__ г. М.П.
Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий
на возмещение убытков бани,
возникающих вследствие
регулирования тарифов
на предоставление населению услуги
ОТЧЕТ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ БАНИ, ВОЗНИКАЮЩИХ ВСЛЕДСТВИЕ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЮ УСЛУГ
ЗА ______________ 20____ ГОДА
(квартал)
Категории населения
Кол-во посещений, чел.
Стоимость услуги на одно посещение (руб.)
Затраты на оказание услуги руб. (2 x 3)
Установленный тариф для населения
Фактические доходы по установленным тарифам (руб.) (2 x 5)
Сумма убытков, подлежащая к возмещению (руб.) (4 - 6)
1
2
3
4
5
6
7
Взрослые
Лица, достигшие пенсионного возраста
Дети
Итого:
------------------------------------------------------------------