Постановление администрации МО городского округа "Ухта" от 17.07.2015 N 1599 "Об утверждении Порядка организации перевозок отдельных категорий граждан и предоставления субсидий на возмещение выпадающих доходов перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки на дачных автобусных маршрутах в 2015 году"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2015 г. № 1599

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ПЕРЕВОЗЧИКАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ НА ДАЧНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ
В 2015 ГОДУ

Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании решения Совета МОГО "Ухта" от 12.12.2014 № 361 "О бюджете МОГО "Ухта" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", администрация постановляет:
1. Утвердить Порядок организации перевозок отдельных категорий граждан и предоставления субсидий на возмещение выпадающих доходов перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки на дачных автобусных маршрутах в 2015 году, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете МОГО "Ухта" на текущий финансовый год и плановый период для главного распорядителя бюджетных средств - Муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 25.04.2015.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации МОГО "Ухта".

Руководитель администрации
И.МИХЕЛЬ





Приложение
к Постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 17 июля 2015 г. № 1599

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ
ПЕРЕВОЗЧИКАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ
НА ДАЧНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ В 2015 ГОДУ

1. Порядок организации перевозок
отдельных категорий пассажиров

1.1. Настоящий Порядок разработан на основании:
- статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- постановления Правительства Республики Коми от 9 декабря 2008 г. № 342 "Об обеспечении равной доступности транспортных услуг на пассажирском автомобильном транспорте (кроме такси) для отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание мер социальной поддержки, на территории Республики Коми";
- решения Совета МОГО "Ухта" от 12.12.2014 № 361 "О бюджете МОГО "Ухта" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов".
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
- отдельные категории граждан - граждане, достигшие пенсионного возраста (мужчины 55 лет, женщины 50 лет), проживающие на территории МОГО "Ухта" и не имеющие права льготного проезда в соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми от 9 декабря 2008 г. № 342 "Об обеспечении в равной доступности транспортных услуг на пассажирском автомобильном транспорте (кроме такси) для отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание мер социальной поддержки, на территории Республики Коми";
- перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий перевозку пассажиров автобусами на территории МОГО "Ухта" и заключивший договор с Правительством Республики Коми и администрацией МОГО "Ухта" о совместной деятельности, направленной на обеспечение равной доступности транспортных услуг на пассажирском автомобильном транспорте (кроме такси) для отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание мер социальной поддержки на территории Республики Коми, на основании постановления Правительства Республики Коми от 09.12.2008 № 342;
- муниципальный проездной билет - бланк строгой отчетности, являющийся номерным и именным, имеющий форму и обязательные реквизиты согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
1.3. Проезд на дачных автобусных маршрутах отдельных категорий граждан осуществляется по муниципальному проездному билету, определяющему стоимость одной поездки - 12 руб. (далее - МПБ), который предоставляется перевозчику отдельными категориями граждан с предъявлением паспорта гражданина РФ при осуществлении рейса.
1.3.1. Право на получение МПБ имеют отдельные категории граждан, проживающие на территории МОГО "Ухта" и не имеющие права проезда по социальным проездным билетам в соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми от 9 декабря 2008 г. № 342 "Об обеспечении в равной доступности транспортных услуг на пассажирском автомобильном транспорте (кроме такси) для отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание мер социальной поддержки, на территории Республики Коми".
1.3.2. Выдача МПБ отдельным категориям граждан в количестве 20 шт. в месяц на заявителя осуществляется следующими структурными подразделениями администрации МОГО "Ухта":
а) транспортным отделом Муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта" (далее - МУ "УЖКХ");
б) Управлением по работе с территориями администрации МОГО "Ухта":
- отделом по работе с территорией пгт Ярега;
- отделом по работе с территорией пгт Водный;
- сектором по работе с территорией пгт Шудаяг.
1.3.3. При получении МПБ в структурных подразделениях администрации МОГО "Ухта", указанных в п.п. 1.3.2 п. 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, отдельным категориям граждан необходимо предъявлять:
- паспорт гражданина РФ;
- справку органа, подтверждающего отсутствие права проезда по социальным проездным билетам в соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми от 9 декабря 2008 г. № 342 "Об обеспечении в равной доступности транспортных услуг на пассажирском автомобильном транспорте (кроме такси) для отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание мер социальной поддержки, на территории Республики Коми", которая дает право на меры социальной поддержки (получение и использование МПБ).
Выдача МПБ структурными подразделениями администрации МОГО "Ухта", указанными в п.п. 1.3.2 п. 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, производится с 25-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором осуществляется проезд и заканчивается 5-го числа месяца, на который выдается билет. Время и место выдачи МПБ определяется структурными подразделениями администрации МОГО "Ухта", указанными в п.п. 1.3.2 п. 1.3 раздела 1 настоящего Порядка. При выдаче МПБ на справке делается соответствующая отметка о времени и месте выдачи МПБ, а также о месяце действия выданных МПБ. Отметка удостоверяется подписью сотрудника структурного подразделения администрации МОГО "Ухта", непосредственно осуществившего выдачу МПБ гражданину, а также печатью данного структурного подразделения администрации МОГО "Ухта".
В случае невозможности получения МПБ гражданином в установленные сроки по уважительным причинам (болезнь, отпуск и др.), выдача МПБ гражданину может быть произведена после 5-го числа месяца, на который выдается билет. Невозможность получения гражданином МПБ в установленные строки по уважительным причинам подтверждается документально.
1.3.4. Основаниями для отказа в выдаче МПБ гражданину являются:
а) несоответствие категории граждан, указанных в п.п. 1.3.1 п. 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в п.п. 1.3.3 п. 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;
в) обращение заявителя для получения МПБ не в период выдачи без уважительных причин, указанных в п.п. 1.3.2 п. 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;
г) наличие информации о том, что данный гражданин уже получил МПБ в текущем периоде выдачи МПБ в другом структурном подразделении администрации МОГО "Ухта".
Заявитель имеет право повторно обратиться в структурные подразделения администрации МОГО "Ухта", указанные в п.п. 1.3.2 п. 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, для получения МПБ после устранения оснований для отказа в выдаче МПБ, предусмотренных подпунктами а и б настоящего подпункта.
1.3.5. В течение 5 дней после окончания периода выдачи МПБ структурные подразделения администрации МОГО "Ухта", указанные в п.п. 1.3.2 п. 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, предоставляют в МУ "УЖКХ" копии реестров выданных МПБ с указанием номеров справок, предъявленных гражданами при получении МПБ, паспортных данных граждан, получивших МПБ, а также серий и номеров выданных МПБ. Серии выдаваемых МПБ, а также формы реестров выданных МПБ, определяются МУ "УЖКХ" и доводятся до структурных подразделений администрации МОГО "Ухта", указанных в п.п. 1.3.2 п. 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, в срок до 25 апреля 2015 г.
1.3.6. Бланки МПБ изготавливаются за счет средств структурных подразделений администрации МОГО "Ухта", указанных в п.п. 1.3.2 п. 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

2. Порядок предоставления субсидий
на возмещение выпадающих доходов

2.1. Финансирование расходов, предусмотренных в бюджете МОГО "Ухта" на текущий финансовый год и плановый период на возмещение выпадающих доходов, производится МУ "УЖКХ" на основании договоров, заключенных МУ "УЖКХ" с Перевозчиками в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МОГО "Ухта" и кассовым планом в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств (далее - Договор). Форма Договора устанавливается учреждением. В Договоре в обязательном порядке содержится согласие получателей субсидии на проведение распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию и Финансовым управлением администрации МОГО "Ухта" проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных заключенным Договором.
2.2. Критериями, определяющими право на предоставление субсидий Перевозчику, являются:
2.2.1. осуществление пассажирских перевозок на дачных автобусных маршрутах в соответствии с договором на транспортное обслуживание населения;
2.2.2. осуществление пассажирских перевозок по утвержденной стоимости проезда на дачном автобусном маршруте;
2.2.3. осуществление перевозок отдельных категорий граждан на дачных автобусных маршрутах по льготной стоимости проезда 12 руб. при предоставлении ими МПБ с предъявлением паспорта гражданина РФ;
2.2.4. ведение ежедневного учета количества полученных от граждан МПБ.
2.3. Перевозчику, заключившему с МУ "УЖКХ" договор, предоставление субсидий на возмещение выпадающих доходов осуществляется при представлении в МУ "УЖКХ" в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, документов:
2.3.1. Счет-фактура (счет) на сумму фактически сформировавшихся выпадающих доходов;
2.3.2. Расчет суммы субсидий на возмещение выпадающих доходов по форме в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку;
2.3.3. МПБ, полученные от граждан в ходе выполнения перевозок (в запечатанной упаковке);
2.3.4. Акт выполненных работ;
2.3.5. Акт сверки о взаимных расчетах.
2.4. Документы, указанные в пункте 2.3 рассматриваются МУ "УЖКХ" не более 15-ти (пятнадцати) рабочих дней и в случае отсутствия замечаний направляются на утверждение начальнику МУ "УЖКХ".
2.5. В случае наличия замечаний со стороны МУ "УЖКХ" производится возврат документов Перевозчику для устранения замечаний в течение 5-ти (пяти) рабочих дней.
2.6. Возврат документов производится по следующим причинам:
2.6.1. документы представлены не в соответствии с пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Порядка;
2.6.2. наличие в документах исправлений.
О причинах возврата документов Перевозчик уведомляется МУ "УЖКХ" в письменной форме.
2.7. Повторное рассмотрение документов производится МУ "УЖКХ" в течение 5-ти (пяти) рабочих дней.
2.8. Документы возвращаются Перевозчику без рассмотрения и без предоставления субсидий в случае:
2.8.1. не соблюдения срока предоставления документов, указанного в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Порядка;
2.8.2. обнаружения не устраненных замечаний при повторном рассмотрении документов;
2.8.3. несоответствия обязательных реквизитов МПБ, предоставленных перевозчиком в МУ "УЖКХ", обязательным реквизитам выданных населению МПБ;
2.9. Перечисление средств на возмещение выпадающих доходов производится с лицевого счета МУ "УЖКХ", открытого в Финансовом управлении администрации МОГО "Ухта", на счета Перевозчиков на основании заявок на оплату расходов и расчетов сумм субсидий на возмещение выпадающих доходов в течение 30-ти (тридцати) рабочих дней со дня подписания начальником МУ "УЖКХ" акта выполненных работ.
2.10. Субсидии на возмещение выпадающих доходов предоставляются Перевозчику на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах сумм фактически сложившихся выпадающих доходов Перевозчика.

3. Контроль

3.1. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, осуществляет:
- МУ "УЖКХ";
- Финансовое управление администрации МОГО "Ухта";
- Перевозчик - получатель субсидий.
3.2. Ответственность за выдачу МПБ отдельным категориям граждан несут структурные подразделения администрации МОГО "Ухта", указанные в п.п. 1.3.2. п. 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

4. Порядок возврата субсидий

4.1. Остатки субсидии, не использованные Перевозчиком в 2014 году, подлежат возврату в 2015 году в бюджет МОГО "Ухта" в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидий. Возврат субсидий осуществляется в случае превышения выделенных из бюджета МОГО "Ухта" субсидий на возмещение выпадающих доходов над фактически возникшими выпадающими доходами.
4.2. В случае нарушения условий при предоставлении средств бюджета МОГО "Ухта" на возмещение выпадающих доходов, установленных настоящим Порядком, выявленных путем проведения контрольных мероприятий, сумма выявленных нарушений подлежит возврату в бюджет МОГО "Ухта".
4.3. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается начальником МУ "УЖКХ" и предоставляется Перевозчику - получателю субсидий.
4.4. В месячный срок со дня получения акта, Перевозчик - получатель субсидий, обязан вернуть на лицевой счет МУ "УЖКХ" излишне полученные бюджетные средства на восстановление произведенных кассовых расходов в текущем финансовом году.





Приложение № 1
к Порядку
организации перевозок
отдельных категорий граждан
и предоставления субсидий
на возмещение выпадающих
доходов перевозчикам,
осуществляющим пассажирские
перевозки на дачных
автобусных маршрутах
в 2015 году

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ РЕКВИЗИТЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРОЕЗДНОГО БИЛЕТА

1. Серия и номер МПБ.
2. Вид транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажиров - "автобус".
3. № регулярного дачного автобусного маршрута.
4. Стоимость МПБ - "12 руб.".
5. Фамилия, Имя, Отчество гражданина, получившего МПБ.
6. Месяц действия МПБ.
7. Печать структурного подразделения администрации МОГО "Ухта", указанного в п.п. 1.3.2 п. 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.





Приложение № 2
к Порядку
организации перевозок
отдельных категорий граждан
и предоставления субсидий
на возмещение выпадающих
доходов перевозчикам,
осуществляющим пассажирские
перевозки на дачных
автобусных маршрутах
в 2015 году

РАСЧЕТ
СУММЫ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ,
ВОЗНИКШИХ У ПЕРЕВОЗЧИКА ВСЛЕДСТВИЕ ПЕРЕВОЗКИ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН НА ДАЧНЫХ
АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ В 2015 Г.

№ и название маршрута
Отчетный месяц
Протяженность, км
Количество пассажиров, перевезенных по МПБ
Утвержденная стоимость проезда на маршруте, руб.
Сумма возмещения на одного перевезенного пассажира (п. 5 - 12 руб.), руб.
Сумма субсидий на возмещение выпадающих доходов (п. 4 x п. 6), руб.
1
2
3
4
5
6
7















_____________________ ________________ ___________________
(перевозчик) (подпись) (ФИО)

МП

Начальник МУ "УЖКХ" ________________ ___________________
(подпись) (ФИО)

МП


------------------------------------------------------------------